הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 483798 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר משה גפני אורי מקלב פ/1507/19 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (זיכוי בשל תרומת מזון), התשע"ג–2013 דברי הסבר מטרת ההצעה לתמרץ רשתות של חנויות שמוכרות מזון, לתרום את עודפי המזון המצטברים אצלן בסופו של יום לעמותות אשר מחלקות מזון בלא תמורה למחוסרי יכולת. סעיף 46 לפקודת מס הכנסה (להלן – הפקודה), קובע כי אדם או חברה שתרמו 180 שקלים חדשים ומעלה לטובת מוסד ציבורי הפועל להשגת "מטרה ציבורית" כהגדרתה בסעיף 9(2)(ב) לפקודה, יזוכו במס הכנסה בשיעור של 35% משווי התרומה, או בשיעור הקבוע בסעיף 126(א), כאשר מדובר בחבר-בני-אדם כהגדרתו בסעיף 1 לפקודה. ראשית, הצעת החוק מבקשת לתקן את סעיף 46 לפקודה, כך שיכלול גם תרומה שניתנה בשווה כסף. שנית, ההצעה מבקשת לייחד סעיף לזיכוי במס לרשת מזון בשל תרומת מזון, ולשם כך מוצע לקבוע את סעיף 46א1 לפקודה. מוצע שרשת מזון שתרמה מזון לעמותת מזון תהיה זכאית לזיכוי ממס לפי הוראות סעיף 46 לפקודה; כן מוצע לקבוע את ההליך בו יועבר מזון מרשות המזון לעמותת מזון, ולקבוע שבתרומת מזון לא יכללו מצרכי מזון שלא ניתן לעשות בהם שימוש. מוצע שמנהל רשות המיסים יקבע את שוויה הכספי של התרומה, כך שיהיה בשיעור של 80% מהמחיר לצרכן שפירטה הרשת; כאשר הדבר מוצדק, המנהל יוכל לקבוע שיעור נמוך מ-80%. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אורי אורבך (פ/2761/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' באב התשע"ג – 15.7.13 תיקון סעיף 46 1. בפקודת מס הכנסה (להלן – הפקודה), בסעיף 46, אחרי "180 שקלים חדשים" יבוא "בכסף או בשווה כסף". בפקודת מס הכנסה (להלן – הפקודה), בסעיף 46, אחרי "180 שקלים חדשים" יבוא "בכסף או בשווה כסף". בפקודת מס הכנסה (להלן – הפקודה), בסעיף 46, אחרי "180 שקלים חדשים" יבוא "בכסף או בשווה כסף". בפקודת מס הכנסה (להלן – הפקודה), בסעיף 46, אחרי "180 שקלים חדשים" יבוא "בכסף או בשווה כסף". בפקודת מס הכנסה (להלן – הפקודה), בסעיף 46, אחרי "180 שקלים חדשים" יבוא "בכסף או בשווה כסף". הוספת סעיף 46א1 2. אחרי סעיף 46א לפקודה יבוא: אחרי סעיף 46א לפקודה יבוא: אחרי סעיף 46א לפקודה יבוא: אחרי סעיף 46א לפקודה יבוא: אחרי סעיף 46א לפקודה יבוא: "זיכוי בשל תרומת מזון "זיכוי בשל תרומת מזון "זיכוי בשל תרומת מזון 46א1. (א) בסעיף זה – "מזון" – כהגדרתו בפקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג–1983; "עמותת מזון" – מוסד ציבורי העוסק, בין היתר, בחלוקת מזון בלא תמורה למחוסרי יכולת, שהוכר לצורך סעיף 46, ויש בידו אישור מרשם העמותות, כמשמעותו בחוק העמותות, התש"ם–1980, על ניהולו התקין לגבי שנת המס שבה ניתנה התרומה; "רשת מזון" – רשת חנויות אשר לה שני סניפים או יותר המשמשים, בין היתר, לממכר מזון. (ב) רשת מזון שתרמה בשנת מס פלונית מזון לעמותת מזון תזוכה מהמס שהיא חייבת בו באותה שנה בשיעור ובתנאים האמורים בסעיף 46 ויחולו לגביה הוראות סעיף זה. (ג) עמותת מזון המקבלת תרומת מזון כאמור בסעיף קטן (א), תנפיק לרשת המזון התורמת תעודת משלוח בה יפורטו מרכיבי התרומה וכמותם; תעודת משלוח כאמור לא תכלול מצרכי מזון אשר לא ניתן לעשות בהם שימוש. (ד) רשת המזון תגיש למנהל את תעודות המשלוח שהונפקו לפי הוראות סעיף קטן (ב), וכן פירוט של שווי התרומה לפי מחירה לצרכן ברשת המזון. (ה) המנהל יקבע את שוויה הכספי של התרומה לצורך הזיכוי ממס; שווי התרומה כאמור יעמוד על 80% מהמחיר לצרכן שפירטה הרשת; המנהל רשאי לקבוע שווי תרומה נמוך מהשיעור כאמור, אם מצא כי הדבר מוצדק. (ו) שר האוצר רשאי, בהסכמת שר הבריאות ובאישור ועדת הכספים, לקבוע כללים ליישומו של סעיף זה."