הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 478439 הכנסת התשע-עשרה יוזמת: חברת הכנסת מירי רגב פ/1602/19 הצעת חוק שירות המדינה (מינויים) (תיקון – משרות אמון), התשע"ג–2013 תיקון סעיף 12 1. בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–19591, בסעיף 12 – (1) בכותרת השוליים, בסופה יבוא "ומשרות אמון"; (2) האמור בו יסומן "(א)" ובו, אחרי "מנהל כללי" יבוא "משנה למנהל הכללי וסגן בכיר למנהל הכללי"; (3) אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(ב) ראש הממשלה, שר, סגן שר ומנהל כללי רשאים למנות בלשכתם ממלאי תפקידים במשרות אמון אישיות, כפי שתקבע נציבות שירות המדינה; על המינוי לא תחול חובת המכרז לפי סעיף 19." דברי הסבר חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959 (להלן – החוק), קובע מספר סוגי משרות ותפקידים שאינם חייבים במכרז: סעיף 12 לחוק מסמיך את הממשלה למנות מנהלים כלליים למשרדי הממשלה, על פי הצעת השר הממונה על אותו משרד; סעיף 23 מפנה לרשימת משרות המפורטת בתוספת, לגביהן המינוי ייעשה באישור הממשלה ובתנאים שתקבע. בנוסף, התקשי"ר מסדיר את אופן העסקתם של נושאי משרות אמון אישיות בלשכותיהם של ראש הממשלה, שרים וסגני שרים (פרק 02.5 לתקשי"ר). מוצע לתקן את סעיף 12 לחוק ולהוסיף שתי משרות אמון, כך שגם המשנה למנהל הכללי והסגן הבכיר למנהל הכללי אינם חייבים בחובת מכרז, וזאת בלי לגרוע מהאמור בסעיף 23 לחוק. כמו כן מוצע לאפשר לראש הממשלה או לשר למנות בלשכתם ממלאי תפקידים בנושאי משרות אמון בהתאם לקביעת נציבות שירות המדינה. מטרת התיקון לתת כלים בידי הממשלה לקיים את המדיניות שהתחייבה לה בפני בוחריה. מינוי נושאי המשרות הבכירות במשרדי הממשלה על ידי השר הממונה, הכרחי לשם יצירת תיאום בין שרי הממשלה למבצעי המדיניות במשרדיהם. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב באב התשע"ג – 29.7.13