קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק למניעת מפגעים (תיקון מס' 8) (סמכות כניסה למקום ועריכת חיפוש לצורך הפסקת רעש), התשע"ג–2013 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/765).] (קריאה ראשונה) היו"ר משה זלמן פייגלין: אנחנו עוברים להצעת החוק הבאה: הצעת חוק למניעת מפגעים (תיקון מס' 8) (סמכות כניסה למקום ועריכת חיפוש לצורך הפסקת רעש), התשע"ג–2013. יציג את ההצעה השר שי פירון, בבקשה. שר החינוך שי פירון: חבר הכנסת גפני, עכשיו זה בלי רעש, אני מבקש. אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, מטרת הצעת חוק זו היא לתת למשטרה כלים להתמודדות יעילה יותר עם אירועים של הקמת רעש. אירועים אלה מהווים חלק משמעותי מהאירועים המטופלים על-ידי המשטרה באופן יומיומי. זה מספיק לאט, חברת הכנסת גלאון? מעבר להטרדה הקשה הנגרמת לתושבים המתגוררים באזור שבו נגרם הרעש, הניסיון מלמד כי אירועים מסוג זה עלולים להתפתח לאירועי אלימות המסתיימים בתוצאות קשות. שוטרים הנקראים לטפל בהקמת רעש נתקלים לעתים במצבים - - - מאיר פרוש (יהדות התורה): הקראת חוק במהירות כזאת זו פוליטיקה חדשה. אנחנו לא רגילים לדבר כזה. שר החינוך שי פירון: שוטרים הנקראים לטפל בהקמת רעש נתקלים לעתים במצבים שבהם מקור הרעש מזוהה כבוקע בוודאות מדירה מסוימת, אך האחראים לגרימת הרעש מסרבים לפתוח את הדלת אף שנדרשו לכך על-ידי השוטרים. עבירה של הקמת רעש בניגוד להוראות החוק למניעת מפגעים, התשכ"א–1961 – להלן: החוק או החוק העיקרי – היא עבירה מסוג עוון שהעונש הקבוע בגינה עומד על שישה חודשי מאסר או קנס. מאחר שלא מדובר בעבירה מסוג פשע, השוטרים המגיעים למקום לטפל בהקמת רעש אינם רשאים להיכנס למקום, ובפועל הטיפול המשטרתי - - - משה גפני (יהדות התורה): מי המשרד שהכין את זה? שר החינוך שי פירון: המשרד לביטחון פנים. - - - הטיפול המשטרתי בהקמת הרעש מותנה ברצונו הטוב של מחזיק המקום לפתוח את הדלת ולאפשר את כניסת השוטרים. לעתים נתקלים השוטרים בחוסר שיתוף פעולה מצד מחזיק המקום, ובכך מגיע הטיפול המשטרתי למבוי סתום. במצב זה, הדרך להקנות סמכות כניסה למקום היא באמצעות הוצאת צו חיפוש שיפוטי – פעולה שאורכת זמן ואינה מעשית ברוב המקרים. לאור האמור, יש לתקן את המצב הקיים כיום ולקבוע במפורש את סמכות הכניסה של שוטר למקום שבו מתבצעת עבירה - - משה גפני (יהדות התורה): - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: חבר הכנסת גפני, סוף-סוף אנחנו מבינים על מה מדובר. נא לא להפריע. שר החינוך שי פירון: - - של הקמת רעש לצורך הפסקת ביצוע העבירה. לפיכך, אבקשכם לאשר את הצעת החוק בקריאה ראשונה ולהעבירה לוועדת הפנים והגנת הסביבה להכנתה לקריאה שנייה ושלישית. תודה רבה. היו"ר משה זלמן פייגלין: תודה, כבוד השר. ראשונת הדוברים, חברת הכנסת מרב מיכאלי – אני מבין שאינה נוכחת. חבר הכנסת איתן כבל, בבקשה. אחריו – חבר הכנסת באסל גטאס. שלוש דקות. בבקשה. איתן כבל (העבודה): אדוני היושב-ראש, אדוני השר; אדוני השר, אני רוצה שתקשיב, אדוני שר החינוך שהקריא לנו דבר שאין לו מושג בו, כי אני רוצה לקבל תשובה על השאלה הבאה. שרת הבריאות יעל גרמן: הוא בוועדת שרים לענייני חקיקה. איתן כבל (העבודה): על זה נאמר: מעניין לעניין באותו עניין, גברתי. אם גברתי שכועסת מאוד תקשיב, אני עליתי לדבר על העניין הזה ואני מדבר עכשיו בכל הרצינות, כי הצעת החוק הזאת – ואני תומך בה; הרי מי אוהב רעש ליד ביתו? יש שכונות מסוימות שבכלל אסור שיהיה רעש. ביום רביעי הקרוב, אדוני השר היושב בוועדת השרים לחקיקה – אני הגשתי הצעת חוק לקריאה טרומית שמהותה, שאם חס וחלילה פקח שומע שנעשה מעשה של הרג או פגיעה בבעל-חיים ויתבקש להיכנס לחצר כדי לעצור את התהליך הזה - - - שרת הבריאות יעל גרמן: היינו בעד, איתן. איתן כבל (העבודה): חס וחלילה, זה לא אישי. אני לא פונה אלייך עכשיו באופן אישי, אני יודע. אבל בהצעת החוק הזאת אמרה לי שרת המשפטים: השתגעת? להיכנס לחצר להציל בעל-חיים? אבל מסתבר – השתגענו להיכנס לחצר בשביל שהשכן לא יהיה לו רעש? תגידו, מה קורה פה? מישהו לא כותב פרוטוקול ועוקב אחרי השטויות של עצמו? מיקי לוי (יש עתיד): - - - איתן כבל (העבודה): סליחה, מי זה היה? אדוני סגן השר, בתוקף תפקידך הקודם, קודם כול, כך: אפשר לבוא גם בוועדה. הרי כתוב: "אתה חונן לאדם דעת ולאנוש מלמד בינה". המשמעות של המשפט היא שוועדת שרים גם יודעת לבוא ולומר שאם נתקן ונוסיף – הרי ועדת שרים זה לא איזה סרט נע. יושבים אנשים וחושבים; אמורים לפחות. בסופו של עניין, אדוני השר, גברתי השרה – ואני יודע שאתם גם תמכתם בהצעת החוק – אתה מוצא את עצמך באופן מאוד מוזר ופתטי, שכשמישהו מרעיש לשכן שלו מותר לשכן לבוא ולהיכנס; לעומת זאת, אם נעשה מעשה פשע כלפי בעל-חיים, זה לא נורא. ואני חושב שיש כאן חברי כנסת מכל הקשת הפוליטית, כאן, בבית הזה, שביום רביעי לא יסכימו לטיפשות הזאת. תודה. היו"ר משה זלמן פייגלין: תודה, חבר הכנסת איתן כבל. יעלה עכשיו חבר הכנסת באסל גטאס – איננו, לא נוכח. קריאה: - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: חבר הכנסת נחמן שי – מוותר; חבר הכנסת מיקי רוזנטל – לא נוכח; חבר הכנסת אראל מרגלית – מוותר; חברת הכנסת זהבה גלאון – מוותרת; חבר הכנסת מאיר פרוש – מוותר; חברת הכנסת תמר זנדברג – מוותרת; חברת הכנסת מיכל רוזין, בבקשה. ואחריה – חבר הכנסת אורי מקלב. זהבה גלאון (מרצ): - - - אז למה - - - קריאה: מה? מה? מה? זהבה גלאון (מרצ): אם השרה אומרת שהיא תמכה - - - מפרסמים מהישיבה של ועדת השרים את פרוטוקול - - - שרת הבריאות יעל גרמן: אנחנו - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: בבקשה, חברת הכנסת רוזין. בבקשה, שלוש דקות. זהבה גלאון (מרצ): - - - שרת הבריאות יעל גרמן: - - - מיכל רוזין (מרצ): נו, אז הנה, יש לכם כבר שתי משימות: גם לאפשר בדיקה של התעללות בבעלי-חיים וגם לשחרר את הפרוטוקולים של ועדת השרים לחקיקה. תראו, בסוף הרחוב שלי יש שכן שמדי יום חמישי בערב - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: אני מבקש שקט, חבר הכנסת פרוש. מיכל רוזין (מרצ): בדיוק, הנה, השר קלע לדעתי. מדי יום חמישי בערב, עד 02:00, לפנות בוקר, הוא מוציא רמקולים - - משה גפני (יהדות התורה): - - - מיכל רוזין (מרצ): - - גדולים מאוד לחצר ביתו וחוגג בשירי קריוקי עד אמצע הלילה. זה אומר שאני וילדי צריכים לסגור הרמטית את כל הבית, את כל החלונות, על מנת להצליח לישון. אבל, אבל, גם אני לא הייתי מעזה לחשוב שאני רוצה לפגוע בזכויות האדם שלו, בזכויות האזרח שלו. אני יכולה להזמין משטרה, אני יכולה להזמין פקחים, אני יכולה לבקש שיעצרו אותו, שייתנו לו קנס. אבל העובדה פה היא שאנחנו איבדנו כל פרופורציות של מידתיות. יש רעש בבית? נכון. אז מותר עכשיו לשוטר להיכנס לתוך הבית בכוח ולחפש את מקור הרעש? קצת פרופורציות. התחלנו את הכנסת הזאת עם חוק האזרחות – אסרנו על אזרחים להינשא ולהביא לכאן את בני-משפחותיהם; אחר כך עברנו לחוק ההסתננות, העיקר שילכו מפה הזרים, האחרים, אלה שאנחנו לא רוצים. ועכשיו אנחנו מפנים את זה גם כלפי האזרחים שלנו. זו בדיוק ההידרדרות שלנו, ההידרדרות המוסרית, שבסופו של דבר מגיעים לחוקים אזוטריים כאלה, שהכול כבר מותר. אין שום גבולות, הכול בסדר, הכול מותר. אפשר להפר כל זכות אזרחית בשם מדינת המשטרה והחוק. תעצרו את זה פה, תפסיקו את זה מייד. תודה. היו"ר משה זלמן פייגלין: תודה, חברת הכנסת רוזין. חבר הכנסת אורי מקלב – מוותר; חבר הכנסת ישראל אייכלר – אינו נוכח. חבר הכנסת עיסאווי פריג', בבקשה, ואחריו – חבר הכנסת מנחם אליעזר מוזס. שר החינוך שי פירון: עיסאווי, חכה חכה, אתה עוד תבקש ממני דברים. עיסאווי פריג' (מרצ): רק אתה שומר חוק - - - מאיר פרוש (יהדות התורה): גם זה לא קרה – שר מאיים על חבר כנסת - - - עיסאווי פריג' (מרצ): תראה, לשכנים מותר - - - מאיר פרוש (יהדות התורה): - - - עיסאווי פריג' (מרצ): חבר הכנסת פרוש - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: שלוש דקות, בבקשה. קריאה: עיסאווי - - - עיסאווי פריג' (מרצ): חבר הכנסת פרוש - - - אראל מרגלית (העבודה): עיסאווי, אני מבין - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: חבר הכנסת פריג', חבר הכנסת פריג'. קריאה: - - - שיורים בכביש הראשי - - - עיסאווי פריג' (מרצ): ועכשיו אני אגיד את זה, רק – לשכנים מותר מה שאתה לא מוכן לאחרים. היו"ר משה זלמן פייגלין: חבר הכנסת פריג' - - עיסאווי פריג' (מרצ): כן. היו"ר משה זלמן פייגלין: - - התחלת את הנאום? זהבה גלאון (מרצ): - - - עיסאווי פריג' (מרצ): כן. היו"ר משה זלמן פייגלין: נא להתחיל כמו שצריך. עיסאווי פריג' (מרצ): לא, מה שמעניין, הכנסת - - - זהבה גלאון (מרצ): - - - כי אי-אפשר את הרעש הזה - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: רבותי, רבותי, אנחנו מתחילים. עיסאווי פריג' (מרצ): מה שאני אומר - - - איתן כבל (העבודה): אז תבקש שיורידו את הווליום בכפר-קאסם. עיסאווי פריג' (מרצ): לא, ומה עם הזיקוקים? עוד לא נכנסים לשם. קריאה: ומספיק עם - - - קריאות: - - - עיסאווי פריג' (מרצ): זה מעניין. קריאות: - - - עיסאווי פריג' (מרצ): אבל, חברים, זה שלב מתקדם. מה שאני אומר, כנראה – איתן, איתן, בגלל שאני ערבי אתה מדבר? תשתוק, חלאס. נו, באמת. איתן כבל (העבודה): אכלתי אותה אתך. היו"ר משה זלמן פייגלין: המתן בבקשה, המתן רגע. רבותי, רבותי חברי הכנסת, השעה מאוחרת מאוד, אבל – חבר הכנסת סלומינסקי, בבקשה. רבותי, רבותי, חבר הכנסת סלומינסקי, בבקשה. עיסאווי פריג' (מרצ): חברים - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: אנא התחל את הנאום שלך בצורה מסודרת, לא בהתנצחות עם חברי הכנסת. עיסאווי פריג' (מרצ): בגלל - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: יש לך עוד שתי דקות, בבקשה. עיסאווי פריג' (מרצ): לא, שלוש דקות יש לי. היו"ר משה זלמן פייגלין: אה, רק עכשיו אתה מתחיל? עיסאווי פריג' (מרצ): עכשיו. עוד לא דיברתי. היו"ר משה זלמן פייגלין: שתיים וחצי. בבקשה. עיסאווי פריג' (מרצ): חברים, כשהקואליציה הזאת קמה נכתב בעיתונות הרבה: זה שיא של ח"כים חדשים. וזו אמת, וחלק ניכר מהח"כים הם חלק מהקואליציה. יש עכשיו סוד שלאט-לאט מתחיל להתגלות, שצריך שהח"כים החדשים, שרובם חברים שלנו מיש עתיד, שאני – רואים את זה על-פי מפגן הנוכחות כאן – צריך שיירשמו על שמם חוקים. צריך להפגין את זה. החוקים האלה צריכים לבוא לידי ביטוי. ונפל בחלקנו, בכנסת הזאת, לראות את החוקים בסיטונאות. איך נרשמים לספר השיאים של הסטטיסטיקה ושל ספר החוקים של המדינה? צריך להיות חלק. ואכן, הגענו למה שהגענו. אני עכשיו – זה השיא בשבילי, אני, כתושב כפר-קאסם ותושב החברה הערבית. חברים, אני לפני כחודש התקשרתי למשטרה. הייתה חתונה בשכונה - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: שקט ביציע, בבקשה. עיסאווי פריג' (מרצ): ב-00:15 התקשרתי. זיקוקים שמדירים שינה, לא מצליחים לישון. מתקשרים לשוטר, מתקשרים לשוטר, על-פי חוק: השוטר, דחילק, אני לא מצליח לישון, תבוא, יש רעש. השוטר: טוב, נבוא, טוב, נבוא, טוב, נבוא. רבותי, בואו קודם כול ניישם את החוק הקיים לפני שנוסיף לו, לפני שמוסיפים לו את כל החוק הצפוני הזה. מה קרה לנו? חוק צפוני לכל דבר. בואו קודם כול נקיים את מה שיש. למה לי עוד חוק, עוד מילים, עוד משפטים? ואת הקיים לפחות אנחנו לא עושים. כבוד השר לביטחון הפנים - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: תודה רבה. עיסאווי פריג' (מרצ): כבוד השר לביטחון הפנים, אני שמח שיש חשיבה ויש מאמץ חשיבתי לעוד חוקים, אבל, ריבונו של עולם, הזיקוקים, היריות, מה שכל – מה שאנחנו סובלים ועוד לא ניגשים. ועוד מה? צריך לגשת לבתים. אני לא רוצה לבית; תבוא לרחוב לפחות. אז, חברים, די. בוא לא נעשה צחוק מהעבודה. זה צחוק מהבית הזה, החוקים בשביל ספר הסטטיסטיקה של החוקים. די, די, די עם זה. תודה. היו"ר משה זלמן פייגלין: ויש לך, חבר הכנסת פריג', יש לך פתרון לבעיה שמעלה החוק? עיסאווי פריג' (מרצ): יפה. צריך אכיפה של מה שקיים. קריאה: - - - עיסאווי פריג' (מרצ): לא להוסיף עוד חוקים רק בשביל הנייר, שייכנסו לספר החוקים, שחבר הכנסת – נרשם עליו עוד חוק. תודה. היו"ר משה זלמן פייגלין: אני מודה לך, חבר הכנסת פריג'. אילן גילאון (מרצ): - - - קריאה: - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: אני מבין - - נסים זאב (ש"ס): לא מוותר. אני לא מוותר. עוד דקה. היו"ר משה זלמן פייגלין: - - שאין חבר כנסת שרוצה לבוא ולדבר. קריאות: - - - היו"ר משה זלמן פייגלין: יש? קריאה: כן. היו"ר משה זלמן פייגלין: חבר הכנסת נסים זאב, בבקשה. נסים זאב (ש"ס): אני רוצה - - - קריאה: רגע - - - איתן כבל (העבודה): חבר'ה, סליחה. חברַיָּא - - - אילן גילאון (מרצ): נסים, תדבר על הקריוקי, אתה. אתה חזק בזה. קריאה: עוד שלוש שעות שחרית. נסים זאב (ש"ס): אל תגיד לי על מה לדבר, בסדר? היו"ר משה זלמן פייגלין: בבקשה - - - נסים זאב (ש"ס): אתה האחרון שתגיד לי. עיסאווי פריג' (מרצ): אנחנו אופוזיציה. מה, מה קרה? נסים זאב (ש"ס): אה, שכחתי, סליחה. אני חושב שאני עדיין בקואליציה. עיסאווי פריג' (מרצ): - - - קצת. נסים זאב (ש"ס): אחרי חצות אין, אני פשוט שוכח איפה אני נמצא. היו"ר משה זלמן פייגלין: רבותי - - - קריאה: אחרי חצות - - - נסים זאב (ש"ס): אדוני היושב-ראש - - היו"ר משה זלמן פייגלין: חבר הכנסת זאב, שלוש דקות. בבקשה. נסים זאב (ש"ס): - - אני רוצה לדעת למה המואזין כל הלילה מצרצר לנו במוח? אחרי חצות, עד לפנות בוקר. עיסאווי פריג' (מרצ): גילית את אמריקה. גילית את אמריקה. נסים זאב (ש"ס): החוק הזה חל עליהם או לא? עיסאווי פריג' (מרצ): גילית את אמריקה. היו"ר משה זלמן פייגלין: כמובן שלא, מה. נסים זאב (ש"ס): אל תהיו פראיירים, אני אומר לכם. עיסאווי פריג' (מרצ): גילית את אמריקה. נסים זאב (ש"ס): אבל אני רוצה לספר לכם סיפור שהיה בצפת. קריאה: - - - נסים זאב (ש"ס): יהודי - - עיסאווי פריג' (מרצ): גילית את אמריקה. נסים זאב (ש"ס): - - שם מגאפון על הגג. משה גפני (יהדות התורה): - - - נסים. נסים זאב (ש"ס): מגאפון על הגג, אתה שומע? אל תבזבז לי את הזמן, אני מבקש ממך. כדי להשמיע את זעקת השבת. כמה אנחנו מתגעגעים, אפילו תשאלו את גילאון, אפילו שהוא לא שומר שבת, אבל הוא נהנה לשמוע את הצפירה של שבת. אילן גילאון (מרצ): הכי נהנה, יש לי הקלטה. נסים זאב (ש"ס): לפחות אתה יודע: הנה, עכשיו השבת - - קריאה: אילן - - - נסים זאב (ש"ס): - - אתה מקבל אותה. לא משנה, אולי אתה הולך לשחק משחק כדורגל, לא יודע מה אתה עושה. אבל אתה מרגיש את עונג שבת. אדוני היושב-ראש, אתה לא תאמין, הביאו לו משטרה, והמשטרה חייבה אותו להוציא את המגאפון. ואתם יודעים מתי צפירת שבת – זה לא באמצע הלילה. לא כמו עכשיו – באמת, עכשיו זה רעש נורא ואיום. אני חושב שעכשיו אסור להרעיש גם בכנסת. אתם צוחקים בקול, בקול רם, ואני חושב שזה חלק מהעבירה על החוק. דבר נוסף, אדוני היושב-ראש – דקה, ממש דקה. השעון שלי עומד, מה אני אעשה? אדוני היושב-ראש, מה קורה עם מי ששר שירי שבת והשכן – מפריע לו, הוא לא יכול לשמוע את זה? הוא יכול להזמין לו משטרה ולומר לו: כן, לפי החוק הזה אני אומר לך, יביאו לו משטרה והוא יפסיק אותו בעל כורחו שלא ישיר שירי שבת, כי בשבילו – השירים מפריעים לו. מה מידת הרעש פה, כל אחד לפי הרגישות שלו? אני רוצה לדעת, איפה המידתיות? איפה הקריטריונים? חוק כל כך לקוני, אי-אפשר להבין אותו. מישהו קרא אותו? בסדר, אז תצביעו איך שאתם רגילים להצביע. כשהממשלה מבקשת כולם מרימים את הידיים. וענו כל העם ואמרו אמן. היו"ר משה זלמן פייגלין: תודה, חבר הכנסת נסים זאב. מישהו עוד רוצה לדבר מהרשימה, או שהיית אחרון? אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק למניעת מפגעים (תיקון מס' 8) (סמכות כניסה למקום ועריכת חיפוש לצורך הפסקת רעש), התשע"ג–2013. הצבעה. הצבעה מס' 31 בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 26 נגד – 20 נמנעים – 2 ההצעה להעביר את הצעת חוק למניעת מפגעים (תיקון מס' 8) (סמכות כניסה למקום ועריכת חיפוש לצורך הפסקת רעש), התשע"ג–2013, לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה. היו"ר משה זלמן פייגלין: בעד – 26, נגד – 20, נמנעים – 2. הצעת החוק עברה ותידון בוועדת הפנים והגנת הסביבה.