הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 478734 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת דוד אזולאי אברהם מיכאלי דב חנין יצחק וקנין פ/1541/19 הצעת חוק בתי המשפט (תיקון – חובת ביקור שופט בבתי סוהר), התשע"ג–2013 הוספת סעיף 24א 1. בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–19841, אחרי סעיף 24 יבוא: "ביקור שופט בבית הסוהר 24א. (א) שופט, רשם או דיין המוסמך על פי כל דין להטיל מאסר פלילי או מאסר אזרחי כהגדרתם בסעיף 47 לחוק העונשין, התשל"ז–19772, או המוסמך להורות על מעצרו או על החזקתו במשמורת של אדם, יבקר בתא אסורים בבית סוהר במהלך השנה הראשונה לכהונתו, יבקר בבית סוהר לפחות אחת לארבעה חודשים בכל שנה במשך תקופת כהונתו, וימסור על כך דיווח לנשיא בית המשפט בו הוא מכהן. (ב) תקנות לפי סעיף זה יותקנו לאחר התייעצות עם השר לביטחון הפנים." הוראות מעבר 2. שופט, רשם או דיין שמונה ערב תחילתו של חוק זה, יבקר בתא אסורים כאמור בסעיף 1 לחוק זה במהלך השנה הראשונה לאחר תחילתו של חוק זה. דברי הסבר תנאי המחיה בבתי הסוהר בישראל הם מהקשים בעולם המערבי, חרף מגמת השיפור שחלה בעניין זה. בדיוני ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת שנערכו בנושא, עלה כי מרבית השופטים לא מנצלים את זכותם לבקר בבתי הסוהר. המציעים סבורים כי מן הראוי ששופטים, דיינם ורשמים, הגוזרים על אדם עונשי מאסר בהתאם לסמכותם על פי חוק, ידעו בדיוק מה טיבו של העונש אותו הם גוזרים. מאחר שרק אדם ששהה בבית הסוהר יכול להבין את "חווית" הכליאה, מוצע לקבוע כי כל שופט, דיין או רשם המוסמך להטיל עונש מאסר או להורות על מעצר או החזקה של אדם, יהיה חייב לבקר בבית סוהר במהלך השנה הראשונה לכהונתו וכמו כן יהיה חייב בביקורים עיתיים בבתי הסוהר במשך כל תקופת כהונתו. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת דוד אזולאי ודב חנין (פ/3006/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו באב התשע"ג – 22.7.13