הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 479561 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת אברהם מיכאלי יעקב מרגי פ/1813/19 הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 42) (תיקון – חובת אזהרה בפרסום זירת סוחר), התשע"ד–2013 תיקון סעיף 44יט 1. בחוק ניירות ערך (תיקון מס' 42), התש"ע–20101, בסעיף 44יט, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) חברה בעלת רישיון זירה, תציג בפרסום מטעמה אזהרה שלפיה משקיע בזירה עשוי לאבד את סכום השקעתו, כולו או חלקו, בתוך פרק זמן קצר; האזהרה האמורה תהיה בשפה העברית ובאותיות שגודלן המזערי 8 נקודות דפוס שחור, וכן המילה "אזהרה" תודגש על ידי קו מתחתיה." דברי הסבר במסגרת חוק ניירות ערך (תיקון מס' 42), התש"ע–2010, נוסף לחוק ניירות ערך פרק ז'3 אשר הסדיר את פעילותן של חברות המנהלות זירות סוחר. בתיקון האמור נקבע סעיף תחילה, לפיו הוראות התיקון ייכנסו לתוקפן במועד כניסתן לתוקף של תקנות שיותקנו בעניין זה. עד למועד זה לא הותקנו תקנות כאמור. זירות סוחר שונות מציעות את שירותיהן לציבור באמצעות פרסום אשר גורם למשקיע להאמין שהוא עשוי להכפיל את כספו במאות אחוזים, בתוך פרק זמן קצר. אלא שהמציאות מלמדת שהשקעות אלה דומות במהותן להימורים והסיכון שלוקח על עצמו המשקיע בזירות סוחר הוא גבוה במיוחד, שכן המשקיע עשוי להפסיד כסף רב בתוך פרק זמן קצר. משקיעים רבים מתפתים לרווחים הקלים שמוצעים להם במודעות הפרסום, ומוצאים עצמם בסופו של דבר ללא סכום ההשקעה, דבר שפוגע קשות במשפחותיהם ובעתידם. לפיכך, מוצע לחייב זירות סוחר להציג בפרסום מטעמן הודעת אזהרה, לפיה משקיע בזירה עשוי לאבד את סכום ההשקעה, כולו או חלקו בתוך פרק זמן קצר. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת אנסטסיה מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/3164/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' בכסלו התשע"ד – 11.11.13