הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 485833
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת שאול מופז
ישראל חסון
פ/1696/19
הצעת חוק הטבות למשרתים בשירות צבאי או לאומי, התשע"ד–2013
דברי הסבר
מוצע להעניק הטבות שונות לחייל משוחרר – כלומר למי ששירת בצבא, בשירות לאומי או בשירות אזרחי, כמפורט להלן: השתתפות בתשלום שכר לימוד במוסדות להשכלה גבוהה, עדיפות בקבלת משכנתאות מסובסדות על ידי המדינה ובהקצאות מקרקעין, פטור מאגרות מסוימות, ולהגביל את האפשרות של שר הרווחה והשירותים החברתיים, להפחית את העבודות הנדרשות המפורטות בתוספת לחוק הביטוח הלאומי.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד רותם וקבוצת חברי הכנסת (פ/1566/18), על ידי חברי הכנסת דוד רותם ורוברט אילטוב (פ/2405/18), ועל ידי חבר הכנסת יוחנן פלסנר וקבוצת חברי הכנסת (פ/3084/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י' בחשוון התשע"ד – 14.10.13
מטרת החוק 1. מטרתו של חוק זה ליתן הכרה בחשיבות השירות הצבאי והשירות הלאומי של אזרחי המדינה; כהכרת טובה לחיילי צה"ל ומשרתי השירות הלאומי מוענקות הטבות למשרתים אלה.
הגדרות 2. בחוק זה –
"מוסד להשכלה גבוהה" – כל מוסד המוכר על פי חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958;
"חייל משוחרר" – כהגדרתו בחוק קליטת חיילים משוחררים,
התשנ"ד–1994;
הנחה בתשלום שכר הלימוד במוסד להשכלה גבוהה 3. חייל משוחרר יהיה זכאי לפטור מתשלום שכר הלימוד במוסד להשכלה גבוהה, עד גובה שכר לימוד שנתי של 8,800 שקלים חדשים לשנת לימוד, לתקופה של עד שלוש שנות לימוד.
הטבה ברכישת דירה או מקרקעין 4. (א) חייל משוחרר יהיה זכאי לתוספת ניקוד של 10% מכלל הנקודות להן היה זכאי בהתאם לכללים הנהוגים, עבור כל שנת שירות ששירת, לצורך חישוב גובה משכנתא מקופת המדינה, לצורך רכישת דירת מגורים ראשונה.
(ב) חייל משוחרר יהיה זכאי לפטור מתשלום אגרות למדינה במהלך השנה הראשונה לשחרורו; שר האוצר, בהסכמת הממשלה, יקבע בתוך 60 יום את סוגי האגרות שמשרת יהיה פטור מתשלומם על פי סעיף זה.
ביצוע ותקנות 5. שר הביטחון אחראי לביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין, באישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, תקנות לביצועו.
זכויות למי ששוחרר עקב מחלה 6. מי ששוחרר משירות צבאי בשל מחלה בה לקה טרם גיוסו או בגין מחלה שלקה בה בעת שירות וכתוצאה מן השירות ולא נתקבל לשירות צבאי כמתנדב או לשירות לאומי, יראו אותו לעניין חוק זה כחייל משוחרר.
תיקון חוק הביטוח הלאומי 7. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 174(ו), במקום פסקה (2) יבוא:
"(2) השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לשנות או להוסיף ללוח ח' עבודות נדרשות בסוגים ובמקומות שיקבע ובלבד שלא יעשה שינוי הגורע מן העבודות הנדרשות המפורטות בלוח ח', אלא אם נוספו עבודות נדרשות אחרות."