הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 484846
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת שולי מועלם-רפאלי
דב ליפמן
משה זלמן פייגלין
אלעזר שטרן
אילן גילאון
דב חנין
אורלי לוי אבקסיס
יוני שטבון
פ/1670/19
הצעת חוק עזרה ראשונה, התשע"ג–2013
דברי הסבר
תחום החובשות ותחום העזרה הראשונה אינם מוסדרים היום בחוק. היעדר הסדרה בחוק המגדירה את מעמדם ורמתם המקצועית של חובשים ומגישי עזרה ראשונה, מאפשר למתחזים חסרי ידע מקצועי או סמכות, לפעול ולהציג עצמם כבעלי רישיון או תעודת הסמכה בתחומים אלה. דבר זה יוצר סכנת חיים לאלו הנזקקים לשירותיהם.
מטרת הצעת החוק היא לפתור בעיות הנובעות מהיעדר הסדרת תחומים אלה בחוק ולקבוע את התנאים להכרה במקצועות העזרה הראשונה הרפואית הבסיסית, תנאי הכשרה, ההתנסות המעשית, ההסמכה והרישוי למקצועות אלו, ובכך לעגן את מעמדם של העוסקים במקצועות אלה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת אברהם יחזקאל (פ/493; פ/4085), על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברי הכנסת גלעד ארדן ושלום שמחון (פ/2204), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אריה אלדד (פ/2739/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אריה אלדד (פ/1156/18; פ/4046/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ד באב התשע"ג – 31.7.13
פרק א': הגדרות פרק א': הגדרות פרק א': הגדרות
הגדרות 1. בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה –
"אחות" – מי שרשום בפנקס לרישום סגל סיעודי כאחות מוסמכת או כאחות מעשית לפי תקנות בריאות העם (צוות סיעודי במרפאות), התשמ"א–1981, או לפי תקנות בריאות העם (עוסקים בסיעוד בבתי חולים), התשמ"ט–1988; "אחות" – מי שרשום בפנקס לרישום סגל סיעודי כאחות מוסמכת או כאחות מעשית לפי תקנות בריאות העם (צוות סיעודי במרפאות), התשמ"א–1981, או לפי תקנות בריאות העם (עוסקים בסיעוד בבתי חולים), התשמ"ט–1988; "אחות" – מי שרשום בפנקס לרישום סגל סיעודי כאחות מוסמכת או כאחות מעשית לפי תקנות בריאות העם (צוות סיעודי במרפאות), התשמ"א–1981, או לפי תקנות בריאות העם (עוסקים בסיעוד בבתי חולים), התשמ"ט–1988;
"הוועדה המייעצת" – הוועדה המייעצת שהתמנתה לפי סעיף 19; "הוועדה המייעצת" – הוועדה המייעצת שהתמנתה לפי סעיף 19; "הוועדה המייעצת" – הוועדה המייעצת שהתמנתה לפי סעיף 19;
"המנהל הכללי" – המנהל הכללי של משרד הבריאות; "המנהל הכללי" – המנהל הכללי של משרד הבריאות; "המנהל הכללי" – המנהל הכללי של משרד הבריאות;
"המנהל" – המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהמנהל הכללי האציל לו מסמכויותיו לפי חוק זה, כולן או חלקן; "המנהל" – המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהמנהל הכללי האציל לו מסמכויותיו לפי חוק זה, כולן או חלקן; "המנהל" – המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהמנהל הכללי האציל לו מסמכויותיו לפי חוק זה, כולן או חלקן;
"חובש" – מי שבידו רישיון תקף לעסוק כחובש לפי פרק ד' לחוק זה; "חובש" – מי שבידו רישיון תקף לעסוק כחובש לפי פרק ד' לחוק זה; "חובש" – מי שבידו רישיון תקף לעסוק כחובש לפי פרק ד' לחוק זה;
"מגיש עזרה ראשונה" – פאראמדיק או חובש; "מגיש עזרה ראשונה" – פאראמדיק או חובש; "מגיש עזרה ראשונה" – פאראמדיק או חובש;
"מד"א" – אגודת מגן דוד אדום לישראל כמשמעותה בחוק מגן דוד אדום, התש"י–1950; "מד"א" – אגודת מגן דוד אדום לישראל כמשמעותה בחוק מגן דוד אדום, התש"י–1950; "מד"א" – אגודת מגן דוד אדום לישראל כמשמעותה בחוק מגן דוד אדום, התש"י–1950;
"מדריך עזרה ראשונה" – מי שבידו אישור מאת המנהל להדריך בקורס לעזרה ראשונה, לפי הסוג שקבע; "מדריך עזרה ראשונה" – מי שבידו אישור מאת המנהל להדריך בקורס לעזרה ראשונה, לפי הסוג שקבע; "מדריך עזרה ראשונה" – מי שבידו אישור מאת המנהל להדריך בקורס לעזרה ראשונה, לפי הסוג שקבע;
"מוסד רפואי" – בית חולים או מרפאה הרשומים לפי פקודת בריאות העם, 1940, קופת חולים לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד –1994, ותאגיד שעיסוקו הוא מתן שירותי עזרה ראשונה, שהכיר בו המנהל על פי סעיף 61; "מוסד רפואי" – בית חולים או מרפאה הרשומים לפי פקודת בריאות העם, 1940, קופת חולים לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד –1994, ותאגיד שעיסוקו הוא מתן שירותי עזרה ראשונה, שהכיר בו המנהל על פי סעיף 61; "מוסד רפואי" – בית חולים או מרפאה הרשומים לפי פקודת בריאות העם, 1940, קופת חולים לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד –1994, ותאגיד שעיסוקו הוא מתן שירותי עזרה ראשונה, שהכיר בו המנהל על פי סעיף 61;
"מחלה מסכנת" – אחת מאלה: "מחלה מסכנת" – אחת מאלה: "מחלה מסכנת" – אחת מאלה:
(1) מחלת נפש; (1) מחלת נפש;
(2) מחלה העלולה לסכן בריאות האדם הנזקק לשירותיו של מגיש עזרה ראשונה; (2) מחלה העלולה לסכן בריאות האדם הנזקק לשירותיו של מגיש עזרה ראשונה;
(3) מחלה, או כושר לקוי העלולים לשלול ממגיש עזרה ראשונה את היכולת לעסוק בהגשת עזרה ראשונה לחלוטין, זמנית או חלקית; (3) מחלה, או כושר לקוי העלולים לשלול ממגיש עזרה ראשונה את היכולת לעסוק בהגשת עזרה ראשונה לחלוטין, זמנית או חלקית;
"מטופל" – כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996 (להלן – חוק זכויות החולה); "מטופל" – כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996 (להלן – חוק זכויות החולה); "מטופל" – כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו–1996 (להלן – חוק זכויות החולה);
"סעד חיים מתקדם טרום אשפוז" – (A.L.S. P.H.) Advanced Life Support) Hospital Pre) – טיפול דחוף טרום אשפוז, לשם הצלת חיים, הכולל הערכת סיכון מיידי לחיים ולבריאות, מתן סיוע רפואי לשם הצלת חיים ומניעת נכות לרבות פינוי המטופל, ולרבות: "סעד חיים מתקדם טרום אשפוז" – (A.L.S. P.H.) Advanced Life Support) Hospital Pre) – טיפול דחוף טרום אשפוז, לשם הצלת חיים, הכולל הערכת סיכון מיידי לחיים ולבריאות, מתן סיוע רפואי לשם הצלת חיים ומניעת נכות לרבות פינוי המטופל, ולרבות: "סעד חיים מתקדם טרום אשפוז" – (A.L.S. P.H.) Advanced Life Support) Hospital Pre) – טיפול דחוף טרום אשפוז, לשם הצלת חיים, הכולל הערכת סיכון מיידי לחיים ולבריאות, מתן סיוע רפואי לשם הצלת חיים ומניעת נכות לרבות פינוי המטופל, ולרבות:
(1) אבטחת דרכי אוויר ברמה מתקדמת; (1) אבטחת דרכי אוויר ברמה מתקדמת;
(2) אבחון וטיפול בהפרעות קצב לב על ידי שימוש במכשור ובתרופות; (2) אבחון וטיפול בהפרעות קצב לב על ידי שימוש במכשור ובתרופות;
(3) ניקוז בית החזה בדרכים ובתנאים שקבע המנהל; (3) ניקוז בית החזה בדרכים ובתנאים שקבע המנהל;
(4) מתן תרופות לתוך הוריד או בדרך חלופית; (4) מתן תרופות לתוך הוריד או בדרך חלופית;
"סעד חיים בסיסי" – ) (B.L.S) (Basic Life Support מתן טיפול דחוף בסיסי לשם הצלת חיים ומניעת נכות, לרבות: "סעד חיים בסיסי" – ) (B.L.S) (Basic Life Support מתן טיפול דחוף בסיסי לשם הצלת חיים ומניעת נכות, לרבות: "סעד חיים בסיסי" – ) (B.L.S) (Basic Life Support מתן טיפול דחוף בסיסי לשם הצלת חיים ומניעת נכות, לרבות:
(1) אבטחת דרכי אויר ברמה בסיסית והנשמה; (1) אבטחת דרכי אויר ברמה בסיסית והנשמה;
(2) חבישות למניעת דימום וזיהום פצע; (2) חבישות למניעת דימום וזיהום פצע;
(3) קיבוע שברים ופריקות; (3) קיבוע שברים ופריקות;
(4) החדרת עירוי תוך ורידי, למתן נוזלים בלבד; (4) החדרת עירוי תוך ורידי, למתן נוזלים בלבד;
(5) שימוש בדפיברלטור אוטומטי; (5) שימוש בדפיברלטור אוטומטי;
(6) הובלה מקצועית למניעת נזקים נוספים; (6) הובלה מקצועית למניעת נזקים נוספים;
"עזרה ראשונה" – טיפול דחוף לשם הצלת חיים ומניעת נכות עקב אירוע פתאומי, כאשר קיימת סכנה מיידית לחיים, לשלמות הגוף או לבריאות; "עזרה ראשונה" – טיפול דחוף לשם הצלת חיים ומניעת נכות עקב אירוע פתאומי, כאשר קיימת סכנה מיידית לחיים, לשלמות הגוף או לבריאות; "עזרה ראשונה" – טיפול דחוף לשם הצלת חיים ומניעת נכות עקב אירוע פתאומי, כאשר קיימת סכנה מיידית לחיים, לשלמות הגוף או לבריאות;
"פאראמדיק" – מי שבידו רישיון תקף לעסוק כפאראמדיק לפי פרק ג'; "פאראמדיק" – מי שבידו רישיון תקף לעסוק כפאראמדיק לפי פרק ג'; "פאראמדיק" – מי שבידו רישיון תקף לעסוק כפאראמדיק לפי פרק ג';
"פרוטוקולים למתן עזרה ראשונה" – הוראות כתובות המגדירות ומסדירות סוגי טיפול, ביצוע פעולות הקשורות בטיפול והתנאים לביצוען, הכול כפי שאושרו על ידי המנהל; "פרוטוקולים למתן עזרה ראשונה" – הוראות כתובות המגדירות ומסדירות סוגי טיפול, ביצוע פעולות הקשורות בטיפול והתנאים לביצוען, הכול כפי שאושרו על ידי המנהל; "פרוטוקולים למתן עזרה ראשונה" – הוראות כתובות המגדירות ומסדירות סוגי טיפול, ביצוע פעולות הקשורות בטיפול והתנאים לביצוען, הכול כפי שאושרו על ידי המנהל;
"רופא" – רופא מורשה לעסוק ברפואה לפי פקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–1976 (להלן – פקודת הרופאים); "רופא" – רופא מורשה לעסוק ברפואה לפי פקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–1976 (להלן – פקודת הרופאים); "רופא" – רופא מורשה לעסוק ברפואה לפי פקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–1976 (להלן – פקודת הרופאים);
"רופא אחראי" – רופא במוסד רפואי או בתאגיד, האחראי מקצועית לעבודת הפאראמדיק; "רופא אחראי" – רופא במוסד רפואי או בתאגיד, האחראי מקצועית לעבודת הפאראמדיק; "רופא אחראי" – רופא במוסד רפואי או בתאגיד, האחראי מקצועית לעבודת הפאראמדיק;
"רופא שיניים" – מורשה לעסוק ברפואת שיניים לפי פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש], התשל"ט–1975; "רופא שיניים" – מורשה לעסוק ברפואת שיניים לפי פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש], התשל"ט–1975; "רופא שיניים" – מורשה לעסוק ברפואת שיניים לפי פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש], התשל"ט–1975;
"רפואה דחופה" – סעד חיים מתקדם טרום אשפוז וסעד חיים בסיסי; "רפואה דחופה" – סעד חיים מתקדם טרום אשפוז וסעד חיים בסיסי; "רפואה דחופה" – סעד חיים מתקדם טרום אשפוז וסעד חיים בסיסי;
"רישיון" – לרבות רישיון זמני; "רישיון" – לרבות רישיון זמני; "רישיון" – לרבות רישיון זמני;
"השר" – שר הבריאות. "השר" – שר הבריאות. "השר" – שר הבריאות.
פרק ב': ייחוד העיסוק בהגשת עזרה ראשונה פרק ב': ייחוד העיסוק בהגשת עזרה ראשונה פרק ב': ייחוד העיסוק בהגשת עזרה ראשונה
איסור עיסוק והעסקה בפעילויות שיוחדו לפאראמדיק 2. (א) לא יעסוק אדם בפעולות של סעד חיים מתקדם טרום אשפוז, אלא אם כן הוא פאראמדיק או רופא. (א) לא יעסוק אדם בפעולות של סעד חיים מתקדם טרום אשפוז, אלא אם כן הוא פאראמדיק או רופא. (א) לא יעסוק אדם בפעולות של סעד חיים מתקדם טרום אשפוז, אלא אם כן הוא פאראמדיק או רופא.
(ב) לא יעסיק אדם בפעולות של סעד חיים מתקדם טרום אשפוז, אלא אם כן הוא פאראמדיק או רופא; הוראה זו אינה חלה על מוסד שקיבל היתר מוגבל לפי סעיף 12. (ב) לא יעסיק אדם בפעולות של סעד חיים מתקדם טרום אשפוז, אלא אם כן הוא פאראמדיק או רופא; הוראה זו אינה חלה על מוסד שקיבל היתר מוגבל לפי סעיף 12. (ב) לא יעסיק אדם בפעולות של סעד חיים מתקדם טרום אשפוז, אלא אם כן הוא פאראמדיק או רופא; הוראה זו אינה חלה על מוסד שקיבל היתר מוגבל לפי סעיף 12.
איסור עיסוק והעסקה בפעולות שיוחדו לחובש 3. (א) לא יעסוק אדם בפעולות שהן סעד חיים בסיסי אלא אם כן הוא חובש או פאראמדיק או רופא. (א) לא יעסוק אדם בפעולות שהן סעד חיים בסיסי אלא אם כן הוא חובש או פאראמדיק או רופא. (א) לא יעסוק אדם בפעולות שהן סעד חיים בסיסי אלא אם כן הוא חובש או פאראמדיק או רופא.
(ב) לא יועסק אדם בפעולות שהן סעד חיים בסיסי, אלא אם כן הוא חובש, פאראמדיק או רופא. (ב) לא יועסק אדם בפעולות שהן סעד חיים בסיסי, אלא אם כן הוא חובש, פאראמדיק או רופא. (ב) לא יועסק אדם בפעולות שהן סעד חיים בסיסי, אלא אם כן הוא חובש, פאראמדיק או רופא.
איסור התחזות למגיש עזרה ראשונה 4. לא ישתמש אדם בתואר פאראמדיק, חובש או מגיש עזרה ראשונה או תואר דומה המרמז על היותו בעל תואר כאמור, ולא יציג עצמו כפאראמדיק או כחובש, או כמי שמוכן להגיש סעד חיים בסיסי או סעד חיים מתקדם, לפי העניין, אלא אם כן הוא בעל רישיון לפי חוק זה, ובמסגרת רישיונו. לא ישתמש אדם בתואר פאראמדיק, חובש או מגיש עזרה ראשונה או תואר דומה המרמז על היותו בעל תואר כאמור, ולא יציג עצמו כפאראמדיק או כחובש, או כמי שמוכן להגיש סעד חיים בסיסי או סעד חיים מתקדם, לפי העניין, אלא אם כן הוא בעל רישיון לפי חוק זה, ובמסגרת רישיונו. לא ישתמש אדם בתואר פאראמדיק, חובש או מגיש עזרה ראשונה או תואר דומה המרמז על היותו בעל תואר כאמור, ולא יציג עצמו כפאראמדיק או כחובש, או כמי שמוכן להגיש סעד חיים בסיסי או סעד חיים מתקדם, לפי העניין, אלא אם כן הוא בעל רישיון לפי חוק זה, ובמסגרת רישיונו.
איסור חריגה מסמכות 5. לא יעסוק מגיש עזרה ראשונה אלא בפעילות שהוכשר להן במסגרת חוק זה ובתנאים שקבע. לא יעסוק מגיש עזרה ראשונה אלא בפעילות שהוכשר להן במסגרת חוק זה ובתנאים שקבע. לא יעסוק מגיש עזרה ראשונה אלא בפעילות שהוכשר להן במסגרת חוק זה ובתנאים שקבע.
פטורים 6. הוראות חוק זה אינן באות למנוע הגשת עזרה ראשונה במקרים אלה: הוראות חוק זה אינן באות למנוע הגשת עזרה ראשונה במקרים אלה: הוראות חוק זה אינן באות למנוע הגשת עזרה ראשונה במקרים אלה:
(1) תלמיד במוסד להכשרת מגישי עזרה ראשונה, במסגרת לימודיו ובפיקוח פאראמדיק או חובש בעל רישיון, לפי העניין; (1) תלמיד במוסד להכשרת מגישי עזרה ראשונה, במסגרת לימודיו ובפיקוח פאראמדיק או חובש בעל רישיון, לפי העניין; (1) תלמיד במוסד להכשרת מגישי עזרה ראשונה, במסגרת לימודיו ובפיקוח פאראמדיק או חובש בעל רישיון, לפי העניין;
(2) מי שמועסק כפאראמדיק על ידי מוסד רפואי בהיתר מוגבל לפי סעיף 12 לחוק זה; (2) מי שמועסק כפאראמדיק על ידי מוסד רפואי בהיתר מוגבל לפי סעיף 12 לחוק זה; (2) מי שמועסק כפאראמדיק על ידי מוסד רפואי בהיתר מוגבל לפי סעיף 12 לחוק זה;
(3) מתנדבים במסגרת מד"א המגישים סעד חיים בסיסי לפי פרוטוקולים למתן עזרה ראשונה ובפיקוח ישיר של רופא, או מגיש עזרה ראשונה; (3) מתנדבים במסגרת מד"א המגישים סעד חיים בסיסי לפי פרוטוקולים למתן עזרה ראשונה ובפיקוח ישיר של רופא, או מגיש עזרה ראשונה; (3) מתנדבים במסגרת מד"א המגישים סעד חיים בסיסי לפי פרוטוקולים למתן עזרה ראשונה ובפיקוח ישיר של רופא, או מגיש עזרה ראשונה;
(4) כל אדם, המגיש עזרה ראשונה על פי ידיעותיו, כפי שנקבע בחוק לא תעמוד על דם רעך, התשנ"ח–1998; (4) כל אדם, המגיש עזרה ראשונה על פי ידיעותיו, כפי שנקבע בחוק לא תעמוד על דם רעך, התשנ"ח–1998; (4) כל אדם, המגיש עזרה ראשונה על פי ידיעותיו, כפי שנקבע בחוק לא תעמוד על דם רעך, התשנ"ח–1998;
(5) מגיש סעד חיים בסיסי, במקרה הצורך, כשאין פאראמדיק או חובש בסביבתו והדבר נחוץ למטופל. (5) מגיש סעד חיים בסיסי, במקרה הצורך, כשאין פאראמדיק או חובש בסביבתו והדבר נחוץ למטופל. (5) מגיש סעד חיים בסיסי, במקרה הצורך, כשאין פאראמדיק או חובש בסביבתו והדבר נחוץ למטופל.
פרק ג': התנאים לקבלת רישיון עיסוק כפאראמדיק פרק ג': התנאים לקבלת רישיון עיסוק כפאראמדיק פרק ג': התנאים לקבלת רישיון עיסוק כפאראמדיק
התנאים לקבלת רישיון עיסוק כפאראמדיק 7. מי שהתקיימו בו כל אלה הוא בעל כשירות לקבל רישיון עיסוק כפאראמדיק: מי שהתקיימו בו כל אלה הוא בעל כשירות לקבל רישיון עיסוק כפאראמדיק: מי שהתקיימו בו כל אלה הוא בעל כשירות לקבל רישיון עיסוק כפאראמדיק:
(1) הוא אזרח או תושב ישראל; (1) הוא אזרח או תושב ישראל; (1) הוא אזרח או תושב ישראל;
(2) הוא בעל השכלה כאמור בסעיף 8; (2) הוא בעל השכלה כאמור בסעיף 8; (2) הוא בעל השכלה כאמור בסעיף 8;
(3) הוא עבר בהצלחה בחינת רישוי לפי סעיף 9; (3) הוא עבר בהצלחה בחינת רישוי לפי סעיף 9; (3) הוא עבר בהצלחה בחינת רישוי לפי סעיף 9;
(4) הוא בעל ידע בסיסי בעברית ובאנגלית; (4) הוא בעל ידע בסיסי בעברית ובאנגלית; (4) הוא בעל ידע בסיסי בעברית ובאנגלית;
(5) הוא אינו חולה במחלה מסכנת; (5) הוא אינו חולה במחלה מסכנת; (5) הוא אינו חולה במחלה מסכנת;
(6) הוא לא הורשע בישראל או מחוץ לישראל בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לדעת המנהל, לקבל רישיון כפאראמדיק או שהוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו. (6) הוא לא הורשע בישראל או מחוץ לישראל בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לדעת המנהל, לקבל רישיון כפאראמדיק או שהוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו. (6) הוא לא הורשע בישראל או מחוץ לישראל בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לדעת המנהל, לקבל רישיון כפאראמדיק או שהוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו.
השכלה 8. (א) ההשכלה הנדרשת כתנאי לקבלת רישיון פאראמדיק היא אחת מאלה: (א) ההשכלה הנדרשת כתנאי לקבלת רישיון פאראמדיק היא אחת מאלה: (א) ההשכלה הנדרשת כתנאי לקבלת רישיון פאראמדיק היא אחת מאלה:
(1) תואר בוגר במסלול פאראמדיק ברפואת חרום, מאת מוסד מוכר להשכלה גבוהה, כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958, או תואר שווה ערך מחוץ לישראל, ממוסד להשכלה גבוהה שאושר על ידי המנהל ולפי תכנית לימודים שאישר; (1) תואר בוגר במסלול פאראמדיק ברפואת חרום, מאת מוסד מוכר להשכלה גבוהה, כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958, או תואר שווה ערך מחוץ לישראל, ממוסד להשכלה גבוהה שאושר על ידי המנהל ולפי תכנית לימודים שאישר;
(2) תעודת סיום לימודי פאראמדיק, במוסד ברמה על-תיכונית ללימודי פאראמדיק שהכיר בו המנהל, או בעל השכלה מחוץ לישראל ממוסד ולימודים שווי ערך ללימודים בישראל, או גבוהים מהם, שהכיר בהם המנהל, ובידו תעודה על סיום הלימודים, שהכיר בה המנהל; (2) תעודת סיום לימודי פאראמדיק, במוסד ברמה על-תיכונית ללימודי פאראמדיק שהכיר בו המנהל, או בעל השכלה מחוץ לישראל ממוסד ולימודים שווי ערך ללימודים בישראל, או גבוהים מהם, שהכיר בהם המנהל, ובידו תעודה על סיום הלימודים, שהכיר בה המנהל;
(ב) לא יכיר המנהל בתכנית לימודי פאראמדיק לפי סעיף קטן (א)(2), אלא אם כן הוא עמד בחובת התנסות מעשית של 80 משמרות לפחות, באמבולנס טיפול נמרץ או בניידת טיפול נמרץ, בפיקוח צמוד של רופא, או של פאראמדיק בעל ותק של 12 חודשים לפחות, ובלבד שההתנסות המעשית לא החלה לפני תום חמישה חודשי לימודים לכל הפחות. (ב) לא יכיר המנהל בתכנית לימודי פאראמדיק לפי סעיף קטן (א)(2), אלא אם כן הוא עמד בחובת התנסות מעשית של 80 משמרות לפחות, באמבולנס טיפול נמרץ או בניידת טיפול נמרץ, בפיקוח צמוד של רופא, או של פאראמדיק בעל ותק של 12 חודשים לפחות, ובלבד שההתנסות המעשית לא החלה לפני תום חמישה חודשי לימודים לכל הפחות. (ב) לא יכיר המנהל בתכנית לימודי פאראמדיק לפי סעיף קטן (א)(2), אלא אם כן הוא עמד בחובת התנסות מעשית של 80 משמרות לפחות, באמבולנס טיפול נמרץ או בניידת טיפול נמרץ, בפיקוח צמוד של רופא, או של פאראמדיק בעל ותק של 12 חודשים לפחות, ובלבד שההתנסות המעשית לא החלה לפני תום חמישה חודשי לימודים לכל הפחות.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), רשאי המנהל להכיר כמילוי דרישת התנסות מעשית, בעל השכלה מחוץ לישראל, לפי סעיף קטן (א)(2), שעבד בהתאם לדין המקום כפאראמדיק במדינת חוץ למשך שנה אחת לפחות. (ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), רשאי המנהל להכיר כמילוי דרישת התנסות מעשית, בעל השכלה מחוץ לישראל, לפי סעיף קטן (א)(2), שעבד בהתאם לדין המקום כפאראמדיק במדינת חוץ למשך שנה אחת לפחות. (ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), רשאי המנהל להכיר כמילוי דרישת התנסות מעשית, בעל השכלה מחוץ לישראל, לפי סעיף קטן (א)(2), שעבד בהתאם לדין המקום כפאראמדיק במדינת חוץ למשך שנה אחת לפחות.
בחינות רישוי 9. מבקש שעמד בדרישות ההשכלה לפי סעיף 8 יעמוד בבחינת רישוי עיונית ומעשית. מבקש שעמד בדרישות ההשכלה לפי סעיף 8 יעמוד בבחינת רישוי עיונית ומעשית. מבקש שעמד בדרישות ההשכלה לפי סעיף 8 יעמוד בבחינת רישוי עיונית ומעשית.
בקשה לרישיון 10. (א) בקשה לרישיון תוגש למנהל ותכלול את אלה: (א) בקשה לרישיון תוגש למנהל ותכלול את אלה: (א) בקשה לרישיון תוגש למנהל ותכלול את אלה:
(1) שם המבקש, פרטי הזיהוי שלו ומענו; (1) שם המבקש, פרטי הזיהוי שלו ומענו;
(2) פרטים נוספים שיקבע השר; (2) פרטים נוספים שיקבע השר;
(3) מסמכים המעידים על קיום התנאים למתן רישיון כאמור בסעיפים 8 ו-9. (3) מסמכים המעידים על קיום התנאים למתן רישיון כאמור בסעיפים 8 ו-9.
(ב) המנהל רשאי לדרוש מהמבקש כל מידע או מסמך נוספים הדרושים לו לשם בדיקת הבקשה. (ב) המנהל רשאי לדרוש מהמבקש כל מידע או מסמך נוספים הדרושים לו לשם בדיקת הבקשה. (ב) המנהל רשאי לדרוש מהמבקש כל מידע או מסמך נוספים הדרושים לו לשם בדיקת הבקשה.
היתר זמני 11. (א) עמד מבקש רישיון פאראמדיק בכל התנאים לפי סעיפים 8 ו-9, ייתן לו המנהל היתר זמני לתקופה שאינה עולה על שנים-עשר חודשים. (א) עמד מבקש רישיון פאראמדיק בכל התנאים לפי סעיפים 8 ו-9, ייתן לו המנהל היתר זמני לתקופה שאינה עולה על שנים-עשר חודשים. (א) עמד מבקש רישיון פאראמדיק בכל התנאים לפי סעיפים 8 ו-9, ייתן לו המנהל היתר זמני לתקופה שאינה עולה על שנים-עשר חודשים.
(ב) חודשיים לפני מועד תום תוקפו של ההיתר הזמני, ימציא הפאראמדיק למנהל המלצה על היותו ראוי לרישיון קבוע לעסוק כפאראמדיק מאת רופא מורשה או מאת פאראמדיק בעל רישיון קבוע, המכירים אותו בעיסוקו כפאראמדיק בישראל לא פחות מעשרה חודשים. (ב) חודשיים לפני מועד תום תוקפו של ההיתר הזמני, ימציא הפאראמדיק למנהל המלצה על היותו ראוי לרישיון קבוע לעסוק כפאראמדיק מאת רופא מורשה או מאת פאראמדיק בעל רישיון קבוע, המכירים אותו בעיסוקו כפאראמדיק בישראל לא פחות מעשרה חודשים. (ב) חודשיים לפני מועד תום תוקפו של ההיתר הזמני, ימציא הפאראמדיק למנהל המלצה על היותו ראוי לרישיון קבוע לעסוק כפאראמדיק מאת רופא מורשה או מאת פאראמדיק בעל רישיון קבוע, המכירים אותו בעיסוקו כפאראמדיק בישראל לא פחות מעשרה חודשים.
(ג) המנהל רשאי להאריך את תוקפו של ההיתר הזמני לתקופות נוספות של שנה אחת כל פעם, ובלבד שסך כל התקופות לא עלו על שלוש שנים, אם הפאראמדיק לא המציא המלצה כאמור בסעיף קטן (ב), או לפי שיקול דעתו, מסיבה שתירשם; תוקפו של היתר זמני יפקע במועד הנקוב בו לפקיעתו ועל המחזיק בהיתר הזמני להשיבו למנהל סמוך לאותו מועד. (ג) המנהל רשאי להאריך את תוקפו של ההיתר הזמני לתקופות נוספות של שנה אחת כל פעם, ובלבד שסך כל התקופות לא עלו על שלוש שנים, אם הפאראמדיק לא המציא המלצה כאמור בסעיף קטן (ב), או לפי שיקול דעתו, מסיבה שתירשם; תוקפו של היתר זמני יפקע במועד הנקוב בו לפקיעתו ועל המחזיק בהיתר הזמני להשיבו למנהל סמוך לאותו מועד. (ג) המנהל רשאי להאריך את תוקפו של ההיתר הזמני לתקופות נוספות של שנה אחת כל פעם, ובלבד שסך כל התקופות לא עלו על שלוש שנים, אם הפאראמדיק לא המציא המלצה כאמור בסעיף קטן (ב), או לפי שיקול דעתו, מסיבה שתירשם; תוקפו של היתר זמני יפקע במועד הנקוב בו לפקיעתו ועל המחזיק בהיתר הזמני להשיבו למנהל סמוך לאותו מועד.
היתר מוגבל 12. (א) המנהל רשאי לבקשת מנהל מוסד רפואי, לתת היתר מוגבל לתקופה שלא תעלה על שנה, למוסד, להעסקת פאראמדיק שאינו אזרח או תושב ישראלי, במוסד הרפואי, ובלבד שהתקיימו בו כל התנאים המפורטים בסעיף 7(2) עד (6), ובנוסף לכך מתקיים בו אחד מאלה: (א) המנהל רשאי לבקשת מנהל מוסד רפואי, לתת היתר מוגבל לתקופה שלא תעלה על שנה, למוסד, להעסקת פאראמדיק שאינו אזרח או תושב ישראלי, במוסד הרפואי, ובלבד שהתקיימו בו כל התנאים המפורטים בסעיף 7(2) עד (6), ובנוסף לכך מתקיים בו אחד מאלה: (א) המנהל רשאי לבקשת מנהל מוסד רפואי, לתת היתר מוגבל לתקופה שלא תעלה על שנה, למוסד, להעסקת פאראמדיק שאינו אזרח או תושב ישראלי, במוסד הרפואי, ובלבד שהתקיימו בו כל התנאים המפורטים בסעיף 7(2) עד (6), ובנוסף לכך מתקיים בו אחד מאלה:
(1) הוא משתלם כפאראמדיק או הוא מתמחה כדי לקבל תואר מומחה, והכל באישור מוקדם מאת המנהל; (1) הוא משתלם כפאראמדיק או הוא מתמחה כדי לקבל תואר מומחה, והכל באישור מוקדם מאת המנהל;
(2) מנהל המוסד הרפואי הזמין אותו, באישור המנהל, לעבוד בו לתקופה קצובה. (2) מנהל המוסד הרפואי הזמין אותו, באישור המנהל, לעבוד בו לתקופה קצובה.
(ב) המנהל רשאי לפי שיקול דעתו, להתנות את מתן ההיתר לפי סעיף קטן (א) בהשתלמות או בעמידה בבחינות או בשניהם. (ב) המנהל רשאי לפי שיקול דעתו, להתנות את מתן ההיתר לפי סעיף קטן (א) בהשתלמות או בעמידה בבחינות או בשניהם. (ב) המנהל רשאי לפי שיקול דעתו, להתנות את מתן ההיתר לפי סעיף קטן (א) בהשתלמות או בעמידה בבחינות או בשניהם.
(ג) המנהל רשאי על פי בקשת מנהל המוסד הרפואי להאריך
את תוקפו של היתר מוגבל לתקופות נוספות ובלבד שסך כל התקופות לא יעלו על שנתיים. (ג) המנהל רשאי על פי בקשת מנהל המוסד הרפואי להאריך
את תוקפו של היתר מוגבל לתקופות נוספות ובלבד שסך כל התקופות לא יעלו על שנתיים. (ג) המנהל רשאי על פי בקשת מנהל המוסד הרפואי להאריך
את תוקפו של היתר מוגבל לתקופות נוספות ובלבד שסך כל התקופות לא יעלו על שנתיים.
חידוש רישיון לפאראמדיק 13. תוקפו של רישיון של פאראמדיק הוא לחמש שנים מיום הינתן הרישיון הקבוע, והוא יוארך לתקופות נוספות של חמש שנים כל אחת, על פי בקשה בכתב של הפאראמדיק. תוקפו של רישיון של פאראמדיק הוא לחמש שנים מיום הינתן הרישיון הקבוע, והוא יוארך לתקופות נוספות של חמש שנים כל אחת, על פי בקשה בכתב של הפאראמדיק. תוקפו של רישיון של פאראמדיק הוא לחמש שנים מיום הינתן הרישיון הקבוע, והוא יוארך לתקופות נוספות של חמש שנים כל אחת, על פי בקשה בכתב של הפאראמדיק.
ביטול רישיון פאראמדיק 14. (א) המנהל רשאי לבטל רישיונו של פאראמדיק אם מצא כי התקיים אחד מאלה: (א) המנהל רשאי לבטל רישיונו של פאראמדיק אם מצא כי התקיים אחד מאלה: (א) המנהל רשאי לבטל רישיונו של פאראמדיק אם מצא כי התקיים אחד מאלה:
(1) הרישיון ניתן לו על יסוד מידע כוזב או שגוי; (1) הרישיון ניתן לו על יסוד מידע כוזב או שגוי;
(2) חדל להתקיים בו תנאי מן התנאים למתן הרישיון. (2) חדל להתקיים בו תנאי מן התנאים למתן הרישיון.
(ב) לא יבטל המנהל רישיון אלא לאחר שנתן לבעל הרישיון הזדמנות להשמיע את טענותיו לפניו. (ב) לא יבטל המנהל רישיון אלא לאחר שנתן לבעל הרישיון הזדמנות להשמיע את טענותיו לפניו. (ב) לא יבטל המנהל רישיון אלא לאחר שנתן לבעל הרישיון הזדמנות להשמיע את טענותיו לפניו.
(ג) הודעה על ביטול רישיון תפורסם בדרך שיקבע השר. (ג) הודעה על ביטול רישיון תפורסם בדרך שיקבע השר. (ג) הודעה על ביטול רישיון תפורסם בדרך שיקבע השר.
פרק ד': התנאים לקבלת רישיון חובש פרק ד': התנאים לקבלת רישיון חובש פרק ד': התנאים לקבלת רישיון חובש
כשירות לקבלת רישיון חובש 15. מי שנתקיימו בו כל אלה הוא בעל כשירות לקבל רישיון חובש: מי שנתקיימו בו כל אלה הוא בעל כשירות לקבל רישיון חובש: מי שנתקיימו בו כל אלה הוא בעל כשירות לקבל רישיון חובש:
(1) הוא אזרח או תושב ישראל; (1) הוא אזרח או תושב ישראל; (1) הוא אזרח או תושב ישראל;
(2) הוא בעל השכלה לפי סעיף 16; (2) הוא בעל השכלה לפי סעיף 16; (2) הוא בעל השכלה לפי סעיף 16;
(3) עבר בהצלחה בחינה לפי סעיף 17; (3) עבר בהצלחה בחינה לפי סעיף 17; (3) עבר בהצלחה בחינה לפי סעיף 17;
(4) הוא בעל ידע בסיסי בעברית ובאנגלית; (4) הוא בעל ידע בסיסי בעברית ובאנגלית; (4) הוא בעל ידע בסיסי בעברית ובאנגלית;
(5) הוא אינו חולה במחלה מסכנת; (5) הוא אינו חולה במחלה מסכנת; (5) הוא אינו חולה במחלה מסכנת;
(6) הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לדעת המנהל לקבל רישיון חובש, או שהוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו. (6) הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לדעת המנהל לקבל רישיון חובש, או שהוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו. (6) הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה, אין הוא ראוי לדעת המנהל לקבל רישיון חובש, או שהוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו.
השכלה לחובש 16. (א) ההשכלה לחובש היא כל אלה: (א) ההשכלה לחובש היא כל אלה: (א) ההשכלה לחובש היא כל אלה:
(1) 12 שנות לימוד לפחות; (1) 12 שנות לימוד לפחות;
(2) סיום קורס חובשים שהכיר בו המנהל, במוסד להכשרת חובשים שהכיר בו המנהל, בנושאים שקבע, במספר שעות שלא יפחת מ-200 שעות לפי פירוט שקבע; (2) סיום קורס חובשים שהכיר בו המנהל, במוסד להכשרת חובשים שהכיר בו המנהל, בנושאים שקבע, במספר שעות שלא יפחת מ-200 שעות לפי פירוט שקבע;
(3) הכשרה מעשית שקבע המנהל. (3) הכשרה מעשית שקבע המנהל.
(ב) המנהל רשאי להכיר כהכשרה לחובש בקורס לחובשים שמקיים צה"ל, ורשאי הוא לצורך זה, להתנות הכרה בקורס כאמור בהשתלמות ובבחינה. (ב) המנהל רשאי להכיר כהכשרה לחובש בקורס לחובשים שמקיים צה"ל, ורשאי הוא לצורך זה, להתנות הכרה בקורס כאמור בהשתלמות ובבחינה. (ב) המנהל רשאי להכיר כהכשרה לחובש בקורס לחובשים שמקיים צה"ל, ורשאי הוא לצורך זה, להתנות הכרה בקורס כאמור בהשתלמות ובבחינה.
בחינה לחובש 17. השר, בהתייעצות עם הוועדה המייעצת שהוקמה לפי פרק ה', יקבע בחינה כתנאי לקבלת רישיון כחובש; מבקש שעמד בדרישות ההשכלה לפי סעיף 16 יידרש לעמוד בבחינת רישוי עיונית ומעשית שקבע השר בתקנות, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, כתנאי לקבלת הרישיון. השר, בהתייעצות עם הוועדה המייעצת שהוקמה לפי פרק ה', יקבע בחינה כתנאי לקבלת רישיון כחובש; מבקש שעמד בדרישות ההשכלה לפי סעיף 16 יידרש לעמוד בבחינת רישוי עיונית ומעשית שקבע השר בתקנות, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, כתנאי לקבלת הרישיון. השר, בהתייעצות עם הוועדה המייעצת שהוקמה לפי פרק ה', יקבע בחינה כתנאי לקבלת רישיון כחובש; מבקש שעמד בדרישות ההשכלה לפי סעיף 16 יידרש לעמוד בבחינת רישוי עיונית ומעשית שקבע השר בתקנות, לאחר התייעצות עם הוועדה המייעצת, כתנאי לקבלת הרישיון.
תחולת סעיפים על חובש 18. סעיפים 10 עד 14 יחולו על חובש בשינויים המחויבים. סעיפים 10 עד 14 יחולו על חובש בשינויים המחויבים. סעיפים 10 עד 14 יחולו על חובש בשינויים המחויבים.
פרק ה': ועדה מייעצת פרק ה': ועדה מייעצת פרק ה': ועדה מייעצת
ועדה מייעצת 19. (א) השר ימנה ועדה מייעצת בת שבעה חברים. (א) השר ימנה ועדה מייעצת בת שבעה חברים. (א) השר ימנה ועדה מייעצת בת שבעה חברים.
(ב) יושב ראש הוועדה יהיה מנהל האגף לרישוי מקצועות רפואיים במשרד הבריאות ובין חבריה: רופא בעל תואר מומחה ברפואה דחופה, רופא מורשה בעל ניסיון של חמש שנים לפחות ברפואה דחופה שהמליצה עליו ההסתדרות הרפואית בישראל, שני פאראמדיקים מהם אחד נציג הארגון היציג של הפאראמדיקים בישראל, ואחד חבר בסגל ההוראה במוסד מוכר להוראת רפואה דחופה ושני חובשים. (ב) יושב ראש הוועדה יהיה מנהל האגף לרישוי מקצועות רפואיים במשרד הבריאות ובין חבריה: רופא בעל תואר מומחה ברפואה דחופה, רופא מורשה בעל ניסיון של חמש שנים לפחות ברפואה דחופה שהמליצה עליו ההסתדרות הרפואית בישראל, שני פאראמדיקים מהם אחד נציג הארגון היציג של הפאראמדיקים בישראל, ואחד חבר בסגל ההוראה במוסד מוכר להוראת רפואה דחופה ושני חובשים. (ב) יושב ראש הוועדה יהיה מנהל האגף לרישוי מקצועות רפואיים במשרד הבריאות ובין חבריה: רופא בעל תואר מומחה ברפואה דחופה, רופא מורשה בעל ניסיון של חמש שנים לפחות ברפואה דחופה שהמליצה עליו ההסתדרות הרפואית בישראל, שני פאראמדיקים מהם אחד נציג הארגון היציג של הפאראמדיקים בישראל, ואחד חבר בסגל ההוראה במוסד מוכר להוראת רפואה דחופה ושני חובשים.
תפקידי הוועדה המייעצת 20. הוועדה המייעצת תייעץ למנהל בכל העניינים הקשורים בהגשת עזרה ראשונה לרבות סעד חיים בסיסי וסעד חיים מתקדם טרום אשפוז ובכלל זה בנושאים אלה: הוועדה המייעצת תייעץ למנהל בכל העניינים הקשורים בהגשת עזרה ראשונה לרבות סעד חיים בסיסי וסעד חיים מתקדם טרום אשפוז ובכלל זה בנושאים אלה: הוועדה המייעצת תייעץ למנהל בכל העניינים הקשורים בהגשת עזרה ראשונה לרבות סעד חיים בסיסי וסעד חיים מתקדם טרום אשפוז ובכלל זה בנושאים אלה:
(1) רישוי פאראמדיקים; (1) רישוי פאראמדיקים; (1) רישוי פאראמדיקים;
(2) רישוי חובשים; (2) רישוי חובשים; (2) רישוי חובשים;
(3) הכרה במוסדות להכשרת חובשים ופאראמדיקים; (3) הכרה במוסדות להכשרת חובשים ופאראמדיקים; (3) הכרה במוסדות להכשרת חובשים ופאראמדיקים;
(4) קורסים להכשרת חובשים ופאראמדיקים וקורסים לעזרה ראשונה ותכניותיהן; (4) קורסים להכשרת חובשים ופאראמדיקים וקורסים לעזרה ראשונה ותכניותיהן; (4) קורסים להכשרת חובשים ופאראמדיקים וקורסים לעזרה ראשונה ותכניותיהן;
(5) דרכי ההכשרה והכישורים של מדריכי עזרה ראשונה לסוגיהם; (5) דרכי ההכשרה והכישורים של מדריכי עזרה ראשונה לסוגיהם; (5) דרכי ההכשרה והכישורים של מדריכי עזרה ראשונה לסוגיהם;
(6) תנאים להכרה בפרטים ובתאגידים המבקשים לעסוק בהפעלת כח אדם להגשת עזרה ראשונה. (6) תנאים להכרה בפרטים ובתאגידים המבקשים לעסוק בהפעלת כח אדם להגשת עזרה ראשונה. (6) תנאים להכרה בפרטים ובתאגידים המבקשים לעסוק בהפעלת כח אדם להגשת עזרה ראשונה.
מניין חוקי 21. מינין חוקי לדיוני הוועדה יהא נוכחות המנהל, ולפחות רופא אחד, פאראמדיק אחד וחובש אחד. מינין חוקי לדיוני הוועדה יהא נוכחות המנהל, ולפחות רופא אחד, פאראמדיק אחד וחובש אחד. מינין חוקי לדיוני הוועדה יהא נוכחות המנהל, ולפחות רופא אחד, פאראמדיק אחד וחובש אחד.
תקופת כהונה 22. (א) חבר הוועדה המייעצת, מלבד יושב הראש, יתמנה לשלוש שנים ומותר לחזור ולמנותו ובלבד שאחרי שתי תקופות מינוי רצופות לא יתמנה חבר ועדה לתקופה נוספת במשך שלוש שנים לפחות. (א) חבר הוועדה המייעצת, מלבד יושב הראש, יתמנה לשלוש שנים ומותר לחזור ולמנותו ובלבד שאחרי שתי תקופות מינוי רצופות לא יתמנה חבר ועדה לתקופה נוספת במשך שלוש שנים לפחות. (א) חבר הוועדה המייעצת, מלבד יושב הראש, יתמנה לשלוש שנים ומותר לחזור ולמנותו ובלבד שאחרי שתי תקופות מינוי רצופות לא יתמנה חבר ועדה לתקופה נוספת במשך שלוש שנים לפחות.
(ב) קיום הוועדה המייעצת, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל כך בלבד שנתפנה מקומו של חבר הוועדה, או שהיה ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו. (ב) קיום הוועדה המייעצת, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל כך בלבד שנתפנה מקומו של חבר הוועדה, או שהיה ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו. (ב) קיום הוועדה המייעצת, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו בשל כך בלבד שנתפנה מקומו של חבר הוועדה, או שהיה ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו.
פקיעת כהונת חבר בוועדה מייעצת 23. המנהל הכללי יהא רשאי להעביר חבר הוועדה המייעצת מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה: המנהל הכללי יהא רשאי להעביר חבר הוועדה המייעצת מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה: המנהל הכללי יהא רשאי להעביר חבר הוועדה המייעצת מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה:
(1) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו; (1) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו; (1) נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו;
(2) הוא נעדר משלוש ישיבות רצופות ללא סיבה מספקת; (2) הוא נעדר משלוש ישיבות רצופות ללא סיבה מספקת; (2) הוא נעדר משלוש ישיבות רצופות ללא סיבה מספקת;
(3) הוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה שיש עימה קלון; (3) הוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה שיש עימה קלון; (3) הוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה שיש עימה קלון;
(4) אם נתמנה בהיותו עובד המדינה – נפסק מינויו או הושעה מן השירות. (4) אם נתמנה בהיותו עובד המדינה – נפסק מינויו או הושעה מן השירות. (4) אם נתמנה בהיותו עובד המדינה – נפסק מינויו או הושעה מן השירות.
פרק ו': כושר רפואי פרק ו': כושר רפואי פרק ו': כושר רפואי
ועדה רפואית 24. המנהל הכללי ימנה ועדה רפואית שתורכב משלושה רופאים מומחים (בסעיף זה – ועדה רפואית), לצורך בדיקת כושרו הנפשי או הגופני של מי שמבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש, או בעל רישיון כאמור; המינוי יכול להיות כללי או למקרה מסוים; לצורך בדיקה של כושר נפשי – תהיה הוועדה הרפואית מורכבת משלושה רופאים בעלי תואר מומחה בפסיכיאטריה. המנהל הכללי ימנה ועדה רפואית שתורכב משלושה רופאים מומחים (בסעיף זה – ועדה רפואית), לצורך בדיקת כושרו הנפשי או הגופני של מי שמבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש, או בעל רישיון כאמור; המינוי יכול להיות כללי או למקרה מסוים; לצורך בדיקה של כושר נפשי – תהיה הוועדה הרפואית מורכבת משלושה רופאים בעלי תואר מומחה בפסיכיאטריה. המנהל הכללי ימנה ועדה רפואית שתורכב משלושה רופאים מומחים (בסעיף זה – ועדה רפואית), לצורך בדיקת כושרו הנפשי או הגופני של מי שמבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש, או בעל רישיון כאמור; המינוי יכול להיות כללי או למקרה מסוים; לצורך בדיקה של כושר נפשי – תהיה הוועדה הרפואית מורכבת משלושה רופאים בעלי תואר מומחה בפסיכיאטריה.
סמכויות הוועדה הרפואית 25. (א) ועדה רפואית רשאית – (א) ועדה רפואית רשאית – (א) ועדה רפואית רשאית –
(1) לזמן אדם להעיד או להציג דבר; (1) לזמן אדם להעיד או להציג דבר;
(2) לחייב עד להעיד כדרך שמעידים בבית משפט; (2) לחייב עד להעיד כדרך שמעידים בבית משפט;
(3) לבקש מבית משפט מחוזי שבאזור שיפוטו היא יושבת ליתן צו לגביית עדות מחוץ למדינה לפי סעיף 13 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–1971 (להלן – פקודת הראיות), כאילו היתה בעל דין במשפט אזרחי; (3) לבקש מבית משפט מחוזי שבאזור שיפוטו היא יושבת ליתן צו לגביית עדות מחוץ למדינה לפי סעיף 13 לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א–1971 (להלן – פקודת הראיות), כאילו היתה בעל דין במשפט אזרחי;
(4) לפסוק דמי נסיעה, לינה ושכר בטלה לעדים שהוזמנו מכוח סעיף זה כמו לעד שהוזמן להעיד בבית משפט. (4) לפסוק דמי נסיעה, לינה ושכר בטלה לעדים שהוזמנו מכוח סעיף זה כמו לעד שהוזמן להעיד בבית משפט.
(ב) דרשה ועדה רפואית מאדם להעיד או להציג דבר וסירב לעשות כן, ללא צידוק המניח את דעת הוועדה, רשאי בית משפט מחוזי שבאזור שיפוטו יושבת הוועדה, על פי בקשת המנהל הכללי או יושב ראש הוועדה, לכפות את הציות להוראות הוועדה בדרך שתיראה לו, לרבות מעצרו של הסרבן. (ב) דרשה ועדה רפואית מאדם להעיד או להציג דבר וסירב לעשות כן, ללא צידוק המניח את דעת הוועדה, רשאי בית משפט מחוזי שבאזור שיפוטו יושבת הוועדה, על פי בקשת המנהל הכללי או יושב ראש הוועדה, לכפות את הציות להוראות הוועדה בדרך שתיראה לו, לרבות מעצרו של הסרבן. (ב) דרשה ועדה רפואית מאדם להעיד או להציג דבר וסירב לעשות כן, ללא צידוק המניח את דעת הוועדה, רשאי בית משפט מחוזי שבאזור שיפוטו יושבת הוועדה, על פי בקשת המנהל הכללי או יושב ראש הוועדה, לכפות את הציות להוראות הוועדה בדרך שתיראה לו, לרבות מעצרו של הסרבן.
(ג) שר המשפטים רשאי לקבוע הוראות לעניין סדרי הדין בהליכים בבית משפט לפי סעיף זה. (ג) שר המשפטים רשאי לקבוע הוראות לעניין סדרי הדין בהליכים בבית משפט לפי סעיף זה. (ג) שר המשפטים רשאי לקבוע הוראות לעניין סדרי הדין בהליכים בבית משפט לפי סעיף זה.
(ד) ועדה רפואית תגיש למנהל הכללי דין וחשבון שיפרט את ממצאי הבדיקה, מסקנותיה ונימוקיה. (ד) ועדה רפואית תגיש למנהל הכללי דין וחשבון שיפרט את ממצאי הבדיקה, מסקנותיה ונימוקיה. (ד) ועדה רפואית תגיש למנהל הכללי דין וחשבון שיפרט את ממצאי הבדיקה, מסקנותיה ונימוקיה.
בדיקה רפואית 26. (א) היה למנהל הכללי חשש סביר כי מבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש כאמור סובל ממחלה מסכנת, רשאי הוא להורות לו להתייצב לפני ועדה רפואית, כאמור בסעיף 24, לשם בדיקה. (א) היה למנהל הכללי חשש סביר כי מבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש כאמור סובל ממחלה מסכנת, רשאי הוא להורות לו להתייצב לפני ועדה רפואית, כאמור בסעיף 24, לשם בדיקה. (א) היה למנהל הכללי חשש סביר כי מבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש כאמור סובל ממחלה מסכנת, רשאי הוא להורות לו להתייצב לפני ועדה רפואית, כאמור בסעיף 24, לשם בדיקה.
(ב) הוועדה הרפואית תקבע את המקום שבו תערך הבדיקה וכן את המועד לבדיקה. (ב) הוועדה הרפואית תקבע את המקום שבו תערך הבדיקה וכן את המועד לבדיקה. (ב) הוועדה הרפואית תקבע את המקום שבו תערך הבדיקה וכן את המועד לבדיקה.
(ג) הורה המנהל הכללי על בדיקה של מבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש, לפי סעיף קטן (א), לא ייתן לו רישיון כל עוד לא קיבל את הדין וחשבון של הוועדה הרפואית בעניינו. (ג) הורה המנהל הכללי על בדיקה של מבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש, לפי סעיף קטן (א), לא ייתן לו רישיון כל עוד לא קיבל את הדין וחשבון של הוועדה הרפואית בעניינו. (ג) הורה המנהל הכללי על בדיקה של מבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש, לפי סעיף קטן (א), לא ייתן לו רישיון כל עוד לא קיבל את הדין וחשבון של הוועדה הרפואית בעניינו.
התליית רישיון 27. מצא המנהל כי מחלה מסכנת של פאראמדיק או של חובש, גורמת לסכנה כה דחופה לציבור עד שאין לחכות לסיום ההליכים בוועדה הרפואית או בערעור לפי סעיף 29, ראשי המנהל – מצא המנהל כי מחלה מסכנת של פאראמדיק או של חובש, גורמת לסכנה כה דחופה לציבור עד שאין לחכות לסיום ההליכים בוועדה הרפואית או בערעור לפי סעיף 29, ראשי המנהל – מצא המנהל כי מחלה מסכנת של פאראמדיק או של חובש, גורמת לסכנה כה דחופה לציבור עד שאין לחכות לסיום ההליכים בוועדה הרפואית או בערעור לפי סעיף 29, ראשי המנהל –
(1) להתלות את רישיונו של אותו אדם עד שהוועדה הרפואית תיקבע בעניינו כאמור בסעיף 28, אך לא יותר משלושה חודשים ובתנאי שיעביר את העניין לטיפולה של הוועדה הרפואית סמוך להתליה; (1) להתלות את רישיונו של אותו אדם עד שהוועדה הרפואית תיקבע בעניינו כאמור בסעיף 28, אך לא יותר משלושה חודשים ובתנאי שיעביר את העניין לטיפולה של הוועדה הרפואית סמוך להתליה; (1) להתלות את רישיונו של אותו אדם עד שהוועדה הרפואית תיקבע בעניינו כאמור בסעיף 28, אך לא יותר משלושה חודשים ובתנאי שיעביר את העניין לטיפולה של הוועדה הרפואית סמוך להתליה;
(2) לא קיבלה הוועדה הרפואית החלטה בעניין עד תום תקופת ההתליה, רשאי המנהל, בהסכמת הוועדה הרפואית, להתלות את הרישיון לתקופה נוספת שלא תעלה על שלושה חודשים; (2) לא קיבלה הוועדה הרפואית החלטה בעניין עד תום תקופת ההתליה, רשאי המנהל, בהסכמת הוועדה הרפואית, להתלות את הרישיון לתקופה נוספת שלא תעלה על שלושה חודשים; (2) לא קיבלה הוועדה הרפואית החלטה בעניין עד תום תקופת ההתליה, רשאי המנהל, בהסכמת הוועדה הרפואית, להתלות את הרישיון לתקופה נוספת שלא תעלה על שלושה חודשים;
(3) לא הסתיימו ההליכים עד תום התקופה הנוספת כאמור, רשאי המנהל, בהסכמת הוועדה הרפואית, להתלות את הרישיון לשלושה חודשים נוספים; (3) לא הסתיימו ההליכים עד תום התקופה הנוספת כאמור, רשאי המנהל, בהסכמת הוועדה הרפואית, להתלות את הרישיון לשלושה חודשים נוספים; (3) לא הסתיימו ההליכים עד תום התקופה הנוספת כאמור, רשאי המנהל, בהסכמת הוועדה הרפואית, להתלות את הרישיון לשלושה חודשים נוספים;
(4) לא הופיע פאראמדיק או חובש בפני הוועדה, ראשי המנהל להאריך את התליית הרישיון עד להופעתם בפני הוועדה. (4) לא הופיע פאראמדיק או חובש בפני הוועדה, ראשי המנהל להאריך את התליית הרישיון עד להופעתם בפני הוועדה. (4) לא הופיע פאראמדיק או חובש בפני הוועדה, ראשי המנהל להאריך את התליית הרישיון עד להופעתם בפני הוועדה.
החלטת ועדה רפואית 28. (א) הוועדה הרפואית רשאית לקבוע בדין וחשבון שהיא מגישה למנהל הכללי בתום בדיקתה, כי מבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש או בעל רישיון כאמור: (א) הוועדה הרפואית רשאית לקבוע בדין וחשבון שהיא מגישה למנהל הכללי בתום בדיקתה, כי מבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש או בעל רישיון כאמור: (א) הוועדה הרפואית רשאית לקבוע בדין וחשבון שהיא מגישה למנהל הכללי בתום בדיקתה, כי מבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש או בעל רישיון כאמור:
(1) אינו סובל ממחלה מסכנת; (1) אינו סובל ממחלה מסכנת;
(2) סובל ממחלה מסכנת אך הוא כשיר לעסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין בהגבלות ובתנאים שתקבע; (2) סובל ממחלה מסכנת אך הוא כשיר לעסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין בהגבלות ובתנאים שתקבע;
(3) הוא אינו כשיר מבחינה רפואית לעסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין, מחמת מחלה מסכנת. (3) הוא אינו כשיר מבחינה רפואית לעסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין, מחמת מחלה מסכנת.
(ב) הוועדה הרפואית רשאית להמליץ למנהל לסרב מתן רישיון, לבטל רישיון, להתלות רישיון לתקופה שתיקבע, או להתנות בתנאים. (ב) הוועדה הרפואית רשאית להמליץ למנהל לסרב מתן רישיון, לבטל רישיון, להתלות רישיון לתקופה שתיקבע, או להתנות בתנאים. (ב) הוועדה הרפואית רשאית להמליץ למנהל לסרב מתן רישיון, לבטל רישיון, להתלות רישיון לתקופה שתיקבע, או להתנות בתנאים.
(ג) המנהל הכללי רשאי, על פי קביעת הוועדה הרפואית לעניין הרישיון, לסרב לתת, להתלות לתקופה שקבעה הוועדה, להגבילו, להתנותו בתנאים, או לבטלו. (ג) המנהל הכללי רשאי, על פי קביעת הוועדה הרפואית לעניין הרישיון, לסרב לתת, להתלות לתקופה שקבעה הוועדה, להגבילו, להתנותו בתנאים, או לבטלו. (ג) המנהל הכללי רשאי, על פי קביעת הוועדה הרפואית לעניין הרישיון, לסרב לתת, להתלות לתקופה שקבעה הוועדה, להגבילו, להתנותו בתנאים, או לבטלו.
ערעור על החלטת המנהל 29. (א) בעל רישיון הרואה עצמו נפגע מהחלטת המנהל הכללי לפי פרק זה, רשאי לערער על כך לפני בית המשפט לעניינים מינהליים, בתוך ארבעים וחמישה ימים מיום שנמסרה לו הודעה על כך. (א) בעל רישיון הרואה עצמו נפגע מהחלטת המנהל הכללי לפי פרק זה, רשאי לערער על כך לפני בית המשפט לעניינים מינהליים, בתוך ארבעים וחמישה ימים מיום שנמסרה לו הודעה על כך. (א) בעל רישיון הרואה עצמו נפגע מהחלטת המנהל הכללי לפי פרק זה, רשאי לערער על כך לפני בית המשפט לעניינים מינהליים, בתוך ארבעים וחמישה ימים מיום שנמסרה לו הודעה על כך.
(ב) לא יהא בהגשת ערעור כדי לעכב את ביצועה של החלטה לפי פרק זה, אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת. (ב) לא יהא בהגשת ערעור כדי לעכב את ביצועה של החלטה לפי פרק זה, אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת. (ב) לא יהא בהגשת ערעור כדי לעכב את ביצועה של החלטה לפי פרק זה, אלא אם כן הורה בית המשפט אחרת.
חובת סודיות 30. מי שהגיע אליו מידע, לפי פרק זה לגבי מבקש רישיון, או בעל רישיון כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין, ישמרו בסוד ולא יגלה אותו לאחר אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות פרק זה ובכפוף להוראת כל דין או על פי צו של בית משפט. מי שהגיע אליו מידע, לפי פרק זה לגבי מבקש רישיון, או בעל רישיון כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין, ישמרו בסוד ולא יגלה אותו לאחר אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות פרק זה ובכפוף להוראת כל דין או על פי צו של בית משפט. מי שהגיע אליו מידע, לפי פרק זה לגבי מבקש רישיון, או בעל רישיון כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין, ישמרו בסוד ולא יגלה אותו לאחר אלא במידה הנדרשת לביצוע הוראות פרק זה ובכפוף להוראת כל דין או על פי צו של בית משפט.
פרק ז': משמעת פרק ז': משמעת פרק ז': משמעת
עבירות משמעת 31. פאראמדיק או חובש שעשה אחת מאלה, עבר עבירת משמעת: פאראמדיק או חובש שעשה אחת מאלה, עבר עבירת משמעת: פאראמדיק או חובש שעשה אחת מאלה, עבר עבירת משמעת:
(1) התנהג בדרך שאינה הולמת; (1) התנהג בדרך שאינה הולמת; (1) התנהג בדרך שאינה הולמת;
(2) השיג את רישיונו במצג שווא; (2) השיג את רישיונו במצג שווא; (2) השיג את רישיונו במצג שווא;
(3) גילה חוסר אחריות או רשלנות חמורה בעת עיסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין; (3) גילה חוסר אחריות או רשלנות חמורה בעת עיסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין; (3) גילה חוסר אחריות או רשלנות חמורה בעת עיסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין;
(4) התמיד והפר את ההוראות לפי חוק זה; (4) התמיד והפר את ההוראות לפי חוק זה; (4) התמיד והפר את ההוראות לפי חוק זה;
(5) הורשע בפסק דין סופי, בישראל או מחוץ לישראל, בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא רשאי לשמש כפאראמדיק, או כחובש, לפי העניין, או בעבירה שיש לה השלכה על עיסוקו; (5) הורשע בפסק דין סופי, בישראל או מחוץ לישראל, בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא רשאי לשמש כפאראמדיק, או כחובש, לפי העניין, או בעבירה שיש לה השלכה על עיסוקו; (5) הורשע בפסק דין סופי, בישראל או מחוץ לישראל, בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא רשאי לשמש כפאראמדיק, או כחובש, לפי העניין, או בעבירה שיש לה השלכה על עיסוקו;
(6) חתם על מסמך כוזב או נתן מסמך כוזב, בתוקף עיסוקו; (6) חתם על מסמך כוזב או נתן מסמך כוזב, בתוקף עיסוקו; (6) חתם על מסמך כוזב או נתן מסמך כוזב, בתוקף עיסוקו;
(7) סירב, ללא סיבה סבירה, להציג תעודת סיום לימודיו כפאראמדיק, או כחובש, לפי העניין, לדרישת המנהל; (7) סירב, ללא סיבה סבירה, להציג תעודת סיום לימודיו כפאראמדיק, או כחובש, לפי העניין, לדרישת המנהל; (7) סירב, ללא סיבה סבירה, להציג תעודת סיום לימודיו כפאראמדיק, או כחובש, לפי העניין, לדרישת המנהל;
(8) הפר הוראה לפי חוק זכויות החולה. (8) הפר הוראה לפי חוק זכויות החולה. (8) הפר הוראה לפי חוק זכויות החולה.
מינוי ועדות משמעת 32. (א) המנהל ימנה ועדות משמעת, כל אחת בת שלושה חברים, שתפקידן לדון ולהחליט בעבירות משמעת לפי סעיף 31 (בפרק זה – ועדות משמעת); לכל חבר ועדת משמעת ימנה המנהל, ככל שניתן, ממלא מקום. (א) המנהל ימנה ועדות משמעת, כל אחת בת שלושה חברים, שתפקידן לדון ולהחליט בעבירות משמעת לפי סעיף 31 (בפרק זה – ועדות משמעת); לכל חבר ועדת משמעת ימנה המנהל, ככל שניתן, ממלא מקום. (א) המנהל ימנה ועדות משמעת, כל אחת בת שלושה חברים, שתפקידן לדון ולהחליט בעבירות משמעת לפי סעיף 31 (בפרק זה – ועדות משמעת); לכל חבר ועדת משמעת ימנה המנהל, ככל שניתן, ממלא מקום.
(ב) ואלה חברי ועדת משמעת: (ב) ואלה חברי ועדת משמעת: (ב) ואלה חברי ועדת משמעת:
(1) רופא בעל תואר מומחה ברפואה דחופה שהוא עובד של מוסד רפואי ציבורי; (1) רופא בעל תואר מומחה ברפואה דחופה שהוא עובד של מוסד רפואי ציבורי;
(2) פאראמדיק מתוך רשימה שהגיש ארגון מייצג של הפאראמדיקים בישראל או ארגון מייצג של החובשים בישראל; לא הוגשה רשימה כאמור בתוך 60 ימים לאחר פניית המנהל, ימנה המנהל פאראמדיק לפי קביעתו; (2) פאראמדיק מתוך רשימה שהגיש ארגון מייצג של הפאראמדיקים בישראל או ארגון מייצג של החובשים בישראל; לא הוגשה רשימה כאמור בתוך 60 ימים לאחר פניית המנהל, ימנה המנהל פאראמדיק לפי קביעתו;
(3) מי שכשיר להיות שופט של בית משפט מחוזי, מתוך רשימה שהציע שר המשפטים, והוא ינהל את הדיון (בפרק זה – מנהל הדיון). (3) מי שכשיר להיות שופט של בית משפט מחוזי, מתוך רשימה שהציע שר המשפטים, והוא ינהל את הדיון (בפרק זה – מנהל הדיון).
(ג) מינוי של חבר ועדת משמעת יהיה לאחד מאלה: (ג) מינוי של חבר ועדת משמעת יהיה לאחד מאלה: (ג) מינוי של חבר ועדת משמעת יהיה לאחד מאלה:
(1) לתקופה של ארבע שנים, אך ניתן לשוב ולמנותו מחדש לתקופה נוספת אחת, וכן למנותו שוב לאחר הפסקה של ארבע שנים רצופות לפחות; (1) לתקופה של ארבע שנים, אך ניתן לשוב ולמנותו מחדש לתקופה נוספת אחת, וכן למנותו שוב לאחר הפסקה של ארבע שנים רצופות לפחות;
(2) לעניין מסוים. (2) לעניין מסוים.
כשירות להתמנות כחבר ועדת משמעת 33. לא ימנה המנהל לחבר ועדת משמעת מי שהתקיים בו אחד מאלה: לא ימנה המנהל לחבר ועדת משמעת מי שהתקיים בו אחד מאלה: לא ימנה המנהל לחבר ועדת משמעת מי שהתקיים בו אחד מאלה:
(1) הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר ועדת משמעת, וטרם חלפו עשר שנים ממועד ההרשעה כאמור; (1) הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר ועדת משמעת, וטרם חלפו עשר שנים ממועד ההרשעה כאמור; (1) הוא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר ועדת משמעת, וטרם חלפו עשר שנים ממועד ההרשעה כאמור;
(2) הוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בשל עבירה כאמור בפסקה (1), וטרם ניתנו בהם פסק דין סופי או החלטה סופית, לפי העניין. (2) הוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בשל עבירה כאמור בפסקה (1), וטרם ניתנו בהם פסק דין סופי או החלטה סופית, לפי העניין. (2) הוגשו נגדו כתב אישום או קובלנה בשל עבירה כאמור בפסקה (1), וטרם ניתנו בהם פסק דין סופי או החלטה סופית, לפי העניין.
הפסקת כהונתו של חבר ועדת משמעת 34. חבר ועדת משמעת יחדל לכהן, לפני תום תקופת כהונתו, באחת מאלה: חבר ועדת משמעת יחדל לכהן, לפני תום תקופת כהונתו, באחת מאלה: חבר ועדת משמעת יחדל לכהן, לפני תום תקופת כהונתו, באחת מאלה:
(1) הוא התפטר במסירת הודעה בכתב למנהל; (1) הוא התפטר במסירת הודעה בכתב למנהל; (1) הוא התפטר במסירת הודעה בכתב למנהל;
(2) הוא חדל להיות בעל הכשירות שבשלה מונה; (2) הוא חדל להיות בעל הכשירות שבשלה מונה; (2) הוא חדל להיות בעל הכשירות שבשלה מונה;
(3) נבצר ממנו, לדעת המנהל, דרך קבע, למלא את תפקידו; (3) נבצר ממנו, לדעת המנהל, דרך קבע, למלא את תפקידו; (3) נבצר ממנו, לדעת המנהל, דרך קבע, למלא את תפקידו;
(4) התקיים בו האמור בסעיף 33; (4) התקיים בו האמור בסעיף 33; (4) התקיים בו האמור בסעיף 33;
(5) המנהל החליט להעבירו מתפקידו עקב החלטת ועדה רפואית לפי חיקוק החל על עיסוקו. (5) המנהל החליט להעבירו מתפקידו עקב החלטת ועדה רפואית לפי חיקוק החל על עיסוקו. (5) המנהל החליט להעבירו מתפקידו עקב החלטת ועדה רפואית לפי חיקוק החל על עיסוקו.
סיום דיון 35. סיום תקופת מינויו של חבר ועדת משמעת לפי סעיף 32, אינו פוסל את חבר ועדת המשמעת מלסיים עניין שהחל לדון בו. סיום תקופת מינויו של חבר ועדת משמעת לפי סעיף 32, אינו פוסל את חבר ועדת המשמעת מלסיים עניין שהחל לדון בו. סיום תקופת מינויו של חבר ועדת משמעת לפי סעיף 32, אינו פוסל את חבר ועדת המשמעת מלסיים עניין שהחל לדון בו.
אי תלות 36. במילוי תפקידו אין על חבר ועדת משמעת מרות זולת מרות הדין. במילוי תפקידו אין על חבר ועדת משמעת מרות זולת מרות הדין. במילוי תפקידו אין על חבר ועדת משמעת מרות זולת מרות הדין.
הגשת קובלנה 37. (א) ראה היועץ המשפטי של משרד הבריאות לאחר התייעצות עם המנהל, כי יש ראיות לכאורה לכך שפאראמדיק או חובש עבר עבירת משמעת יגיש או יורה לתובע אחר כאמור בסעיף קטן (ב), להגיש את הקובלנה לוועדת משמעת, אלא אם כן סבר שאין בהגשת הקובלנה עניין לציבור. (א) ראה היועץ המשפטי של משרד הבריאות לאחר התייעצות עם המנהל, כי יש ראיות לכאורה לכך שפאראמדיק או חובש עבר עבירת משמעת יגיש או יורה לתובע אחר כאמור בסעיף קטן (ב), להגיש את הקובלנה לוועדת משמעת, אלא אם כן סבר שאין בהגשת הקובלנה עניין לציבור. (א) ראה היועץ המשפטי של משרד הבריאות לאחר התייעצות עם המנהל, כי יש ראיות לכאורה לכך שפאראמדיק או חובש עבר עבירת משמעת יגיש או יורה לתובע אחר כאמור בסעיף קטן (ב), להגיש את הקובלנה לוועדת משמעת, אלא אם כן סבר שאין בהגשת הקובלנה עניין לציבור.
(ב) הקובלנה תוגש לוועדת המשמעת בידי היועץ המשפטי של משרד הבריאות, בידי עורך דין עובד משרד הבריאות שהוא הסמיכו לכך, או בידי עורך דין שהיועץ המשפטי של משרד הבריאות הסמיכו לעניין מסוים (בפרק זה – התובע). (ב) הקובלנה תוגש לוועדת המשמעת בידי היועץ המשפטי של משרד הבריאות, בידי עורך דין עובד משרד הבריאות שהוא הסמיכו לכך, או בידי עורך דין שהיועץ המשפטי של משרד הבריאות הסמיכו לעניין מסוים (בפרק זה – התובע). (ב) הקובלנה תוגש לוועדת המשמעת בידי היועץ המשפטי של משרד הבריאות, בידי עורך דין עובד משרד הבריאות שהוא הסמיכו לכך, או בידי עורך דין שהיועץ המשפטי של משרד הבריאות הסמיכו לעניין מסוים (בפרק זה – התובע).
(ג) העתק הקובלנה יומצא לפאראמדיק או לחובש שנגדו הוגשה הקובלנה (בפרק זה – הנקבל), במסירה אישית או בדואר רשום, לפי המען האחרון שמסר למנהל לפי חוק זה. (ג) העתק הקובלנה יומצא לפאראמדיק או לחובש שנגדו הוגשה הקובלנה (בפרק זה – הנקבל), במסירה אישית או בדואר רשום, לפי המען האחרון שמסר למנהל לפי חוק זה. (ג) העתק הקובלנה יומצא לפאראמדיק או לחובש שנגדו הוגשה הקובלנה (בפרק זה – הנקבל), במסירה אישית או בדואר רשום, לפי המען האחרון שמסר למנהל לפי חוק זה.
(ד) נקבל רשאי להגיש לוועדת המשמעת תשובה בכתב על הקובלנה, בתוך 30 ימים מהיום שהומצאה לו. (ד) נקבל רשאי להגיש לוועדת המשמעת תשובה בכתב על הקובלנה, בתוך 30 ימים מהיום שהומצאה לו. (ד) נקבל רשאי להגיש לוועדת המשמעת תשובה בכתב על הקובלנה, בתוך 30 ימים מהיום שהומצאה לו.
(ה) ועדת משמעת רשאית, על יסוד תשובתו של הנקבל להפסיק את ההליך המשמעתי, מנימוקים שיירשמו. (ה) ועדת משמעת רשאית, על יסוד תשובתו של הנקבל להפסיק את ההליך המשמעתי, מנימוקים שיירשמו. (ה) ועדת משמעת רשאית, על יסוד תשובתו של הנקבל להפסיק את ההליך המשמעתי, מנימוקים שיירשמו.
הדיון בוועדת המשמעת 38. (א) ועדת משמעת תדון בדלתיים סגורות. (א) ועדת משמעת תדון בדלתיים סגורות. (א) ועדת משמעת תדון בדלתיים סגורות.
(ב) דיון משמעתי יתנהל בפני התובע והנקבל, אך רשאית ועדת המשמעת לנהל דיון שלא בפני הנקבל אם בא-כוחו התייצב במקומו, או אם נעדר הנקבל מישיבה ללא סיבה מספקת, לאחר שהוזהר שאם ייעדר ללא סיבה מספקת רשאית הוועדה לדון בעניינו שלא בפניו. (ב) דיון משמעתי יתנהל בפני התובע והנקבל, אך רשאית ועדת המשמעת לנהל דיון שלא בפני הנקבל אם בא-כוחו התייצב במקומו, או אם נעדר הנקבל מישיבה ללא סיבה מספקת, לאחר שהוזהר שאם ייעדר ללא סיבה מספקת רשאית הוועדה לדון בעניינו שלא בפניו. (ב) דיון משמעתי יתנהל בפני התובע והנקבל, אך רשאית ועדת המשמעת לנהל דיון שלא בפני הנקבל אם בא-כוחו התייצב במקומו, או אם נעדר הנקבל מישיבה ללא סיבה מספקת, לאחר שהוזהר שאם ייעדר ללא סיבה מספקת רשאית הוועדה לדון בעניינו שלא בפניו.
(ג) על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאית ועדת המשמעת להתיר את נוכחותו של מתלונן, או של מטופל הנוגע בדבר או אדם אחר מטעמו, בדיוני הוועדה. (ג) על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאית ועדת המשמעת להתיר את נוכחותו של מתלונן, או של מטופל הנוגע בדבר או אדם אחר מטעמו, בדיוני הוועדה. (ג) על אף הוראות סעיף קטן (א), רשאית ועדת המשמעת להתיר את נוכחותו של מתלונן, או של מטופל הנוגע בדבר או אדם אחר מטעמו, בדיוני הוועדה.
(ד) על דיון בדלתיים סגורות כאמור בסעיף זה יחולו ההוראות לעניין איסור פרסום שבסעיף 70 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, לפי העניין ובשינויים המחויבים. (ד) על דיון בדלתיים סגורות כאמור בסעיף זה יחולו ההוראות לעניין איסור פרסום שבסעיף 70 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, לפי העניין ובשינויים המחויבים. (ד) על דיון בדלתיים סגורות כאמור בסעיף זה יחולו ההוראות לעניין איסור פרסום שבסעיף 70 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, לפי העניין ובשינויים המחויבים.
מותב חסר 39. (א) נעדר חבר ועדת משמעת שאינו מנהל הדיון מישיבה, יתקיים הדיון באותה ישיבה לפני חברי הוועדה הנוכחים (בפרק זה – מותב חסר), אם הסכים לכך הנקבל, אלא אם כן החליט מנהל הדיון לדחות את הדיון. (א) נעדר חבר ועדת משמעת שאינו מנהל הדיון מישיבה, יתקיים הדיון באותה ישיבה לפני חברי הוועדה הנוכחים (בפרק זה – מותב חסר), אם הסכים לכך הנקבל, אלא אם כן החליט מנהל הדיון לדחות את הדיון. (א) נעדר חבר ועדת משמעת שאינו מנהל הדיון מישיבה, יתקיים הדיון באותה ישיבה לפני חברי הוועדה הנוכחים (בפרק זה – מותב חסר), אם הסכים לכך הנקבל, אלא אם כן החליט מנהל הדיון לדחות את הדיון.
(ב) דיון שנערך במותב חסר יימשך ויסתיים באותו מותב, אלא אם כן סבר מנהל הדיון כי השתתפותו של החבר שנעדר תועיל לדיון ולא יהיה בכך עיוות דין. (ב) דיון שנערך במותב חסר יימשך ויסתיים באותו מותב, אלא אם כן סבר מנהל הדיון כי השתתפותו של החבר שנעדר תועיל לדיון ולא יהיה בכך עיוות דין. (ב) דיון שנערך במותב חסר יימשך ויסתיים באותו מותב, אלא אם כן סבר מנהל הדיון כי השתתפותו של החבר שנעדר תועיל לדיון ולא יהיה בכך עיוות דין.
(ג) החלטה במותב חסר שנחלקו בו הדעות תתקבל על פי דעתו של מנהל הדיון. (ג) החלטה במותב חסר שנחלקו בו הדעות תתקבל על פי דעתו של מנהל הדיון. (ג) החלטה במותב חסר שנחלקו בו הדעות תתקבל על פי דעתו של מנהל הדיון.
מותב קטוע 40. (א) נבצר מחבר ועדת משמעת, שאינו מנהל הדיון, לסיים את הדיון, יימשך הדיון עד לסיומו לפני חברי הוועדה האחרים (בפרק זה – מותב קטוע), אם הסכים לכך הנקבל, אלא אם כן החליט מנהל הדיון על צירוף חבר אחר. (א) נבצר מחבר ועדת משמעת, שאינו מנהל הדיון, לסיים את הדיון, יימשך הדיון עד לסיומו לפני חברי הוועדה האחרים (בפרק זה – מותב קטוע), אם הסכים לכך הנקבל, אלא אם כן החליט מנהל הדיון על צירוף חבר אחר. (א) נבצר מחבר ועדת משמעת, שאינו מנהל הדיון, לסיים את הדיון, יימשך הדיון עד לסיומו לפני חברי הוועדה האחרים (בפרק זה – מותב קטוע), אם הסכים לכך הנקבל, אלא אם כן החליט מנהל הדיון על צירוף חבר אחר.
(ב) צורף חבר אחר, רשאית ועדת המשמעת להמשיך בדיון מן השלב שאליו הגיעה הוועדה בהרכבה הקודם, אם סברה שלא ייגרם עיוות דין, וזאת לאחר שנתנה לבעלי הדין הזדמנות לטעון את טענותיהם; החליטה הוועדה להמשיך בדיון רשאית היא לנהוג בראיות שגבתה הוועדה בהרכבה הקודם כאילו גבתה אותן בעצמה או לחזור ולגבותן, כולן או חלקן. (ב) צורף חבר אחר, רשאית ועדת המשמעת להמשיך בדיון מן השלב שאליו הגיעה הוועדה בהרכבה הקודם, אם סברה שלא ייגרם עיוות דין, וזאת לאחר שנתנה לבעלי הדין הזדמנות לטעון את טענותיהם; החליטה הוועדה להמשיך בדיון רשאית היא לנהוג בראיות שגבתה הוועדה בהרכבה הקודם כאילו גבתה אותן בעצמה או לחזור ולגבותן, כולן או חלקן. (ב) צורף חבר אחר, רשאית ועדת המשמעת להמשיך בדיון מן השלב שאליו הגיעה הוועדה בהרכבה הקודם, אם סברה שלא ייגרם עיוות דין, וזאת לאחר שנתנה לבעלי הדין הזדמנות לטעון את טענותיהם; החליטה הוועדה להמשיך בדיון רשאית היא לנהוג בראיות שגבתה הוועדה בהרכבה הקודם כאילו גבתה אותן בעצמה או לחזור ולגבותן, כולן או חלקן.
(ג) החלטה במותב קטוע שנחלקו בו הדעות תתקבל על פי דעתו של מנהל הדיון. (ג) החלטה במותב קטוע שנחלקו בו הדעות תתקבל על פי דעתו של מנהל הדיון. (ג) החלטה במותב קטוע שנחלקו בו הדעות תתקבל על פי דעתו של מנהל הדיון.
פסילת חבר ועדת משמעת 41. (א) תובע או נקבל רשאים לבקש שחבר ועדת משמעת יפסול עצמו מלישב בדין, אם קיימות נסיבות שיש בהן כדי ליצור חשש ממשי למשוא פנים בבירור הקובלנה. (א) תובע או נקבל רשאים לבקש שחבר ועדת משמעת יפסול עצמו מלישב בדין, אם קיימות נסיבות שיש בהן כדי ליצור חשש ממשי למשוא פנים בבירור הקובלנה. (א) תובע או נקבל רשאים לבקש שחבר ועדת משמעת יפסול עצמו מלישב בדין, אם קיימות נסיבות שיש בהן כדי ליצור חשש ממשי למשוא פנים בבירור הקובלנה.
(ב) לא תישמע בקשה כאמור בסעיף קטן (א) אלא בתחילת הדיון או מיד לאחר שנודעו לתובע או לנקבל הנסיבות שיש בהן כדי ליצור חשש ממשי כאמור. (ב) לא תישמע בקשה כאמור בסעיף קטן (א) אלא בתחילת הדיון או מיד לאחר שנודעו לתובע או לנקבל הנסיבות שיש בהן כדי ליצור חשש ממשי כאמור. (ב) לא תישמע בקשה כאמור בסעיף קטן (א) אלא בתחילת הדיון או מיד לאחר שנודעו לתובע או לנקבל הנסיבות שיש בהן כדי ליצור חשש ממשי כאמור.
(ג) נטענה טענת פסלות נגד חבר ועדת משמעת, תחליט בה הוועדה לאלתר ולפני שתיתן כל החלטה אחרת. (ג) נטענה טענת פסלות נגד חבר ועדת משמעת, תחליט בה הוועדה לאלתר ולפני שתיתן כל החלטה אחרת. (ג) נטענה טענת פסלות נגד חבר ועדת משמעת, תחליט בה הוועדה לאלתר ולפני שתיתן כל החלטה אחרת.
(ד) על החלטת ועדת משמעת בעניין פסלות, רשאים תובע או נקבל לערער לפני בית משפט מחוזי, בתוך 30 ימים מיום שנמסרה להם ההחלטה. (ד) על החלטת ועדת משמעת בעניין פסלות, רשאים תובע או נקבל לערער לפני בית משפט מחוזי, בתוך 30 ימים מיום שנמסרה להם ההחלטה. (ד) על החלטת ועדת משמעת בעניין פסלות, רשאים תובע או נקבל לערער לפני בית משפט מחוזי, בתוך 30 ימים מיום שנמסרה להם ההחלטה.
(ה) נמנע מחבר ועדת משמעת להמשיך ולהשתתף בדיון לפי סעיף זה, ייחשב המותב, לצורך אותו עניין, כמותב קטוע לפי סעיף 40. (ה) נמנע מחבר ועדת משמעת להמשיך ולהשתתף בדיון לפי סעיף זה, ייחשב המותב, לצורך אותו עניין, כמותב קטוע לפי סעיף 40. (ה) נמנע מחבר ועדת משמעת להמשיך ולהשתתף בדיון לפי סעיף זה, ייחשב המותב, לצורך אותו עניין, כמותב קטוע לפי סעיף 40.
סמכויות עזר 42. (א) ועדת המשמעת רשאית, ביוזמתה או לבקשת בעל דין: (א) ועדת המשמעת רשאית, ביוזמתה או לבקשת בעל דין: (א) ועדת המשמעת רשאית, ביוזמתה או לבקשת בעל דין:
(1) לזמן אדם לבוא לפניה כדי להעיד או להציג דבר; (1) לזמן אדם לבוא לפניה כדי להעיד או להציג דבר;
(2) להזהיר או להשביע עד, בהתאם לחוק לתיקון דיני הראיות (אזהרת עדים וביטול השבועה), התש"ם–1980 ; (2) להזהיר או להשביע עד, בהתאם לחוק לתיקון דיני הראיות (אזהרת עדים וביטול השבועה), התש"ם–1980 ;
(3) לבקש מבית המשפט המחוזי שבתחום שיפוטו יושבת הוועדה ליתן צו לפי סעיף 13 לפקודת הראיות, לשם גביית עדות; (3) לבקש מבית המשפט המחוזי שבתחום שיפוטו יושבת הוועדה ליתן צו לפי סעיף 13 לפקודת הראיות, לשם גביית עדות;
(4) לפסוק דמי נסיעה ולינה ושכר בטלה לעדים שהוזמנו מכוח סעיף זה, כמו לעד שהוזמן להעיד בבית המשפט. (4) לפסוק דמי נסיעה ולינה ושכר בטלה לעדים שהוזמנו מכוח סעיף זה, כמו לעד שהוזמן להעיד בבית המשפט.
(ב) דרשה ועדת משמעת מאדם להעיד או להציג דבר כאמור בסעיף קטן (א)(1) וסירב לעשות כן בלא הצדק המניח את דעת הוועדה, רשאי בית המשפט המחוזי שבתחום שיפוטו יושבת הוועדה לכפות, על פי בקשת מנהל הדיון, את הציות להוראות הוועדה בדרך של מאסר שלא יעלה על חודש או הטלת קנס שלא יעלה על האמור בסעיף 40(2) לחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – חוק העונשין). (ב) דרשה ועדת משמעת מאדם להעיד או להציג דבר כאמור בסעיף קטן (א)(1) וסירב לעשות כן בלא הצדק המניח את דעת הוועדה, רשאי בית המשפט המחוזי שבתחום שיפוטו יושבת הוועדה לכפות, על פי בקשת מנהל הדיון, את הציות להוראות הוועדה בדרך של מאסר שלא יעלה על חודש או הטלת קנס שלא יעלה על האמור בסעיף 40(2) לחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – חוק העונשין). (ב) דרשה ועדת משמעת מאדם להעיד או להציג דבר כאמור בסעיף קטן (א)(1) וסירב לעשות כן בלא הצדק המניח את דעת הוועדה, רשאי בית המשפט המחוזי שבתחום שיפוטו יושבת הוועדה לכפות, על פי בקשת מנהל הדיון, את הציות להוראות הוועדה בדרך של מאסר שלא יעלה על חודש או הטלת קנס שלא יעלה על האמור בסעיף 40(2) לחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – חוק העונשין).
סדרי דין 43. שר המשפטים, לאחר התייעצות עם השר, יקבע את סדרי הדין לפני ועדת המשמעת; כל עוד לא הותקנו תקנות או בעניין שלא נקבעה לגביו הוראה בתקנות, תפעל הוועדה בדרך הנראית לה כצודקת וכמועילה ביותר. שר המשפטים, לאחר התייעצות עם השר, יקבע את סדרי הדין לפני ועדת המשמעת; כל עוד לא הותקנו תקנות או בעניין שלא נקבעה לגביו הוראה בתקנות, תפעל הוועדה בדרך הנראית לה כצודקת וכמועילה ביותר. שר המשפטים, לאחר התייעצות עם השר, יקבע את סדרי הדין לפני ועדת המשמעת; כל עוד לא הותקנו תקנות או בעניין שלא נקבעה לגביו הוראה בתקנות, תפעל הוועדה בדרך הנראית לה כצודקת וכמועילה ביותר.
דיני ראיות 44. ועדת משמעת אינה כפופה לדיני הראיות, למעט דיני ראיות חסויות וחסינות עדים כאמור בפרק ג' לפקודת הראיות, אלא במידה שהדבר נקבע בתקנות שהתקין שר המשפטים, בהתייעצות עם השר. ועדת משמעת אינה כפופה לדיני הראיות, למעט דיני ראיות חסויות וחסינות עדים כאמור בפרק ג' לפקודת הראיות, אלא במידה שהדבר נקבע בתקנות שהתקין שר המשפטים, בהתייעצות עם השר. ועדת משמעת אינה כפופה לדיני הראיות, למעט דיני ראיות חסויות וחסינות עדים כאמור בפרק ג' לפקודת הראיות, אלא במידה שהדבר נקבע בתקנות שהתקין שר המשפטים, בהתייעצות עם השר.
ראיות חסויות 45. עדות מומחה שניתנה בהליך משמעתי לא תשמש ראיה בהליך משפטי אחר, למעט בהליך משפטי בשל מסירת עדות שקר. עדות מומחה שניתנה בהליך משמעתי לא תשמש ראיה בהליך משפטי אחר, למעט בהליך משפטי בשל מסירת עדות שקר. עדות מומחה שניתנה בהליך משמעתי לא תשמש ראיה בהליך משפטי אחר, למעט בהליך משפטי בשל מסירת עדות שקר.
פסק דין במשפט פלילי 46. הממצאים והמסקנות בהכרעת הדין שבפסק דין סופי במשפט פלילי המרשיע את הנקבל, יראו אותם כמוכחים בהליך המשמעתי נגד אותו הנקבל. הממצאים והמסקנות בהכרעת הדין שבפסק דין סופי במשפט פלילי המרשיע את הנקבל, יראו אותם כמוכחים בהליך המשמעתי נגד אותו הנקבל. הממצאים והמסקנות בהכרעת הדין שבפסק דין סופי במשפט פלילי המרשיע את הנקבל, יראו אותם כמוכחים בהליך המשמעתי נגד אותו הנקבל.
אמצעי משמעת 47. מצאה ועדת משמעת כי נקבל עבר עבירת משמעת רשאית היא להטיל עליו אחד או יותר מאמצעי משמעת אלה: מצאה ועדת משמעת כי נקבל עבר עבירת משמעת רשאית היא להטיל עליו אחד או יותר מאמצעי משמעת אלה: מצאה ועדת משמעת כי נקבל עבר עבירת משמעת רשאית היא להטיל עליו אחד או יותר מאמצעי משמעת אלה:
(1) התראה; (1) התראה; (1) התראה;
(2) נזיפה; (2) נזיפה; (2) נזיפה;
(3) קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין; (3) קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין; (3) קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין;
(4) התליית רישיון לתקופה קצובה שלא תעלה על חמש שנים; (4) התליית רישיון לתקופה קצובה שלא תעלה על חמש שנים; (4) התליית רישיון לתקופה קצובה שלא תעלה על חמש שנים;
(5) הגבלת העיסוק כמגיש עזרה ראשונה בתחומים מסוימים; הגבלה כאמור תתבצע על בסיס חוות דעת של ועדת מומחים שימנה המנהל, מתוך רשימה שהוגשה לו על ידי הוועדה המייעצת; (5) הגבלת העיסוק כמגיש עזרה ראשונה בתחומים מסוימים; הגבלה כאמור תתבצע על בסיס חוות דעת של ועדת מומחים שימנה המנהל, מתוך רשימה שהוגשה לו על ידי הוועדה המייעצת; (5) הגבלת העיסוק כמגיש עזרה ראשונה בתחומים מסוימים; הגבלה כאמור תתבצע על בסיס חוות דעת של ועדת מומחים שימנה המנהל, מתוך רשימה שהוגשה לו על ידי הוועדה המייעצת;
(6) התניית המשך העיסוק כמגיש עזרה ראשונה בתחום או בפעולה מסוימים, בהשתלמות, שעל הנקבל לעבור בהתאם לקביעת ועדת המשמעת; ההשתלמות תיקבע על בסיס חוות דעת של ועדת מומחים שימנה המנהל כאמור בפסקה (5); (6) התניית המשך העיסוק כמגיש עזרה ראשונה בתחום או בפעולה מסוימים, בהשתלמות, שעל הנקבל לעבור בהתאם לקביעת ועדת המשמעת; ההשתלמות תיקבע על בסיס חוות דעת של ועדת מומחים שימנה המנהל כאמור בפסקה (5); (6) התניית המשך העיסוק כמגיש עזרה ראשונה בתחום או בפעולה מסוימים, בהשתלמות, שעל הנקבל לעבור בהתאם לקביעת ועדת המשמעת; ההשתלמות תיקבע על בסיס חוות דעת של ועדת מומחים שימנה המנהל כאמור בפסקה (5);
(7) ביטול הרישיון. (7) ביטול הרישיון. (7) ביטול הרישיון.
אמצעים משמעתיים על תנאי 48. (א) החליטה ועדת משמעת על התליית רישיון לפי הוראות סעיף 47(א)(4), רשאית היא להורות בהחלטתה שההתליה, כולה או חלקה, תהא על תנאי. (א) החליטה ועדת משמעת על התליית רישיון לפי הוראות סעיף 47(א)(4), רשאית היא להורות בהחלטתה שההתליה, כולה או חלקה, תהא על תנאי. (א) החליטה ועדת משמעת על התליית רישיון לפי הוראות סעיף 47(א)(4), רשאית היא להורות בהחלטתה שההתליה, כולה או חלקה, תהא על תנאי.
(ב) נקבל שהוחלט לנקוט נגדו התליה על תנאי, לא תינקט נגדו התליה כאמור אלא אם כן עבר, בתוך תקופה שנקבעה בהחלטת ועדת המשמעת, ושלא תפחת משנה ולא תעלה על שלוש שנים, אחת מעבירות המשמעת שקבעה הוועדה בהחלטתה. (ב) נקבל שהוחלט לנקוט נגדו התליה על תנאי, לא תינקט נגדו התליה כאמור אלא אם כן עבר, בתוך תקופה שנקבעה בהחלטת ועדת המשמעת, ושלא תפחת משנה ולא תעלה על שלוש שנים, אחת מעבירות המשמעת שקבעה הוועדה בהחלטתה. (ב) נקבל שהוחלט לנקוט נגדו התליה על תנאי, לא תינקט נגדו התליה כאמור אלא אם כן עבר, בתוך תקופה שנקבעה בהחלטת ועדת המשמעת, ושלא תפחת משנה ולא תעלה על שלוש שנים, אחת מעבירות המשמעת שקבעה הוועדה בהחלטתה.
(ג) תקופת התנאי תימנה מיום מתן החלטת ועדת המשמעת בדבר ההתליה על תנאי, אלא אם כן הורתה ועדת המשמעת אחרת. (ג) תקופת התנאי תימנה מיום מתן החלטת ועדת המשמעת בדבר ההתליה על תנאי, אלא אם כן הורתה ועדת המשמעת אחרת. (ג) תקופת התנאי תימנה מיום מתן החלטת ועדת המשמעת בדבר ההתליה על תנאי, אלא אם כן הורתה ועדת המשמעת אחרת.
התלייה או הגבלה של רישיון דחוף 49. (א) היה למנהל יסוד סביר לחשד שפאראמדיק גרם ברשלנות חמורה למותו של מי שהיה בטיפולו או לפגיעה חמורה בו, או הוגש נגד פאראמדיק כתב אישום על עבירה שיש עמה, בנסיבות העניין, משום קלון, או שהוא הורשע בעבירה כאמור, רשאי הוא, על פי המלצת ועדה מיוחדת שיכונן לעניין זה, להתלות את רישיונו של הפאראמדיק או להגביל את תחומי עיסוקו לתקופה שלא תעלה על שישה חדשים; חברי הוועדה המיוחדת יהיו: רופא שמינה המנהל והוא יהיה היושב ראש, רופא בעל תואר מומחה ברפואה דחופה, שמינה המנהל מתוך רשימה שהגישה לו ההסתדרות הרפואית בישראל ונציג היועץ המשפטי לממשלה. (א) היה למנהל יסוד סביר לחשד שפאראמדיק גרם ברשלנות חמורה למותו של מי שהיה בטיפולו או לפגיעה חמורה בו, או הוגש נגד פאראמדיק כתב אישום על עבירה שיש עמה, בנסיבות העניין, משום קלון, או שהוא הורשע בעבירה כאמור, רשאי הוא, על פי המלצת ועדה מיוחדת שיכונן לעניין זה, להתלות את רישיונו של הפאראמדיק או להגביל את תחומי עיסוקו לתקופה שלא תעלה על שישה חדשים; חברי הוועדה המיוחדת יהיו: רופא שמינה המנהל והוא יהיה היושב ראש, רופא בעל תואר מומחה ברפואה דחופה, שמינה המנהל מתוך רשימה שהגישה לו ההסתדרות הרפואית בישראל ונציג היועץ המשפטי לממשלה. (א) היה למנהל יסוד סביר לחשד שפאראמדיק גרם ברשלנות חמורה למותו של מי שהיה בטיפולו או לפגיעה חמורה בו, או הוגש נגד פאראמדיק כתב אישום על עבירה שיש עמה, בנסיבות העניין, משום קלון, או שהוא הורשע בעבירה כאמור, רשאי הוא, על פי המלצת ועדה מיוחדת שיכונן לעניין זה, להתלות את רישיונו של הפאראמדיק או להגביל את תחומי עיסוקו לתקופה שלא תעלה על שישה חדשים; חברי הוועדה המיוחדת יהיו: רופא שמינה המנהל והוא יהיה היושב ראש, רופא בעל תואר מומחה ברפואה דחופה, שמינה המנהל מתוך רשימה שהגישה לו ההסתדרות הרפואית בישראל ונציג היועץ המשפטי לממשלה.
(ב) הוועדה המיוחדת תגיש את המלצתה למנהל לא יאוחר מתום ארבעה עשר ימים מיום מינויה, ובלבד שנתנה לפאראמדיק הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו; בנסיבות מיוחדות רשאי המנהל, לפי בקשת הוועדה, להאריך את התקופה האמורה לתקופה נוספת שלא תעלה על שלושים ימים. (ב) הוועדה המיוחדת תגיש את המלצתה למנהל לא יאוחר מתום ארבעה עשר ימים מיום מינויה, ובלבד שנתנה לפאראמדיק הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו; בנסיבות מיוחדות רשאי המנהל, לפי בקשת הוועדה, להאריך את התקופה האמורה לתקופה נוספת שלא תעלה על שלושים ימים. (ב) הוועדה המיוחדת תגיש את המלצתה למנהל לא יאוחר מתום ארבעה עשר ימים מיום מינויה, ובלבד שנתנה לפאראמדיק הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו; בנסיבות מיוחדות רשאי המנהל, לפי בקשת הוועדה, להאריך את התקופה האמורה לתקופה נוספת שלא תעלה על שלושים ימים.
(ג) לא הגישה הוועדה את המלצתה למנהל בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ב), רשאי המנהל להתלות או להגביל את רישיונו של הפאראמדיק כאמור בסעיף קטן (א) אף בלא המלצה כאמור, ובלבד שהתייעץ ביועץ המשפטי לממשלה או מי מטעמו, ושניתנה לפאראמדיק הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו לפניהם. (ג) לא הגישה הוועדה את המלצתה למנהל בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ב), רשאי המנהל להתלות או להגביל את רישיונו של הפאראמדיק כאמור בסעיף קטן (א) אף בלא המלצה כאמור, ובלבד שהתייעץ ביועץ המשפטי לממשלה או מי מטעמו, ושניתנה לפאראמדיק הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו לפניהם. (ג) לא הגישה הוועדה את המלצתה למנהל בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ב), רשאי המנהל להתלות או להגביל את רישיונו של הפאראמדיק כאמור בסעיף קטן (א) אף בלא המלצה כאמור, ובלבד שהתייעץ ביועץ המשפטי לממשלה או מי מטעמו, ושניתנה לפאראמדיק הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו לפניהם.
הארכת ההתליה 50. (א) פאראמדיק שהותלה רישיונו או שהוגבל תחום עיסוקו לפי סעיף 49 והוגשה נגדו קובלנה לפי סעיף 37, רשאי המנהל, על פי המלצת ועדת משמעת, להאריך את תקופת ההתליה או ההגבלה עד למתן החלטתה בקובלנה, או לבטל את ההתליה או ההגבלה. (א) פאראמדיק שהותלה רישיונו או שהוגבל תחום עיסוקו לפי סעיף 49 והוגשה נגדו קובלנה לפי סעיף 37, רשאי המנהל, על פי המלצת ועדת משמעת, להאריך את תקופת ההתליה או ההגבלה עד למתן החלטתה בקובלנה, או לבטל את ההתליה או ההגבלה. (א) פאראמדיק שהותלה רישיונו או שהוגבל תחום עיסוקו לפי סעיף 49 והוגשה נגדו קובלנה לפי סעיף 37, רשאי המנהל, על פי המלצת ועדת משמעת, להאריך את תקופת ההתליה או ההגבלה עד למתן החלטתה בקובלנה, או לבטל את ההתליה או ההגבלה.
(ב) פאראמדיק שהמנהל החליט לגביו, לפי הוראות סעיף קטן (א), להאריך את תקופת ההתליה או ההגבלה עד למתן ההחלטה בקובלנה רשאי, מדי חצי שנה או עקב שינוי נסיבות, לבקש מוועדת המשמעת להמליץ בפני המנהל לבטל או לקצר את תקופת ההתליה או ההגבלה; ניתנה המלצה כאמור, רשאי המנהל לנהוג לפיה. (ב) פאראמדיק שהמנהל החליט לגביו, לפי הוראות סעיף קטן (א), להאריך את תקופת ההתליה או ההגבלה עד למתן ההחלטה בקובלנה רשאי, מדי חצי שנה או עקב שינוי נסיבות, לבקש מוועדת המשמעת להמליץ בפני המנהל לבטל או לקצר את תקופת ההתליה או ההגבלה; ניתנה המלצה כאמור, רשאי המנהל לנהוג לפיה. (ב) פאראמדיק שהמנהל החליט לגביו, לפי הוראות סעיף קטן (א), להאריך את תקופת ההתליה או ההגבלה עד למתן ההחלטה בקובלנה רשאי, מדי חצי שנה או עקב שינוי נסיבות, לבקש מוועדת המשמעת להמליץ בפני המנהל לבטל או לקצר את תקופת ההתליה או ההגבלה; ניתנה המלצה כאמור, רשאי המנהל לנהוג לפיה.
ערעור על החלטת ועדת משמעת 51. (א) התובע והנקבל רשאים, בתוך 45 ימים מיום שנמסרה להם החלטת ועדת המשמעת, לערער עליה לפני בית משפט מחוזי; אין בהגשת הערעור כדי למנוע או לעכב ביצוע החלטת ועדת המשמעת שעליה הוגש הערעור, אלא אם כן החליט בית המשפט המחוזי אחרת. (א) התובע והנקבל רשאים, בתוך 45 ימים מיום שנמסרה להם החלטת ועדת המשמעת, לערער עליה לפני בית משפט מחוזי; אין בהגשת הערעור כדי למנוע או לעכב ביצוע החלטת ועדת המשמעת שעליה הוגש הערעור, אלא אם כן החליט בית המשפט המחוזי אחרת. (א) התובע והנקבל רשאים, בתוך 45 ימים מיום שנמסרה להם החלטת ועדת המשמעת, לערער עליה לפני בית משפט מחוזי; אין בהגשת הערעור כדי למנוע או לעכב ביצוע החלטת ועדת המשמעת שעליה הוגש הערעור, אלא אם כן החליט בית המשפט המחוזי אחרת.
(ב) בערעור לפי סעיף זה רשאי בית המשפט לתת כל החלטה שימצא לנכון לרבות בדבר הוצאות הערעור. (ב) בערעור לפי סעיף זה רשאי בית המשפט לתת כל החלטה שימצא לנכון לרבות בדבר הוצאות הערעור. (ב) בערעור לפי סעיף זה רשאי בית המשפט לתת כל החלטה שימצא לנכון לרבות בדבר הוצאות הערעור.
פרסום החלטת ועדת משמעת והודעה למתלונן על הרשעה 52. (א) ועדת המשמעת רשאית, לאחר ששמעה את התובע ואת הנקבל, להורות על פרסום החלטתה, כולה או מקצתה, עם או בלי שמו של הנקבל, בצורה ובמקום שתקבע. (א) ועדת המשמעת רשאית, לאחר ששמעה את התובע ואת הנקבל, להורות על פרסום החלטתה, כולה או מקצתה, עם או בלי שמו של הנקבל, בצורה ובמקום שתקבע. (א) ועדת המשמעת רשאית, לאחר ששמעה את התובע ואת הנקבל, להורות על פרסום החלטתה, כולה או מקצתה, עם או בלי שמו של הנקבל, בצורה ובמקום שתקבע.
(ב) בכל מקרה שוועדת משמעת החליטה על הרשעת נקבל בעקבות תלונה, תודיע הוועדה למתלונן על החלטתה. (ב) בכל מקרה שוועדת משמעת החליטה על הרשעת נקבל בעקבות תלונה, תודיע הוועדה למתלונן על החלטתה. (ב) בכל מקרה שוועדת משמעת החליטה על הרשעת נקבל בעקבות תלונה, תודיע הוועדה למתלונן על החלטתה.
שיפוט פלילי ומשמעתי 53. הרשעה או זיכוי בפלילים אינם מונעים נקיטת אמצעי משמעת בשל אותו מעשה או מחדל, ונקיטת אמצעי משמעת או זיכוי בהליך לפי פרק זה או לפי כל דין אינם מונעים אישום בפלילים. הרשעה או זיכוי בפלילים אינם מונעים נקיטת אמצעי משמעת בשל אותו מעשה או מחדל, ונקיטת אמצעי משמעת או זיכוי בהליך לפי פרק זה או לפי כל דין אינם מונעים אישום בפלילים. הרשעה או זיכוי בפלילים אינם מונעים נקיטת אמצעי משמעת בשל אותו מעשה או מחדל, ונקיטת אמצעי משמעת או זיכוי בהליך לפי פרק זה או לפי כל דין אינם מונעים אישום בפלילים.
פרק ח': ניהול תכנית לימודים לפאראמדיקים וחובשים פרק ח': ניהול תכנית לימודים לפאראמדיקים וחובשים פרק ח': ניהול תכנית לימודים לפאראמדיקים וחובשים
היתר לניהול תכנית לימודים 54. (א) לשם ניהול תכנית לימודים לפאראמדיקים כאמור בסעיף 8, או לחובשים כאמור בסעיף 16, תוגש בקשה להיתר מהמנהל; לבקשה יצורפו פירוט נושאי הלימודים ושעות הלימודים, רשימת המדריכים, שם הרופא האחראי לפי סעיף קטן (ב), תיאור המבנה שישמש ללימודים, ופרטים של מבקש ההיתר לפי סעיף קטן (ג). (א) לשם ניהול תכנית לימודים לפאראמדיקים כאמור בסעיף 8, או לחובשים כאמור בסעיף 16, תוגש בקשה להיתר מהמנהל; לבקשה יצורפו פירוט נושאי הלימודים ושעות הלימודים, רשימת המדריכים, שם הרופא האחראי לפי סעיף קטן (ב), תיאור המבנה שישמש ללימודים, ופרטים של מבקש ההיתר לפי סעיף קטן (ג). (א) לשם ניהול תכנית לימודים לפאראמדיקים כאמור בסעיף 8, או לחובשים כאמור בסעיף 16, תוגש בקשה להיתר מהמנהל; לבקשה יצורפו פירוט נושאי הלימודים ושעות הלימודים, רשימת המדריכים, שם הרופא האחראי לפי סעיף קטן (ב), תיאור המבנה שישמש ללימודים, ופרטים של מבקש ההיתר לפי סעיף קטן (ג).
(ב) מנהל תכנית לימודים לפאראמדיקים או לחובשים יעסיק בכל עת רופא מורשה שיהא אחראי לתוכן ורמת הלימודים, ולהעסקת מדריכים הממלאים אחר דרישות החוק. (ב) מנהל תכנית לימודים לפאראמדיקים או לחובשים יעסיק בכל עת רופא מורשה שיהא אחראי לתוכן ורמת הלימודים, ולהעסקת מדריכים הממלאים אחר דרישות החוק. (ב) מנהל תכנית לימודים לפאראמדיקים או לחובשים יעסיק בכל עת רופא מורשה שיהא אחראי לתוכן ורמת הלימודים, ולהעסקת מדריכים הממלאים אחר דרישות החוק.
(ג) לא ייתן המנהל היתר לניהול לימודים (להלן – היתר לניהול לימודים) למבקש שלא התמלאו בו התנאים הקבועים בסעיפים 5, 6 ו-7(1). (ג) לא ייתן המנהל היתר לניהול לימודים (להלן – היתר לניהול לימודים) למבקש שלא התמלאו בו התנאים הקבועים בסעיפים 5, 6 ו-7(1). (ג) לא ייתן המנהל היתר לניהול לימודים (להלן – היתר לניהול לימודים) למבקש שלא התמלאו בו התנאים הקבועים בסעיפים 5, 6 ו-7(1).
(ד) סירב המנהל לתת היתר לניהול לימודים יודיע על כך למבקש בכתב תוך שלושים ימים מקבלת החלטתו ויאפשר לו לטעון טענותיו בפניו או בפני מי שקבע לכך. (ד) סירב המנהל לתת היתר לניהול לימודים יודיע על כך למבקש בכתב תוך שלושים ימים מקבלת החלטתו ויאפשר לו לטעון טענותיו בפניו או בפני מי שקבע לכך. (ד) סירב המנהל לתת היתר לניהול לימודים יודיע על כך למבקש בכתב תוך שלושים ימים מקבלת החלטתו ויאפשר לו לטעון טענותיו בפניו או בפני מי שקבע לכך.
תוקפו של היתר לניהול תכנית לימודים 55. (א) תקפו של היתר לניהול תכנית לימודים הוא לשלוש שנים וניתן לחדשו בדרך שבה ניתן ההיתר. (א) תקפו של היתר לניהול תכנית לימודים הוא לשלוש שנים וניתן לחדשו בדרך שבה ניתן ההיתר. (א) תקפו של היתר לניהול תכנית לימודים הוא לשלוש שנים וניתן לחדשו בדרך שבה ניתן ההיתר.
(ב) לא יועבר היתר לניהול תכנית לימודים מאדם לאדם אחר, אלא באישור של המנהל מראש. (ב) לא יועבר היתר לניהול תכנית לימודים מאדם לאדם אחר, אלא באישור של המנהל מראש. (ב) לא יועבר היתר לניהול תכנית לימודים מאדם לאדם אחר, אלא באישור של המנהל מראש.
תנאים למתן היתר לנהל תכנית לימודים 56. המנהל רשאי להתנות את מתן ההיתר לניהול תכנית לימודים בתנאים שעל מבקש ההיתר לקיימם מראש, ורשאי הוא לקבוע בהיתר תנאים שיש לקיימם לאחר נתינתו וכן רשאי הוא להוסיף תנאים להיתר לאחר נתינתו. המנהל רשאי להתנות את מתן ההיתר לניהול תכנית לימודים בתנאים שעל מבקש ההיתר לקיימם מראש, ורשאי הוא לקבוע בהיתר תנאים שיש לקיימם לאחר נתינתו וכן רשאי הוא להוסיף תנאים להיתר לאחר נתינתו. המנהל רשאי להתנות את מתן ההיתר לניהול תכנית לימודים בתנאים שעל מבקש ההיתר לקיימם מראש, ורשאי הוא לקבוע בהיתר תנאים שיש לקיימם לאחר נתינתו וכן רשאי הוא להוסיף תנאים להיתר לאחר נתינתו.
ביטול היתר לניהול תכנית לימודים 57. נוכח המנהל כי בעל היתר לניהול תכנית לימודים הפר תנאי מתנאי ההיתר, רשאי הוא להתרות בכתב בבעל ההיתר, ולהתנות תנאים להמשך קיום ההיתר, ואם תנאי לא קווים בפרק זמן שקבע המנהל, רשאי הוא לבטל את ההיתר ובלבד שנתן לבעל היתר הזדמנות לטעון טענותיו בפניו או בפני מי שקבע לכך. נוכח המנהל כי בעל היתר לניהול תכנית לימודים הפר תנאי מתנאי ההיתר, רשאי הוא להתרות בכתב בבעל ההיתר, ולהתנות תנאים להמשך קיום ההיתר, ואם תנאי לא קווים בפרק זמן שקבע המנהל, רשאי הוא לבטל את ההיתר ובלבד שנתן לבעל היתר הזדמנות לטעון טענותיו בפניו או בפני מי שקבע לכך. נוכח המנהל כי בעל היתר לניהול תכנית לימודים הפר תנאי מתנאי ההיתר, רשאי הוא להתרות בכתב בבעל ההיתר, ולהתנות תנאים להמשך קיום ההיתר, ואם תנאי לא קווים בפרק זמן שקבע המנהל, רשאי הוא לבטל את ההיתר ובלבד שנתן לבעל היתר הזדמנות לטעון טענותיו בפניו או בפני מי שקבע לכך.
מדריך בתכנית לימודים 58. (א) לא יעסוק אדם בהדרכה בתכנית לימודים ולא יעסיק אדם מדריך בלימודים כאמור, אלא אם הוסמך אותו אדם כמדריך פאראמדיקים או כמדריך חובשים, לפי העניין. (א) לא יעסוק אדם בהדרכה בתכנית לימודים ולא יעסיק אדם מדריך בלימודים כאמור, אלא אם הוסמך אותו אדם כמדריך פאראמדיקים או כמדריך חובשים, לפי העניין. (א) לא יעסוק אדם בהדרכה בתכנית לימודים ולא יעסיק אדם מדריך בלימודים כאמור, אלא אם הוסמך אותו אדם כמדריך פאראמדיקים או כמדריך חובשים, לפי העניין.
(ב) המנהל רשאי לסווג הסמכה כאמור בסעיף קטן (א) או להגביל את תקופת תוקפה. (ב) המנהל רשאי לסווג הסמכה כאמור בסעיף קטן (א) או להגביל את תקופת תוקפה. (ב) המנהל רשאי לסווג הסמכה כאמור בסעיף קטן (א) או להגביל את תקופת תוקפה.
(ג) השר יקבע תנאים והכשרה למי שמבקש לעסוק כמדריך בתכנית לימודים לפאראמדיקים או לחובשים. (ג) השר יקבע תנאים והכשרה למי שמבקש לעסוק כמדריך בתכנית לימודים לפאראמדיקים או לחובשים. (ג) השר יקבע תנאים והכשרה למי שמבקש לעסוק כמדריך בתכנית לימודים לפאראמדיקים או לחובשים.
תכנית הלימודים 59. השר יקבע – השר יקבע – השר יקבע –
(1) תכנית לימודים לחובשים או לפאראמדיקים; (1) תכנית לימודים לחובשים או לפאראמדיקים; (1) תכנית לימודים לחובשים או לפאראמדיקים;
(2) תנאים וכישורים שחייב למלא מי שמבקש להשתתף בלימודים כאמור בפסקה (1). (2) תנאים וכישורים שחייב למלא מי שמבקש להשתתף בלימודים כאמור בפסקה (1). (2) תנאים וכישורים שחייב למלא מי שמבקש להשתתף בלימודים כאמור בפסקה (1).
השתלמות 60. השר בהתייעצות עם הוועדה המייעצת, רשאי לקבוע השתלמויות חובה לחובש, לפאראמדיק ולמדריך בקורס לפי פרק זה, כתנאי לחידוש רישיונו או היתרו, לפי העניין. השר בהתייעצות עם הוועדה המייעצת, רשאי לקבוע השתלמויות חובה לחובש, לפאראמדיק ולמדריך בקורס לפי פרק זה, כתנאי לחידוש רישיונו או היתרו, לפי העניין. השר בהתייעצות עם הוועדה המייעצת, רשאי לקבוע השתלמויות חובה לחובש, לפאראמדיק ולמדריך בקורס לפי פרק זה, כתנאי לחידוש רישיונו או היתרו, לפי העניין.
פרק ט': תנאים לעיסוק כפאראמדיק ברפואה דחופה פרק ט': תנאים לעיסוק כפאראמדיק ברפואה דחופה פרק ט': תנאים לעיסוק כפאראמדיק ברפואה דחופה
תאגיד למתן שירותי רפואה דחופה 61. פאראמדיק רשאי לעסוק במתן שירותי רפואה דחופה במסגרת תאגיד רשום שהכיר בו המנהל, שבו פעילים לפחות שני פאראמדיקים בכל עת. פאראמדיק רשאי לעסוק במתן שירותי רפואה דחופה במסגרת תאגיד רשום שהכיר בו המנהל, שבו פעילים לפחות שני פאראמדיקים בכל עת. פאראמדיק רשאי לעסוק במתן שירותי רפואה דחופה במסגרת תאגיד רשום שהכיר בו המנהל, שבו פעילים לפחות שני פאראמדיקים בכל עת.
הוראות לעניין תאגיד למתן שירותי רפואה דחופה 62. (א) בתאגיד למתן רפואה דחופה יתקיימו כל אלה: בתאגיד למתן רפואה דחופה יתקיימו כל אלה:
(1) התאגיד קשור בהסכם עם רופא מורשה שהוא האחראי לרמה המקצועית ולפעילות של הפאראמדיקים; (1) התאגיד קשור בהסכם עם רופא מורשה שהוא האחראי לרמה המקצועית ולפעילות של הפאראמדיקים;
(2) לתאגיד מוקד טלפוני זמין הנותן שרות רצוף של 24 שעות ביממה, מאויש על ידי מוקדן שהוכשר בקורס מוכר על ידי המנהל; (2) לתאגיד מוקד טלפוני זמין הנותן שרות רצוף של 24 שעות ביממה, מאויש על ידי מוקדן שהוכשר בקורס מוכר על ידי המנהל;
(3) (א) לתאגיד אמצעי פינוי נפגעים וחולים באמצעות אמבולנס; לעניין סעיף זה, "אמבולנס" – רכב מנועי המיועד לפי מבנהו להסעה בשכיבה של מטופלים הנזקקים להשגחה, או לטיפול רפואי בזמן הנסיעה, ואשר צוין ברישיון הרכב לפי פקודת התעבורה כאמבולנס;
(ב) כל אחד מהאמבולנסים הכלולים ברישיונו מצויד בציוד רפואי ובציוד אחר כפי שיקבע השר; השר רשאי לקבוע הוראות שונות לעניין ציוד רפואי וציוד אחר הנדרש באמבולנס, בהתאם לסוג הרישיון ולהיקפו;
(4) התאגיד אחראי לשמירת הרשומה הרפואית בהתאם לחוק זכויות החולה; (4) התאגיד אחראי לשמירת הרשומה הרפואית בהתאם לחוק זכויות החולה;
(5) התאגיד והעוסקים בו כפאראמדיקים יהיו מבוטחים בביטוח צד ג'. (5) התאגיד והעוסקים בו כפאראמדיקים יהיו מבוטחים בביטוח צד ג'.
(ב) אין באמור בסעיף קטן (א) כדי למנוע עיסוקו של פאראמדיק בפעולות המותרות לו לבצע לפי חוק זה, בבית חולים כללי, בתנאים שקבע המנהל ובלבד שיהיה בפיקוח של רופא. אין באמור בסעיף קטן (א) כדי למנוע עיסוקו של פאראמדיק בפעולות המותרות לו לבצע לפי חוק זה, בבית חולים כללי, בתנאים שקבע המנהל ובלבד שיהיה בפיקוח של רופא.
פרק י': קבלן למתן שירותי עזרה ראשונה פרק י': קבלן למתן שירותי עזרה ראשונה פרק י': קבלן למתן שירותי עזרה ראשונה
רישיון קבלן שירותי עזרה ראשונה 63. (א) לא ישמש אדם קבלן למתן שירותי עזרה ראשונה, ולא יציג עצמו כמוכן לספקם, אלא אם קיבל רישיון כקבלן כוח אדם כהגדרתו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו–1996. (א) לא ישמש אדם קבלן למתן שירותי עזרה ראשונה, ולא יציג עצמו כמוכן לספקם, אלא אם קיבל רישיון כקבלן כוח אדם כהגדרתו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו–1996. (א) לא ישמש אדם קבלן למתן שירותי עזרה ראשונה, ולא יציג עצמו כמוכן לספקם, אלא אם קיבל רישיון כקבלן כוח אדם כהגדרתו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו–1996.
(ב) קבלן למתן שירותי עזרה ראשונה יעסיק בכל עת רופא מורשה שיהיה אחראי לפעילות המקצועית של הפאראמדיקים והחובשים ולרמתם המקצועית. (ב) קבלן למתן שירותי עזרה ראשונה יעסיק בכל עת רופא מורשה שיהיה אחראי לפעילות המקצועית של הפאראמדיקים והחובשים ולרמתם המקצועית. (ב) קבלן למתן שירותי עזרה ראשונה יעסיק בכל עת רופא מורשה שיהיה אחראי לפעילות המקצועית של הפאראמדיקים והחובשים ולרמתם המקצועית.
פרק י"א: פיקוח מקצועי פרק י"א: פיקוח מקצועי פרק י"א: פיקוח מקצועי
מינוי מפקח 64. המנהל רשאי למנות מפקחים לשם פיקוח על ביצוע הוראות חוק זה (בפרק
זה – מפקח). המנהל רשאי למנות מפקחים לשם פיקוח על ביצוע הוראות חוק זה (בפרק
זה – מפקח). המנהל רשאי למנות מפקחים לשם פיקוח על ביצוע הוראות חוק זה (בפרק
זה – מפקח).
פיקוח 65. (א) הגיעה למנהל ידיעה או תלונה על מעשה או מחדל שיש בה כדי לעורר חשד סביר לפגיעה בבריאותו או בזכויותיו של מי שנזקק לשירותיו של חובש או פאראמדיק תוך כדי או עקב טיפול בו, רשאי המפקח לבדוק את הרשומות המתייחסות לאותו אדם; תאגיד למתן רפואה דחופה, קבלן מתן שרותי עזרה ראשונה, פאראמדיק או חובש, לפי העניין, יספקו למפקח כל מידע שידרוש לבירור נסיבות המקרה, או כל מידע שקשור לניהול הפעילויות בתחום העזרה הראשונה. (א) הגיעה למנהל ידיעה או תלונה על מעשה או מחדל שיש בה כדי לעורר חשד סביר לפגיעה בבריאותו או בזכויותיו של מי שנזקק לשירותיו של חובש או פאראמדיק תוך כדי או עקב טיפול בו, רשאי המפקח לבדוק את הרשומות המתייחסות לאותו אדם; תאגיד למתן רפואה דחופה, קבלן מתן שרותי עזרה ראשונה, פאראמדיק או חובש, לפי העניין, יספקו למפקח כל מידע שידרוש לבירור נסיבות המקרה, או כל מידע שקשור לניהול הפעילויות בתחום העזרה הראשונה. (א) הגיעה למנהל ידיעה או תלונה על מעשה או מחדל שיש בה כדי לעורר חשד סביר לפגיעה בבריאותו או בזכויותיו של מי שנזקק לשירותיו של חובש או פאראמדיק תוך כדי או עקב טיפול בו, רשאי המפקח לבדוק את הרשומות המתייחסות לאותו אדם; תאגיד למתן רפואה דחופה, קבלן מתן שרותי עזרה ראשונה, פאראמדיק או חובש, לפי העניין, יספקו למפקח כל מידע שידרוש לבירור נסיבות המקרה, או כל מידע שקשור לניהול הפעילויות בתחום העזרה הראשונה.
(ב) אין בהוראות סעיף זה לגרוע מכל חובה שהוטלה לפי כל דין. (ב) אין בהוראות סעיף זה לגרוע מכל חובה שהוטלה לפי כל דין. (ב) אין בהוראות סעיף זה לגרוע מכל חובה שהוטלה לפי כל דין.
פרק י"ב: הוראות שונות פרק י"ב: הוראות שונות פרק י"ב: הוראות שונות
הליכות עיסוק 66. (א) חובש ופאראמדיק לא יחזיקו לצורכי עיסוקם תכשירים שרוקח אינו רשאי לנפקם אלא לפי מרשם רופא, ואולם רשאי המנהל לקבוע סוגי תרופות ותכשירים שפאראמדיק או חובש יהיה רשאי להחזיק בהם כדי לטפל במי שנזקק לשירותיו ובתנאים שקבע המנהל. (א) חובש ופאראמדיק לא יחזיקו לצורכי עיסוקם תכשירים שרוקח אינו רשאי לנפקם אלא לפי מרשם רופא, ואולם רשאי המנהל לקבוע סוגי תרופות ותכשירים שפאראמדיק או חובש יהיה רשאי להחזיק בהם כדי לטפל במי שנזקק לשירותיו ובתנאים שקבע המנהל. (א) חובש ופאראמדיק לא יחזיקו לצורכי עיסוקם תכשירים שרוקח אינו רשאי לנפקם אלא לפי מרשם רופא, ואולם רשאי המנהל לקבוע סוגי תרופות ותכשירים שפאראמדיק או חובש יהיה רשאי להחזיק בהם כדי לטפל במי שנזקק לשירותיו ובתנאים שקבע המנהל.
(ב) חובש ופאראמדיק ימלאו טופס לגבי כל אדם שטיפלו בו, בתוך זמן סביר ממתן הטיפול, וימסרו הטופס לרופא האחראי. (ב) חובש ופאראמדיק ימלאו טופס לגבי כל אדם שטיפלו בו, בתוך זמן סביר ממתן הטיפול, וימסרו הטופס לרופא האחראי. (ב) חובש ופאראמדיק ימלאו טופס לגבי כל אדם שטיפלו בו, בתוך זמן סביר ממתן הטיפול, וימסרו הטופס לרופא האחראי.
(ג) חובש ופאראמדיק יציינו על כל מסמך או תעודה שהם משתמשים בהם במהלך עיסוקם, את היותם חובשים או פאראמדיקים, ואת מספר רישיונם או מספר ההיתר, לפי העניין. (ג) חובש ופאראמדיק יציינו על כל מסמך או תעודה שהם משתמשים בהם במהלך עיסוקם, את היותם חובשים או פאראמדיקים, ואת מספר רישיונם או מספר ההיתר, לפי העניין. (ג) חובש ופאראמדיק יציינו על כל מסמך או תעודה שהם משתמשים בהם במהלך עיסוקם, את היותם חובשים או פאראמדיקים, ואת מספר רישיונם או מספר ההיתר, לפי העניין.
בדיקת תעודות 67. המנהל רשאי בכל עת לדרוש מחובש ומפאראמדיק שיציג בפניו, בתוך זמן סביר שקבע, את התעודות המעידות על השכלתו והכשרתו. המנהל רשאי בכל עת לדרוש מחובש ומפאראמדיק שיציג בפניו, בתוך זמן סביר שקבע, את התעודות המעידות על השכלתו והכשרתו. המנהל רשאי בכל עת לדרוש מחובש ומפאראמדיק שיציג בפניו, בתוך זמן סביר שקבע, את התעודות המעידות על השכלתו והכשרתו.
פרק י"ג: עבירות ועונשין פרק י"ג: עבירות ועונשין פרק י"ג: עבירות ועונשין
עונשין 68. (א) מי שעשה ביודעין אחד מאלה, דינו מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד, דינו כפל הקנס כאמור: (א) מי שעשה ביודעין אחד מאלה, דינו מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד, דינו כפל הקנס כאמור: (א) מי שעשה ביודעין אחד מאלה, דינו מאסר שנה או קנס כאמור בסעיף 61(א)(2) לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד, דינו כפל הקנס כאמור:
(1) עסק בניגוד לפרק ב'; (1) עסק בניגוד לפרק ב';
(2) העסיק חובש או פאראמדיק בניגוד לסעיף 3(ב); (2) העסיק חובש או פאראמדיק בניגוד לסעיף 3(ב);
(3) לא שמר בסוד ידיעה שהגיעה אליו בניגוד להוראות סעיף 30; (3) לא שמר בסוד ידיעה שהגיעה אליו בניגוד להוראות סעיף 30;
(4) ניהל קורס חובשים או קורס פאראמדיקים בניגוד להוראות סעיף 54; (4) ניהל קורס חובשים או קורס פאראמדיקים בניגוד להוראות סעיף 54;
(5) העסיק פאראמדיק בניגוד להוראות פרק ט'; (5) העסיק פאראמדיק בניגוד להוראות פרק ט';
(6) לא ביטח עצמו כאמור בסעיף 62(א)(5); (6) לא ביטח עצמו כאמור בסעיף 62(א)(5);
(7) סיפק חובשים או פאראמדיקים בניגוד להוראות סעיף 63; (7) סיפק חובשים או פאראמדיקים בניגוד להוראות סעיף 63;
(ב) מי שעשה ביודעין אחד מאלה, דינו – מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין: (ב) מי שעשה ביודעין אחד מאלה, דינו – מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין: (ב) מי שעשה ביודעין אחד מאלה, דינו – מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין:
(1) עסק בהדרכה או העסיק אדם בהדרכה בקורס חובשים או בקורס פאראמדיקים בניגוד להוראות סעיף 54; (1) עסק בהדרכה או העסיק אדם בהדרכה בקורס חובשים או בקורס פאראמדיקים בניגוד להוראות סעיף 54;
(2) ניהל קורס חובשים או קורס פאראמדיקים ולא העסיק רופא אחראי לקורס בניגוד להוראת סעיף 62(א)(1); (2) ניהל קורס חובשים או קורס פאראמדיקים ולא העסיק רופא אחראי לקורס בניגוד להוראת סעיף 62(א)(1);
(3) שימש כרופא אחראי בקורס חובשים או בקורס פאראמדיקים ולא העסיק מדריך בעל היתר בניגוד להוראות סעיף 54(ב); (3) שימש כרופא אחראי בקורס חובשים או בקורס פאראמדיקים ולא העסיק מדריך בעל היתר בניגוד להוראות סעיף 54(ב);
תקנות 69. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות תקנות בדבר – השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות תקנות בדבר – השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות תקנות בדבר –
(1) נהלים לבקשת רישיונות והיתרים; (1) נהלים לבקשת רישיונות והיתרים; (1) נהלים לבקשת רישיונות והיתרים;
(2) דרכי הפיקוח על מילוי הוראות החוק והתקנות לפיו; (2) דרכי הפיקוח על מילוי הוראות החוק והתקנות לפיו; (2) דרכי הפיקוח על מילוי הוראות החוק והתקנות לפיו;
(3) חובת השתלמויות לחובשים, לפאראמדיקים ולמדריכי קורס פאראמדיקים וקורס חובשים; (3) חובת השתלמויות לחובשים, לפאראמדיקים ולמדריכי קורס פאראמדיקים וקורס חובשים; (3) חובת השתלמויות לחובשים, לפאראמדיקים ולמדריכי קורס פאראמדיקים וקורס חובשים;
(4) דרכי עבודתה של הוועדה המייעצת; (4) דרכי עבודתה של הוועדה המייעצת; (4) דרכי עבודתה של הוועדה המייעצת;
(5) קביעת אגרות רישיון, היתרים ואישורים לפי החוק וכן אגרת בחינה; (5) קביעת אגרות רישיון, היתרים ואישורים לפי החוק וכן אגרת בחינה; (5) קביעת אגרות רישיון, היתרים ואישורים לפי החוק וכן אגרת בחינה;
(6) קביעת הוראות בדבר הליכות העיסוק. (6) קביעת הוראות בדבר הליכות העיסוק. (6) קביעת הוראות בדבר הליכות העיסוק.
(7) חובת בעל רישיון למתן שירותי עזרה ראשונה או תאגיד למתן רפואה דחופה להגיש דינים וחשבונות על פעילותיהם במתן עזרה ראשונה או רפואה דחופה. (7) חובת בעל רישיון למתן שירותי עזרה ראשונה או תאגיד למתן רפואה דחופה להגיש דינים וחשבונות על פעילותיהם במתן עזרה ראשונה או רפואה דחופה. (7) חובת בעל רישיון למתן שירותי עזרה ראשונה או תאגיד למתן רפואה דחופה להגיש דינים וחשבונות על פעילותיהם במתן עזרה ראשונה או רפואה דחופה.
(8) פרטים שעל מבקש חידוש רישיון לעסוק כמגיש עזרה ראשונה למסור בצרוף לבקשתו, ובהם פרטים על עיסוקו של המבקש בחמש השנים שקדמו להגשת הבקשה. (8) פרטים שעל מבקש חידוש רישיון לעסוק כמגיש עזרה ראשונה למסור בצרוף לבקשתו, ובהם פרטים על עיסוקו של המבקש בחמש השנים שקדמו להגשת הבקשה. (8) פרטים שעל מבקש חידוש רישיון לעסוק כמגיש עזרה ראשונה למסור בצרוף לבקשתו, ובהם פרטים על עיסוקו של המבקש בחמש השנים שקדמו להגשת הבקשה.
שמירת דינים 70. הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן. הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן. הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן.
פרק י"ד: הוראות מעבר פרק י"ד: הוראות מעבר פרק י"ד: הוראות מעבר
הוראות מעבר 71. (א) המנהל ייתן רישיון לעסוק כפאראמדיק, או כחובש, לפי העניין, למי שערב פרסום החוק, קיבל מאת הנהלת מגן דוד אדום אישור לעסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין, או עסק כפאראמדיק או חובש במשך תקופה של שלוש שנים לפחות ערב תחילתו של חוק זה, והוכיח ניסיון וידע לפי מבחנים שקבע המנהל, ושמתקיימים בו כל תנאי הכשירות האמורים בסעיף 7(1), (2), (5) ו-(6), ובלבד שהגיש בקשה לכך בתוך שישה חודשים מיום התחילה. (א) המנהל ייתן רישיון לעסוק כפאראמדיק, או כחובש, לפי העניין, למי שערב פרסום החוק, קיבל מאת הנהלת מגן דוד אדום אישור לעסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין, או עסק כפאראמדיק או חובש במשך תקופה של שלוש שנים לפחות ערב תחילתו של חוק זה, והוכיח ניסיון וידע לפי מבחנים שקבע המנהל, ושמתקיימים בו כל תנאי הכשירות האמורים בסעיף 7(1), (2), (5) ו-(6), ובלבד שהגיש בקשה לכך בתוך שישה חודשים מיום התחילה. (א) המנהל ייתן רישיון לעסוק כפאראמדיק, או כחובש, לפי העניין, למי שערב פרסום החוק, קיבל מאת הנהלת מגן דוד אדום אישור לעסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין, או עסק כפאראמדיק או חובש במשך תקופה של שלוש שנים לפחות ערב תחילתו של חוק זה, והוכיח ניסיון וידע לפי מבחנים שקבע המנהל, ושמתקיימים בו כל תנאי הכשירות האמורים בסעיף 7(1), (2), (5) ו-(6), ובלבד שהגיש בקשה לכך בתוך שישה חודשים מיום התחילה.
(ב) המנהל ייתן רישיון לעסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין, למי שהוסמך בצה"ל כחובש או כפאראמדיק. (ב) המנהל ייתן רישיון לעסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין, למי שהוסמך בצה"ל כחובש או כפאראמדיק. (ב) המנהל ייתן רישיון לעסוק כפאראמדיק או כחובש, לפי העניין, למי שהוסמך בצה"ל כחובש או כפאראמדיק.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), לא הוכיח מבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש, למנהל, שעסק במקצוע שלוש שנים שקדמו לפרסום החוק, אך עסק לפחות שנתיים במקצוע, יידרש לעמוד בהצלחה בהשתלמות שקבע המנהל בהתייעצות עם הוועדה המייעצת, כתנאי למתן רישיון לפי אותו סעיף. (ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), לא הוכיח מבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש, למנהל, שעסק במקצוע שלוש שנים שקדמו לפרסום החוק, אך עסק לפחות שנתיים במקצוע, יידרש לעמוד בהצלחה בהשתלמות שקבע המנהל בהתייעצות עם הוועדה המייעצת, כתנאי למתן רישיון לפי אותו סעיף. (ג) על אף האמור בסעיף קטן (א), לא הוכיח מבקש רישיון כפאראמדיק או כחובש, למנהל, שעסק במקצוע שלוש שנים שקדמו לפרסום החוק, אך עסק לפחות שנתיים במקצוע, יידרש לעמוד בהצלחה בהשתלמות שקבע המנהל בהתייעצות עם הוועדה המייעצת, כתנאי למתן רישיון לפי אותו סעיף.
תחילה 72. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו.