הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 483567
הכנסת התשע-עשרה
יוזמת: חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס
פ/1400/19
הצעת חוק הממשלה (תיקון – פרסום פרוטוקול ועדת השרים לענייני חקיקה), התשע"ג–2013
דברי הסבר
כמידי שבוע מתכנסת ועדת שרים לענייני חקיקה לדון בהצעות חוק פרטיות של חברי הכנסת, אשר עולות לאחר מכן לדיון בקריאה טרומית והצבעה בכנסת.
החלטת ועדת השרים בנוגע לתמיכתה או אי תמיכתה בהצעות החוק, נמסרת לחברי הכנסת בצורה לאקונית בלבד, ללא כל פירוט של השיקולים שעלו בדיון וללא פירוט עמדת משרדי הממשלה ועמדת הגורמים המקצועיים במשרד המשפטים.
חוות הדעת המקצועית של משרד המשפטים ועמדת משרדי הממשלה השונים לגבי הצעות החוק של חברי הכנסת, אינן חומר סודי ומסווג. להיפך, הפרוטוקול הכולל את חוות הדעת, הדיון, השיקולים וההחלטות של הוועדה, יכול להיות עזר רב לחברי הכנסת כאשר הם מגבשים החלטה לגבי תמיכה או התנגדות בהצעת החוק שעולה במליאת הכנסת להצבעה.
חשוב שתהיה שקיפות לגבי ההצבעות והנימוקים של השרים. כיום השרים מתחבאים מאחורי מסך עשן, וכך נמנעים ממתן דין וחשבון לציבור. הצבעתו ועמדתו של נבחר ציבור בעניין תמיכה בחוקים היא מידע חשוב שחברי הכנסת והציבור זכאים לקבלו.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת אורלי לוי אבקסיס וקבוצת חברי הכנסת (פ/2162/18) ועל ידי חברי הכנסת רוברט טיבייב ורונית תירוש (פ/3030/18).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רונית תירוש (פ/428/18), על ידי חבר הכנסת מוחמד ברכה וקבוצת חברי הכנסת (פ/445/18) ועל ידי חברת הכנסת ליה שמטוב (פ/176/18) ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/975/19) ועל ידי חברת הכנסת אורית סטרוק וקבוצת חברי הכנסת (פ/946/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בתמוז התשע"ג – 17.6.13
הוספת סעיף 7א 1. בחוק הממשלה, התשס"א–2001, אחרי סעיף 7 יבוא: בחוק הממשלה, התשס"א–2001, אחרי סעיף 7 יבוא: בחוק הממשלה, התשס"א–2001, אחרי סעיף 7 יבוא: בחוק הממשלה, התשס"א–2001, אחרי סעיף 7 יבוא: בחוק הממשלה, התשס"א–2001, אחרי סעיף 7 יבוא:
"דיוני ועדת השרים לענייני חקיקה "דיוני ועדת השרים לענייני חקיקה "דיוני ועדת השרים לענייני חקיקה 7א. על ועדת שרים לענייני חקיקה שמונתה לפי סעיף 31(ה) לחוק-יסוד: הממשלה יחולו הוראות אלה:
(1) בדיוני הוועדה יירשם פרוטוקול, אשר יועמד לעיון הציבור;
(2) הוועדה תהיה מחויבת לנמק את החלטתה."