הצעת חוק לדיון מוקדם
(מספר פנימי: 487024)
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת יחיאל חיליק בר
יפעת קריב
בנימין בן-אליעזר
מרב מיכאלי
מיקי רוזנטל
דב ליפמן
שמעון אוחיון
נחמן שי
יצחק הרצוג
עפו אגבאריה
יעקב מרגי
משה זלמן פייגלין
אורלי לוי אבקסיס
פנינה תמנו-שטה
באסל גטאס
עיסאווי פריג'
ישראל אייכלר
ניצן הורוביץ
איציק שמולי
עמר בר-לב
מצטרפת: חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי
פ/1556/19
הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון – כרטיס קדימות), התשע"ג–2013
דברי הסבר
מדינת ישראל שינתה את יחסה לאנשים עם מוגבלויות ללא היכר מתוך הבנה כי אלו מתמודדים עם קשיים רבים במהלך חייהם. ואולם, מדינת ישראל לא הגיעה לסף מיצוי ההקלה על האוכלוסייה הזאת. בשנים האחרונות נפוץ בצרפת השימוש בכרטיס קדימויות לאנשים בעלי מוגבלויות – דבר המעניק קדימות בתורים במקומות נותני שירותים – הן ציבוריים והן פרטיים.
מוצע במסגרת הצעת חוק זו לקבוע כי משרד הרווחה והשירותים החברתיים ינפיק כרטיס קדימות לאנשים עם מוגבלות פיזית, שכלית או נפשית, לרבות מי שמצוי על הספקטרום האוטיסטי. כרטיס זה יעניק לאותו אדם קדימות בתור לשירות ציבורי.
הרציונאל אשר עומד מאחורי היוזמה הוא הקלה על בעלי המוגבלויות ובמידת הצורך על מלוויהם בעת המתנה בתורים ארוכים, עבור אלו שגם ככה נאלצים להתמודד עם אין ספור מגבלות וקשיים. בהנפקת כרטיס שכזה, אין המדינה נדרשת לעלות תקציבית וההליך הוא פרוצדוראלי בעיקרו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באב התשע"ג – 29.7.13
הוספת סעיף 19יא1 1. בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 19יא יבוא: בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 19יא יבוא: בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 19יא יבוא: בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 19יא יבוא: בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998, אחרי סעיף 19יא יבוא:
"קדימות בתור "קדימות בתור "קדימות בתור 19יא1. (א) משרד הרווחה והשירותים החברתיים ינפיק כרטיס קדימות לאדם עם מוגבלות רלוונטית שנקבעה לו נכות רפואית בשיעור 50 אחוזים או יותר, לא יאוחר מ-6 חודשים מיום כניסתו לתוקף של חוק זה (להלן – כרטיס קדימות); לעניין סעיף זה, "מוגבלות רלוונטית" – מוגבלות פיזית, שכלית או נפשית, לרבות אדם על הספקטרום האוטיסטי.
(ב) שר הרווחה והשירותים החברתיים, או מי שמינה, רשאי להנפיק כרטיס קדימות גם לאדם עם מוגבלות רלוונטית אשר נקבעה לו נכות רפואית בשיעור נמוך מ-50 אחוזים.
(ג) ניתן שירות ציבורי לפי תור, למעט תור שההמתנה בו היא ברכב, יספק האחראי למתן השירות את השירות, בלא המתנה בתור, לבקשת אדם עם מוגבלות רלוונטית כאמור, אשר הציג כרטיס קדימות."