הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2013 ביולי1 508 כ"ג בתמוז התשע"ג עמוד 30 . . . . . . . . . . . . .2013–) (התאחדויות ואיגודי ספורט), התשע"ג9 'הצעת חוק חופש המידע (תיקון מס ,)) (רכיב ההוצאות המשפטיות במכירת דירה6 'הצעת חוק המכר (דירות) (תיקון מס 31 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2013–התשע"ג 30 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת *‏2013–) (התאחדויות ואיגודי ספורט), התשע"ג9 'הצעת חוק חופש המידע (תיקון מס 2 תיקון סעיף.1 :) יבוא9( , בהגדרה "רשות ציבורית", אחרי פסקה2 , בסעיף1‏1998–בחוק חופש המידע, התשנ"ח , המקבלים תמיכה2‏1988–א) התאחדות ואיגוד כהגדרתם בחוק הספורט, התשמ"ח9(" ,, או לפי חוק להסדר ההימורים בספורט1985–לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה " , שמחזור העסקים השנתי שלהם אינו עולה על מיליון שקלים חדשים3‏1967–התשכ"ז ,התאחדויות ואיגודי ספורט כהגדרתם בחוק הספורט , הם תאגידים המרכזים והמייצגים ענף1988–התשמ"ח או ענפי ספורט בישראל, המוכרים על ידי הגופים הבין־ לאומיים המופקדים על ניהול הפעילות באותו ענף רוב התאחדויות ואיגודי הספורט בישראל נתמכים מכספים ציבוריים, בין באמצעות תמיכה בגופים ציבוריים לפי חוק , ובין באמצעות תמיכה1985–יסודות התקציב, התשמ"ה של המועצה להסדר ההימורים בספורט לפי חוק להסדר 1967–ההימורים בספורט, התשכ"ז נוכח אופייה הציבורי של פעילות גופים אלה והתמיכה בהם מכספים ציבוריים, מוצע לקבוע כי לעניין , הם ייחשבו1998–תחולתו של חוק חופש המידע, התשנ"ח רשות ציבורית שלכל אזרח ישראלי או תושב זכות לקבל ממנה מידע, ויוטלו עליהם חובות מכוח החוק, כגון מינוי ממונה על העמדת מידע לרשות הציבור בדרך זו יובטח כי ניהולם של גופים אלה ייעשה בשקיפות ותוך הנגשת המידע שבידם לציבור כדי למנוע הכבדה על התאחדויות ואיגודי ספורט שהיקף פעילותם קטן באופן יחסי, מוצע כי התיקון האמור לא יחול על התאחדות ואיגוד ספורט שמחזור העסקים השנתי שלהם נמוך ממיליון שקלים חדשים בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תלבן ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת סוגיות נוספות, ובהן שאלות אלה: האם יש להעלות את הסכום המזערי של היקף מחזור העסקים ממיליון שקלים חדשים; האם להחריג מתחולת החוק תרומות בעילום שם להתאחדויות ולאיגודי ספורט; האם התיקון המוצע יחול ,גם על גופים הקשורים להתאחדויות ולאיגודי הספורט למשל מינהלות ליגה )2013 ביוני5( ); הועברו לוועדה ביום כ"ז בסיוון התשע"ג477811 : (מספר פנימי561/19/ ו־פ63/19/הצעות חוק מס' פ * .548 ' ועמ271 '; התש"ע, עמ226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 1 .122 'ס"ח התשמ"ח, עמ 2 .142 'ס"ח התשכ"ז, עמ 3 יוזמים: חברי הכנסת יריב לוין, דב חנין, מוחמד ברכה, חנא סוייד, עפו אגבאריה ד ב ר י ה ס ב ר 1.7.2013 ,, כ"ג בתמוז התשע"ג508 – הצעות חוק הכנסת 31 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת ,)) (רכיב ההוצאות המשפטיות במכירת דירה6 'הצעת חוק המכר (דירות) (תיקון מס *‏2013–התשע"ג ג6 הוספת סעיף 1 :ב יבוא6 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף1‏1973–בחוק המכר (דירות), התשל"ג "הגבלת גובה ההוצאות המשפטיות במכירת דירה ואופן תשלומן ג6 בסעיף זה, "הוצאות משפטיות" – שכר טרחת עורך דין (א) ,המייצג הן את המוכר והן את הקונה בעסקה למכירת דירה ,למעט שכר טרחת עורך דין בשל ייצוג המוכר באותה עסקה :בעד פעולות אלה רישום וניהול רשימה של בעלי הזכויות על פי חוזה )1( המכר, מיום המכירה ועד יום רישום זכויות אלו בלשכת ;רישום המקרקעין רישום הזכויות על פי חוזה המכר בלשכת רישום )2( המקרקעין, ובכלל זה רישום בית בפנקס בתים משותפים ;ושינוי או תיקון לצו רישום בית משותף כל הוצאה אחרת הקשורה לרישום הזכויות על פי )3( חוזה המכר מוכר לא ידרוש מקונה השתתפות בהוצאות משפטיות (ב) בסכום העולה על הסכום או השיעור שקבע השר, ורשאי הוא לקבוע סכומים או שיעורים שונים לפי אמות מידה שקבע; תקנות לפי סעיף קטן זה יותקנו לאחר התייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת ,קונה ישלם את ההוצאות המשפטיות ישירות לעורך הדין (ג) ,ועורך הדין יוציא לקונה חשבונית כהגדרתה בחוק מס ערך מוסף " 2‏1975–התשל"ו :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת ,)) (רכיב ההוצאות המשפטיות במכירת דירה6 'הצעת חוק המכר (דירות) (תיקון מס *‏2013–התשע"ג 1 :ב יבוא6 (להלן – החוק העיקרי), אחרי סעיף1‏1973–בחוק המכר (דירות), התשל"ג ג6 הוספת סעיף "הגבלת גובה ההוצאות המשפטיות במכירת דירה ואופן תשלומן ג6 בסעיף זה, "הוצאות משפטיות" – שכר טרחת עורך דין (א) ,המייצג הן את המוכר והן את הקונה בעסקה למכירת דירה ,למעט שכר טרחת עורך דין בשל ייצוג המוכר באותה עסקה :בעד פעולות אלה רישום וניהול רשימה של בעלי הזכויות על פי חוזה )1( המכר, מיום המכירה ועד יום רישום זכויות אלו בלשכת ;רישום המקרקעין רישום הזכויות על פי חוזה המכר בלשכת רישום )2( המקרקעין, ובכלל זה רישום בית בפנקס בתים משותפים ;ושינוי או תיקון לצו רישום בית משותף כל הוצאה אחרת הקשורה לרישום הזכויות על פי )3( חוזה המכר מוכר לא ידרוש מקונה השתתפות בהוצאות משפטיות (ב) בסכום העולה על הסכום או השיעור שקבע השר, ורשאי הוא לקבוע סכומים או שיעורים שונים לפי אמות מידה שקבע; תקנות לפי סעיף קטן זה יותקנו לאחר התייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת ,קונה ישלם את ההוצאות המשפטיות ישירות לעורך הדין (ג) ,ועורך הדין יוציא לקונה חשבונית כהגדרתה בחוק מס ערך מוסף " 2‏1975–התשל"ו ,)לפי כללי לשכת עורכי הדין (ייצוג בעסקאות בדירות , רשאי עורך הדין המייצג קבלן לייצג גם את1977–התשל"ז רוכש הדירה לעניין ביצוע רישום הרכישה בלבד, ובעשותו כן עליו לפעול מתוך נאמנות גם לרוכש הדירה, ולקבל ממנו שכר טרחה בעד שירות זה ככלל, הקבלן הוא זה שקובע בחוזה המכר את גובה שכר הטרחה וגובה אותו מהרוכש הנוהג הוא ששכר ממחיר הדירה, סכום2%הטרחה הוא בשיעור של כ־ שלעתים עולה כדי עשרות אלפי שקלים חדשים, ועולה החשש כי רוכשי דירות מממנים למעשה את כלל ההוצאות המשפטיות של הקבלן, ובכלל זה ליווי הליך הבנייה והכנת חוזי מכר, ולא רק את ההוצאות המשפטיות בעד השירות המשפטי שניתן להם כמו כן, שכר טרחה גבוה זה יש בו כדי להכביד על רוכשי דירות החפצים בייצוג של עורך דין מטעמם או למנוע מהם פנייה לייצוג כאמור, שכן בכל מקרה עליהם לשאת בתשלום שכר הטרחה לעורך הדין המייצג את הקבלן בהתחשב ביחסי הכוחות בין רוכשי דירות, שעבור רובם רכישת דירה היא אחת מהעסקאות הכלכליות ,המשמעותיות ביותר בחייהם, ובין קבלנים, שזהו עיסוקם נדרשת הסדרה של המחוקק בעניין זה לפיכך מוצע בזה להגביל את שכר טרחת עורך דין שקבלן רשאי להשית על רוכש דירה עבור ההוצאות המשפטיות בשל רישום ,)ג המוצע לחוק המכר (דירות6 הדירה, כהגדרתן בסעיף ) (להלן – החוק1973–התשל"ג )2013 ביוני5( ); הועברה לוועדה ביום כ"ז בסיוון התשע"ג479567 : (מספר פנימי1068/19/הצעת חוק מס' פ * .778 '; התשע"א, עמ196 'ס"ח התשל"ג, עמ 1 .52 'ס"ח התשל"ו, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 1.7.2013 ,, כ"ג בתמוז התשע"ג508 – הצעות חוק הכנסת 32 10 תיקון סעיף.2 ")ג(ב6 או6 ,3" " יבוא6 או3" לחוק העיקרי, במקום10 בסעיף תחילה.3 .**‏_______ תחילתו של חוק זה ביום ההסדר המוצע יחדד לרוכשי דירה ששכר הטרחה המשולם לעורך הדין המייצג את הקבלן הוא בעד הטיפול ברישום הזכויות בדירה בלבד, ויקל עליהם כלכלית את הפנייה לייצוג עצמאי של עורך דין מטעמם מוצע להסמיך את שר הבינוי והשיכון לקבוע, לאחר התייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, את הסכום המרבי שרוכש דירה יידרש לשלם עבור ההוצאות המשפטיות כאמור דרישת קבלן מרוכש דירה להשתתפות בהוצאות משפטיות גבוהה מהמותר לפי התקנות שייקבעו תהיה עבירה פלילית שהעונש עליה שקלים חדשים, כמוצע14,400יהיה קנס השווה היום ל־ לחוק10 בתיקון לסעיף כמו כן, הרוכש יעביר את התשלום האמור ישירות לעורך הדין, ועורך הדין יוציא לו חשבונית המעידה על כך כך גם יובטח כי שכר הטרחה ישולם לעורך הדין, ולא ייוותר בידי הקבלן בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הכלכלה של הכנסת במועד תחילתו של התיקון המוצע ובשאלה אם להחילו גם על חוזים שנחתמו לפני מועד זה מועד התחילה ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ** יוזמים: חברי הכנסת מאיר שטרית, אורי מקלב, יצחק וקנין, אלעזר שטרן, אראל מרגלית סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 1.7.2013 ,, כ"ג בתמוז התשע"ג508 – הצעות חוק הכנסת