הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 486205
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת מיקי רוזנטל
חיים כץ
פ/1517/19
הצעת חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון – פיצוי בגין אי מתן מנוחה שבועית), התשע"ג–2013
דברי הסבר
חוק שעות עבודה ומנוחה קובע כי עובד המועסק ביום המנוחה השבועי יהיה זכאי ליום מנוחה חלופי וכי עבור כל שעה בה העובד הועסק ביום המנוחה השבועי יהא זכאי העובד למנוחה בת שעה וחצי.
מסקר שערך משרד הכלכלה בשנת 2006 עולה כי 57% ממי שמועסק ביום המנוחה השבועי לא זוכה ליום מנוחה חלופי.
מטרתה של הצעת חוק זו היא לתת תשלום למי שנאלץ לעבוד ביום המנוחה השבועי ואינו מקבל יום מנוחה חלופי. המצב המשפטי כיום הוא שעובדים המועסקים שבעה ימים בשבוע בלי לנוח, אינם זכאים לתשלום מיוחד בשל שיטת העסקה פוגענית העומדת בסתירה לתכליתו של חוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951 ומורשת ישראל.
לפני 35 שנה, בית הדין הארצי פסק כי העסקה במשך שבעה ימים בשבוע אינה מזכה את העובד בפיצוי כלשהו ומי שמפר את החוק יהא צפוי לסנקציה פלילית בגין ההפרה [דיון (ארצי) 4-2/לז ארגון הארצי של עובדי התעשייה האוירית לישראל נ' התעשייה האוירית לישראל בע"מ, ח (1) 459]. על הלכה זו שב וחזר בית הדין הארצי מאוחר יותר.
נוכח ההבנה כי מדובר בתופעה משקית נרחבת, הפוגעת בכבודו של העובד ובאיכות חייו וכי אין קשר בין התחום הפלילי לפיצוי לעובד שנשללה ממנו הזכות הבסיסית לשבות ממלאכה יום אחד בשבוע, מוצע כי אי מתן מנוחה חלופית שמשמעה העסקה במשך שבע ימים בשבוע ללא מנוחה, תזכה את העובד בתשלום בסכום השווה לשלוש פעמים שכרו הרגיל ביום עבודה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' באב התשע"ג – 15.7.13
תיקון סעיף 17 1. בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, בסעיף 17, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) לא ניתנה לעובד מנוחה בהתאם לסעיף זה יהא העובד זכאי לתשלום בסכום השווה לשלוש פעמים שכרו הרגיל ביום עבודה."