הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2013 ביולי3 509 כ"ה בתמוז התשע"ג עמוד ) (הודעה בדבר7 'הצעת חוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (תיקון מס 34 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2013–מחיקת רישום שעבוד), התשע"ג 34 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכספים של הכנסת ) (הודעה בדבר7 'הצעת חוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (תיקון מס *‏2013–מחיקת רישום שעבוד), התשע"ג ג2 הוספת סעיף.1 (להלן – החוק1‏1974–בחוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התשל"ה :ב יבוא2 העיקרי), אחרי סעיף "הודעה בדבר מחיקת רישום שעבוד ג2 ימים ממועד התשלום הראשון ששילם קונה30 בתוך (א) ב, יפנה המוכר לתאגיד3 באמצעות פנקס שוברים כאמור בסעיף בנקאי מלווה בדרישה שימציא הודעה בכתב, בנוסח שבתוספת ,(בסעיף זה – ההודעה), ולפיה שעבוד או התחייבות לשעבוד לפי העניין, שניתנו לטובת התאגיד הבנקאי המלווה, לא ימומשו מתוך הדירה, ורישומם יימחק, בהתאם לתנאים האמורים בהודעה; פנה מוכר לתאגיד בנקאי מלווה בדרישה כאמור, ימציא התאגיד את ההודעה נתן תאגיד בנקאי שאינו תאגיד בנקאי מלווה ערבות (ב) ), או נתן מבטח כמשמעותו1(2 בנקאית בהתאם לסעיף ) פוליסת ביטוח לפי סעיף זה, והשעבוד או ההתחייבות2(2 בסעיף לשעבוד, לפי העניין, ניתנו לטובת מי מהם, יפעל המוכר למתן ימים ממועד הוצאת30 ההודעה כאמור בסעיף קטן (א) בתוך הערבות הבנקאית או פוליסת הביטוח; פנה מוכר לתאגיד בנקאי שאינו תאגיד בנקאי מלווה או למבטח בדרישה כאמור, ימציא " התאגיד או המבטח את ההודעה ו4 תיקון סעיף.2ו(ב) לחוק העיקרי, במקום "ביום תחילתו של חוק זה" יבוא "ביום ז' בתשרי4 בסעיף ")2008 באוקטובר6( התשס"ט ,רכישת דירה היא פעולה כלכלית משמעותית ביותר ועבור אזרחים רבים היא הצעד הכלכלי החשוב בחייהם ,כדי להגן על הרוכשים ועל הכספים המשולמים על ידם בשים לב, בין היתר, לגובה התשלומים המשולמים בעסקה זו, נחקק חוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי (להלן – חוק המכר), אשר קובע1974–דירות), התשל"ה הוראות מיוחדות לעניין עסקאות רכישת דירה כך, למשל, יזמים וקבלנים רבים הבונים דירות למגורים עושים זאת בדרך של התקשרות עם בנק (או עם מבטח) המלווה את מימון הפרויקט כנגד שעבוד זכויות היזמים והקבלנים לטובתו בחוק המכר נקבעו הוראות שתכליתן להסדיר את אופן ביצוע התשלומים על ידי הרוכשים, כך שהתשלומים מופקדים בחשבון מיוחד של הפרויקט המנוהל בבנק המלווה, וכנגדם ניתנת לרוכשים ערבות בנקאית או בטוחה אחרת להבטחת כספם ואולם לא אחת מתגלעות מחלוקות בין היזם או הקבלן לבין הבנק המלווה, והבנק המלווה נמנע מהסרת השעבוד לטובתו על זכויות היזם או הקבלן על המקרקעין ועל הדירות שנבנו ,עליהם עקב כך הזכויות לא נרשמות על שם הרוכשים )2013 ביוני12( ); הועברה לוועדה ביום ד' בתמוז התשע"ג477833 : (מספר פנימי1074/19/הצעת חוק מס' פ * .328 '; התשס"ט, עמ14 'ס"ח התשל"ה, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 3.7.2013 ,, כ"ה בתמוז התשע"ג509 – הצעות חוק הכנסת 35 הוספת תוספת.3 : לחוק העיקרי יבוא7 אחרי סעיף "תוספת )ג2 (סעיף _______ תאריך )לכבוד _______ (להלן – הקונה :פרטי הדירה גוש חלקה תכנית מגרש מספר בניין מספר דירה )(להלן – הדירה )פרטי המקרקעין שעליהם נבנית הדירה: _______ (להלן – המקרקעין )פרטי המוכר: _______ (להלן – המוכר 1974–בהתאם להוראות חוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התשל"ה :(להלן – החוק), הרינו להודיעכם ולהתחייב כדלקמן ככל שזכויות המוכר במקרקעין משועבדות לטובתנו או שניתנה התחייבות לשעבודן לטובתנו (להלן – השעבוד), אנו מתחייבים כי השעבוד לא ימומש מתוך הדירה בהתקיים :כל אלה ; בניית הדירה הושלמה בהתאם לחוזה המכר1 ; ההחזקה בדירה נמסרה לקונה2 ) מלוא מחיר הדירה שולם למוכר בהתאם לפנקס השוברים (לעניין תאגיד בנקאי מלווה3 ;)או בהתאם לחוזה המכר (לעניין תאגיד בנקאי שאינו תאגיד בנקאי מלווה או מבטח א לחוק, או התקיימו2 ) לחוק, בהתאם לסעיף5( ) או4( ,)3(2 כספי הקונה הובטחו לפי סעיף4 ב(א) לחוק2 התנאים הקבועים בסעיף .3 : לחוק העיקרי יבוא7 אחרי סעיף הוספת תוספת "תוספת )ג2 (סעיף _______ תאריך )לכבוד _______ (להלן – הקונה :פרטי הדירה גוש חלקה תכנית מגרש מספר בניין מספר דירה )(להלן – הדירה )פרטי המקרקעין שעליהם נבנית הדירה: _______ (להלן – המקרקעין )פרטי המוכר: _______ (להלן – המוכר 1974–בהתאם להוראות חוק המכר (דירות) (הבטחת השקעות של רוכשי דירות), התשל"ה :(להלן – החוק), הרינו להודיעכם ולהתחייב כדלקמן ככל שזכויות המוכר במקרקעין משועבדות לטובתנו או שניתנה התחייבות לשעבודן לטובתנו (להלן – השעבוד), אנו מתחייבים כי השעבוד לא ימומש מתוך הדירה בהתקיים :כל אלה ; בניית הדירה הושלמה בהתאם לחוזה המכר1 ; ההחזקה בדירה נמסרה לקונה2 ) מלוא מחיר הדירה שולם למוכר בהתאם לפנקס השוברים (לעניין תאגיד בנקאי מלווה3 ;)או בהתאם לחוזה המכר (לעניין תאגיד בנקאי שאינו תאגיד בנקאי מלווה או מבטח א לחוק, או התקיימו2 ) לחוק, בהתאם לסעיף5( ) או4( ,)3(2 כספי הקונה הובטחו לפי סעיף4 ב(א) לחוק2 התנאים הקבועים בסעיף והם אינם יכולים לממש את מלוא הזכויות בדירה כשהיא נקייה מהשעבוד לטובת הבנק המלווה, אף ששילמו את מלוא התשלום בעדה כדי להתמודד עם תופעה זו נוהגים הבנקים, שלא מכוח חובה הקבועה בחוק, להמציא לרוכשים מסמך המחריג מהשעבוד האמור דירות בפרויקט בנייה שבנייתן הושלמה, שההחזקה בהן נמסרה לרוכש ושמלוא תמורתן שולמה על ידיו (להלן – מכתב החרגה) מוצע כעת לעגן נוהג זה בחקיקה ראשית ולחייב מסירת מכתבי החרגה ג המוצע ולפי הנוסח בתוספת2 בתנאים הקבועים בסעיף המוצעת עיגון ההסדר כפעולה מחייבת על פי חוק יבטיח הגנה הולמת לרוכשי דירות, ואין בו כדי לפגוע בזכויות היזמים, הקבלנים או הבנקים יצוין גם כי הסדר זה אינו גורע משעבוד דירה בשל התחייבות הרוכשים עצמם כלפי בנק שהלווה להם כספים המובטחים במשכנתה על הדירה שרכשו, ומכתב ההחרגה, אם יקבלו כזה, לא יחול לגבי הלוואה זו מוצע לקבוע כי הסדר זה יחול על פרויקט בנייה שהסכמי הליווי או הסכמי המימון שלו בין היזמים או הקבלנים לבנקים וחוזי המכר של דירות שנמכרו בפרויקט )4 כאמור נכרתו מיום תחילת התיקון המוצע (סעיף להצעת החוק טעות שנפלה2 עוד מוצע לתקן בסעיף ו לחוק המכר, הקובע מנגנון הצמדה למדד של4 בסעיף ד ב ר י ה ס ב ר 3.7.2013 ,, כ"ה בתמוז התשע"ג509 – הצעות חוק הכנסת 36 בכפוף לאמור, אנו מתחייבים לפעול למחיקתו של כל רישום בקשר לתחולת השעבוד על הדירה, לרבות בלשכת רישום המקרקעין, ברשות מקרקעי ישראל או בלשכת רישום המשכונות, בתוך זמן סביר לאחר שהדירה תירשם כיחידת רישום נפרדת ויהיה אפשר לפעול כאמור לגבי הדירה בנפרד מיתר המקרקעין; אנו נהיה רשאים לממש את השעבוד מתוך יתר חלקי המקרקעין, למעט הדירה, בכל עת וללא צורך בקבלת הסכמת הקונה מובהר כי האמור לא יחול לגבי שעבוד או לגבי התחייבות לרישום משכנתה שניתנו בשל אשראי שהועמד לקונה על ידינו או שסוכם עם הקונה כי הדירה תבטיח אותו " _______ חתימה תחילה ותחולה.4 ) ימים מיום פרסומו (להלן – יום התחילה30 תחילתו של חוק זה (א) לחוק זה, יחולו על3 ו־1 ג והתוספת לחוק העיקרי, כנוסחם בסעיפים2 הוראות סעיף (ב) הסכמי ליווי או הסכמי מימון ועל חוזי מכר במסגרת פרויקט הבנייה נושא הסכם הליווי או הסכם המימון, שנכרתו ביום התחילה ואילך העיצום הכספי על בסיס המדד שהיה ידוע ביום תחילת ההוראות בדבר עיצום כספי1975 חוק המכר, קרי בשנת ) (חוק המכר (דירות2008 נוספו לחוק המכר רק בשנת ,)4 '(הבטחת השקעות של רוכשי דירות) (תיקון מס ), ולפיכך יש לקבוע כי ההצמדה למדד2008–התשס"ח תהיה על בסיס המדד הידוע ביום תחילת ההוראות )), ולא2008 באוקטובר6( האמורות (ז' בתשרי התשס"ט .1975 בשנת יוזם: חבר הכנסת יריב לוין סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר 3.7.2013 ,, כ"ה בתמוז התשע"ג509 – הצעות חוק הכנסת ד ב ר י ה ס ב ר 3.7.2013 ,, כ"ה בתמוז התשע"ג509 – הצעות חוק הכנסת