הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 485365
הכנסת התשע-עשרה
יוזם: חבר הכנסת יוני שטבון
פ/1576/19
הצעת חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון – תשלום עבור שעות כוננות), התשע"ג–2013
דברי הסבר
בשנים האחרונות החל רווח מנהג בקרב מעסיקים, בעיקר בתחום האבטחה והמלצרות, במסגרתו הם מחייבים את עובדיהם להיות זמינים בבתיהם בטווח שעות מסוים לקריאה מהירה לעבודה במידה ויתעורר צורך בכך. תופעה זו גורמת לעובדים במקומות אלה להיות במעין "מעצר בית", וזאת בשעה שהם כלל אינם מתוגמלים על כך ואינם רשאים לעסוק בעבודה אחרת באותם הזמנים מחשש שייקראו למקום עבודתם.
תופעה זו של ניצול העובד מגיעה לשיאה כאשר לא פעם נקרא העובד למקום עבודתו ונמצא בה בפועל ברשות המעביד ובתחומו, אך מטעמים שונים לא מתעורר הצורך בעבודתו והוא אינו מועסק בפועל למשך מספר שעות ועל כן שוב הוא אינו מתוגמל עבור שעות אלה המוגדרות כ"שעות כוננות" בלבד.
הצעת החוק מבקשת לעצור את התופעה המקוממת הזו ולהעלימה מנופו של שוק העבודה המוכר לנו. על פי ההצעה במידה ועובד חייב להיות זמין לקריאה לעבודה באופן כזה שלמעסיקו מותר להורות על התייצבותו לרשות העבודה ומילוי תפקידו, והוא חייב בהתייצבות בכל עת, הרי שישולם לו תגמול בעבור שעות אלה. במידה ונמצא העובד במקום העבודה ישולם לו שכר מלא. במידה ונמצא העובד מחוץ למקום העבודה ישולם לו השכר הרגיל או שיעור משכרו כפי שיקבע שר הכלכלה לסוגי מקרים שיקבע.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באב התשע"ג – 29.7.13
הוספת סעיף 23א 1. בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, אחרי סעיף 23 יבוא: בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, אחרי סעיף 23 יבוא: בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, אחרי סעיף 23 יבוא: בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, אחרי סעיף 23 יבוא: בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, אחרי סעיף 23 יבוא:
"תשלום עבור שעות כוננות "תשלום עבור שעות כוננות "תשלום עבור שעות כוננות 23א. (א) דרש מעביד מעובד להיות זמין לעבודה, במקום עבודתו, למקרה שיתעורר צורך בעבודתו, ישלם לו, עבור הזמן שבו נדרש להיות זמין כאמור, שכר רגיל.
(ב) דרש מעביד מעובד להיות זמין לעבודה, שלא במקום העבודה, למקרה שיתעורר צורך בעבודתו, ישלם לו עבור הזמן שבו נדרש להיות זמין כאמור, שכר רגיל, או שיעור מהשכר כפי שיקבע שר הכלכלה לגבי סוגי מקרים שיקבע.
(ג) לעניין סעיף זה, "זמין לעבודה" – מי שחייב להתייצב לרשות העבודה ומילוי תפקידו לכשיורה לו המעביד על כך."