הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2204466 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת מאיר כהן ______________________________________________ פ/3333/25 הצעת חוק חינוך מיוחד (תיקון – חינוך מיוחד מגיל לידה), התשפ"ג–2023 דברי הסבר הזכות לחינוך מותאם לצורכיהם הייחודיים של ילדים נובעת מהזכות לחינוך, שהיא זכות יסוד בסיסית ראשונה במעלה. אחריות המדינה על מימוש הזכות באמצעות אספקת שירותי חינוך מיוחדים מעוגנת בחוק חינוך מיוחד, התשמ"ח–1988 (להלן – החוק). למרות היתרונות המובהקים לחינוך מגיל מוקדם, החוק קובע כי רק ילדים עם צרכים מיוחדים מעל גיל שלוש זכאים לחינוך מיוחד חינם. חינוך מיוחד כבר בגיל הרך עשוי לתרום להתפתחות החברתית, הרגשית והפיזית של הילדים, ולפיתוח מיומנויות עצמאיות כמו זיהוי צרכים, תקשורת והתנהלות יום-יומית. השקעה בחינוך המיוחד בגיל הרך עשויה להפחית את התלות של בעלי צרכים מיוחדים בשירותי הסיוע והטיפול הקיימים, ואף לסייע באבחון בעיות רפואיות ומומיות ובמניעת בעיות עתידיות. חינוך מגיל לידה לילדים עם צרכים מיוחדים הוא צעד חשוב להגברת השוויון שעשוי לסייע בשילובם בחברה ולהפחתת פערים חברתיים-כלכליים. אומנם, הרחבת הזכאים לחינוך המיוחד כרוכה בעלויות בטווח הקצר, אך התרומה להתפתחותם ולבריאותם של ילדים עם צרכים מיוחדים צפויה לצמצם את היקף התמיכה העתידית שאליה הם זכאים, ולהוביל לחיסכון תקציבי בטווח הארוך. לאור כל האמור לעיל, מוצע להרחיב את תחולת החוק לילדים מגיל לידה עד גיל שלוש, ולחייב את המדינה לספק להם חינוך מיוחד בחינם, המתאים לגילם, צרכיהם והתפתחותם, ויכלול בין היתר טיפול ותמיכה מקצועית מתאימה. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ד באייר התשפ"ג (15.05.2023) תיקון סעיף 1 1. בחוק חינוך מיוחד, התשמ"ח–1988, בסעיף 1, בהגדרה "תלמיד עם צרכים מיוחדים", במקום "בגיל 3" יבוא "מגיל לידה".