הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 486449 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת נחמן שי תמר זנדברג דב חנין עמר בר-לב יחיאל חיליק בר מיכל בירן מירי רגב ניצן הורוביץ איתן כבל אורי מקלב איציק שמולי פ/1585/19 הצעת חוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה (תיקון – ביטוח שומר הנפגע בעת מילוי תפקידו), התשע"ג–2013 דברי הסבר בשנים האחרונות אנו עדים לאירועים רבים שבהם מאבטחים נהרגים או נפצעים במסגרת ניסיונות לסכל או למנוע אירועים חבלניים או פליליים. תופעה זו מוכיחה כי מאבטחים מהווים את מעגל האבטחה האחרון עבור תושבי ישראל ותורמים משמעותית לביטחונם. יש לציין כי עובדי ענף האבטחה הם בדרך כלל צעירים, זקנים או עולים חדשים, העובדים בתנאים של סיכון עצמי עבור משכורות שאינן מאפשרות להם או למשפחותיהם להשתקם לאחר פגיעה או אובדן חיים. ראוי כי המדינה תכיר בתרומתם הייחודית של המאבטחים ותחייב את חברות השמירה לבטח את השומרים המועסקים על ידן על מנת שיעמוד לרשותם מקור פיננסי בטוח שממנו יוכלו להתקיים, יחד עם משפחותיהם, בעת פציעה או אובדן חיים. יש לציין כי המתווה המוצע בהצעה זו מבוסס על המתווה המופיע בסעיף 16 לחוק ייעול האכיפה והפיקוח העירוניים ברשויות המקומיות (הוראת שעה), התשע"א–2011. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת זאב אלקין וקבוצת חברי הכנסת (פ/4230/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב באב התשע"ג – 29.7.13 תיקון סעיף 19 בחוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה, התשל"ב–1972 , בסעיף 19, אחרי סעיף קטן (א1) יבוא: בחוק חוקרים פרטיים ושירותי שמירה, התשל"ב–1972 , בסעיף 19, אחרי סעיף קטן (א1) יבוא: "(א2) (1) לא יינתן רישיון לאדם לקיים משרד לשירותי שמירה או לארגן שירותי שמירה, אלא אם כן ביטח את השומרים המועסקים על ידיו אצל מבטח, לשם הבטחת פיצויים לשומרים או לבני משפחותיהם עקב פגיעה או אובדן חיים בעת מילוי תפקידם בשירותי שמירה במהלך אירוע פלילי או חבלני; בסעיף קטן זה, "מבטח" – כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א–1981. (2) אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מזכותו של שומר לפיצוי לפי דין. (3) השר לביטחון הפנים יקבע, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, את הנסיבות שבהן אירוע יחשב כאירוע חבלני או פלילי לעניין סעיף זה."