הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2204582
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת צביקה פוגל
______________________________________________ פ/3365/25
הצעת חוק העונשין (תיקון – החמרת ענישה בעבירת הפרת הוראות צו הגנה ובעבירת תקיפת בן זוג), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
בשנים האחרונות אנו עדים לתופעה קשה ונרחבת של אלימות במשפחה. כחלק מהתמודדות עם תופעה זו קיימים מענים שונים בחוק הישראלי, וכן מקודמים לאורך השנים מענים נוספים. במקביל אליהם, ובכדי להתמודד עם התופעה הקשה גם במישור הפלילי, מוצע להחמיר את הענישה הן על עבירת הפרת צו הגנה והן על עבירת תקיפת בן-זוג הגורמת חבלה.
ישנם בני משפחה נפגעי אלימות הפונים לבית המשפט בבקשה לקבל צו הגנה, בהתקיים העילות הקבועות בחוק למניעת אלימות במשפחה, התשנ"א–1991, לשם הבטחת שלומם וביטחונם. הפרתו של צו ההגנה מהווה עבירה פלילית לפי סעיף 287(ב) לחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – חוק העונשין), ואולם, העונש לצידה של העבירה אינו חמור דיו. על כן מוצע להחמיר את הענישה בעבירת הפרה צו הגנה, שהיא עבירה חמורה בפני עצמה, גם אם אינה מלווה בביצוע עבירה נוספת, שכן המדובר בעבירה המעידה על מבצעה כי אין לו מורא מהחוק וממערכת אכיפת החוק.
כמו כן, מוצע לקבוע עונש מזערי שיוטל על אדם שעבר עבירה של תקיפה הגורמת חבלה של ממש כלפי בן זוגו, לפי סעיף 382(ג) לחוק העונשין. אמנם קרבת המשפחה של התוקף מהווה נסיבה מחמירה ועל כן, קובע החוק כבר היום, כי דינו של העובר עבירה זו הוא כפל העונש הקבוע לעבירת התקיפה הגורמת חבלה באדם שאינו בן משפחה. ואולם, מוצע להחמיר את הענישה בגין עבירה זו כך שתהלום את חומרת המעשים ותשמש אמצעי להרתעתם של בני-זוג אלימים. לפיכך, מוצע כי עונש המאסר שיוטל על העובר עבירה זו לא יהיה כולו על-תנאי, ולא ירוצה כולו בעבודות שירות. לצד זאת, מוצע לקבוע כי סטייה מהעונש המזערי האמור תתאפשר אך רק מטעמים מיוחדים שיירשמו.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בסיוון התשפ"ג (29.05.2023)
תיקון סעיף 287 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 287(ב), במקום "ארבע" יבוא "חמש".
תיקון סעיף 382 2. בסעיף 382 לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג1) הורשע אדם בעבירה לפי סעיף קטן (ג), יוטל עליו עונש מאסר, שלא יהיה כולו על-תנאי, ולא ירוצה כולו בעבודות שירות, והכל בהעדר טעמים מיוחדים שיירשמו."