הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2205318
הכנסת העשרים וחמש
יוזם: חבר הכנסת חנוך דב מלביצקי
______________________________________________
פ/3401/25
הצעת חוק הפחתת רגולציה (רישום בפנקסי המקרקעין) (תיקוני חקיקה), התשפ"ג–2023
דברי הסבר
במטרה לצמצם את הבירוקרטיה הקיימת במהלך ביצוע חלק מפעולות הרישום בפנקסי המקרקעין, מוצע לבטל את הדרישה להצגת מסמך בדבר סילוק החובות וההיטלים לרשות המקומית כתנאי לביצוע פעולות רישום מסוימות בפנקסי המקרקעין.
סעיף 324 לפקודת העיריות קובע כי לא תירשם בפנקסי המקרקעין כל העברה של נכס, אלא אם הוצגה לפני הרשם תעודה חתומה בידי ראש העירייה המעידה שכל החובות המגיעים לעירייה מאת בעל הנכס ביחס לאותו נכס, סולקו במלואם או שאין חובות כאלה. מוצע לקבוע כי ביצוע רישום של כל פעולה שאיננה מקנה בעלות או שכירות בנכס, למעט העברה מכוח דין והעברה ללא תמורה מאדם לקרובו, לא יחייב הצגת תעודה כאמור לפני הרשם.
מוצע להחיל את ההסדר שלהלן גם על המועצות המקומיות ובנוסף גם על היטלי השבחה, על מסים הנגבים לפי פקודת המסים (גבייה) ועל מס השבחת המטרו.
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ז בסיוון התשפ"ג (05.06.2023)
תיקון פקודת העיריות 1. בפקודת העיריות, בסעיף 324, בסעיף קטן (א) – בפקודת העיריות, בסעיף 324, בסעיף קטן (א) – בפקודת העיריות, בסעיף 324, בסעיף קטן (א) –
(1) המילים "או לפני עוזר הרשם" – יימחקו; (1) המילים "או לפני עוזר הרשם" – יימחקו; (1) המילים "או לפני עוזר הרשם" – יימחקו;
(2) אחרי "בידי ראש העיריה" יבוא "או מי שהוא הסמיך לכך"; (2) אחרי "בידי ראש העיריה" יבוא "או מי שהוא הסמיך לכך"; (2) אחרי "בידי ראש העיריה" יבוא "או מי שהוא הסמיך לכך";
(3) בסופו יבוא "לעניין זה, "העברה של נכס" – עסקה במקרקעין הטעונה רישום והמקנה בעלות או שכירות כשמשמעותן בסעיפים 2 ו-3 לחוק המקרקעין, התשכ"ט–1969 למעט העברה מכוח דין והעברה ללא תמורה מאדם לקרובו". (3) בסופו יבוא "לעניין זה, "העברה של נכס" – עסקה במקרקעין הטעונה רישום והמקנה בעלות או שכירות כשמשמעותן בסעיפים 2 ו-3 לחוק המקרקעין, התשכ"ט–1969 למעט העברה מכוח דין והעברה ללא תמורה מאדם לקרובו". (3) בסופו יבוא "לעניין זה, "העברה של נכס" – עסקה במקרקעין הטעונה רישום והמקנה בעלות או שכירות כשמשמעותן בסעיפים 2 ו-3 לחוק המקרקעין, התשכ"ט–1969 למעט העברה מכוח דין והעברה ללא תמורה מאדם לקרובו".
תיקון פקודת המועצות המקומיות 2. בפקודת המועצות המקומיות, במקום סעיף 21 יבוא: בפקודת המועצות המקומיות, במקום סעיף 21 יבוא: בפקודת המועצות המקומיות, במקום סעיף 21 יבוא:
"העברת מקרקעין טעונה תעודה על תשלום חובות למועצה המקומית 21. הוראות סעיף 324 לפקודת העיריות יחולו בשינויים המחויבים על מועצה מקומית."
תיקון חוק התכנון והבנייה 3. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בתוספת השלישית, בסעיף 10(א), בסופו יבוא "לעניין סעיף קטן זה, "מימוש זכויות" – עסקה במקרקעין הטעונה רישום והמקנה בעלות או שכירות כשמשמעותן בסעיפים 2 ו-3 לחוק המקרקעין, התשכ"ט–1969, למעט העברה מכוח דין והעברה ללא תמורה מאדם לקרובו". בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בתוספת השלישית, בסעיף 10(א), בסופו יבוא "לעניין סעיף קטן זה, "מימוש זכויות" – עסקה במקרקעין הטעונה רישום והמקנה בעלות או שכירות כשמשמעותן בסעיפים 2 ו-3 לחוק המקרקעין, התשכ"ט–1969, למעט העברה מכוח דין והעברה ללא תמורה מאדם לקרובו". בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בתוספת השלישית, בסעיף 10(א), בסופו יבוא "לעניין סעיף קטן זה, "מימוש זכויות" – עסקה במקרקעין הטעונה רישום והמקנה בעלות או שכירות כשמשמעותן בסעיפים 2 ו-3 לחוק המקרקעין, התשכ"ט–1969, למעט העברה מכוח דין והעברה ללא תמורה מאדם לקרובו".
תיקון פקודת המסים (גבייה) 4. בפקודת המסים (גבייה), בסעיף 12, בסופו יבוא "לעניין זה "פעולת העברה במקרקעין" – פעולת העברה במקרקעין שנקבע לגבייה בדין כי תנאי לרישומה הוא מתן אישור בדבר תשלום המס המגיע על אותם מקרקעין". בפקודת המסים (גבייה), בסעיף 12, בסופו יבוא "לעניין זה "פעולת העברה במקרקעין" – פעולת העברה במקרקעין שנקבע לגבייה בדין כי תנאי לרישומה הוא מתן אישור בדבר תשלום המס המגיע על אותם מקרקעין". בפקודת המסים (גבייה), בסעיף 12, בסופו יבוא "לעניין זה "פעולת העברה במקרקעין" – פעולת העברה במקרקעין שנקבע לגבייה בדין כי תנאי לרישומה הוא מתן אישור בדבר תשלום המס המגיע על אותם מקרקעין".
תיקון חוק רכבת תחתית (מטרו) 5. בחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב–2021, בסעיף 24(א), בסופו יבוא "לעניין סעיף קטן זה, "מימוש זכויות" – כהגדרתו בסעיף 10 לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965". בחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב–2021, בסעיף 24(א), בסופו יבוא "לעניין סעיף קטן זה, "מימוש זכויות" – כהגדרתו בסעיף 10 לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965". בחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב–2021, בסעיף 24(א), בסופו יבוא "לעניין סעיף קטן זה, "מימוש זכויות" – כהגדרתו בסעיף 10 לתוספת השלישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965".