הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2204722 הכנסת העשרים וחמש יוזמת: חברת הכנסת חוה אתי עטייה ______________________________________________ פ/3370/25 הצעת חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם) (תיקון – שכר לסגן ראש רשות), התשפ"ג–2023 דברי הסבר הצעת חוק זו נועדה לאפשר לרשויות מקומיות גדולות (מעל 75,000 תושבים) אשר מתמודדות עם האתגרים של רשות מקומית גדולה ומתפתחת, אך לא עומדות בתנאי הקיים כיום בחוק (100,000 תושבים ומעלה), למנות סגן ראש רשות שלישי בשכר. סעיף 15א1(א) לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה–1975 מגדיר את ההתאמה בין מספר תושבים ברשות מקומית למספר התקנים לסגנים הרשאים לקבל שכר ותנאי שירות מקופת הרשות המקומית. רשויות מקומיות גדולות בישראל בדרך כלל מאופיינות בהרכב אוכלוסייה אשר מצריך שירותים רבים, והאחריות המוטלת על רשויות מקומיות גדולות, והנושאים בהם הן מטפלות, רבים יותר ומגוונים יותר. המצב כיום בחוק, יוצר מציאות מעוותת בה רשויות קטנות והומוגניות עם כ-20 אלף דוגמת זיכרון יעקב רשאיות לאייש רק 2 סגנים בשכר, בדיוק כמו רשויות גדולות ומורכבות דוגמת נצרת שאוכלוסייתן מונה 78 אלף תושבים. בישראל יש נכון להיום שש רשויות מקומיות שמונות 75,000-100,000 תושבים והן רהט, רמלה, לוד, נצרת, קריית גת ומודיעין עלית. על כן, בכדי לייעל את השירותים שמספקות הרשויות המקומיות הללו נדרשת חלוקת תפקידים בין יותר נבחרי ציבור (סגנים בשכר). מוצע להפחית את רף התושבים הנדרש לקבלת סגן שלישי בשכר, המצוי בסעיף 15א1(א)(3) מ-100,000 תושבים ל-75,000 תושבים. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בסיוון התשפ"ג (29.05.2023) תיקון סעיף 15א1 1. בחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה–1975, בסעיף 15א1(א)(3), במקום "100,000" יבוא "75,000".