הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית

<סימוכין25:36334 'נספח מס מ- 111 '/א (מספר פנימי< 695;87 ) "הצעת חוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה), התשע ג– 2013 הצעת חוק זו נדונה בקריאה הראשונה בכנסת ה- 3: ביום ו' באב ( התשע"ב47 ביולי4234 ) והועברה לוועדת החינוך, התרבות והספורט. ( ביום י"א בתמוז התשע"ג3; ביוני4235) החליטה הכנסת ה- 3; להחיל ,על הצעת החוק דין רציפות, בהתאם לחוק רציפות הדיון בהצעות חוק התשנ"ג– 3;;5 . הצעת החוק מוגשת– ללא הסתייגויות– לקריאה השנייה ולקריאה ( השלישית ביום כ"ג באב התשע"ג52 ביולי4235 ). להצעת החוק ה וגשו בקשות רשות דיבור. - 3 - הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית נספח מס' מ- 111 '/א "חוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה), התשע ג– 2013 פרק א': מטרות החוק מטרות החוק 3. ,מטרות חוק זה הן להבטיח לסופרים ישראלים גמול הולם בעד יצירתם לקדם את הספ רות בישראל, לשמור על גיוון תרבותי בפרסום ובהפצה של ספרים בישראל, לתת הזדמנות לקוראים לבחור מבין מגוון רחב של ספרים לפי רצונותיהם וטעמיהם ולאפשר תחרות בין הוצאות הספרים וחנויות .הספרים בנוגע לכמות, למגוון ולאיכות הספרים המוצעים לצרכן פרק ב': הגדרות הגדר ות 4. בחוק זה– "אמצעי שליטה", בתאגיד– <כל אחד מאלה (3) זכות ההצבעה באסיפה כללית של חברה או בגוף מקביל לה של =תאגיד אחר (4) =הזכות למנות דירקטור או מנהל כללי (5) =הזכות להשתתף ברווחי התאגיד (6) הזכות לחלק ביתרת נכסי התאגיד לאחר סילוק ח ובותיו, בעת =פירוקו ""השפעה ניכרת, בתאגיד– היכולת להשפיע על פעילותו של התאגיד השפעה של ממש, שאינה בגדר שליטה, ושאינה נובעת מעצם ההחזקה ב אמצעי שליטה, לרבות יכולת כאמור הנובעת מזכות המוקנית לאדם בתקנון התאגיד או בהסכם בכתב או בעל פה עם בעל השליטה= ואולם בלי לגרוע מכלליות האמור– (3) יראו אדם כמחזיק ב השפעה ניכרת בתאגיד אם הוא בעל הזכות =למנות נושא משרה בתאגיד - 4 - (4) חזקה על אדם שהוא מחזיק ב השפעה ניכרת בתאגיד אם הוא מחזיק47% =או יותר מאמצעי שליטה כלשהו בתאגיד ""זכות יוצרים– כהגדרתה בחוק זכות יוצרי=ם ""חוק זכות יוצרים– חוק זכות יוצרים, התשס"ח– 4229 1= ""חוק העונשין– חוק העונשין, התשל"ז– 3;99 2= ""חנות מקוונת– תאגיד או יחיד העוסק במכירה מקוונת של ספרים= לעניין "זה, "יחיד– יחיד שהוא בעלים של עסק למכירה מקוונת של ספרים =כאמור "חנות ספרים " – תאגיד או יחיד העוסק במכירת ספרים לציבור הרחב בישראל בתמורה לתקבול כספי, באמצעות מקום או מקומות ממכר קבועים או חנות מקוונת, ואם עיקר עיסוקו מכירה לציבור הרחב– לרבות מכירה כאמור ביריד או בדוכן זמני "= לעניין זה, "יחיד– יחיד שהוא בעלים של עסק למכירת ספרי ם כאמור , למעט יחיד המוציא לאור ספרים שכתב בלבד= "מהדורה ראשונה " – כלל העותקים של ספר שנדפסו לראשונה או מהדורה של ספר שיצא לראשונה לאור בגרסה אלקטרונית ולא יצא קודם לכן בדפוס= לעניין זה – (3) לא יראו מהדורה כמהדורה ראשונה אם לא חל שינוי בתוכן ,הספר =אף אם כריכתו שונתה או תוקנו בו טעויות סופר או דפוס (4) יצא ספר לאור ,בגרסה אלקטרונית תחילה יראו גם מהדורה של הספר בגרסה מודפסת שיצא לאור עד שנה לאחר הוצאת הגרסה האלקטרונית, כמהדורה ראשונה= ""מועד הדפסת המהדורה הראשונה של ספר– החודש והשנה שבהם הוד פסה =המהדורה הראשונה של הספר 1 'ס"ח התשס"ח, עמ56 . 2 ס '"ח התשל"ז, עמ448 . - 5 - ""מוציא לאור– תאגיד, לרבות מי ששולט בו, תאגיד בשליטתו או תאגיד ,שבשליטת מי מאלה או יחיד, העוסק בהוצאה לאור של ספרים לשם "מכירתם באמצעות חנות ספרים= לעניין זה, "יחיד– יחיד שהוא בעלים של עסק להוצא ה לאור של ספרים כאמור , למעט יחיד המוציא לאור ספרים שכתב בלבד= ""מוציא לאור קשור– מוציא לאור שהוא בעל שליטה או מחזיק בהשפעה ניכרת בתאגיד שהוא רשת חנויות, או מוציא לאור שרשת חנויות היא =בעלת שליטה או מחזיקה בהשפעה ניכרת בו ""מחיר לצרכן– כמשמעותו בסעיף6 = ""הממונה– מי ש שר הכלכלה מינה אותו כמ מונה לעניין חוק זה לפי הוראות סעיף 35 =)(א ""מע"מ– =מס ערך מוסף ""סופר ישראלי– מי שכתב ספר בעברית או בערבית או ספר שתורגם לעברית או לערבית , ובעת ההתקשרות עם המוציא לאור היה אזרח ישראלי או =שמקום מגוריו הרגיל היה בישראל " "ספר– ספר פרוזה, שירה או עיון הכתוב בעברית או בערבית, לילדים או ,למבוגרים בין במקור ובין ש ,תורגם לעברית או לערבית אשר יצא ל אור ב ישראל לשם מכירת ו ב אמצעות חנות ספרים , בכל צורה שבה ,הוא מופץ לרבות בגרסה מודפסת או בגרסה אלקטרונית ובלבד שאינו מופץ בגרס ה קֹולית בלבד ,ו למעט– (3) ספרי קודש= (4) =כתבי עת ועיתונים (5 ) ספרים שנועדו לשמש להוראה, ללימוד או לתרגול במסגרת לימודים= (6) ספרים המיועדים בעיקרם לשימוש של אנשי מקצוע בתחום עיסוקם, שאינם ספרי עיון המיועדים גם לציבור הרחב= ""רבעון– תקופה של שלושה ח ודשים המסתיימת ביום האחרון של החודשים =מרס, יוני, ספטמבר או דצמבר של כל שנה - 6 - ""רשת חנויות– חנות ספרים שהיא הבעלים, המפעילה או נותנת הזיכיון של לפחות שבעה מקומות ממכר קבועים למכירת ספרים בישראל (בחוק זה– מקומות ממכר קבועים הנמנים עם ה)רשת= יראו כמה חנוי ות ספרים כרשת חנויות אחת, אם אדם אחד הוא בעל שליטה או מחזיק ב השפעה ניכרת בהן או אם מי מהחנויות או מ בעל י השליטה בהן הם בעלי שליטה או מחזיק ים ב השפעה ניכרת בחנות ספרים אחרת= ""שליטה "ו"החזקה– כהגדרת ן בחוק ניירות ערך, התשכ"ח– 3;8: 3= "תקופת ההגנה" על ספר– 3: חודשים ממועד הדפסת המהדורה הראשונה של הספר= ""השר– .שר התרבות והספורט 'פרק ג :תשלומים , מחירי ספרים והסדרת ענף הספרים תשלומים לסופר ישראלי 5. )(א מוציא לאור ישלם לסופר ישראלי, ב עד כל הספרים שנמכרו עד לסיום הרבעון שבו חל היום האחרון של תקופת הה גנה על ספרו, תשלומים בשיעור <שלא יפחת מהשיעורים שלהלן (3) :% מהמחיר לצרכן בניכוי מע"מ– בעד כל אחד מ- 8,222 =העותקים הראשונים של הספר שנמכרו (4) 32% מהמחיר לצרכן בניכוי מע"מ– בעד כל אחד מהעותקים של הספר שנמכרו, מהעותק ה- 8,223 .ואילך (ב ) ב עד כל עותק מ ספר של סופר ישראלי שנמכר ב תקופה של שבע שנים מסיום הרבעון שבו חל היום האחרון של תקופת ההגנה על ספרו , ישלם לו ה מוציא לאור תשלומים בשיעור שלא יפחת מ- 38% מגובה התקבול שהתקבל .בפועל על ידי המוציא לאור בתקופה האמורה, בניכוי מע"מ (ג) על אף האמור בסעיף ק ,)טן (א שיעור ה תשלומים בעד ספר שהוא הספר הראשון שכתב סופר ישראלי לא יפחת מ- :2% מהשיעורים הנקובים באותו .סעיף קטן 3 'ס"ח התשכ"ח, עמ456 . - 7 - (ד) אין ב הוראות סעיף זה כדי למנוע ממוציא לאור להתקשר בהסכם עם סופר ישראלי על תשלום סכום כספי כולל בעד כתיבת ספר= שולם לסופר ישראלי סכום כולל כאמור, רשאי המוציא לאור לקזז את אותו סכום מה תשלומים .המגיעים לסופר ישראלי לפי סעיף זה (ה) נכתב ספר אחד בידי כמה סופרים ישראלים, יראו אותם לעניין תשלו מים לפי .סעיף זה, כסופר ישראלי אחד )(ו הוראות סעיף זה לא יחול ו על– (3) ספרי עיון ומחקר שנכתבו בידי סופרים ישראלים, העוברים שיפוט מדעי טרם פרסומם, ויוצאים לאור על ידי מוציא לאור, בין בעצמו ובין בשיתוף עם מוסד אחר שהוא מוסד ללא כוונת רווח= לעניין "זה, "מוציא לאור– מוציא לאור בבעלות או בשליטה של מוסד להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, הת שי"ח– 3;7: 4= (4) ספר שהוא יצירה שנוצרה בידי עובד כמשמעותה בסעיף56 לחוק זכות יוצרים= (5) ספר ש הוא יצירה שנוצרה לפי הזמנה לפי סעיף57 לחוק זכות יוצרים , והוסכם בכתב בין המזמין ו הסופר הישראלי כי הבעלים הראשון של זכות היוצרים ביצירה הוא המזמין= (6) ספר שהוא יצירה שהמדינה היא הבעלים הראשון שלה לפי סעיף58 לחוק.זכות יוצרים מחיר לצרכן 6. )(א מוציא לאור יקבע, לגבי כל ספר, מחיר לצרכן למכירה באמצעות חנות ספרים, ורשאי הוא לקבוע מחיר שונה לאותו ספר בגרסה מודפסת לעומת .גרסה אלקטרונית )(ב מוציא לאור לא יש נה את המחיר לצרכן עד תום תקופת ההגנה על .הספר 4 'ס"ח התשי"ח, עמ3;3 . - 8 - )(ג במכירת ספרים בעסקה הפטורה ממע"מ או החייבת במע"מ בשיעור אפס לפי כל דין, המחיר לצרכן יהיה המחיר שנקבע לפי סעיף קטן (א) בניכוי מע"מ= חנות ספרים המוכרת ספרים בעסקאות כאמור תסמן את המחיר בלא מע"מ על גבי הספר במקום הסימון האמור בסעיף7 .)(א )(ד חלפה שנה לפחות ממועד הדפסת המהדורה הראשונה של הספר, רשאי הממונה לאשר למוציא לאור לשנות את מחירו של ה ספר אם נדפס בהדפסה חדשה במהלך תקופת ההגנה עליו, ובלבד שההדפסה הראשונה היא בכריכה קשה, וההדפסה המאוחרת היא בכריכה רכה= תקופת ההגנה על ספר שהודפס בכריכה רכה כאמור תימנה החל ממועד הדפסתו בכריכה קשה. (ה) אין בהוראות חוק זה כדי לחייב מוציא לאור ש הוציא ספר בגרסה .אלקטרונית להוציאו גם בגרסה מודפסת סימון המחיר לצרכן ומועד הדפסת המהדורה הראשונה 7. )(א בגרסה מודפסת של ספר יסמן המוציא לאור ,באופן ברור, את המחיר לצרכן על גבי כריכתו החיצונית של הספר= בגרסה אלקטרונית של ספר תציין חנות ספרים המוכרת את הספר, באופן ברור, את המחיר לצרכן בצמוד לתמונת הספר או לשם הספר = הוראות סעיף קטן זה יחולו בתקופת ההגנה .על ספר )(ב בגרסה מודפסת של ספר יסמן המוציא לאור, באופן ברור, את מועד הדפסת המהדורה הראשונה של הספר, על גבי כריכתו =החיצונית של הספר בגרסה אלקטרונית של ספר תציין חנות ספרים המוכרת את הספר, באופן ברור, את מועד ה דפסת המהדורה הראשונה של הספר בצמוד לתמונת הספר או לשם הספר = הוראות סעיף קט ן זה יחולו בתקופת ההגנה על ספר. מכירת ספר בתקופת ההגנה 8. )(א חנות ספרים לא תמכור ספר במחיר שונה מהמחיר לצרכן עד תום תקופת ההגנה על הספר, אלא לפי הוראות חוק זה= לעניין זה יראו כשינוי המחיר לצרכן– (3) הצעה המשלבת רכישת ספר בתקופת ההגנה עליו, יחד עם ס פר =אחר או עם מוצר אחר (4) מכירת הספר בתקופת ההגנה עליו באמצעות תלושים או באמצעות אמצעי תשלום אחרים, י י עודיים לחנות הספרים או לרכישת ,ספרים ש עלות רכישתם פחותה מהסכום הנקוב בהם (בחוק זה– .)תלושי הנחה ייעודיים - 9 - )(ב רשת חנויות לא תורה למקום ממכר קבוע ה נמנה עם ה רשת על מכירת ספר לצרכן בתקופת ההגנה עליו במחיר שונה מהמחיר לצרכן, למעט בהנחה המותרת לפי הוראות סעיף9. הנחות בתקופת ההגנה 9. )(א חנות ספרים רשאית לתת הנחה בשיעור של א יעלה על 42% מהמחיר לצרכן על ספרים שחלה עליהם תקופת ההגנה, במהלך כל ימי שבוע הספר .)העברי כאמור בסעיף קטן (ג )(ב ניתנה הנחה כאמור בסעיף קטן (א), יחושבו הת שלומים שישולמו בהתאם להוראות סעיף5 ,לסופר ישראלי בעד הספרים שנמכרו בהנחה, על פי .המחיר לצרכן בניכוי ההנחה שניתנה על הספרים כאמור )(ג שר ה יפרסם הודעה ברשומות , עד53 בדצמבר של כל שנה, בדבר התאריכים שבהם יחול שבוע הספר העברי בשנה שלאחר מכן, ובלבד ששבוע הספר העברי לא יארך יותר מ- 37 ימים בכל שנה = ההודעה תפורסם גם באתרי האינטרנט של משרד הכלכלה ושל משרד התרבות והספורט. (ד) חנות ספרים שהיא חנות מקוונת רשאית לתת הנחה בשיעור שלא יעלה על 32% מהמחיר לצרכן על ספרים שחלה עליהם תקופת ההגנה, ורשאית היא .שלא לחייב את הצרכן בעלויות המשלוח של ספרים אלה (ה) חנות ספרים רשאית לתת הנחה בשיעור של א יעלה על 42% מהמחיר לצרכן על ספרים שחלה עליהם תקופת ההגנה, במכירה של מאה ספרים או יותר הנמכרים לגורם א חד , ואשר יימכרו ללא אפשרות להחזרתם. תשלום למוציא לאור :. )(א חנות ספרים ומוציא לאור המבקשים להתקשר בהתקשרות למכירת ספרים שחלה עליהם תקופת ההגנה וי ימכרו במהלך השנה הקרובה בידי המוציא לאור, יחתמו על הסכם בכתב שבו ייקבע שיעור ההנחה מהמחיר לצרכן, שייתן המוציא לאור לחנות הספרים (להלן– הסכם הנחה)= הסכם הנחה ייחתם אחת לשנה, עד53 .בדצמבר של כל שנה )(ב חנות ספרים לא תדרוש ולא תקבל הנחה נוספת או תמורה מכל סוג שהוא מעבר להנחה שנקבעה בהסכם הנחה עם מוציא לאור , לרבות תמורה בעד הקצאת שטחי תצוגה מועדפים, או תמורה בעד שירות אחר שהמוציא לאור מחויב ברכישתו או בשימוש בו. )(ג חנות ספרים לא תתנה, במישרין או בעקיפין, רכישת ספרים על ידה .ברכישה או בקבלה של שירות הניתן על ידה או על ידי אחר - : - (ד) הממונה ר ,שאי לבקשת ם המוסכמת של הצדדים להסכם הנחה, לאשר חריגה מהסכם ההנחה בנוג,ע לספרים מסוימים, בהתקיים נסיבות מיוחדות .ובלבד שנתן לשני הצדדים הזדמנות לטעון את טענותיהם לפניו )(ה הממונה יעביר לממונה על ההגבלים העסקיים את הסכמי ההנחה שבין רשת חנויות ו בין מוציא לאור קשור, בין ש המוציא לאור הוא מוציא לאור קשור לאותה רשת חנויות ובין שהוא מוציא לאור קשור לרשת חנויות.אחרת איסור תגמול בעבור המלצה על ספר מסוים ;. )(א חנות ספרים ומוציא לאור לא יתנו, במישרין או בעקיפין, למוכר בחנות ספרים תגמול, בשכר, בהטבות או בכל דרך אחרת, בעבור המלצה לצרכן על ספר מסוים, על סופר מסוים או על ספרים של מוצי.א לאור מסוים )(ב רשת חנויות לא תורה למקום ממכר קבוע הנמנה עם ה רשת לתת ל מוכר בחנות ספרים תגמול.)כאמור בסעיף קטן (א איסור הפליה בשטחי תצוגה 32 . )(א חנות ספרים לא תקצה, במקום ממכר קבוע אחד הנמנה עם ה רשת, שטח תצוגה מועדף העולה על אחד מאלה – (3) לכלל הכותרים של מוציא לאור אחד שאינו מוציא לאור הקשור לחנות הספרים– שטח העולה על42% =מכלל שטח התצוגה המועדף (4) לכלל הכותרים של מוציאים לאור הקשורים לחנות הספרים– שטח העולה על 67% מ כלל שטח =התצוגה המועדף (5) לכלל הכותרים של קבוצה – שטח העולה על52% מכלל שטח התצוגה המועדף, ובלבד שלאף מוציא לאור מאותה קבוצה לא יוקצו יותר מאשר42% מכלל שטח התצוגה המועדף. )(ב מוציא לאור במשותף שהוא חלק מקבוצה, יודיע על כך לממונה עד53 בדצמבר של כל ש נה, ויציין על גבי כל כותר היוצא לאור במשותף כאמור את שמות המוציאים לאו.ר של אותו כותר (ג) במקום ממכר קבוע אחד הנמנה עם ה,רשת תציג חנות ספרים ב שטח תצוגה מועדף ספרים.של שבעה מוציאים לאור לפחות )(ד בסעיף זה– ""מוציא לאור במשותף– ,מוציא לאור העומד להוציא לאור, בשנה הקרובה לפחות32% מכותריו במשותף עם המוציא לאור העיקר י וחולק עמו =הכנסות מכותרים אלה - ; - ""קבוצה– מוציא לאור אחד שמוציא לאור כותרים עם כמה מוציאים לאור במשותף (בסעיף זה– מוציא לאור עיקרי) וכן כל אחד מהמוציאים לאור במשותף= לעניין זה, יראו מוציא לאור במשותף כחלק מקבוצה גם אם הוא מוציא לאור לבדו כותרים נוספים על אלה היוצאים לאור =במשותף כאמור ""שטח תצוגה מועדף– תצוגה בחלון הראווה ו בכל שטח ש בו מוצגים הספרים כך שכריכתם הקדמית חשופה. תחולה על רשת חנויות 33 . )(א הוראות סעיפים: ו- 32 יחולו לגבי רשת חנויות בלבד , ואולם הוראות סעיף32 יחולו רק על מקומות הממכר ה קבועים הנמנים עם ה רשת, לרבות על דוכנים זמניים המוקמים באותו מתחם שבו נמצא מקום ממכר קבוע של חנות ספרים. )(ב הוראות סעיף32 לא יחולו על רשת חנויות שעיקר עיסוקה אינו מכירת .ספרים התקשרות בין חנות ספרים ומוציא לאור 34 . אין בהוראות חוק זה כדי לחייב חנות ס פרים להתקשר עם מוציא לאור מסוים ,למכירת ספריו , כולם או חלקם. פרק ד': פיקוח מינוי ממונה והסמכת מפקחים 35 . )(א שר הכלכלה ימנה ממונה מקרב עובדי משרדו שימלא את התפקידים שנקבעו לו לפי הוראות חוק זה. (ב) שר הכלכלה רשאי להסמיך מפקחים מקרב עובדי משרדו שיהיו נתונות ,להם הסמכויות לפי חוק זה, כולן או חלקן לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה. (ג) לא ימונה מפקח לפי סעיף זה ,אלא אם כן מתקיימים לגביו כל אלה< (3) הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או =נסיבותיה אין הוא ראוי לשמש כמפקח (4) הוא קי בל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי חוק זה, כפי שהורה שר הכלכלה= (5) הוא עומד בתנאי כשירות.נוספים ככל שהורה שר הכלכלה - 32 - (ד) הסמכתו של מפקח לפי סעיף זה תהיה לתקופה שלא תעלה על שלוש .שנים סמכויות פיקוח 36 . לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפ י חוק זה, רשאי הממונה או מפקח , לאחר שהזדהה לפי סעיף37 – (3) לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג ל פניו תעודת זהות =או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו (4) לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי להבטיח או להקל את ביצוע הוראו ת חוק זה= בפרק "זה, "מסמך– לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה– 3;;7 5 (בחוק זה– חוק =)המחשבים (5) =לערוך מדידות או ליטול דוגמאות לשם בדיקה (6) להיכנס למקום ה משמש עסק בכל עת סבירה, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט. זי הוי הממונה והמפקחים 37 . הממונה ומפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה, אלא ,בעת מילוי תפקידו <ובהתקיים שניים אלה (3) =הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו (4) יש בידו תעודה החתומה בידי שר הכלכלה, המעידה על תפקידו ועל ,סמכויותיו שא.ותה יציג על פי דרישה הפרעה לממונה או למפקח 38 . )(א המפריע לממונה או למפקח במילוי תפקידו לפי חוק זה, דינו– מאסר .שישה חודשים )(ב מי שאינו ממלא אחר דרישת הממונה או מפקח שניתנה מכוח סמכותו לפי סעיף 36 , דינו– מאסר שישה חודשים, וכן קנס כאמור בסעיף83 )(ג לחוק העונשין לכל יום שבו נמשכת העבירה אחרי היום שקבע הממונה למילוי .הדרישה )(ג היה למפקח שמונה לפי סעיף4: לחוק פיקוח על מחירי מצרכים ,ושירותים ה תשנ"ו– 3;;8 6 ,יסוד סביר לחשד כי נעברה עבירה על הוראת ,סעיף זה יהיו נתונות לו לעניין זה הסמכויות לפי סעיפים53 עד55 לחוק האמור . 5 'ס"ח התשנ"ה, עמ588 . 6 ס"ח ה תשנ"ו ', עמ3;4 . - 33 - פרק ה': אכיפה מינהלית :'סימן א עיצום כספי עיצום כספי על מוציא לאור 39 . הפר מוציא לאור הוראה מהוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של34,222 שקלים חדשים, ואם אינו תאגיד– בסכ ום של32,222 <שקלים חדשים (3) שינה את המחיר לצרכן לפני תום תקופת ההגנה על ספר , בניגוד להוראות סעיף6 =)(ב (4) לא סימן את המחיר לצרכן או סימן מחיר לצרכן שלא באופן ברור בניגוד להוראות סעיף7 ,)(א או סימן אותו שלא בהתאם להוראות אותו סעיף= (5) לא סימן את מועד הדפסת המהדורה הראשונה של ספר או סימן את המועד האמור שלא באופן ברור בניגוד להוראות סעיף7 ,)(ב או סימן אותו שלא בהתאם להוראות=אותו סעיף (6) נתן למוכר תגמול ב עבור המלצה לצרכן , בניגוד להוראות סעיף; )(א= (7) לא מסר מידע לממונה, בניגוד להוראות סעי ף57 = (8) פעל בניגוד להוראת הממונה לפי סעיף58 . עיצום כספי על חנות ספרים 3: . הפרה חנות ספרים הוראה מהוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הממונה להטיל עליה עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של34,222 שקלים חדשים , ואם חנות הספרים אינ נה תאגיד– בסכום של32,222 שקלים חדשים< (3) מכרה לצרכן ספר,בתקופת ההגנה במחיר שונה מהמחיר לצרכן בניגוד להוראות סעיף8 )(א , אלא אם כן מכרה אותו כאמור בהנחה שהיא בשיעור ובתקופות לפי הוראות סעיף9 = (4) נתנה ל מוכר תגמול ב עבור המלצה ,לצרכן בניגוד להוראות סעיף; )(א= (5) הקצתה שטח תצוגה מועדף בניגוד להוראות סעיף32 = (6) לא מסרה מידע לממונה, בניגוד להוראות סעיף57 = (7) פעלה בניגוד להוראת הממונה שניתנה לפי סעיף58 . - 34 - עיצום כספי על חנות ספרים לגבי גרסה אלקטרונית של ספר ולגבי חנות מקוונת 3; . בלי לגרוע מהוראות סעיף3:, הפ רה חנות ספרים,הוראה מהוראות חוק זה כמפורט להלן , לגבי גרסה אלקטרונית של ספר או לגבי גרסה מודפסת של ,ספר הנמכרת בחנות מקוונת רשאי הממונה להטיל עליה עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של34,222 שקלים חדשים , ואם אינה תאגיד– בסכום של32,222 שקלים חדשים < (3) לא ציינה את המחיר לצרכן או ציינה מחיר לצרכן שלא באופן ברור בניגוד להוראות סעיף7 ,)(א או ציינה אותו שלא בצמוד לתמונת הספר או לשמו של הספר, שלא בהתאם להוראות אותו סעיף= (4) לא ציינה את מועד הדפסת המהדורה הראשונה של הספר או ציינה את המועד האמור שלא באופ ן ברור, בניגוד להוראות סעיף7 (ב), או ציינה אותו שלא ,בצמוד לתמונת הספר או לשם הספר שלא בהתאם להוראות אותו סעיף. עיצום כספי על רשת חנויות 42 . )(א הפרה רשת חנויות הוראה מהוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הממונה להטיל עליה עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכ ום הקובע< (3) נתנה הוראה מפורשת למקו ם ממכר קבוע הנמנה עם ה רשת למכור ספר לצרכן בתקופת ההגנה עליו,במחיר שונה מהמחיר לצרכן בניגוד להוראות סעיף8 )(ב , למעט בהנחה המותרת לפי הוראות סעיף9 = (4) נתנה הוראה מפורשת למקום ממכר קבוע הנמנה עם ה רשת לתת ל מוכר בחנות ספר ים תגמול בעבור המלצה לצרכן, בניגוד להוראות סעיף; =)(ב (5) לא מסרה מידע לממונה, בניגוד להוראות סעיף57 = (6) פעלה בניגוד להוראת הממונה שניתנה לפי סעיף58 . )(ב אין בהטלת עיצום כספי על חנות ספרים לפי סעיפים3: או3; כדי לגרוע מהסמכות להטיל עיצום כספי על רשת חנויות לפי סעיף זה. )(ג "בסעיף זה, "הסכום הקובע– סכום השווה למכפלה של מספר מקומות ה ממכר הקבועים הנמנים עם ה רשת ב- 34,222 שקלים חדשים , ואם רשת החנויות ה אינ תאגיד– ב- 32,222 שקלים חדשים , ובלבד שלא יוטל עיצום כספי בסכום העולה על722,222 שקלים חדשים להפרה לפי פסקאות (3), (4) ( או6) , ובסכום העולה על322,222 שקלים חדשים להפרה לפי פסקה (5). - 35 - הודעה על כוונת חיוב 43 . )(א היה לממונה יסוד סביר להניח כי מוציא לאור ,ח נות ספרים או רשת חנויות הפרו הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיפים 39 עד42, לפי העניין (בפרק זה– המפר), ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אות ם סעיפים, לפי העני ין , ימסור למפר הודעה על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה– .)הודעה על כוונת חיוב )(ב <בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את אלה (3) המעשה או המחדל (בפר ק זה– =המעשה), המהווה את ההפרה (4) סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו, בהתאם להוראות סעי פים 39 עד42 ו- 49 = (5) זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה לפי הוראות סעיף44 = (6) שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה נמשכת או בהפרה חוזרת לפי הור אות סעיף46 . זכות טיעון 44 . )(א מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף43 , רשאי לטעון את טענותיו לפני הממונה בכתב או בעל פה, כפי שיורה הממונה, לעניין הכוונה להטיל עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך52 ימים ממועד מסירת .ההודעה )(ב הממונה רש אי, לבקשת המפר, להאריך את התקופה האמורה בסעיף טק ן (א) בתקופה שלא תעלה על52 ימים . החלטת הממונה ודרישת תשלום 45 . )(א טען המפר את טענותיו לפני הממונה לפי הוראות סעיף44, יחליט ,הממונה, לאחר ששקל את הטענות שנטענו, אם להטיל על המפר עיצום כספי והוא רשאי להפחי ת את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף47 . )(ב )החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן (א– (3) להטיל על המפר עיצום כספי – ימסור לו דרישה, בכתב, לשלם את העיצום הכספי (בפרק זה– )דרישת תשלום , שבה ,יציין, בין השאר את סכום העיצום הכספי המעודכן ואת התקופה לת שלומו= (4) שלא להטיל על המפר עיצום כספי – ימסור לו הודעה על כך, בכתב. )(ג בדרישת תשלום וא בהודעה לפי סעיף קטן (ב) יפרט הממונה את .נימוקי החלטתו - 36 - )(ד לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף44 )(א , בתוך52 ימים מיום שנמסרה לו ההודעה על כוונת חיוב א ו בתוך תקופה ארוכה יותר שנקבעה לפי סעיף44(ב), ככל שנקבעה, יראו הודעה זו, בתום התקופה .האמורה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור הפרה נמשכת והפרה חוזרת 46 . )(א בהפרה נמשכת י י ווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, החלק החמישים שלו לכל יום שבו נמשכת ההפ "רה= לעניין זה, "הפרה נמשכת– הפרת הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעי פים 39 עד42, לאחר .שנמסרה למפר דרישת תשלום בשל הפרת אותה הוראה )(ב בהפרה חוזרת יי ווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה סכום השווה ל מחצית ה"עיצום הכספי כאמור= לעניין זה, "הפרה חוזרת – הפרת הוראה מהוראות לפי חוק זה כאמור בסעיפים 39 עד42, בתוך שנה מהפרה קודמת של אותה הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי. סכומים מופחתים 47 . )(א הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים .)הקבועים בסימן זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב ( )ב שר הכלכלה, בהסכמת שר המשפטים, לאחר התייעצות עם השר ובאישור ועדת החינוך, התרבות והספורט,של הכנסת, רשאי לקבוע מקרים נסיבות ושיקולים שבשלהם ניתן יהיה ל הטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים ,הקבועים בסימן זה ו.בשיעורים שיקבע סכום מעודכן של העיצום הכספי 48 . ( )א העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו לפני הממונה כאמור בסעיף44 – ביום מסירת ההודעה על כוונת חיוב= הוגש ערעור על דרישת תשלום לפי סעיף 55 )(א ועוכב תשלומו של העיצום הכספי לפי סעיף55 (ב) בידי הממונה או ב ית המשפט , יהיה סכום העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום ההחלטה .בערעור )(ב סכומי העיצום הכספי הקבועים בסעיפים39 עד42 יתע דכנו ב-3 בינואר בכל שנה (בסעיף ק טן זה– יום הע דכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד שהיה ידוע ביום העדכון בש=נה שקדמה לו הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב שהוא מכפלה של32 =שקלים חדשים "לעניין זה, "מדד– מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית .לסטטיסטיקה )(ג הממונה יפרסם ברשומות הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים .)לפי סעיף קטן (ב - 37 - המועד לתשלום י הע צום הכספי 49 . העיצום הכספי ישולם בתוך52 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף45 . הפרשי הצמדה וריבית 4: . לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה =וריבית עד לתשלומו בפרק זה– ""הפרשי הצמדה וריבית– כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, ה תשכ"א– 3;83 7 . גבייה 4; . )עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו תחול פקודת המסים (גבייה 8. סימן ב' : התראה מינהלית התראה מינהלית 52 . )(א היה לממונה יסוד סביר להניח כי מוציא לאור, חנות ספרים או רשת חנויות הפרו הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיפים 39 עד42 , והתקיימו נסיבות המנויות בנהלים שהורה עליהם הממונה, רשאי הוא להמציא למפר, במקום הודעה על כוונת חיוב, התראה מינהלית לפי הוראות סעיף זה (בפרק זה– )התראה מינהלית. )(ב ,בהתראה מינהלית יציין הממונה מהו המעשה המהווה את ההפרה יודיע למפר כי עליו להפס יק את ההפרה וכי אם ימשיך בהפרה או יחזור עליה ,יהיה צפוי לעיצום כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת, לפי העניין כאמור בסעיף46 ,וכן יציין את זכותו של המפר לבקש את ביטול ההתראה לפי הוראות סעיף 53 . )(ג )נהלי הממונה לפי סעיף קטן (א יהיו ב אישור היועץ המשפטי למ משלה או משנה ליועץ המשפטי לממשלה שהוא הסמיך לכך, והם יפורסמו באתר י האינטרנט של משרד התרבות והספורט ושל .משרד הכלכלה בקשה לביטול התראה מינהלית 53 . )(א נמסרה למפר התראה מינהלית, רשאי הוא לפנות לממונה, בכתב, בתוך 52 ימים , בבקשה לבטל את ההתראה בשל אחד מטעמי<ם אלה (3) המפר =לא ביצע את ההפרה (4) המעשה שביצע המפר., המפורט בהתראה, אינו מהווה הפרה )(ב קיבל הממונה בקשה לביטול התראה מינהלית, לפי הוראות סעיף קטן (א), רשאי הוא לבטל את ההתראה או לדחות את הבקשה ולהשאיר את ההתראה על כנה= החלטת הממונה תינתן בכתב ותימסר למפר בצירוף נימוקי ם . 7 'ס"ח התשכ"א, עמ3;4 . 8 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע3596, (א ) 35;; . - 38 - הפרה נמשכת והפרה חוזרת לאחר התראה 54 . )(א נמסרה למפר התראה מינהלית והמפר המשיך להפר את ההוראה שבשלה נמסרה לו ההתראה, ימסור לו הממונה דרישת תשלום בשל הפרה נמשכת כאמור בסעיף 46 = מפר שנמסרה לו דרישת תשלום כאמור, רשאי לטעון א ת טענותיו לפני הממונה, לעניין הימשכות ההפרה וסכום העיצום, ויחולו הוראות סעי פים 44 ו- 45 בשינויים המחוי בים. )(ב נמסרה למפר התראה מינהלית והמפר חזר והפר את ההוראה שבשלה נשלחה לו ההתראה, בתוך שנתיים מיום מסירת ההתראה, יראו את ההפרה הנוספת כאמור כהפרה חוזרת לעניין סעיף46 ,והממונה ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל ההפרה החוזרת= מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב כאמור, רשאי לטעון את טענותיו לפני הממונה, ויחולו הוראות סעי פים 44 ו- 45 בשינויים המחויבים. סימן ג ' : הוראות כלליות ערעור 55 . )(א על דרישת תשלום ו על התראה מ י נהלית ניתן לערער לבית משפט השלום שבו יושב נשיא בית משפט השלום= ערעור כאמור יוגש בתוך52 ימים מיום שנמסרה למפר דרישת התשלום או מיום שנמסרה החלטת הממונה בבקשה לביטול ההתראה המינהלית. )(ב אין בהגשת ערעור כאמור ב סעיף קטן (א) כדי לעכב את תשלום העי צום הכספי, אלא אם כן הסכים לכך הממונה .או שבית המשפט הורה על כך )(ג החליט בית המשפט , ,לאחר ששולם העיצום הכספי לקבל ערעור ,)שהוגש לפי סעיף קטן (א והורה על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או ,על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו שהופחת ל ,פי העניין .בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו פרסום 56 . )(א הטיל הממונה עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתר י האינטרנט של משרד התרבות והספורט ושל משרד הכלכלה וכן בדרך נוספת אם החליט על ,כך, את הפרטים שלהלן בדרך תש בטיח שקיפות לגבי הפעלת שיק ול דעת ו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי< (3) =דבר הטלת העיצום הכספי (4) =מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבות ההפרה (5) =סכום העיצום הכספי שהוטל - 39 - (6) אם הופחת סכום העיצום הכספי– הנסיבות שבשלהן הופחת סכום העיצום ושיעורי =ההפחתה (7) פרטים אודות המפר הנוגעים לעניין = (8) שמו של המפר– אם הוא .תאגיד )(ב הוגש ערעור על דרישת תשלום לפי סעיף55, יפרסם הממונה את דבר .הגשת הערעור ואת תוצאותיו בדרך שבה פרסם את דבר העיצום הכספי (ג) על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים שהם בג דר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף;(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח– 3;;: 9 , וכן רשאי הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת למסור לפי סעיף; .(ב) לחוק האמור סימן ד': סמכויות נוספות של הממונה דרישת מידע 57 . )(א הממונ ה רשאי לדרוש מחנות ספרים או ממוציא לאור למסור לו את כל המידע הנוגע לביצוע הוראות חוק זה, לרבות ,הסכמים,הסכמי הנחה נתונים בדבר היקפי מכירות של ספרים שיצאו לאור בשלוש השנים שקדמו לבקשה, שיעורי ההנחות שניתנו על ידי המוציא לאור לחנויות ספרים, רשימות רבי ,מכר התפלגות מכירות ספרים של מוציאים לאור בחנויות הספרים , הנחיות ,שנתנה רשת חנויות דוחות כספיים ופרטי מבצעי מכירות שערכו חנויות =ספרים ב "סעיף זה, "מידע– למעט מידע כהגדרתו בסעיף 9 לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א– 3;:3 10, וכן ידיעה על ענייניו הפרטיים של אדם אף שאינה בגד.ר מידע כאמור )(ב הממונה רשאי להעביר את המידע שהתקבל מכוח סעיף זה לוועדה .המייעצת )(ג הוועדה המייעצת רשאית לבקש מהממונה לפתוח בהליך של איסוף .)מידע כאמור בסעיף קטן (א מתן הוראות בידי הממונה 58 . )(א מוציא לאור , חנות ספרים או רשת חנויות שהפרו הוראה מה וראות סעיף: , ש או התקשרו בהסכם הנחה שלא בהתאם להוראות סעיף:, רשאי הממונה, לאחר התייעצות עם הממונה על הגבלים עסקיים ולאחר שמיעת הצדדים הנוגעים בדבר , לתת ל מי מ ה ם הוראות בדבר הצעדים שעליה ם לנקוט כדי למנוע את המשך ההפרה האמורה , לפי העניין. 9 'ס"ח התשנ"ח, עמ448 . 10 ס '"ח התשמ"א, עמ34: . - 3: - )(ב היה הממונה ס בור כי אינטרס הציבור מחייב את פרסום נוסח ההוראות שנתן לפי סעיף קטן (א), יפרסמן באתר האינטרנט של משרד הכלכלה= ההוראות יפורסמו גם באתר האינטרנט של משרד התרבות .והספורט חוות דעת מקדמיות 59 . )(א הממונה רשאי ליתן חוות דעת מקדמיות , לבקשת מוציא לאור או חנות ספר ים =אין בהוראות סעיף זה כדי לפגוע בשיקול דעתו של הממונה אם ליתן חוות דעת מקדמית ,ולעני ןי זה רשאי הוא להביא בחשבון גם את נסיבות המקרה ואת סדרי העדיפות בפעילות הממונה. )(ב בקשה ל חוות דעת מקדמית תכלול את כל העובדות והפרטים המהותיים הנוגעים לה ,ויצורפו אליה כל המסמכים וכל פרט מהותי אחר, הנוגעים לעניין. )(ג הממונה רשאי לדרוש ממבקש חוות דעת מקדמית כל פרט או מסמך שייראה לו דרוש לצורך מתן חוות הדעת המקדמית. )(ד הממונה לא ייתן חוות דעת מקדמית בבקשות המחייבות חקירה או בדיקה עובדתית מפורטת, וכן לא ייתן חוות ד עת מקדמית אם ה תברר כי המבקש לא מסר לממונה עובדות מהותיות. )(ה הממונה לא ידון בפניות הנוגעות לחקירה או להליך משפטי המתקיימים או עשויי.ם להתקיים לפי כל דין )(ו חוות דעת מקדמית תהא בת תוקף רק אם ניתנה בכתב בחתימת הממונה. )(ז חוות דעת תעמוד בתוקפה לתק ופה שיקבע בה הממונה. )(ח הממונה רשאי לשנות או לבטל חוות דעת מקדמית לאחר שניתנה אם מצא כי יש הצדקה לעשות כן. פרק'ו :הוועדה המייעצת הקמת ועדה מייעצת 5: . )(א השר ימנה ועדה מייעצת לעניין ( יישומו של חוק זה בחוק זה– הוועדה <המייעצת), ואלה חבריה (3) =נציג השר מקרב עובדי משרדו, והוא יהיה היושב ראש (4) =הממונה (5) =נציג שר המשפטים מקרב עובדי משרדו - 3; - (6) =נציג שר האוצר מקרב עובדי משרדו (7) נציג הממונה על הגבלים עסקיים מקרב עובדי רשות הגבלים עסקיים= (8) נציג הממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן במשרד הכלכלה (להלן– )הממונה על הגנת הצרכן מקרב עובדי הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן = (9) נציג ראש הממשלה העוסק בתחום הייעוץ הכלכלי לממשלה שהוא עובד המדינה. )(ב .הודעה על מינוי הוועדה המייעצת ועל חבריה תפורסם ברשומות )(ג עד יום3 במרס בכל שנה ,תגיש הוועדה המייעצת לשר , לשר הכלכלה ולוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת דוח מפורט על מצב ענף הספרים, ובכלל זה על מידת התחרותיות שבו, על המגוון הספרותי, על מחירי הספרים ועל מרווחי השיווק בענף, וכן מידע בדבר ההליכים שננקטו לפי חוק .זה :'פרק ז פרסים ,פרסים לסופרים למשוררים ולמוציאים לאור 5; . משרד התרבות והספורט יקצה כספים לפרסים, במסגרת חלוקת פרסים על ידי המשרד, לסופרים למשוררים ולמוציאים לאור, לפי כללים שהורה עליהם השר .ויפורסמו כפי שיורה פרק'ח : הוראות שונות שמירת דינים 62 . אין בהוראות חוק זה.כדי לגרוע מהוראות חוק זכות יוצרים ביצוע ותקנות 63 . )(א ,השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו בהסכמת שר הכלכלה ו לאחר התייעצות עם שר האוצר, עם הממונה, עם הממונה על הגבלים עסקיים, עם הממונה על הגנת הצרכן ועם נציג ראש הממשלה בוועדה המייע צת, ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של .הכנסת )(ב 'על אף האמור בסעיף קטן (א), שר הכלכלה ממונה על ביצוע פרקים ד וה', והוא רשאי להתקין תקנות לביצוע ם., לאחר התייעצות עם השר - 42 - תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים 64 . בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס– 4222 11 ,, בתוספת הראשונה אחרי פרט68 <יבוא " 69 . תרבות – החלטה של רשות לפי סעיפים6 ,)(ד:(ד) ו- 58 ל חוק להגנת "הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה), התשע ג– 4235 12 ." תחילה ותוקף 65 . )(א תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו (להלן– יום ,)התחילה והוא יעמוד ב תוקפו.שלוש שנים מיום התחילה )(ב לאחר בחינת המידע שנמסר לממונה לפי סעיף57, ואם ראה כי קיים צורך בכך לשם קידום מטרות חוק זה, רשאי השר, לאחר התייעצות עם הממונה, עם הממונה על הגבלים עסקיים, עם הממונה על הגנת הצרכן ועם נציג ראש הממשלה בוועדה המייעצת, ובאי שור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, להאריך, בצו, את תקופת תוקפו של חוק זה בתקופה .אחת נוספת של שנה (ג) הוראות סעיפים5 עד9 יוסיפו לחול אף לאחר תום תקופת תוקפו של חוק זה לפי סעיף זה על ספר שיצא לאור בתקופת תוקפו (בחוק זה– תקופת .)ההמשך תחולה 66 . על אף האמור בסעיף65 )(א – (3) עד ליום כ"ח בטבת התשע"ד( 53 בדצמבר4235) יחתמו מוציאים לאור וחנויות ספרים על הסכ מי ,הנחה בהתאם להוראות חוק זה שיהיו בתוקף לכל שנת4236 = (4) עד ליום כ"ח בטבת התשע"ד( 53 בדצמבר4235 ), ימסור מוציא לאור שחלות עליו הוראות סעי ף32 =(ב), הודעה לממונה כאמור באותו סעיף (5) הוראות סעיף5 יחולו על כל הסכם שנחתם בין מוציא לאור לסופר ישראלי מיום פרסומו של חוק זה , לעניין ספר שייצא לאור בתקופת תוקפו של חוק זה. הוראות לעניין סמכויות מפקחים 67 . )(א עובד משרד הכלכלה שהוסמך כמפקח בידי שר הכלכלה על פי חיקוק אחר ערב יום התחילה, יראו אותו כאילו הוסמך גם כמפקח לפי חוק זה לתקופה שלא תעלה על שנה מיום התחילה, ובתקופה זו יהיו נתונות לו גם .הסמכויות הנתונות למפקח לפי חוק זה 11 ס '"ח התש"ס, עמ3;2 '= התשע"ב, עמ664 . 12 ... 'ס"ח התשע"ג, עמ - 43 - )(ב על אף האמור בסעיף65, הממונה ומי שמונה כמפקח לפי חוק זה יהיו רשאי ם להמשיך להפעיל את סמכויותיהם לפי חוק זה , ,לאחר פקיעת תוקפו בתקופת ההמשך, לגבי מי שחוק זה חל עליו. *************************************************************************************** - 44 - נספח מס' מ- 111 '/א הסתייגויות ובקשות רשות דיבור להצעת חוק להגנת"הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה), התשע ג– 2013 הסתייגויות אין הסתייגויות *************************************************************************************** בקשות רשות דיבור .חברי הכנסת ניצן הורוביץ וגילה גמליאל ******************************* ********************************************************