הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 488076
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דוד צור
חיליק בר
עמרם מצנע
דב חנין
תמר זנדברג
נחמן שי
דב ליפמן
רינה פרנקל
רונן הופמן
איתן כבל
משה מזרחי
אבישי ברוורמן
פ/1811/19
הצעת חוק אוויר נקי (תיקון – העדפת רכבים ידידותיים לסביבה), התשע"ד–2013
דברי הסבר
בשנים האחרונות חלה התקדמות משמעותית במודעות לנושא איכות הסביבה ובכלל זה זיהום האוויר. תעשיית הרכב בעולם תורמת את חלקה לשימור איכות הסביבה בייצור כלי רכב בעלי אנרגיה חלופית הכוללת רכב נטול פליטות, לרבות רכב חשמלי ורכב אשר צוין ברישיונו כרכב בעל הנעה חלופית לרבות רכב משולב מנוע – היברידי.
הצעת חוק זו באה לקדם את נושא איכות הסביבה על ידי חיוב כל גוף ציבורי המתקשר במכרז לרכישה או השכרת רכבים, להעניק העדפה לכלי רכב ידידותיים לסביבה ובכך למזער את זיהום האוויר הנוצר מכלי רכב ואף להוזיל את עלויות הנסיעה.
יש לציין כי בארה"ב, בריטניה והולנד לדוגמה, מתמרצים שימוש בכלי רכב בעלי אנרגיה חלופית, על ידי מתן מענקים או זיכויי מס, פטור מאגרות מסוימות, זכות נסיעה בנתיבי תחבורה ציבורית, מסלול כניסה מיוחד לעיר רק לרכב חשמלי, מקומות חנייה שמורים ועוד.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ח' בכסלו התשע"ד – 11.11.13
הוספת סעיף 37א 1. בחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008, אחרי סעיף 37 יבוא: בחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008, אחרי סעיף 37 יבוא: בחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008, אחרי סעיף 37 יבוא: בחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008, אחרי סעיף 37 יבוא: בחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008, אחרי סעיף 37 יבוא: בחוק אוויר נקי, התשס"ח–2008, אחרי סעיף 37 יבוא:
"העדפת רכב ידידותי לסביבה בגופים ציבוריים "העדפת רכב ידידותי לסביבה בגופים ציבוריים "העדפת רכב ידידותי לסביבה בגופים ציבוריים 37א. (א) בסעיף זה – (א) בסעיף זה –
"גוף ציבורי" – כל אחד מאלה: "גוף ציבורי" – כל אחד מאלה:
(1) הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם ויחידות הסמך שלהם;
(2) לשכת נשיא המדינה;
(3) הכנסת;
(4) משרד מבקר המדינה;
(5) בתי משפט, בתי דין, לשכות ההוצאה לפועל, וגופים אחרים בעלי סמכות שפיטה על פי דין;
(6) רשות מקומית, תאגיד מקומי, מועצה דתית וקופת חולים כהגדרתם בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992;
(7) תאגיד שהוקם בחוק;
(8) חברה ממשלתית וחברה בת ממשלתית, כהגדרתן בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975;
(9) גוף אחר הממלא תפקיד ציבורי, שהוא גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף 9 לחוק מבקר המדינה [נוסח משולב], התשי"ח–1958 [נוסח משולב];
(10) גוף נתמך כמשמעותו בסעיף 32 לחוק יסודות התקציב התשמ"ה–1985, תאגיד אשר פעילותו, כולה או מקצתה, ממומנת במישרין או בעקיפין מכספי המדינה, או תאגיד המורשה לתת שירות לציבור, והכל אם השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, קבע בהודעה ברשומות שהוא גוף ציבורי לעניין חוק זה;
"השכרה" – לרבות השכרה, חכירה והתקשרות עם חברת החכר; "השכרה" – לרבות השכרה, חכירה והתקשרות עם חברת החכר;
"חוזה שכירות" – לרבות חוזה החכר-תפעולי או חוזה מקח-אגב-שכירות (החכר ממוני); "חוזה שכירות" – לרבות חוזה החכר-תפעולי או חוזה מקח-אגב-שכירות (החכר ממוני);
"רכב ידידותי לסביבה" – כל אחד מאלה: "רכב ידידותי לסביבה" – כל אחד מאלה:
(1) רכב שצוין ברישיון הרכב שלו כרכב נטול פליטות;
(2) רכב מנועי המונע במנוע חשמלי;
(3) רכב שצוין ברישיון הרכב שלו כרכב בעל הנעה חלופית, לרבות רכב משולב מנוע (Hybrid);
"השר" – שר הגנת הסביבה. "השר" – שר הגנת הסביבה.
(ב) גוף ציבורי המתקשר בעסקה לרכישה או להשכרת רכבים ירכוש או ישכור, לפי העניין, רכב ידידותי לסביבה, כך ש-25% לפחות מהרכבים הנרכשים או הנשכרים על ידו יהיו רכבים ידידותיים לסביבה; (ב) גוף ציבורי המתקשר בעסקה לרכישה או להשכרת רכבים ירכוש או ישכור, לפי העניין, רכב ידידותי לסביבה, כך ש-25% לפחות מהרכבים הנרכשים או הנשכרים על ידו יהיו רכבים ידידותיים לסביבה;
(ג) על אף הוראות סעיף קטן (ב), בתקופה שמיום תחילתו של חוק אויר נקי (תיקון – העדפת רכבים ידידותיים לסביבה), התשע"ד–2013, ועד תום 3 שנים מהמועד האמור, גוף ציבורי המתקשר בעסקה כאמור ירכוש או ישכור, לפי העניין, רכב ידידותי לסביבה, כך ש-15% לפחות מהרכבים הנרכשים או הנשכרים על ידו יהיו רכבים ידידותיים לסביבה. (ג) על אף הוראות סעיף קטן (ב), בתקופה שמיום תחילתו של חוק אויר נקי (תיקון – העדפת רכבים ידידותיים לסביבה), התשע"ד–2013, ועד תום 3 שנים מהמועד האמור, גוף ציבורי המתקשר בעסקה כאמור ירכוש או ישכור, לפי העניין, רכב ידידותי לסביבה, כך ש-15% לפחות מהרכבים הנרכשים או הנשכרים על ידו יהיו רכבים ידידותיים לסביבה.
(ד) השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לפטור גוף ציבורי מקיום הוראות חוק זה, אם הוכח להנחת דעתו כי מילוי ההוראות כאמור עלול לגרום סיכון לחיי אדם או לבריאותם." (ד) השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לפטור גוף ציבורי מקיום הוראות חוק זה, אם הוכח להנחת דעתו כי מילוי ההוראות כאמור עלול לגרום סיכון לחיי אדם או לבריאותם."
תחילה 2. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו.