הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 483677
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת רינה פרנקל
אלעזר שטרן
מאיר שטרית
משה מזרחי
מצטרפים: חברי הכנסת בועז טופורובסקי
שמעון סולומון
דב ליפמן
עדי קול
רות קלדרון
פ/1477/19
הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) (תיקון – מספר סגני ראש רשות בשכר), התשע"ג–2013
דברי הסבר
ניהול עירייה הוא תפקיד חשוב הנוגע לכל אזרח ואזרח ולכן על ראש העירייה לתפעל אותה בהתאם לצרכים העירוניים בכל מקום ומקום.
החוק כיום קובע מפתח לפיו מספר סגני ראש רשות מקומית בשכר ייקבע על פי מספר תושבי אותה רשות מקומית עקב העובדה כי צורכי הניהול של הרשות מושפעים באופן ישיר ממספר תושבי אותה רשות. בתקופה זו של צמצום הוצאות ותקציב המחייב סגירת גרעון גדול מאוד של עשרות מיליארדי שקלים, חייבות העיריות להתייעל ולהשתתף במאמץ להפחתת ההוצאות הלא מחויבות כמו תוספת סגנים בשכר.
מוצע להפחית את מספר סגני ראש הרשות שניתן למנות בשכר, בהתאם לכמות התושבים המתגוררת ברשות כך שברשות מקומית שמספר תושביה אינו עולה על 100,000 יופחת מספר הסגנים בשכר משניים לאחד, ברשות מקומית שמספר תושביה אינו עולה על 200,000 יופחת מספר הסגנים בשכר משלושה לשניים. ברשות מקומית שמספר תושביה אינו עולה על 400,000 יופחת מספר הסגנים בשכר מארבעה לשלושה, ברשות מקומית שמספר תושביה אינו עולה 500,000 יופחת מספר הסגנים בשכר מחמישה לשלושה, ברשות מקומית שמספר תושביה עולה על 500,000 יופחת מספר הסגנים בשכר משישה לארבעה ובעיריית ירושלים יופחת מספר הסגנים בשכר משמונה לשישה.
הפחתה זו תמנע אפשרות לסחיטת ראש הרשות בידי סיעות הקואליציה במועצת העיר ותצמצם את חלוקת התפקידים הלא נחוצים בתוך העירייה תוך כדי שמירת תפקידה של הקואליציה במועצת העיר כפועלת למען האוכלוסייה ולא לשם חלוקת כסאות ותפקידים. כמו כן, הפחתת מספר הסגנים ברשויות תביא לצמצום תקציב הרשות המקומית ותסייע לחסכון של מיליוני שקלים בשנה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ג בתמוז התשע"ג – 1.7.13
תיקון סעיף 15א1 1.
בחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה– 1975, בסעיף 15א1(א) –
(1) בפסקה (3), במקום "משני סגני ראש הרשות" יבוא "מסגן רשות אחד";
(2) בפסקה (4), במקום "משלושה" יבוא "משני";
(3) בפסקה (5), במקום "מארבעה" יבוא "משלושה";
(4) בפסקה (6), במקום "מחמישה" יבוא משלושה";
(5) בפסקה (7), במקום "משישה" יבוא "מארבעה";
(6) בפסקה (8), במקום "משמונה" יבוא "משישה.