הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 477966 הכנסת התשע-עשרה יוזם: חבר הכנסת נחמן שי פ/1396/19 הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון – הכללת עבירת נהיגה בשכרות), התשע"ג–2013 תיקון התוספת הראשונה 1. בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א–20011 (להלן – החוק העיקרי), בתוספת הראשונה, בסופה יבוא: "2. לפי סעיף 62(3) שכתוצאה ממנה נהרג אדם או נגרמה לו חבלה חמורה." תיקון התוספת הראשונה א' 2. בתוספת הראשונה א' לחוק העיקרי, בחלק ב', בסופו יבוא: "2. עבירה לפי סעיף 62(3) שכתוצאה ממנה נהרג אדם או נגרמה לו חבלה חמורה." דברי הסבר ישנם מאות מקרים בשנה בהם נהגים המעורבים בתאונת דרכים נהגו בשכרות, וכתוצאה משכרות זו פגעו חבלה חמורה ואף גרמו למותו של אחר. תופעה זו, ראוי לעוקרה מן השורש וזאת, בין השאר, על ידי הרתעת הנהגים הפוגעים. עם זאת, מעבר לצורך להחמיר בענישה נגד אותם עבריינים, יש מקום כי לנפגעי עבירת נהיגה בשכרות תעמוד הזכות להביע את עמדתם לקראת ההחלטה האם יערך הסדר טיעון או שמא פרקליטות המדינה תיגש למשפט. נראה כי הסדרי טיעון פועלים לא פעם לטובת הנאשמים, ועלולים לעשות עוול לנפגעים, או לבני משפחתם, במקרה של פגיעה גופנית חמורה או מוות של הנפגע. סעיפי אישום חמורים מוחלפים בסעיפים מקלים ועונשים האמורים להיות כבדים הופכים לקלים. אין צודק וראוי מכך שנפגעי עבירות נהיגה בשכרות יוכלו להשפיע על תוצאות ההליך שמתקיים בעניינם של מי שפגעו בהם או ביקיריהם, ובכך יועבר גם מסר חד משמעי שמי שנוהג תחת השפעת אלכוהול ופוגע באדם ישלם ביוקר על מעשיו. לפיכך, מוצע להוסיף לחוק זכויות נפגעי עבירה גם את עבירת הנהיגה בשכרות לפי סעיף 62(3) כאשר כתוצאה מהעבירה נהרג אדם או נגרמה לו חבלה חמורה, אשר בגינה יוכלו נפגעי עבירה זו להיות מעורבים בהליך המשפטי ולהביע את עמדתם בפני התביעה לקראת החלטה בדבר האפשרות להגיע להסדר טיעון עם הנאשם, מתוך מטרה להגן על זכותו של הנפגע, לפעול מצדו כך שהפוגעים לא יצאו בעונש קל או ללא עונש כלל. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת זאב בילסקי וכרמל שאמה הכהן (פ/3778/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בתמוז התשע"ג – 17.6.13