הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
:סימוכין30254230
(מס' פנימי :
584383
)
'נספח מס
מ-
777
/
'א
'הצעת חוק לתיקון פקודת מחלות בעלי חיים (מס6
,)
"התשע
ד–
3702
הצעת חוק
זו נדונה בכנסת
בקריאה הראשונה ביום
ב' באב התשע"ג
(9
ביולי2330
,) והועברה ל
וועדת הכלכלה.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות –
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום( כ"ה בחשוון התשע"ד29
באוקטובר2330
.)
להצעת החוק
לא הוגשו
.בקשות רשות דיבור
- 3 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית
:סימוכין30254230
'נספח מס
מ-
777
'/א
'חוק לתיקון פקודת מחלות בעלי חיים (מס6
"), התשע
ד–
3702
תיקון סעיף
31
3.
בפקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש ,]התשמ"ה–
3984
1 (להלן –
הפקודה,)
בסעיף
31
,במקום סעיף קטן (ד )יבוא :
("ד)
(3)
בקשה לתשלום פיצויים לפי סעיף זה תוגש לוועדה שמונתה לפי
הוראות סעיף
31ב , והיא תקבע את
שווים של בעל חיים שהומת לפי
הוראות פקודה זו ושל
גוויה
,שנמצאה ראויה לשימוש בהתא
ם
( להוראות לפי פסקה2
;)
שר ה
חקלאות ופיתוח הכפר רשאי לקבוע
הוראות לעניין אופן הגשת בקשה כאמור.
(2)
,שר החקלאות ופיתוח הכפר
בהתייעצות עם שר האוצר
ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין קב
י
עת שווים
של בעל חיים שהומת לפי הוראות פקודה זו ושל
גוויה שנמצאה ראויה
לשימוש".
הוספת סעי
פים
31א ו-
31ב
2.
אחרי סעיף
31
לפקודה יבוא:
"הסדר ביטוחי
חלופי לתשלום
פיצויים
31א.על אף הוראות סעיף
31
,לא ישולמו פיצויים לפי
הוראות הסעיף האמור בשל בעל חיים שהומת לפי
הוראות פקודה זו ,אם שר החקלאות ופיתוח
הכפר קבע לגבי אותו סוג או מין של בעל חיים
ולגבי אותה מחלה שבשלה הומת ,כי קיים הסדר
ביטוחי נאות לתשלום תגמולי ביטוח לבעלו של
בעל חיים שהומת לפי פקודה זו ושלפיו השתתפות
המדינה בדמי הביטוח היא בשיעור הולם.
1 ס"ח התשמ"ה ', עמ85
'; התשס"ז, עמ16
.
- 2 -
ועדה לבדיקת
בקשות לתשלום
פיצויים
31ב.
(א)
שר החקלאות ופיתוח הכפר ימנה ועדה
לבדיקת בקשות לתשלום פיצויים שהוגשו לפי
סעיף
31
,שחבריה הם עובדי משרד החקלאות
ופיתוח הכפר (בסעיף זה –
המשרד ,)כמפורט
להלן:
(3)
נציג המנהל הכללי של המשרד,
שאינו עובד השירותים הווטרינריים ,והוא
יהיה ה
יושב ראש;
(2)
נציג מנהל השירותים הווטרינריים
מבין עובדי השירותים הווטרינריים ,ויכול
שימונה לפי
סוג בעל החיים הנוגע בדבר,
שלגביו מתקיים דיון בוועדה;
(0)
נציג היועץ המשפטי של המשרד .
)(ב שר לאחר
הכפר,
החקלאות ופיתוח
התייעצות עם הארגון המייצג את
המספר הגדול
ביותר של
החקלאים בישראל ,ימנה משקיף
לוועדה
שהוא איש סגל
אקדמי
בכיר
במוסד
להשכלה גבוהה ואינו רופא וטרינר (בסעיף זה–
;)המשקיף
המשקיף יוזמן לכל ישיבות הוועדה
ו הוא
רשאי להשתתף בכל ישיבותיה ,אולם אין
בהיעדרותו מישיבה כדי לפגוע בתוקף פעולותיה
ובסמכויותיה של הוועדה.
)(ג הודעה על מינוי חברי הוועדה והמשקיף
תפורסם ברשומות.
- 0 -
(ד)
שר החקלאות ופיתוח הכפר
, באישור ועדת
,הכלכלה של הכנסת יקבע את סדרי עבודתה של
הוועדה ,ובכלל זה הוראות לעניין המניין החוקי
בישיבותיה ,האופן שבו מי שעלול להיפגע
מהחלטתה רשאי לטעון את טענותיו לפניה
, וכן
הוראות
שיחולו
,על המשקיף
לעניין שמירת
סודיות ומניעת ניגוד עניינים ;כל עוד לא הותקנו
תקנות לפי סעיף קטן זה רשאית הוועדה לקבוע
את סדרי עבודתה."
תיקון סעיף
36
0.
בסעיף
36
לפקודה ,במקום סעיף קטן (ג )יבוא :
("ג)
(3)
לא ישולמו פיצויים בשל בעל חיים שהומת לפי הוראות פקודה
זו אם הוועדה שמונתה לפי הוראות סעיף
31ב קבעה כי בעליו הפר
הוראה מהותית מהוראות פקודה זו או מהוראות הביצוע, בהתאם
( להוראות לפי פסקה5) ,וכי הוכח להנחת דעתה שההפרה תרמה באופן
מהותי להפצת המחלה שבשלה הומת בעל החיים ;לעניין זה ,חזקה
היא כי אם הופרה הוראה מהותית מהוראות פקודה זו או מהוראות
הביצוע ,שיש בהפרתה כדי לגרום להפצת מחלה ,ונדרשה המתה של
בעל החיים בשל אותה מחלה ,הרי שההפרה תרמה באופן מהותי
להפצת המחלה .
(2)
על אף הוראות פסקה (3), הוועדה שמונתה לפי הוראות סעיף
31ב ,רשאית
,להורות
מטעמים מיוחדים שיירשמו ו
בהתאם ל
אמות
מידה שנקבעו
( לפי פסקה5
,)
על תשלום פיצויים בשיעור חלקי ,אף
שהופרה הוראה כאמור באותה פסקה.
(0)
הופרה הוראה מהותית לאחר המתת בעל החיים ,רשאית
הוועדה שמונתה לפי הוראות סעיף
31
ב
להתנות תשלום פיצויים לפי
פקודה זו בסילוק ההפרה.
(5)
שר החקלאות ופיתוח הכפר,
באישור,ועדת הכלכלה של הכנסת
יקבע
סוגי הוראות שיראו אותן לעניין סעיף זה כהוראות מהותיות וכן
אמות מידה לתשלום פיצויים בשיעור חלקי כאמור ב
פסקה (2
".)
תיקון סעיף22
5.
בסעיף22
(ג,) לפקודה
( אחרי "תקנות על פי" יבוא "פסקאות0
( ,)
33
( ) עד32
)
ו-(
35
)) של סעיף קטן (א,
."ועל פי
תיקון סעיף
20
4.
בסעיף
20
לפקודה –
- 5 -
(3)
,)בסעיף קטן (א
אחרי "שר החקלאות" יבוא "באישור ועדת הכלכלה
;",של הכנסת
(2)
בס
עיף קטן
)(ב ,במקום
"תחול
פקודת המסים
")(גביה
יבוא
"יחול
חוק
המרכז לגביית קנסות ,, אגרות והוצאות
התשנ
"ה–
3994
2
;".
(0)
אחרי)סעיף קטן (ב יבוא:
("ג)
אגרות שנקבעו לפי סעיף
)קטן (א
המשולמות לרשות מקומית
בעד פעולות שהיא מבצעת לפי פקודה זו ,ייקבעו
גם
בהסכמת שר
הפנים.
(ד)
נקבעה לפי הוראות סעיף קטן (א )אגרה שתשולם לרשות
מקומית בעד פעולה מהפעולות המפורטות באותו סעיף קטן ,לא תיגבה
אגרה בעד אותה פעולה מכוח חוק עזר".
ביטול סעיפים
26א עד
26ו
1.
סעיפים
26א עד
26ו לפקודה – בטלים .
תיקון סעיף
28
6.
בסעיף
28
לפקודה ,אחרי סעיף קטן (א )יבוא :
("א3) על אף האמור בסעיף קטן (א ,)רשאי שר החקלאות ופיתוח הכפר
לקבוע בתקנות –
(3)
כי הפרת הוראה שנקבעה בהן לא תהווה עבירה;
(2)
כי עונשו של מי שהפר הוראה הקבועה בהן יהיה מאסר עד
שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף
13
(א()
3
)לחוק העונשין,
התשל"ז–
3966
3
".
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מינהליים
8.
בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים ,התש"ס–
2333
4
,בתוספת הראשונה,
בפרט
39
,הסיפה החל במילים "החלטה של המנהל "תסומן
("
3
")ואחריה
יבוא:
("
2)
החלטה של רשות לפי פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש,]
התשמ"ה–
3984
".
2
'ס"ח התשנ"ה, עמ363
.
3 ס '"ח התשל"ז, עמ221
.
4 ס '"ח התש"ס, עמ393
"; התשע
ג ', עמ223
.
- 4 -
תחילה
ותקנות
ראשונות
9.
(א)
תחילתם של סעיפים31
,)(ד31ב ו-
36(ג) לפקודה, כנוסחם בסעיפים 3
עד 0 לחוק זה, שבעה חודשים מיום פרסומו של חוק זה
, ובלבד שעד אותו
מועד הותקנו תקנות ראשונות לפי סעיפים31
()(ד2
,)
31ב
(ד) ו-
36
()(ג5) לפקודה
כאמור;
לא הותקנו תקנות עד אותו
מועד,, ידחה שר החקלאות ופיתוח הכפר
בצו, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, את מועד תחילתם של
הסעיפים
האמורים בתקופות נוספות של
א
.יעלו על שישה חודשים בכל פעם
)(ב
תקנות ראשונות)כאמור בסעיף קטן (א יובאו לאישור ועדת הכלכלה
של הכנסת.בתוך שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק זה
הוראת מעבר
33
.
אין בהוראות סעיף
20
(ד )לפקודה ,כנוסחו בסעיף 4
לחוק זה ,כדי לגרוע
מהסמכות לגבות אגרה שהוטלה כדין בעד פעולה כאמור באותו סעיף שבוצעה
לפני יום פרסומו של חוק זה.
***************************************************************************************