הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 483739 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר משה גפני אורי מקלב פ/1521/19 הצעת חוק הרשויות המקומיות (ייעוד כספי הקצבות והגנת נכסים למטרות חינוך) (תיקון – החלת החוק על תכנית ציל"ה – צהרי יום להעשרה), התשע"ג–2013 דברי הסבר תיקון חוק הרשויות המקומיות (ייעוד כספי הקצבות והגנת נכסים למטרות חינוך), התש"ס–2000 (להלן – החוק), הקובע חובת ייעוד כספי הקצבות והגנת נכסים למטרות חינוך הוכיח את עצמו באופן מושלם. מאז קבלת החוק בשנת 2000 נפסקה באחת תופעת השבתת מוסדות חינוך בבעלות הרשויות המקומיות בגין אי תשלום משכורות מורים וזאת עקב עיקול כספי הרשויות המקומית על ידי חייבים אחרים. תיקון החוק הבטיח הגנה מלאה על כספי ההקצבות שמשרד החינוך מעביר לרשויות המקומיות וקבע סנקציה פלילית במקרה בו הרשות המקומית משתמשת בכספי הקצבות אלה שלא למען אחת מהמטרות שהוגדרו מראש. על פי החוק חלה חובה על הרשות המקומית לפתוח חשבון בנק מיוחד למטרת ביצועו. משרד החינוך חייב להעביר את כספי ההקצבה אך ורק לחשבון זה. חשבון זה אינו ניתן לעיקול אלא לצורך תשלום הוצאות תפעול התוכנית. בעקבות החלטת הממשלה מס' 4088 להפעלת תכנית צהרי יום להעשרה (ציל"ה) באמצעות משרד החינוך מוצע להחיל את הוראת החוק גם על העברת ההקצבות לפרויקט זה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באב התשע"ג – 15.7.13 תיקון סעיף 2 1. בחוק הרשויות המקומיות (ייעוד כספי הקצבות והגנת נכסים למטרות חינוך), התש"ס–2000 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2, בהגדרה "הקצבות" בסופה יבוא "או להפעלת תוכנית צ'יל"ה – צהרי יום להעשרה;". תיקון התוספת 2. בתוספת לחוק העיקרי, אחרי פרט (7) יבוא: "(8) הפעלת תוכנית צ'יל"ה – צהרי יום להעשרה." תחולה 3. חוק זה יחול על ההקצבות שיועברו החל משנת הלימודים ______*. הוראת מעבר 4. הוראות סעיף 10 לחוק העיקרי לא יחולו על עיקול שהוטל מכוחה של התקשרות הנוגעת להפעלת תכנית צ'יל"ה – צהרי יום להעשרה שנעשתה לפני מועד פרסומו של חוק זה.