הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 485767 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת יעקב מרגי דוד אזולאי נסים זאב אברהם מיכאלי אמנון כהן פ/1597/19 הצעת חוק לעידוד העסקת עולים מאתיופיה (הוראת שעה), התשע"ג–2013 דברי הסבר הסיבות לקשיי הקליטה של בני הקהילה האתיופית נדונו כבר רבות. ניתן לשער, כי בין השאר, כניסה של עובדים ממוצא אתיופי למעגל העבודה תצמצם את בעיות קהילת העולים מאתיופיה באופן משמעותי. לאחר שהכנסתם תעלה, ירדו אחוזי האבטלה והעוני, ועובדה זו תאפשר רווחה כלכלית לבני הקהילה ותחזק את תחושת האחריות הקולקטיבית ותחושת השייכות. זאת ועוד, במצב של אינטראקציה מתמדת של בני הקהילה עם ותיקי המדינה במקומות העבודה החדשים, יהיה תהליך הקליטה ולמידת השפה העברית קל הרבה יותר וייווצר "כור היתוך" אפקטיבי לבני הקהילה. ברבות השנים נעשו מאמצים כבירים במסגרת החוק ובוועדות הכנסת השונות לעודד את עולי אתיופיה להשתלב בשוק העבודה, אך עובדה היא שעד עצם היום הזה, קיים פער עצום בין שיעורי האבטלה בקהילה לבין שיעורי האבטלה הכלל-ארציים. בשל כך, שומה על המחוקק לנסות ולמצוא רעיונות ופתרונות יצירתיים, אשר יובילו להורדת שיעורי האבטלה והעוני בקרב קהילת העולים מאתיופיה באופן ממשי. מטרת החוק, שאין בו עלות תקציבית, לחייב את קליטתם החיובית והמהירה של עולי אתיופיה בארצנו, על ידי חיוב משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות וכן הגופים הכפופים אליהם אשר מעסיקים כח אדם, לשלב עובדים מקרב בני הקהילה האתיופית כך ששני אחוז מעובדיהם יהיו מקרב בני קהילה זו. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב באב התשע"ג – 29.7.13 מטרה 1. חוק זה מטרתו לעודד את השתלבותם של עובדים ממוצא אתיופי בשוק העבודה. חוק זה מטרתו לעודד את השתלבותם של עובדים ממוצא אתיופי בשוק העבודה. חוק זה מטרתו לעודד את השתלבותם של עובדים ממוצא אתיופי בשוק העבודה. חוק זה מטרתו לעודד את השתלבותם של עובדים ממוצא אתיופי בשוק העבודה. חוק זה מטרתו לעודד את השתלבותם של עובדים ממוצא אתיופי בשוק העבודה. הגדרות 2. בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה – "עובד" – תושב ישראל שעלה מאתיופיה משנת 1988 ואילך; "עובד" – תושב ישראל שעלה מאתיופיה משנת 1988 ואילך; "עובד" – תושב ישראל שעלה מאתיופיה משנת 1988 ואילך; "עובד" – תושב ישראל שעלה מאתיופיה משנת 1988 ואילך; "עובד" – תושב ישראל שעלה מאתיופיה משנת 1988 ואילך; "מעסיק" – משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות והגופים הכפופים אליהם המעסיקים כוח אדם. "מעסיק" – משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות והגופים הכפופים אליהם המעסיקים כוח אדם. "מעסיק" – משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות והגופים הכפופים אליהם המעסיקים כוח אדם. "מעסיק" – משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות והגופים הכפופים אליהם המעסיקים כוח אדם. "מעסיק" – משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות והגופים הכפופים אליהם המעסיקים כוח אדם. חובת העסקה מקרב בני העדה האתיופית 3. מעסיק יעסיק, לכל הפחות, שני אחוזים מעובדיו מקרב בני העדה האתיופית. מעסיק יעסיק, לכל הפחות, שני אחוזים מעובדיו מקרב בני העדה האתיופית. מעסיק יעסיק, לכל הפחות, שני אחוזים מעובדיו מקרב בני העדה האתיופית. מעסיק יעסיק, לכל הפחות, שני אחוזים מעובדיו מקרב בני העדה האתיופית. מעסיק יעסיק, לכל הפחות, שני אחוזים מעובדיו מקרב בני העדה האתיופית. תיקון חוק שירות המדינה (מינויים) 4. בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, אחרי סעיף 15א יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, אחרי סעיף 15א יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, אחרי סעיף 15א יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, אחרי סעיף 15א יבוא: בחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959, אחרי סעיף 15א יבוא: "העסקה מקרב בני העדה האתיופית (הוראת שעה) "העסקה מקרב בני העדה האתיופית (הוראת שעה) "העסקה מקרב בני העדה האתיופית (הוראת שעה) 15ב. (א) שני אחוזים, לכל הפחות, מקרב העובדים המועסקים בכל משרד ובכל יחידת סמך יהיו מקרב בני העדה האתיופית; לעניין זה, "בן העדה האתיופית" – תושב ישראל שעלה משנת 1988 ואילך. (ב) תוקפה של הוראה זו מיום פרסומו של חוק לעידוד העסקת עולים מאתיופיה (הוראת שעה), התשע"ג–2013, ועד תום עשר שנים מיום זה." תיקון פקודת העיריות 5. בפקודת העיריות [נוסח חדש], בסעיף 173ב, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בפקודת העיריות [נוסח חדש], בסעיף 173ב, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בפקודת העיריות [נוסח חדש], בסעיף 173ב, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בפקודת העיריות [נוסח חדש], בסעיף 173ב, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בפקודת העיריות [נוסח חדש], בסעיף 173ב, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) שני אחוזים, לכל הפחות, מעובדי כל עירייה יהיו מקרב בני העדה האתיופית; לעניין זה, "בן העדה האתיופית" – תושב ישראל שעלה משנת 1988 ואילך; תוקפה של הוראה זו מיום פרסומו של חוק לעידוד העסקת עולים מאתיופיה (הוראת שעה), התשע"ג–2013, ועד תום עשר שנים מיום זה." "(א1) שני אחוזים, לכל הפחות, מעובדי כל עירייה יהיו מקרב בני העדה האתיופית; לעניין זה, "בן העדה האתיופית" – תושב ישראל שעלה משנת 1988 ואילך; תוקפה של הוראה זו מיום פרסומו של חוק לעידוד העסקת עולים מאתיופיה (הוראת שעה), התשע"ג–2013, ועד תום עשר שנים מיום זה." "(א1) שני אחוזים, לכל הפחות, מעובדי כל עירייה יהיו מקרב בני העדה האתיופית; לעניין זה, "בן העדה האתיופית" – תושב ישראל שעלה משנת 1988 ואילך; תוקפה של הוראה זו מיום פרסומו של חוק לעידוד העסקת עולים מאתיופיה (הוראת שעה), התשע"ג–2013, ועד תום עשר שנים מיום זה." "(א1) שני אחוזים, לכל הפחות, מעובדי כל עירייה יהיו מקרב בני העדה האתיופית; לעניין זה, "בן העדה האתיופית" – תושב ישראל שעלה משנת 1988 ואילך; תוקפה של הוראה זו מיום פרסומו של חוק לעידוד העסקת עולים מאתיופיה (הוראת שעה), התשע"ג–2013, ועד תום עשר שנים מיום זה." "(א1) שני אחוזים, לכל הפחות, מעובדי כל עירייה יהיו מקרב בני העדה האתיופית; לעניין זה, "בן העדה האתיופית" – תושב ישראל שעלה משנת 1988 ואילך; תוקפה של הוראה זו מיום פרסומו של חוק לעידוד העסקת עולים מאתיופיה (הוראת שעה), התשע"ג–2013, ועד תום עשר שנים מיום זה." תיקון חוק החברות הממשלתיות 6. בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975, בסעיף 50א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975, בסעיף 50א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975, בסעיף 50א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975, בסעיף 50א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975, בסעיף 50א, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) שני אחוזים, לפחות, מקרב עובדי חברה ממשלתית יהיו מבני העדה האתיופית. לעניין זה, "בן העדה האתיופית" – תושב ישראל שעלה מאתיופיה משנת 1988 ואילך; תוקפה של הוראה זו מיום פרסומו של חוק לעידוד העסקת עולים מאתיופיה (הוראת שעה), התשע"ג–2013, ועד תום עשר שנים מיום זה." "(א1) שני אחוזים, לפחות, מקרב עובדי חברה ממשלתית יהיו מבני העדה האתיופית. לעניין זה, "בן העדה האתיופית" – תושב ישראל שעלה מאתיופיה משנת 1988 ואילך; תוקפה של הוראה זו מיום פרסומו של חוק לעידוד העסקת עולים מאתיופיה (הוראת שעה), התשע"ג–2013, ועד תום עשר שנים מיום זה." "(א1) שני אחוזים, לפחות, מקרב עובדי חברה ממשלתית יהיו מבני העדה האתיופית. לעניין זה, "בן העדה האתיופית" – תושב ישראל שעלה מאתיופיה משנת 1988 ואילך; תוקפה של הוראה זו מיום פרסומו של חוק לעידוד העסקת עולים מאתיופיה (הוראת שעה), התשע"ג–2013, ועד תום עשר שנים מיום זה." "(א1) שני אחוזים, לפחות, מקרב עובדי חברה ממשלתית יהיו מבני העדה האתיופית. לעניין זה, "בן העדה האתיופית" – תושב ישראל שעלה מאתיופיה משנת 1988 ואילך; תוקפה של הוראה זו מיום פרסומו של חוק לעידוד העסקת עולים מאתיופיה (הוראת שעה), התשע"ג–2013, ועד תום עשר שנים מיום זה." "(א1) שני אחוזים, לפחות, מקרב עובדי חברה ממשלתית יהיו מבני העדה האתיופית. לעניין זה, "בן העדה האתיופית" – תושב ישראל שעלה מאתיופיה משנת 1988 ואילך; תוקפה של הוראה זו מיום פרסומו של חוק לעידוד העסקת עולים מאתיופיה (הוראת שעה), התשע"ג–2013, ועד תום עשר שנים מיום זה." ביצוע 7. השר לקליטת עלייה ממונה על ביצוע חוק זה והוא יקבע הוראות לביצועו. השר לקליטת עלייה ממונה על ביצוע חוק זה והוא יקבע הוראות לביצועו. השר לקליטת עלייה ממונה על ביצוע חוק זה והוא יקבע הוראות לביצועו. השר לקליטת עלייה ממונה על ביצוע חוק זה והוא יקבע הוראות לביצועו. השר לקליטת עלייה ממונה על ביצוע חוק זה והוא יקבע הוראות לביצועו. תוקף 8. חוק זה יעמוד בתוקפו עשר שנים מיום פרסומו. חוק זה יעמוד בתוקפו עשר שנים מיום פרסומו. חוק זה יעמוד בתוקפו עשר שנים מיום פרסומו. חוק זה יעמוד בתוקפו עשר שנים מיום פרסומו. חוק זה יעמוד בתוקפו עשר שנים מיום פרסומו.