הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 486524 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת איתן כבל אברהים צרצור ניצן הורוביץ עיסאווי פריג' נחמן שי עמרם מצנע דב חנין פ/1653/19 הצעת חוק איסור מימון טרור (תיקון – תוספת להגדרה של מעשה טרור), התשע"ג–2013 דברי הסבר אירועי "תג מחיר" שהתרחשו בתקופה האחרונה חשפו את אוזלת היד המתמשכת של המדינה בטיפול בתופעה. הצעת החוק נועדה לתת מענה בין היתר גם לפעילויות מסוג "תג מחיר" להחמיר את הטיפול והענישה במקרים מסוג זה. ההצעה נועדה לתת בידי רשויות המדינה כלים מתאימים בתחום המשפט הפלילי והציבורי, לשם ההתמודדות עם איומי הטרור מחוץ ומבית שבפניהם ניצבת מדינת ישראל, בשל ייחודה של תופעת פשיעה זו, הבאה לידי ביטוי בעוצמת הפגיעה שלה מחד גיסא, ובקושי להיאבק בה בשל היקפה ומורכבותה מאידך גיסא. לטרור פנים רבות והוא פועל בשיטות מגוונות כלפי יעדים שונים. כך למשל פעיל טרור עשוי לפעול באופן עצמאי או להשתייך לקבוצה מאורגנת, פעולת טרור עשויה להתבצע באמצעות כלי נשק קונבנציונלי, בלתי קונבנציונלי או בכל אמצעי אחר, יעדי הטרור עשויים להיות אנשים או רכוש, מטרה מוגדרת מראש או שרירותית וכן הלאה. הקושי להיאבק באירגוני טרור נובע מהמבנה המסועף והמבוזר, ההיררכיה הפנימית וחלוקת תפקידים בין החברים וכדומה, אשר חוסר מוכנותם לשתף פעולה עם רשויות אכיפת החוק, מכביד על האפשרות לאסוף חומר ראיות גלוי וקביל לצורך העמדה לדיו של המעורבים בפעילות טרור ובארגוני הטרור. ההצעה מבקשת להוות כלי הרתעה ולתת בידי הרשויות מגוון כלים שתכליתם למנוע את התקיימותם ופעילותם של ארגוני הטרור ולעצור את אותם מפגעים שבשימוש כוזב בשם היהדות, מפוררים את המרקם החברתי העדין שלנו, ועלולים לגרור את האזור להסלמה. כעם שסבל מרדיפות על רקע לאומני וגזעני, צריכים להוקיע מתוכנו ולטפל באותם פושעים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באב התשע"ג – 31.7.13 תיקון סעיף 1 1. בחוק איסור מימון טרור, התשס"ה–2005, בסעיף 1, בהגדרה "מעשה טרור", המילים "או דתי" – יימחקו, ואחרי "אידיאולוגי" יבוא "דתי, או מתוך מניע של גזענות כהגדרתו בסעיף 144א לחוק העונשין, התשל"ז–1977".