הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2013 ביוני24 774 ט"ז בתמוז התשע"ג עמוד 960 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2013-הצעת חוק שמירת הניקיון (הוראת שעה), התשע"ג 960 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה 2013-הצעת חוק שמירת הניקיון (הוראת שעה), התשע"ג - ג11 תיקון סעיף הוראת שעה .1 ,)2018 בדצמבר31( בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד יום כ"ג בטבת התשע"ט , כך:1‏1984-ג לחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד11 יקראו את סעיף ) יקראו:2( בסעיף קטן (ב), במקום פסקה )1( ) שיקום אתרים לסילוק פסולת שההטמנה בהם הסתיימה לפני יום ט' בתמוז2(" ), טיפול במפגעי אסבסט, פעולות חינוך והסברה לשמירה2009 ביולי1( התשס"ט על איכות נאותה של הסביבה והסדרת הטיפול בפסולת ובפסולת בניין ברשויות בהתאם לפרסום האחרון לאפיון רשויות 4 עד1 מקומיות המשויכות לאשכולות כלכלית של האוכלוסייה, שפרסמה -מקומיות וסיווגן לפי הרמה החברתית מטרות נוספות);";- הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (בסעיף זה ".35% " יקראו "על25% ), במקום "על1בסעיף קטן (ב )2( 1984-ג לחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד11 סעיף כללי החוק), שכותרתו "ייעוד כספי היטל - (להלן הטמנה", קובע כי בקרן לשמירת הניקיון אשר הוקמה לפי החוק ינוהל חשבון נפרד לכספים המתקבלים מהיטל ההטמנה שמשלמים מפעילי אתרי פסולת. עוד קובע הסעיף, כי כספי החשבון הנפרד ישמשו בראש ובראשונה לפיתוח, הקמה וייעול של אמצעים חלופיים להטמנת פסולת שפגיעתם בסביבה פחותה מזו של ההטמנה ולעידוד השימוש בהם. לצד מטרות עיקריות אלה נקבעו בחוק מטרות אחרות, אשר ניתן להקצות להן מימון מכספי החשבון הנפרד, אם נותרה יתרה מכספי היטל ההטמנה, מכספי היטל ההטמנה 25% ובלבד שהמימון לא יעלה על שהתקבלו באותה שנה. ברוב הרשויות המקומיות בישראל מקיימים באופן שוטף אצירה, איסוף ופינוי של פסולת המועברת להטמנה כדין, ונותר לעודדן כעת לפתח את הטיפול בפסולת כדי לבצע בה שימוש חוזר, למחזרה ולמנוע הטמנה. לעומת זאת ברשויות החלשות ובמיוחד במגזר המיעוטים, לא קיימת כלל התשתית הבסיסית של אצירה, איסוף ופינוי של פסולת. כדי לאפשר לרשויות המקומיות החלשות 1 סעיף כאמור לעיל לצמצם את הפער לעומת רוב הרשויות המקומיות, מוצע לאפשר לקרן לשמירת הניקיון לתמוך גם ביצירת התשתית הבסיסית לטיפול בפסולת ברשויות אלה. הקבועה 25% עוד מוצע לקבוע כי מגבלת המימון של בסעיף תוגדל כדי לאפשר את התמיכה במטרות האחרות . 35% כאמור, עד לתקרה של מוצע לקבוע, כי התיקונים בחוק המפורטים לעיל, ייעשו בדרך של הוראת שעה למשך חמש שנים, שבמהלכן יהיה ניתן לפעול כדי לצמצם את הפער בין הרשויות המקומיות החלשות כאמור לשאר הרשויות, ושלאחריהן יוחזר הנוסח לנוסחו לפי התיקון כך שימשיכו לעמוד בעינן מטרות קידום הטיפול בפסולת הקבועות בחוק. יצוין, כי במסגרת יישום התיקון המוצע, בכוונת המשרד להגנת הסביבה להביא לאישור הממשלה תכנית שמטרתה להסדיר את הטיפול בפסולת ובפסולת בניין ברשויות מקומיות חלשות. התכנית תכלול, בין השאר, הצבת מכלי אצירה לפסולת, איסוף ופינוי תדירים באופן המבטיח שלא ייווצרו מפגעים סביבתיים בתחומי הרשות, פינוי מצבורי פסולת בשטחים הפתוחים, קיום פעילויות חינוך, הסברה והדרכה לבעלי תפקידים במערכת החינוך ולציבור הרחב באותן רשויות חלשות וכמו כן ביצוע פעולות פיקוח ואכיפה לתמיכה במכלול היבטי התכנית. .1203 '; התשע"א, עמ142 'ס"ח התשמ"ד, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 24.6.2013 ,, ט"ז בתמוז התשע"ג774 - הצעות חוק הממשלה  סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי   ISSN 0334-3030    אגורות81 המחיר