חוק - פרסום ברשומות

רשומות ספר החוקים 2023 ביוני6 3046 י"ז בסיוון התשפ"ג עמוד ,)2024 ו־2023 חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 180 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2023—התשפ"ג :תיקונים עקיפים ,)חוק הרשויות המקומיות (ייעוד כספי הקצבות והגנת נכסים למטרות חינוך 4 ' — מס2000—התש"ס 131 'פקודת התעבורה — מס 9 ' — מס2016—חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב — הוראת שעה, התשע"ו 11 ' — מס2002—חוק משק הגז הטבעי, התשס"ב 141 ', מס1965—חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה 14 ' — מס2001—חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א 18 ' — מס1996—חוק משק החשמל, התשנ"ו 28 ' — מס1959—חוק המים, התשי"ט ,)חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים 11 ' — מס2005—התשס"ה 18 ' — מס1965—חוק הירושה, התשכ"ה 152 'פקודת העיריות — מס 77 'פקודת המעוצות המקומיות — מס 142 ' — מס1965—חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה 3 ' — מס2021—חוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב 14 ' — מס1998—חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח 5 ' — מס2016—חוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו 9 ' — מס2006—חוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי), התשס"ו 8 ' — מס2008—חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח 143 ', מס1965—חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה 34 ' — מס1981—פקודת הרוקחים, התשמ"א 2016—חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו 14 '— מס 71 ' — מס1968—חוק ניירות ערך, התשכ"ח 35 ' — מס1981—חוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל 3 ' — מס2017—(תיקוני חקיקה), התשע"ז 3 ' — מס2014—חוק קידום התחרות בענף המזון, התשע"ד — חוק קידום התחרות בענף המזון — הוראות לעניין הנחה אסורה — הוראת שעה 4 'מס חוק קידום התחרות בענף המזון — הוראות לעניין איסור מיזוג חברות וסייג לתחולה 5 '— הוראת שעה — מס — חוק קידום התחרות בענף המזון — הוראות לעניין הקלה בפתיחת חנות גדולה 6 'הוראת שעה — מס 22 ' — מס1988—חוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח 5 ' — מס2015—חוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו 11 ' — מס1985—פקודת מחלות בעלי חיים, התשמ"ה 3 ' — מס2014—חוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז מראש, התשע"ה חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 3 ' — מס2021—), התשפ"ב2022 ו־2021 5 ' — מס1956—חוק הגנת הצומח, התשט"ז 43 ' — מס1981—חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב 3 ' — מס2015—), התשע"ו2016 ו־2015 66 ' — מס1994—חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד 261 'חוק קידום תשתיות לאומיות, עמ : תיקונים עקיפים 5 ' — מס1943 ,)פקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור 29 ' — מס1959—חוק המים, התשי"ט 153 'פקודת העיריות — מס 78 'פקודת המועצות המקומיות — מס 133 ' — מס2000—חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס 144 ' — מס1965—חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה 3 ' — מס2008—חוק אוויר נקי, התשס"ח 19 ' — מס1996—חוק משק החשמל, התשנ"ו 306 'חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום, עמ : תיקונים עקיפים 72 ' — מס1968—חוק ניירות ערך, התשכ"ח 2021—חוק שירות מידע פיננסי, התשפ"ב ,)חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים 15 ' — מס2016—התשע"ו 2005—חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה 28 '— מס 29 ' — מס1981—חוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א 36 ' — מס1981—חוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א 34 'פקודת הבנקאות — מס 6 ' — מס2008—חוק מערכות תשלומים, התשס"ח 8 ' — מס2010—חוק בנק ישראל, התש"ע 8 ' — מס2013—חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד 2 ' — מס2019—חוק שירותי תשלום, התשע"ט 31 ' — מס1958—חוק הגנת השכר, התשי"ח 6 ' — מס1993—חוק אשראי הוגן, התשנ"ג 32 ' — מס2000—חוק איסור הלבנת הון, התש"ס 64 ' — מס1981—חוק הגנת הצרכן, התשמ"א 14 ' — מס2006—חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו 4 ' — מס2019—חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט ,חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול תיקי השקעות 28 ' — מס1995—הנידמה למסהתשנ"ה 180 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ 2023 חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב *‏2023—), התשפ"ג2024ו־ פרק א': מטרת החוק מטרה 1 חוק זה בא לתקן חוקים שונים ולקבוע הוראות נוספות במטרה להעלות את רמת החיים בישראל, לחזק את הצמיחה במשק ובכלל זה הצמיחה לנפש, להגדיל את התעסוקה, את הפריון במשק ואת רמת התחרות בו, להוזיל את יוקר המחיה בישראל ולצמצם את הנטל 2024 ו־2023 הרגולטורי, והכול בהתאם ליעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנים פרק ב': גמישות ניהולית במערכת החינוך תיקון חוק הרשויות המקומיות (ייעוד כספי הקצבות והגנת נכסים — )למטרות חינוך 4 'מס 2 —בחוק הרשויות המקומיות (ייעוד כספי הקצבות והגנת נכסים למטרות חינוך), התש"ס — ) (בפרק זה — חוק ייעוד כספי הקצבות למטרות חינוך1‏2000 ;", אחרי "שההקצבות" יבוא "והכספים1 בסעיף )1( — 2 בסעיף )2( :במקום ההגדרה ""רשות חינוך מקומית" ו"מוסד חינוך"" יבוא (א) ;2‏1949—""חוק לימוד חובה" — חוק לימוד חובה, התש"ט "רשות חינוך מקומית", "מוסד חינוך" ו"מוסד חינוך רשמי" — כהגדרתם בחוק ;";לימוד חובה ;";בהגדרה "הקצבות", בסופה יבוא "למעט כספי גמישות ניהולית בית ספרית (ב) :אחרי ההגדרה "הקצבות" יבוא (ג) ""כספי גמישות ניהולית בית ספרית" — כל הכספים שמפקידות המדינה ורשות החינוך המקומית בחשבון הבנק המוסדי לשם יישום התוכנית ;";לגמישות ניהולית :אחרי ההגדרה "מנהל יחידת הנוער" יבוא (ד) ""התוכנית לגמישות ניהולית" — התוכנית לגמישות הניהולית במערכת מיום כ"ג באב226 'החינוך כפי שנקבעה בהחלטת הממשלה מס מיום ג' באדר210 ') ובהחלטת הממשלה מס2021 באוגוסט1( התשפ"א ), לרבות הסכמים שנחתמו מכוח החלטות2023 בפברואר24( התשפ"ג ;".הממשלה ומסמכי הנחיות שפורסמו לפיהן — 3 בסעיף )3( ;"בסעיף קטן (א), אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה או בתוספת השנייה (א) "בסעיף קטן (ב), במקום "והתרבות" יבוא "התרבות והספורט" ואחרי "לתוספת (ב) ;"יבוא "הראשונה ולתוספת השנייה — 5 בסעיף )4( ;"בכותרת השוליים, במקום "חשבון בנק נפרד" יבוא "חשבון בנק לכספי הקצבות (א) ;")במקום "(בחוק זה — החשבון)" יבוא "(בחוק זה — חשבון החינוך (ב) : יבוא5 אחרי סעיף )5( )]; הצעת החוק ודברי2023 במאי22( ) [בישיבה שהחלה ביום ב' בסיוון התשפ"ג2023 במאי24( התקבל בכנסת ביום ד' בסיוון התשפ"ג * 354 '), עמ2023 במרץ23( , מיום א' בניסן התשפ"ג1612 – הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה 801 '; התשע"א, עמ270 'ס"ח התש"ס, עמ 1 287 'ס"ח התש"ט, עמ 2 181 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "חשבון בנק מוסדי.א5 , רשות חינוך מקומית תפתח5 בלי לגרוע מהוראות סעיף (א) חשבון בנק בעבור כל מוסד חינוך רשמי שמשתתף בתוכנית .)לגמישות ניהולית (בחוק זה — חשבון הבנק המוסדי המדינה ורשות החינוך המקומית יעבירו לחשבון הבנק (ב) המוסדי של מוסד החינוך הרשמי את הכספים המיועדים לתוכנית לגמישות ניהולית לאותו מוסד, בהתאם להוראות .התוכנית לפקודת203 ו־191 ,)5() ו־4()ג(א142 על אף האמור בסעיפים (ג) א לפקודת המועצות34 , לרבות כפי שהוחלו בסעיף3‏העיריות , מורשי החתימה בחשבון הבנק המוסדי המוסמכים4‏המקומיות להתחייב בשם הרשות המקומית מחשבון זה, יהיו מנהל המוסד החינוכי ועובד של רשות החינוך המקומית המועסק במוסד החינוך שגזבר רשות החינוך האמורה הסמיכו לכך באישור מליאת מועצת הרשות המקומית (בסעיף זה — עובד רשות .החינוך המקומית), שניהם כאחד עובד רשות החינוך המקומית יפעל בכל הנוגע לניהול (ד) חשבון הבנק המוסדי בהתאם להוראות גזבר רשות החינוך .המקומית רשות החינוך המקומית תפקח על תקינות הניהול של (ה) .חשבון הבנק המוסדי הכספים המיועדים לתוכנית לגמישות ניהולית שהופקדו (ו) בחשבון הבנק המוסדי ישמשו למטרות המפורטות בתוספת .השנייה בלבד הפסיק מוסד חינוך רשמי להשתתף בתוכנית לגמישות (ז) ,ניהולית או הוחלט על הפסקת השתתפותו בתוכנית האמורה תחולק יתרת הכספים שנותרה בחשבון הבנק המוסדי של אותו מוסד חינוך רשמי לקופת המדינה ולרשות החינוך המקומית בהתאם לחלקה היחסי של כל אחת מהן בכספים שהופקדו ;".בחשבון הבנק המוסדי — 6 בסעיף )6( ;"בכותרת השוליים, במקום "החשבון" יבוא "חשבון החינוך (א) ;"במקום "החשבון" יבוא "חשבון החינוך (ב) ;", אחרי "לחשבון" יבוא "החינוך7 בסעיף )7( — 9 בסעיף )8( בכותרת השוליים, אחרי "בהקצבות" יבוא "או בכספי גמישות ניהולית בית (א) ;"ספרית אחרי "בהקצבה" יבוא "או בכספי גמישות ניהולית בית ספרית", אחרי (ב) ;""בתוספת" יבוא "הראשונה או בתוספת השנייה, לפי העניין , אחרי "שבחשבון" יבוא "החינוך ובחשבון הבנק המוסדי" ובסופו יבוא10 בסעיף )9( ;""החינוך 197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 3 256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 4 182 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ — בתוספת )10( במקום הכותרת יבוא "תוספת ראשונה" ובמקום כותרת המשנה יבוא (א) ;")3 "(סעיף ;"), במקום "בינוי ושיפוץ" יבוא "בינוי, שיפור חזות ושיפוץ5( בפרט (ב) :אחרי התוספת הראשונה יבוא )11( תוספת שנייה" )א5 (סעיף ,רכישת שירותים בתחום החינוך ובכלל זה הוצאות בעד פעילויות ויוזמות חינוכיות )1( ,מתגברים ותומכים חינוכיים, פרויקטים לימודיים, תוכניות העשרה, מלגות תלמידים ;הכשרות והשתלמויות הוצאות לשם תיקונים קלים והצטיידות נוספת של מוסד החינוך, ובכלל זה ציוד )2( מעבדות, ציוד לטובת סביבות למידה, ציוד משרדי, ציוד ספורט מתכלה, ספרים וחומרי ;לימוד, ציוד למגמות לימוד וציוד מחשוב ותקשורת ".רכישת שירותים בתחום המינהל, לרבות שירותי הנהלת חשבונות וניהול כספים )3( חוק הרשויות המקומיות (ייעוד כספי הקצבות והגנת נכסים — )למטרות חינוך הוראות מעבר 3 חשבון בנק שרשות חינוך מקומית פתחה לפני תחילתו של חוק זה בעבור מוסד (א) חינוך רשמי המשתתף בתוכנית לגמישות ניהולית, למעט חשבון בנק לניהול תשלומי הורים , יראו אותו כחשבון הבנק המוסדי1949—(ד) לחוק לימוד חובה, התש"ט6 כמשמעותם בסעיף .א לחוק ייעוד כספי הקצבות למטרות חינוך כנוסחו בפרק זה5 שנפתח לפי הוראות סעיף רשות חינוך מקומית תעדכן את פרטי מורשי החתימה בחשבון בנק מוסדי שנפתח (ב) א(ג) לחוק ייעוד כספי5 לפני תחילתו של חוק זה לפי ההוראות לגבי מורשי חתימה שבסעיף הקצבות למטרות חינוך, כנוסחו בפרק זה, לא יאוחר מתום שבעה חודשים מיום תחילתו .של חוק זה עד ביצוע האמור בסעיף קטן (ב), יראו את הרשאתו של מורשה חתימה בחשבון בנק (ג) ,א(ג) לחוק ייעוד כספי הקצבות למטרות חינוך, כנוסחו בפרק זה5 מוסדי, כמשמעותו בסעיף .שהורשה לפני תחילתו של חוק זה, כאילו נעשתה לפי החוק האמור כנוסחו בפרק זה פרק ג': תחבורה תיקון פקודת 'התעבורה — מס 131 4 — 5‏בפקודת התעבורה :) יבוא2( ז(ב), במקום פסקה61 בסעיף )1( הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי פרק זה )2(" ט — כפי שהורה השר בהסכמת61 כפי שהורה השר, ולעניין הסמכויות לפי סעיף ;";השר לביטחון לאומי :ח יבוא61 אחרי סעיף )2( "סמכויות פיקוח ואכיפה בנתיבי תחבורה ציבורית .ט61 — ז, רשאי מפקח61 לשם אכיפת עבירות כאמור בסעיף (א) אם התעורר חשד לביצוע עבירה כאמור — להורות )1( ;לנוהג ברכב לעצור את רכבו לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג )2( ;לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו אם התעורר חשד לביצוע עבירה כאמור — להיכנס )3( :לרכב מסוג כמפורט להלן, כשהוא נייח 772 '; ס"ח התשפ"ב, עמ173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 5 183 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ;רכב ציבורי (א) ;רכב מסחרי (ב) ;אוטובוס שאינו רכב ציבורי (ג) רכב פרטי שמספר המושבים בו עולה על (ד) ;שמונה מלבד הנהג לחוק228 למסור הודעת תשלום קנס כאמור בסעיף )4( ‏, אם נוכח1982—סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב .ז61 כי אדם עבר עבירה מהעבירות כאמור בסעיף מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי סעיף (ב) :זה אלא בעת מילוי תפקידו ובהתקיים כל אלה ;הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו )1( בעת ביצוע סמכויותיו לפי סעיף זה, הוא לובש )2( מדי מפקח בצבע ובצורה שהורה השר לעניין זה, ובלבד ;שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה יש בידו תעודה החתומה בידי השר, המעידה על )3( ".תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה יציג לפי דרישה תיקון חוק רישוי שירותים ומקצועות בענף הרכב — הוראת 9 'שעה — מס 5 בתקופה של ארבע שנים מיום תחילתו של חוק זה יקראו את חוק רישוי שירותים (א) :) יבוא4( (א), במקום פסקה31 , כך שבסעיף6‏2016—ומקצועות בענף הרכב, התשע"ו החשב הכללי במשרד האוצר או עובד משרד האוצר שהוא מינה לכך, ובלבד )4(" שהרכב מיועד לשימוש במשרד ממשלתי או ביחידות סמך שלו; השר רשאי לקבוע תנאים לייבוא רכב לפי פסקה זו אם הרכב הוא מתוצר שאינו מיובא על ידי יבואן .";ישיר שר התחבורה והבטיחות בדרכים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להאריך (ב) .את התקופה האמורה בסעיף קטן (א) בתקופה אחת שלא תעלה על ארבע שנים פרק ד': גז טבעי תיקון חוק משק — הגז הטבעי 11 'מס 6 — ) (להלן — חוק משק הגז הטבעי7‏2002—בחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב :, אחרי ההגדרה "אחסון" יבוא2 בסעיף )1( ה26 ""אישור בהליך מהיר" — אישור או אישור בתנאים של בקשה, שניתן לפי סעיף ;";ו26 או : יבוא26 אחרי סעיף )2( "הגדרות לסעיפים — יא26 ב עד26 הליך מהיר א26 — יא26 ב עד26 בסעיף זה ובסעיפים "בקשה" — בקשה לאישור בהליך מהיר המוגשת לפי הוראות ;ג26 סעיף — "הגורם המאשר" — מהנדס הוועדה, אולם — לעניין מיתקן גז שאינו במרחב תכנון מקומי )1( ;מתכנן המחוז אם התקבלו הערות בעל מקרקעין לפי הוראות )2( ;ד — רשות הרישוי המקומית26 סעיף 970 '; התשפ"ב, עמ970 'ס"ח התשע"ו, עמ 6 161 '; התשפ"ב, עמ55 'ס"ח התשס"ב, עמ 7 184 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "הליך מהיר" — הליך לאישור הקמתו של מיתקן גז שהוא חלק ;יא26 ב עד26 מרשת חלוקה לפי הוראות סעיפים "מגבלות" — מגבלות בנייה, פיתוח ושימוש החלות על המקרקעין ;בשל הקמת מיתקן גז לפי צו בטיחות לעניין רשת חלוקה ,"מהנדס הוועדה" — מהנדס הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה לחוק התכנון והבנייה, של הוועדה20 כמשמעותו בסעיף ;המקומית שתחום הבקשה נמצא במרחב התכנון שלה "מיתקן נקודת המעבר" — מונה ומיתקן להפחתת לחץ ;)(ב37 כמשמעותם בסעיף "מיתקן תשתית" — כל אחד מאלה, לרבות מיתקנים המשרתים :אותם ;דרכים ומסילות ברזל לסוגיהן )1( קווי תשתית ובכלל זה קווי חשמל, קווי גז פחמימני )2( מעובה או קווים שמובילים כימיקלים ודלק לסוגיהם או ;חומרים מסוכנים ;קווי תקשורת )3( ;קווי מים, קווי ביוב וקווי ניקוז )4( לחוק התכנון13 "מרחב תכנון מקומי" — כמשמעותו בסעיף ;והבנייה ,(א) לחוק התכנון והבנייה8 "מתכנן המחוז" — כמשמעותו בסעיף ;של המחוז שבתחומו מוצע להקים את מיתקן הגז לחוק התכנון30 "רשות רישוי מקומית" — כמשמעותה בסעיף והבנייה, במרחב התכנון המקומי שבו מוצע להקים את ;מיתקן הגז "תחום הבקשה" — השטח שנדרש לשם הקמת מיתקן הגז והשטח .שבו יחולו מגבלות, והכול לפי הבקשה הליך מהיר להקמת מיתקן גז ברשת חלוקה .ב26 , הגורם המאשר מוסמך לאשר26 ו־25 על אף האמור בסעיפים ,את הקמתו של מיתקן גז שהוא חלק מרשת חלוקה בהליך מהיר :אם מתקיימים לגבי מיתקן הגז כל אלה מיתקן הגז נועד לחבר בין רשת חלוקה שניתנו לגביה )1( האישורים הנדרשים לפי פרק זה או שהוקמה לפי תוכנית לפי חוק התכנון והבנייה, לבין צרכן; לעניין זה, יראו מיתקן גז כמיתקן שנועד לחבר בין רשת חלוקה לבין צרכן, אף אם מיקום החיבור לרשת החלוקה ומיקום החיבור לצרכן אינם באותו מרחב תכנון ;מקומי בר7 המיתקן מתוכנן להזרמת גז בלחץ שלא יעלה על )2( ;)bar( מיתקן הגז יוקם בשטח הצרכן או בקרקע שייעודה הוא )3( :אחד או יותר מאלה ;קרקע שייעודה דרך (א) ;קרקע שייעודה שטח ציבורי פתוח (ב) 185 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ;קרקע שייעודה מיתקנים הנדסיים (ג) ;קרקע שייעודה חקלאי (ד) מגבלות שלא בשטח הצרכן יחולו רק בקרקע או בשטח )4( ;)3( כאמור בפסקה מיתקן הגז שיוקם שלא בשטח הצרכן יהיה תת־קרקעי )5( ;בלבד, למעט החלק העילי של שוחה לברז ניתוק ; מטרים10,000 אורכו של מיתקן הגז שיאושר לא יעלה על )6( לעניין פסקה זו, "אורכו של מיתקן הגז" — אורך תשתית מיתקן הגז הגדול ביותר, הנמדד החל מנקודת ההתחברות לרשת החלוקה שהאישור לגביה ניתן שלא בהליך מהיר, ועד מיתקן נקודת מעבר ,שהוא חלק ממיתקן הגז שלגביו מתבקש האישור בהליך מהיר .בתוספת מרחקי מגבלות החלות בשל המיתקנים כאמור הגשת בקשה בהליך מהיר .ג26 ג עד26 בקשה תוגש בידי בעל רישיון חלוקה (בסעיפים (א) יא — המבקש) למהנדס הוועדה, ולעניין מיתקן גז במרחב26 — לחוק התכנון והבנייה12 תכנון מחוזי, כמשמעותו בסעיף .למתכנן המחוז )(ב הגשת בקשה מותנית בפניית המבקש לכל בעלי )1( ימים לפחות לפני15 ,מיתקני התשתית בתחום הבקשה הגשת הבקשה, לשם קבלת מידע בדבר מיתקני התשתית שבתחום הבקשה והתייחסות אליה; הפנייה תישלח באופן . לתוספת השנייה1 דיגיטלי, ולפי הוראות סעיף לא קיבל המבקש מידע על מיתקני התשתית )2( ), רשאי1( והתייחסות לבקשה בתקופה האמורה בפסקה .הוא להגיש את הבקשה בקשה תכלול את המידע והמסמכים המנויים בתוספת (ג) ,הראשונה; הגורם המאשר אינו רשאי לדרוש מהמבקש מסמכים .ד26 פרטים או צרופות נוספים, מעבר לאמור בסעיף זה ובסעיף הבקשה תיחתם בידי המבקש; בלי לגרוע מהאמור, כל (ד) מסמך ממסמכי הבקשה או נספחיה יהיו חתומים בידי מי שערך .אותם הגשת הערות לבקשה בהליך מהיר .ד26 בעל מיתקן תשתית ובעל מקרקעין שבתחום הבקשה (א) רשאים להגיש את הערותיהם לבקשה למהנדס הוועדה או למתכנן המחוז שהבקשה הוגשה לו, לפי העניין; הערות לבקשה ימים ממועד מסירת ההודעה לפי15 לפי סעיף זה יוגשו בתוך ,הוראות סעיף קטן (ב); קיבל מהנדס הוועדה או מתכנן המחוז .לפי העניין, הערות לבקשה, ישלח העתק מהן למבקש בסמוך לאחר הגשת הבקשה, יודיע המבקש לכל בעלי (ב) ;מיתקני התשתית ובעלי המקרקעין שבתחום הבקשה על הגשתה ;הודעה כאמור לבעל מיתקן תשתית תישלח באופן דיגיטלי הודעה כאמור לבעל מיתקן תשתית או לבעל מקרקעין תימסר . לתוספת השנייה2 או תישלח לפי הוראות סעיף 186 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לא קיבל מהנדס הוועדה או מתכנן המחוז שאליו הוגשה (ג) הבקשה, את הערותיו של בעל מיתקן תשתית או בעל מקרקעין לבקשה בתקופה שנקבעה לכך, יראו את בעל מיתקן התשתית או בעל המקרקעין כאילו אין לו הערות לבקשה, והמהנדס או ה; הוגשו26 המתכנן כאמור יחליט בבקשה, לפי הוראות סעיף ,למהנדס או למתכנן כאמור הערותיו של בעל מיתקן תשתית ה; הוגשו למהנדס או למתכנן26 יחליט בבקשה לפי הוראות סעיף כאמור הערותיו של בעל מקרקעין בתקופה שנקבעה לכך, יעביר את ההערות שהתקבלו לרשות הרישוי המקומית לשם החלטתה .ה26 בבקשה, לפי הוראות סעיף החלטה בבקשה בהליך מהיר.ה26 הגורם המאשר יחליט אם לאשר בקשה, לאשר אותה (א) ימים30 בתנאים לפי הוראות סעיף קטן (ב) או לדחותה, בתוך .ד26 מתום התקופה להעברת ההערות לפי הוראות סעיף )(ב ,אישר הגורם המאשר את הבקשה בתנאים ) 1( לא יקבע תנאים אלא בעניינים הנוגעים לאופן ביצוע העבודה המבוקשת או לעניין החזרת השטח לקדמותו בתחום ביצוע העבודה לאחר סיום העבודה; תנאים :כאמור ייקבעו באחד או יותר מנושאים אלה בלבד ;מילויים וחפירות (א) גידור לצורכי בטיחות במהלך ביצוע (ב) ;העבודות שמירה על עצים, צמחים וחי בתחום (ג) ;הבקשה בבקשה שבתחומה נכללת קרקע שייעודה (ד) שטח ציבורי פתוח — מניעת פגיעה משמעותית ;בסביבה ;נקיטת אמצעי בטיחות להגנת הציבור (ה) ,מניעת הפרעה לציבור במהלך העבודה (ו) ובכלל זה לתנועת כלי רכב והולכי רגל בדרך ;ציבורית תנאים לפינוי פסולת בניין במהלך העבודה (ז) ;ובסיומה מניעת פגיעה במיתקן תשתית או במיתקן (ח) ;של הרשות המקומית השבת השטח לקדמותו בתחום ביצוע (ט) העבודה לאחר סיום העבודה, לרבות קביעת ;ערבות סבירה בנסיבות העניין לשם כך דרישה לנוכחות נציג הרשות המקומית או (י) מי מטעמה במהלך ביצוע העבודות, לשם פיקוח .על התקיימות התנאים כאמור בסעיף קטן זה 187 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ,)1( קבע הגורם המאשר תנאים לפי הוראות פסקה )2( לא יקבע באותם תנאים דרישה לתיאום או להתייעצות עם בעל מיתקן תשתית שאינו רשות מקומית או תאגיד א לפקודת העיריות, או תנאי249 עירוני, כהגדרתו בסעיף .הדורש את אישורו של בעל תשתית כאמור החלטת הגורם המאשר בבקשה תונחה על פי שיקולים (ג) ,תכנוניים ועל פי התוכניות החלות לפי חוק התכנון והבנייה ובשים לב להערות בעל המקרקעין, לאפשרות הפגיעה בקרקע שייעודה שטח ציבורי פתוח הכלולה בתחום הבקשה או לאפשרות הפגיעה בתשתית אחרת שעלולה לגרום לפגיעה .סביבתית חמורה, ועל פי אלה בלבד לא התקבלה החלטת הגורם המאשר בתוך חמישה ימים (ד) מתום התקופה שנקבעה בסעיף קטן (א) לקבלת החלטה על ידי הגורם המאשר, יראו את הבקשה כאילו קיבלה אישור בהליך מהיר, והמבקש ישלח הודעה על כך לגורמים המנויים בסעיף )3() ו־2()קטן (ה גורם מאשר ימסור עותק מהחלטתו לפי סעיף זה בתוך (ה) :חמישה ימים מיום קבלתה, לכל אלה ;המבקש )1( ;רשות הגז הטבעי )2( בעל מיתקן תשתית שמסר מידע או התייחסות )3( ג(ב) ובעל מיתקן תשתית או בעל26 לפי הוראות סעיף .ד26 מקרקעין שהגישו הערות לבקשה לפי הוראות סעיף דיון בבקשה בהליך מהיר ברשות הרישוי או בוועדת המשנה לתוכניות עבודה .ו26 החליט הגורם המאשר לדחות את הבקשה או לאשר את (א) הבקשה בתנאים, רשאי המבקש להעביר את הבקשה לאישור ,רשות הרישוי, ולעניין זה הרכבה לא יכלול את מהנדס הוועדה ואם הגורם המאשר הוא מתכנן המחוז — לוועדה כהגדרתה .)א(א) (בסעיף זה — הוועדה25 בסעיף המבקש יעביר את הבקשה כאמור בסעיף קטן (א) בתוך (ב) ימים מיום שנמסרה לו החלטת הגורם המאשר, יפרט את15 הנימוקים להעברתה ויצרף אליה את כלל המסמכים שהוגשו בעניינה לגורם המאשר, ובכלל זה את המסמכים כאמור בסעיפים .ד, ואת החלטת הגורם המאשר26ג ו־26 העביר המבקש את הבקשה כאמור בסעיף קטן (א), ימסור (ג) על כך הודעה לגורם המאשר באופן דיגיטלי, בצירוף הנימוקים להעברתה; הגורם המאשר רשאי להעביר את עמדתו לבקשה שהועברה כאמור, באופן דיגיטלי, בתוך שבעה ימים מהמועד .שבו נמסרה לו ההודעה 188 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ רשות הרישוי או הוועדה, לפי העניין, תחליט אם לאשר (ד) ה(ב), או לדחותה26 את הבקשה, לאשרה בתנאים כאמור בסעיף ימים מהמועד שבו הועברה עמדת הגורם המאשר30 בתוך ימים מיום שחלף המועד30 כאמור בסעיף קטן (ג), או בתוך ,להעברת עמדתו כאמור, לפי המוקדם; רשות הרישוי או הוועדה לפי העניין, תשלח את ההחלטה למבקש, לגורם המאשר, לרשות הגז הטבעי ולוועדה המקומית שתחום הבקשה נמצא במרחב .התכנון שלה לעניין החלטה בבקשה לפי סעיף זה, סמכויות הגורם (ה) ,המאשר יהיו נתונות לרשות הרישוי או לוועדה, לפי העניין .)ה(ב) ו־(ג26 ויחולו על ההחלטה הוראות סעיף ,מנהל הרשות, או עובד הרשות שהוא הסמיך לעניין זה (ו) יוזמן לדיון בבקשה לפי סעיף זה, ויהיה רשאי להביע את עמדת .הרשות בנוגע לבקשה תוקף אישור בהליך מהיר .ז26 תוקפו של אישור בהליך מהיר הוא שלוש שנים מיום (א) .שניתן לא הוחל בביצוע עבודה בתוך שנה מיום מתן אישור (ב) ,בהליך מהיר — בטל האישור, אולם הגורם המאשר רשאי לחדשו .לפי שיקול דעתו ולפי בקשת המבקש תיאום עם הרשות המקומית לשם קיום תנאי באישור בהליך מהיר או קבלת אישורה .ח26 קבע הגורם המאשר בהחלטתו תנאי שלפיו נדרש תיאום עם הרשות המקומית או מי מטעמה, או עם תאגיד עירוני כהגדרתו ,)א לפקודת העיריות (בסעיף זה — הרשות המקומית249 בסעיף :או קבלת אישורה של הרשות המקומית, יחולו הוראות אלה פנה המבקש לרשות המקומית, תשיב הרשות המקומית )1( ימים מהמועד שבו התקבלה30 לפניית המבקש, לגופה, בתוך ;הפנייה השיבה הרשות המקומית למבקש כי עליו להגיש השלמות )2( לשם קיום תנאי כאמור, והמבקש העביר אליה את ההשלמות ימים מהמועד שבו15 כאמור, תשיב לו, לגופו של עניין, בתוך ;הגיש לה את ההשלמות הדרושות לא השיבה הרשות המקומית למבקש כאמור בהוראות )3( ) ובתקופות שנקבעו בה, יראו כאילו קוים התנאי2( ) או1( פסקה .שנקבע בהחלטת הגורם המאשר מפת עדות לאחר ביצוע עבודות בהליך מהיר .ט26 עם סיום ביצוע העבודות להקמת מיתקן גז טבעי לפי (א) אישור בהליך מהיר, יגיש המבקש מפת עדות, לפי הוראות :) לחוק התכנון והבנייה, לכל אחד מאלה4()(ד261 סעיף מהנדס הוועדה, ואם הוועדה שבתחומה הוקם )1( לחוק התכנון19 מיתקן הגז היא ועדה מקומית לפי סעיף והבנייה — גם מהנדס הרשות המקומית שבתחומה הוקם ;מיתקן הגז הרשות הארצית לכבאות והצלה, כהגדרתה בחוק )2( ;8‏2012—הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב 702 'ס"ח התשע"ב, עמ 8 189 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ .רשות הגז הטבעי )3( על גבי מפת העדות יסומנו המגבלות שיחולו בשל מיקומו (ב) .של מיתקן הגז כפי שהוקם אופן הגשת בקשה והעברתה ואופן מסירת הודעה או החלטה בהליך מהיר .י26 ו ייעשו26 הגשת בקשה והעברת בקשה לפי הוראות סעיף (א) באופן דיגיטלי; הודעה או החלטה של גורם מאשר או גורם .ו יימסרו באופן דיגיטלי26 שהחליט בבקשה לפי הוראות סעיף מנהל מינהל התכנון כמשמעותו בחוק התכנון והבנייה (ב) ,(להלן — מינהל התכנון), בהסכמת מנהל רשות הגז הטבעי, רשאי אם ראה צורך בכך, לפרסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון הודעה בדבר האופן הדיגיטלי להגשה, העברה או מסירה כאמור ,בסעיף קטן (א); פורסמו הנחיות לפי הוראות סעיף קטן זה, יוגשו .יועברו או יימסרו המסמכים כאמור לפי ההנחיות שפורסמו טפסים בהליך מהיר .יא26 ,מנהל מינהל התכנון, בהסכמת מנהל רשות הגז הטבעי, רשאי אם ראה בכך צורך, לפרסם באתר האינטרנט של מינהל התכנון י, הכוללים את26 ב עד26 טפסים לעניין יישום הוראות סעיפים פרטי המידע לפי סעיפים אלו, ופרטים אלה בלבד; פורסמו טפסים לפי הוראות סעיף זה, יוגשו המסמכים כאמור לפי הטפסים כפי ;".שפורסמו :, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא28 בסעיף )3( ) נפגעו על ידי אישור בהליך מהיר מקרקעין שמיתקן הגז נמצא בהם או1"(ד מקרקעין הגובלים עימם, יחולו הוראות סעיף קטן (ב), בשינוי זה: במקום "יום תחילתה ;"." של התכנית" יבוא "יום קבלת אישור בהליך מהיר :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא38 בסעיף )4( )1"(ב בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), המועצה רשאית לקבוע אמות מידה )1( או הוראות בעניין הרמה, הטיב והאיכות של השירותים שעל משווק לצרכן :ביתי לתת לצרכן, לרבות לגבי העניינים האלה ;דרכי התקשרות עם צרכן (א) ;האופן והתדירות של משלוח החשבונות (ב) אופן גביית התשלומים בעבור העוסק בשיווק גז טבעי ובעבור (ג) בעלי רישיונות הולכה וחלוקה, לרבות גבייה בשיעורים וסדרי הגבייה ;והתשלום שיעורי הריבית או הפרשי ההצמדה והריבית שישולמו על (ד) ;איחור בתשלומים המקרים והתנאים שבהם רשאי העוסק בשיווק גז טבעי להפסיק (ה) ;או לצמצם את אספקת הגז לצרכן ;אופן ותדירות מתן האפשרות לצרכן לעבור ממשווק למשווק (ו) דרכי טיפול בפניות ובתלונות של צרכנים, לרבות כללים בדבר (ז) .תיעוד ודיווח 190 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ בסעיף קטן זה, "משווק לצרכן ביתי" — עוסק בשיווק, אף אם לא נקבעה )2( , המשווק גז טבעי לצרכן הרוכש גז לשימוש5 לגביו חובת רישיון לפי סעיף ביתי או לצרכן הנמצא בשכונת מגורים שהצריכה המרבית במיתקני הגז . מטרים מעוקבים של גז טבעי לשעה16 המשמשים אותו אינה עולה על , אמות מידה או הוראות שייקבעו לפי הוראות66 ) בלי לגרוע מהוראות סעיף2(ב ;".סעיף זה יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות ;")2()1(ב38 , אחרי "בעל רישיון" יבוא "או משווק לצרכן ביתי כהגדרתו בסעיף40 בסעיף )5( , ברישה, במקום "בתכנית עבודה, או" יבוא "בתוכנית עבודה", אחרי "לפי49 בסעיף )6( " יבוא "או אושר מיקומו של מיתקן גז באישור בהליך מהיר" ובמקום "למקרקעין26 סעיף שבתחום התכנית או המפרט" יבוא "למקרקעין שבתחום התוכנית, המפרט או בתחום ;"א26 הבקשה, כהגדרתה בסעיף : יבוא50 אחרי סעיף )7( "הודעה לבעל מיתקן תשתית .א50 , לא ייכנס בעל רישיון50 בלי לגרוע מהוראות סעיף (א) ,א26 למקרקעין שיש בהם מיתקן תשתית כהגדרתו בסעיף , אלא לאחר49 בכוונה לעשות שימוש בסמכויות לפי סעיף שמסר לבעל מיתקן התשתית הודעה על הכוונה לעשות כן, ועל . ימים מיום מסירת ההודעה15 העיתוי המתוכנן לכך, וחלפו )נציג מטעם בעל מיתקן תשתית כאמור בסעיף קטן (א (ב) 49 רשאי להיות נוכח במהלך ביצוע פעולות לפי סעיף לא יותנה באישור או הרשאה49 ביצוע פעולות לפי סעיף (ג) של בעל מיתקן תשתית כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כן נקבע תנאי כאמור בתוכנית שאושרה לפי חוק התכנון והבנייה שהיא תוכנית מפורטת או תוכנית הכוללת הוראות של תוכנית ,26 מפורטת, בתוכנית עבודה, באישור רשות הרישוי לפי סעיף באישור בהליך מהיר או מכוח סמכות מפורשת הנתונה לבעל ;".מיתקן התשתית לפי חיקוק — 77 בסעיף )8( — )בסעיף קטן (א (א) ;"ברישה, אחרי "בעל רישיון" יבוא "או משווק לצרכן ביתי )1( ;")(א) ו־(ב38 " יבוא "סעיף38 ), במקום "סעיף10( בפסקה )2( :) יבוא10( אחרי פסקה )3( ,א)  פעל בניגוד לאמות המידה או להוראות שקבעה המועצה10(" ;";)1(ב38 בעניינים המנויים בסעיף ;")2()1(ב38 בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "ו"משווק לצרכן ביתי" — כהגדרתו בסעיף (ב) :, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא105 בסעיף )9( השר, בהסכמת שר הפנים, רשאי, בצו, לשנות את התוספת הראשונה ואת "(ב) (ב) לתוספת הראשונה אינו טעון2 התוספת השנייה, אולם שינוי התקן כאמור בסעיף ;".הסכמה של שר הפנים : יבוא106 אחרי סעיף )10( 191 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ תוספת ראשונה" ))ג(ג26 (סעיף מידע ומסמכים שיש לכלול בבקשה בהליך מהיר , שייערך על גבי מפת מדידה שנערכה ונחתמה בידי1:500 תשריט בקנה מידה של .1 ,, המעודכנת לשנה שלפני מועד הגשת הבקשה9‏מודד בעל רישיון לפי פקודת המדידות שבו סומנו על גבי המפה כל אלה, באופן שמאפשר קריאה של כל אחד מהם בנפרד או יחד :עם האחרים רצועת השטח המיועדת להנחת צינור גז תת־קרקעי שהוא חלק מרשת )1( ;החלוקה, המתווה של הרצועה ורוחבה, ופירוט המגבלות שיחולו עליה ;מיקום מיתקני נקודת המעבר )2( ייעודי הקרקע והגבלות הנוגעות לשימושי הקרקע, לפי כל התוכניות )3( ;המאושרות לפי חוק התכנון והבנייה החלות בתחום הבקשה כל מיתקני התשתית וכל מיתקני הגז הנמצאים בתחום הבקשה, לרבות )4( ,מיתקנים כאמור שטרם הוקמו אך אושרו בתוכנית לפי חוק התכנון והבנייה ;והמגבלות החלות בשלהם שטח לעבודות זמניות הנלוות לעבודות הקמת מיתקן הגז לפי הבקשה, אם )5( המגיש מבקש לכלול באישור בהליך מהיר הוראות לעניין שטח כאמור, לרבות שטח ;לעירום עפר, שטח אחסנה ודרך גישה זמנית אליו אזור נטול מקורות הצתה סביב מיתקנים הכוללים נישוב, אם נדרש; לעניין )6( .)(טו25 זה, "מקורות הצתה" ו"נישוב" — כהגדרתם בתקנות לפי סעיף ,נספח בינוי ותיאום תשתיות, חתום בידי מתכנן מיתקן הגז, אשר יתייחס, בין השאר .2 :לנושאים אלה לתוספת1 תנוחה של מיתקן הגז המתוכנן על גבי מפת המדידה כאמור בסעיף )1( ;זו, לרבות סימון מיקום מיתקני תשתית קיימים ומתוכננים פירוט התכנון המוצע של מיתקן הגז, לרבות הלחצים המתוכננים, עומק )2( ,ההטמנה וחציות עיליות ותת־קרקעיות של מיתקני תשתית אחרים, והכול בהתייחס בין היתר, לתיאור פני השטח, למיתקני תשתית סמוכים ומיתקני גז סמוכים, תת־ ;10‏3 , חלק5664 קרקעיים ועיליים, למבנים, וכן לקווי בניין לפי תקן ישראלי ת"י ;פרטי תכנון נקודתיים נדרשים, ובכלל זה פרטי החצייה והשילוט )3( .) לתוספת זו5(1 שטח לעבודות זמניות, אם נדרש, כאמור בסעיף )4( ., למיתקן הגז שלגביו הוגשה הבקשה24 מפרט שאושר לפי סעיף .3 ג(ב), אם26 המידע או ההתייחסות שהעבירו בעלי מיתקני תשתית לפי הוראות סעיף .4 הועברו, או העתק הפנייה לבעל מיתקן תשתית, אם בעל רישיון החלוקה לא קיבל ממנו .מידע או התייחסות כאמור תוספת שנייה ))ד(ב26ג(ב) ו־26 (סעיפים פנייה לבעל מיתקן תשתית והודעות לבעל מיתקן תשתית ולבעל מקרקעין בהליך מהיר ג(ב), יציין בעל רישיון החלוקה כי26 בפנייה לבעל מיתקן תשתית לפי הוראות סעיף .1 באפשרות בעל מיתקן תשתית למסור לו את המידע בדבר מיתקן תשתית שבתחום הבקשה 1308 'חוקי א"י, כרך ב', עמ 9 2360 'י"פ התשס"ח, עמ 10 192 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ימים מיום שנמסרה לו הפנייה; בעל רישיון חלוקה יצרף15 ואת התייחסותו לבקשה, בתוך ) לתוספת הראשונה ואת תיאור המיתקן1(1 לפנייתו כאמור תשריט לפי הוראות סעיף .המבוקש, ובכלל זה מאפייני הצינור ולחץ הצינור המבוקש 2 ,)ד(ב26 בהודעה לבעל מיתקן תשתית או בעל מקרקעין לפי הוראות סעיף (א) יציין המבקש כי בעל מיתקן תשתית או בעל מקרקעין רשאי להגיש הערות לבקשה למהנדס הוועדה או למתכנן המחוז שאליו הוגשה הבקשה, לפי העניין, עם העתק ימים מהיום שנמסרה לו ההודעה, וכי יראו בעל מיתקן תשתית15 למבקש, בתוך או בעל מקרקעין שלא הגישו הערות כאמור כאילו הסכימו לבקשה לפי הוראות ד(ג); המבקש יצרף להודעתו כאמור את הבקשה, ובכלל זה את מסמכי26 סעיף . לתוספת הראשונה2 ו־1 הבקשה המנויים בסעיפים )(ב ד(ב) תימסר או תישלח לבעל26 הודעה לבעל מקרקעין לפי סעיף )1( המקרקעין לפי מענו הידוע, במסירה אישית או בדואר רשום עם אישור מסירה, או אל כתובת דואר אלקטרוני שמסר לו בעל המקרקעין לשם משלוח .הודעה לפי סעיף קטן זה לא ידוע למבקש מענו של בעל המקרקעין כאמור, ולא הצליח להשיגו )2( — במאמץ סביר יצהיר, בתצהיר חתום ומאומת, כי מענו של בעל המקרקעין אינו (א) ;)ידוע לו וכי עשה מאמץ סביר להשיגו (להלן — התצהיר יפרסם הודעה על גבי שלט במקום בולט בסמוך לחלקת בעל (ב) המקרקעין וכן באתר האינטרנט של המבקש; בהודעה כאמור יפורטו עיקרי הבקשה, תחום הבקשה, דרכי העיון בבקשה ובכללן אפשרות קבלת הבקשה באופן דיגיטלי, וכן האפשרות של בעל המקרקעין בתחום הבקשה להגיש הערות לבקשה למהנדס הוועדה או למתכנן המחוז ימים21 שהבקשה הוגשה לו, לפי העניין, עם העתק למבקש, בתוך .ממועד הפרסום שלח, מסר או פרסם המבקש, לפי העניין, הודעה לבעל מיתקן תשתית או (ג) ד(ב) ולהוראות סעיף זה, יעביר לגורם המאשר26 לבעל מקרקעין לפי הוראות סעיף אסמכתה המעידה על כך ועל המועד שבו עשה כן; פרסם המבקש הודעה לבעל ), יעביר לגורם המאשר גם2()מקרקעין שמענו אינו ידוע לפי הוראות סעיף קטן (ב ".את התצהיר תיקון חוק התכנון 141 'והבנייה — מס 7 — 11‏1965—בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה )(ב), (ג), (ד28 (ב), (ג) ו־(ד)" יבוא "לפי סעיפים28 ), במקום "לפי סעיפים3(ז12 בסעיף )1( ;")1ו־(ד א לחוק25 או25 ), במקום "או תכנית עבודה שאושרה לפי סעיפים2()(ד261 בסעיף )2( א לחוק משק הגז25 או25 משק הגז הטבעי" יבוא "תוכנית עבודה שאושרה לפי סעיפים ."הטבעי או אישור בהליך מהיר כהגדרתו בחוק האמור פרק ד' — תחילה 8 לחוק261ז ו־12 יא לחוק משק הגז הטבעי ושל סעיפים26 א עד26 תחילתם של סעיפים בספטמבר1( , כנוסחם בפרק זה, ביום ט"ו באלול התשפ"ג1965—התכנון והבנייה, התשכ"ה )2023 תיקון חוק תאגידי מים וביוב — הוראת 14 'שעה — מס 9 ), יקראו2028 ביוני1( ) ועד יום ז' בסיוון התשפ"ח2023 ביוני1( החל מיום י"ב בסיוון התשפ"ג :, כך12‏2001—את חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א 159 '; התשפ"ג, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 11 257 '; התשפ"ב, עמ454 'ס"ח התשס"א, עמ 12 193 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ :, בהגדרה "פעילות נוספת", בסופה יבוא2 בסעיף )1( ביצוע עבודות להקמת תשתית גז טבעי מטעמו של בעל רישיון חלוקה )7(" ;";)2(ג15 , בכפוף להוראות סעיף2002—כהגדרתו בחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב :) יבוא1, אחרי סעיף קטן (ג15 בסעיף )2( ) להגדרה7( ) נתן הממונה לחברה רישיון לפעילות נוספת כאמור בפסקה2"(ג "פעילות נוספת", תבצע החברה את הפעילות לפי הסכם שייחתם בינה ובין בעל (בסעיף קטן זה — בעל2002—רישיון חלוקה, כהגדרתו בחוק משק הגז הטבעי, התשס"ב רישיון חלוקה); אין במתן רישיון לעסוק בפעילות נוספת כאמור כדי לגרוע מהוראות לפי החוק האמור, ובכלל זה כדי להתיר לחברה העוסקת בביצוע פעילות נוספת ".כאמור מטעם בעל רישיון חלוקה לפעול כבעל רישיון לפי הוראות אותו חוק פרק ה': אנרגיה ומים תיקון חוק משק 18 'החשמל — מס 10 — )1()(ב3 , בסעיף13‏1996—בחוק משק החשמל, התשנ"ו ;בפסקת משנה (א), המילים "ספק שירות חיוני" — יימחקו )1( :אחרי פסקת משנה (ה) יבוא )2( אדם המייצר חשמל או מבצע אגירה, המוכר חשמל לבעל רישיון, אלא אם "(ו) כן הרשות, באישור השר, קבעה בכללים כי הפטור מרישיון לפי פסקת משנה זו לא יחול לעניין מכירה מסוג שתקבע; פטור מרישיון לפי פסקת משנה זו יינתן רק לעניין ;הספקה לגבי מכירה לבעל רישיון אדם המוכר חשמל לאחר, בתנאים שקבעה הרשות בכללים, באישור השר; אין (ז) בהוראות פסקת משנה זו כדי לגרוע מההוראות לפי פסקאות משנה (ג) ו־(ו); פטור ".לפי פסקת משנה זו יינתן רק לעניין הספקה — תיקון חוק המים 28 'מס 11 — 14‏1959—בחוק המים, התשי"ט :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא23 בסעיף )1( כללים לפי סעיף קטן (ב) לעניין המקרים והתנאים שבהם רשאי בעל רישיון "(ג) להפסיק או לצמצם את אספקת המים לצרכן, בין היתר בשל אי־תשלום בעד אספקת ;".מים, טעונים אישור של ועדת הכלכלה של הכנסת (ג), אחרי "אדם" יבוא "שהפיק או סיפק מים או התפיל מי־ים בלי שקיבל156 בסעיף )2( ."35 " יבוא "סעיף35 ,23 (א), או" ובמקום "הסעיפים23 רישיון לפי סעיף פרק ו': תיווך בביטוח ובחיסכון פנסיוני תיקון חוק הפיקוח על שירותים ,פיננסיים (ייעוץ שיווק ומערכת )סליקה פנסיוניים 11 '— מס 12 —בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים), התשס"ה — 15‏2005 : יבוא28 אחרי סעיף )1( : חובות גוף מוסדי כלפי בעל רישיון1'"פרק ג איסור על סירוב בלתי סביר להתקשרות עם יועץ פנסיוני .א28 גוף מוסדי לא יסרב סירוב בלתי סביר להתקשר עם יועץ (א) פנסיוני בהסכם לביצוע עסקה בעבור לקוח, כאמור בסעיף א(א) (בפרק זה — הסכם לביצוע עסקה), ולא יסיים התקשרות17 257 '; התשפ"ב, עמ208 'ס"ח התשנ"ו, עמ 13 394 '; התשע"ז, עמ169 'ס"ח התשי"ט, עמ 14 252 '; התשע"ט, עמ918 'ס"ח התשס"ה, עמ 15 194 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ עם יועץ פנסיוני בהסכם כאמור בנסיבות המפורטות ) להגדרה "סירוב בלתי סביר", להתקשר עם3( ) עד1( בפסקאות .)יועץ פנסיוני בהסכם לביצוע עסקה, שבסעיף קטן (ג גוף מוסדי אשר מסרב להתקשר עם יועץ פנסיוני בהסכם (ב) לביצוע עסקה או מסיים התקשרות בהסכם כאמור עם יועץ פנסיוני, יודיע על כך ליועץ הפנסיוני, בכתב, ויפרט בהודעה .כאמור את הנימוקים לסירובו לעניין זה, "סירוב בלתי סביר", להתקשר עם יועץ פנסיוני (ג) — בהסכם לביצוע עסקה או סיום התקשרות בהסכם כאמור סירוב להתקשר עם יועץ פנסיוני בהסכם לביצוע עסקה (בהגדרה :זו — סירוב), בנסיבות שלהלן סירוב להתקשר עם יועץ פנסיוני בהסכם לביצוע )1( ,עסקה בעל תנאים לעניין שיעור ותנאי עמלת ההפצה השירות הניתן לפיו ותקופתו, הדומים לתנאים שנקבעו בהסכם כאמור עם בעל רישיון אחר שעימו הגוף המוסדי ;התקשר :סירוב המבוסס על אחד מאלה )2( מספר הלקוחות שלהם היועץ הפנסיוני (א) מעניק ייעוץ פנסיוני מתמשך (בפסקה זו — לקוחות ;)קבועים של היועץ הפנסיוני מאפייני הלקוחות הקבועים של היועץ (ב) ;הפנסיוני, לרבות מצבם הכספי היקף הסכומים העומדים לזכות הלקוחות (ג) ;הקבועים של היועץ הפנסיוני, בקופות הגמל היקף עמלות ההפצה שגבה היועץ הפנסיוני (ד) ;)2()(א19 לפי סעיף ;היותו של בעל הרישיון יועץ פנסיוני (ה) סירוב בנסיבות אחרות שיקבע השר, באישור ועדת )3( ;הכספים של הכנסת ), לא יראו כסירוב בלתי סביר סירוב2( בלי לגרוע מהוראות פסקה המבוסס על הסכם שאינו רווחי לגוף המוסדי לעניין שיעור ותנאי עמלת ההפצה, השירות הניתן לפיו ותקופתו, לגבי סוג מוצר פנסיוני מסוים, ובלבד שאין הסכם עם תנאים דומים כאמור עם .בעל רישיון אחר איסור הפליית בעל רישיון במתן שירותים .ב28 גוף מוסדי לא יפלה, במתן שירותים, לרבות במתן גישה (א) למערכות הגוף המוסדי, בין בעל רישיון מסוים שעימו התקשר בהסכם לביצוע עסקה, לבין בעל רישיון אחר שעימו התקשר בהסכם כאמור; לעניין זה, לא יראו תשלום עמלת הפצה לבעל רישיון מסוים בשיעור שונה משיעור עמלת ההפצה המשולמת .לבעל רישיון אחר, כהפליה כאמור 195 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ בלי לפגוע בכלליות האמור בסעיף קטן (א), רשאי הממונה (ב) לתת הוראות בדבר נסיבות ואמות מידה למתן השירות, ובין השאר בנוגע לנגישות, לתדירות ולזמינות השירותים, אשר חריגה מהן או הפרתן תיחשב להפליה לעניין הסעיף הקטן ;".האמור :, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא32 בסעיף )2( ) היה לממונה יסוד סביר להניח כי גוף מוסדי עשה אחד מאלה, רשאי הוא1"(ד :להטיל עליו עיצום כספי בסכום הבסיסי סירב להתקשר עם יועץ פנסיוני בהסכם לביצוע עסקה בנסיבות )1( ) להגדרה "סירוב בלתי סביר", להתקשר עם יועץ2( ) או1( האמורות בפסקאות א(ג), או סיים התקשרות בהסכם28 פנסיוני בהסכם לביצוע עסקה, שבסעיף ;כאמור בנסיבות האמורות באותן פסקאות סירב להתקשר עם יועץ פנסיוני בהסכם לביצוע עסקה בנסיבות שקבע )2( ) להגדרה "סירוב בלתי סביר", להתקשר עם יועץ פנסיוני3( השר לפי פסקה א(ג), או סיים התקשרות בהסכם כאמור28 בהסכם לביצוע עסקה, שבסעיף ;באותן נסיבות ".)ב(ב28 הפלה בין בעלי רישיון בניגוד להוראות הממונה לפי סעיף )3( פרק ז': הפחתת רגולציה סימן א': ירושה תיקון חוק הירושה 18 '— מס 13 — ) (בפרק זה — חוק הירושה16‏1965—בחוק הירושה, התשכ"ה ,(א), במקום "לבית המשפט" יבוא "לרשם לענייני ירושה או לבית המשפט25 בסעיף )1( ;"לפי העניין — )א(א67 בסעיף )2( ), במקום "אדם שמונה לו אפוטרופוס, קטין" יבוא "אדם שהאפוטרופוס4( בפסקה (א) ;"הכללי מנהל את רכושו ;) — יימחקו7( ) עד5( פסקאות (ב) (ב), אחרי "רשאי בית המשפט" יבוא "או הרשם לענייני ירושה", ובסופו68 בסעיף )3( יבוא "ואולם, היה המקור מחוץ לישראל ולא ניתן להגישו, וניתן צו קיום על ידי ערכאה שיפוטית או רשות מוסמכת מחוץ לישראל — לא תהיה הצוואה טעונה הוכחה בהגשת 30 המקור לפי סעיף זה אם הוכח צו הקיום האמור בדרך של הוכחת תעודת חוץ לפי סעיף ;"17‏1971—לפקודת הראיות [נוסח חדש], התשל"א ;"77 (ב), אחרי "מנהל עזבון" יבוא "לרבות מנהל עיזבון זמני לפי סעיף78 בסעיף )4( — 84 בסעיף )5( בסעיף קטן (א), אחרי "לאחר מינויו" יבוא "או במועד אחר — אם קיבל לכך (א) ;"את הסכמת היורשים," ובמקום "לאפוטרופוס הכללי" יבוא "ליורשים בסעיף קטן (ב), אחרי "שנתגלו" יבוא "או בתוך פרק זמן אחר — אם קיבל לכך (ב) ;"את הסכמת היורשים ;סעיף קטן (ג) — בטל (ג) 866 '; התשע"ח, עמ63 'ס"ח התשכ"ה, עמ 16 421 ', עמ18 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 17 196 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ :בסופו יבוא (ד) מנהל העיזבון יגיש ליורשים את הפרטה או את תוספת הפרטה, לפי "(ד) העניין, לאחר שמסר אותה לשם תיעוד בלבד לאפוטרופוס הכללי, ובצירוף ;";אישור על מסירה כאמור ;"), במקום "לאפוטרופוס הכללי" יבוא "ליורשים1(85 בסעיף )6( : יבוא86 במקום סעיף )7( "חשבונות ודיווח ליורשים 86 מנהל עיזבון חייב, בכל ענייני העיזבון, לנהל חשבונות (א) ולהגיש ליורשים דין וחשבון כפי שקבע השר לפי סעיף קטן (ב) וכן למסור להם ידיעות מלאות על פי דרישתם; דין וחשבון לפי סעיף קטן זה יוגש ליורשים אחת לשנה לפחות ועם פקיעת משרתו של מנהל העיזבון או במועדים אחרים — אם .קיבל לכך את הסכמת היורשים שר המשפטים, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של (ב) הכנסת, רשאי לקבוע תקנות בעניין ניהול חשבונות ודוחות שעל מנהל עיזבון להגיש ליורשים לפי סעיף קטן (א), ובכלל זה צורתם ;".והאופן והמועדים של עריכתם והגשתם : יבוא87 במקום סעיף )8( "דיווח לאפוטרופוס הכללי 87 במקרים המנויים בתוספת השנייה וכל עוד מתקיימות (א) ,הנסיבות המפורטות בהם, יגיש מנהל עיזבון את הפרטה ,, בהתאמה86 ו־85 ,84 השומה והדוחות האמורים בסעיפים גם לאפוטרופוס הכללי לשם בדיקתם; שר המשפטים רשאי להתקין תקנות בדבר אופן בדיקת הפרטה, השומה והדוחות בידי .האפוטרופוס הכללי האפוטרופוס הכללי רשאי להאריך את התקופות להגשת (ב) ;".)הפרטה, השומה והדוחות המוגשים אליו לפי סעיף קטן (א , במקום "האפוטרופוס הכללי, והוא מוסמך לייצג את הזכאים בכל הנוגע90 בסעיף )9( ;למימושה" יבוא "היורשים, והם מוסמכים לפעול למימושה בהתאם להוראות בית המשפט ,במקרים המנויים בתוספת השנייה, רשאי האפוטרופוס הכללי, לבקשת יורש אחד או יותר לייצג את היורשים בכל הנוגע למימוש הערובה אם מצא האפוטרופוס הכללי או בית ;"המשפט כי בנסיבות העניין יש צורך בכך ;"א, בהגדרה "רשות", אחרי "בתוספת" יבוא "הראשונה125 בסעיף )10( — 160 בסעיף )11( ;"בכותרת השוליים, אחרי "התוספת" יבוא "הראשונה והתוספת השנייה (א) "בסעיף קטן (ג), אחרי "התוספת" יבוא "הראשונה", ובכל מקום, אחרי "בתוספת (ב) ;"יבוא "הראשונה :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא (ג) ,שר המשפטים רשאי, באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת "(ד) ;".לשנות בצו את התוספת השנייה ;"בתוספת, במקום הכותרת "תוספת" יבוא "תוספת ראשונה )12( :אחרי התוספת הראשונה יבוא )13( 197 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ תוספת שנייה" ))(א87 (סעיף מקרים שבהם חלה חובת דיווח של מנהל עיזבון לאפוטרופוס הכללי :היה בין היורשים אחד מאלה )1( ;נעדר (א) ,מי שאינו יכול דרך קבע או דרך ארעי לדאוג לענייניו, כולם או חלקם (ב) ;ובלבד שאין גורם המוסמך על פי דין לדאוג לענייניו ;קטין שיש לו אפוטרופוס שאינו אחד מהוריו (ג) הייתה בצוואה הוראה על הקמת הקדש ציבורי או המייעדת את נכסי )2( , לחוק הנאמנות26 העיזבון, כולם או חלקם, לקידום עניין ציבורי, כאמור בסעיף , והכול כל עוד לא נרשם ההקדש הציבורי ולא מונה לו נאמן כאמור18‏1979—התשל"ט ;באותו חוק חלפו שישה חודשים מיום מינוי מנהל עיזבון, טרם ניתן צו ירושה או צו קיום )3( ;צוואה, ולא הוגשה התנגדות לבקשה לצו ירושה או צו קיום מצא בית המשפט, לבקשת האפוטרופוס הכללי או מי מטעמו, כי הגשת )4( ".המסמכים לאפוטרופוס הכללי נדרשת לשם הגנה על זכותו של יורש בהליך — חוק הירושה תחילה 14 )2023 ביולי1( תחילתו של חוק הירושה כנוסחו בפרק זה ביום י"ב בתמוז התשפ"ג סימן ב': רישום בפנקסי המקרקעין תיקון פקודת 152 'העיריות — מס 15 — 324 , בסעיף19‏בפקודת העיריות "בסעיף קטן (א), המילים "או לפני עוזר הרשם," — יימחקו, ואחרי "בידי ראש העיריה )1( ;"יבוא "או מי שהוא הסמיך לכך :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא )2( רישום משכנתה על נכס אינו טעון הצגת תעודה כאמור בסעיף קטן (א); לעניין "(ד) ".20‏1969— לחוק המקרקעין, התשכ"ט4 זה, "משכנתה" — כמשמעותה בסעיף תיקון פקודת המועצות 'המקומיות — מס 77 16 : יבוא21 , במקום סעיף21‏בפקודת המועצות המקומיות "העברת מקרקעין טעונה תעודה על תשלום חובות למועצה המקומית 21 לפקודת העיריות יחולו בשינויים המחויבים324 הוראות סעיף ".על מועצה מקומית תיקון חוק התכנון 142 'והבנייה — מס 17 , אחרי סעיף10 , בתוספת השלישית, בפרט22‏1965—בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה :קטן (א) יבוא ) רישום משכנתה על מקרקעין, אינו טעון הצגת תעודה כאמור בסעיף קטן (א); לעניין1"(א ".1969— לחוק המקרקעין, התשכ"ט4 זה, "משכנתה" — כמשמעותה בסעיף תיקון חוק רכבת — )תחתית (מטרו 3 'מס 18 :, אחרי סעיף קטן (א) יבוא24 , בסעיף23‏2021—בחוק רכבת תחתית (מטרו), התשפ"ב ) רישום משכנתה על מקרקעין אינו טעון הצגת תעודה כאמור בסעיף קטן (א); לעניין1"(א ".1969— לחוק המקרקעין, התשכ"ט4 זה, "משכנתה" — כמשמעותה בסעיף 128 'ס"ח התשל"ט, עמ 18 1098 '; ס"ח התשפ"ב, עמ197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 19 259 'ס"ח התשכ"ט, עמ 20 1111 '; ס"ח התשפ"ב, עמ256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 21 192 '; התשפ"ג, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 22 25 '; התשפ"ג, עמ95 'ס"ח התשפ"ב, עמ 23 198 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ פרק ח': ייעול מערכי האבטחה תיקון חוק להסדרת הביטחון בגופים 14 'ציבוריים — מס 19 (בפרק זה — חוק להסדרת24‏1998—בחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח — )הביטחון — 1 בסעיף )1( :אחרי ההגדרה "הוועדה" יבוא (א) ;";א11 ""הוועדה המייעצת" — ועדה מייעצת שהוקמה לפי סעיף :אחרי ההגדרה "מערכות ממוחשבות חיוניות" יבוא (ב) :""סוג פעולות אבטחה" — כל אחד מאלה ;פעולות אבטחה פיזית )1( ;פעולות לאבטחת מידע )2( ;פעולות לאבטחת מערכות ממוחשבות חיוניות )3( ;פעולות אבטחה ימית )4( ;";)(ג17 שקלים חדשים, בכפוף להוראות סעיף6,575,995 — ""עלות תקציבית :אחרי ההגדרה "קצין משטרה" יבוא (ג) — לחוק עקרונות האסדרה, התשפ"ב4 ""רשות האסדרה" — כמשמעותה בסעיף ;";25‏2021 יחולו, בשינויים המחויבים, על אחראי9 עד6 א, בסופו יבוא "הוראות סעיפים2 בסעיף )2( ;".מערכות ממוחשבות חיוניות ועל מועמד לתפקיד זה, לפי העניין — 10 בסעיף )3( "בסעיף קטן (א), בהגדרה "השר הממונה", אחרי "פעולותיו של גוף ציבורי (א) ;"יבוא "או שפעילותו של הגוף הציבורי היא בתחום אחריותו :) יבוא1אחרי סעיף קטן (א (ב) )2"(א קצין מוסמך או מי שהוא הסמיך לכך לא ייתן לגוף ציבורי )1( א(ה) אלא לאחר11 הנחיות מקצועיות מהסוגים המפורטים בסעיף ששקל שיקולים כלכליים ותקציביים ובחן את ההשפעות המשקיות האפשריות של ההנחיות המקצועיות, ולאחר שהביא לפני הוועדה המייעצת את ההנחיות ושקל את המלצותיה, אם ניתנו, בהתאם א; בחוק זה, "השפעות משקיות" — לרבות השפעות11 להוראות סעיף על פעילות הגוף והשלכותיהן על הציבור, לרבות עלויות, והשפעות על .השירות שהגוף הציבורי נותן לציבור ), רשאי הקצין המוסמך1( לשם ביצוע הבחינה האמורה בפסקה )2( או מי שהוא הסמיך לכך לפנות לגוף הציבורי לשם קבלת הערכת עלויות של יישום ההנחיות המקצועיות וכן סקירה של ההשפעות המשקיות האפשריות; הגוף הציבורי ימסור לקצין המוסמך את הערכת . ימים ממועד פניית הקצין המוסמך15 העלויות והסקירה בתוך 23 '; התשפ"ג, עמ348 'ס"ח התשנ"ח, עמ 24 125 'ס"ח התשפ"ב, עמ 25 199 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הנחיה מקצועית שעלות יישומה עולה על העלות התקציבית תעמוד ) 3(א בתוקפה לתקופה שלא תעלה על חמש שנים; ואולם, אין בכך כדי לגרוע ), לחדש את2מסמכותו של הקצין המוסמך, לאחר שפעל כאמור בסעיף קטן (א ;".ההנחיה המקצועית לתקופות נוספות :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא (ג) הקצין המוסמך יתעד באופן מרוכז את ההנחיות המקצועיות שנתן "(ד) .לגופים הציבוריים שהוא מנחה הקצין המוסמך יידע בכתב את הגוף הציבורי, בעת מתן ההנחיות (ה) המקצועיות או שינוין, כי יש אפשרות לעיון חוזר בהנחיות המקצועיות א, ולהגשת ערר על החלטה שניתנה בבקשה לעיון חוזר לפי10 לפי סעיף ;".11 סעיף :, במקום סעיף קטן (א) יבוא11 בסעיף )4( :תמונה ועדת ערר ובה שלושה חברים, ואלה יהיו חבריה "(א) נציג הגוף שהקצין המוסמך הנותן את ההנחיה שעליה עוררים משתייך )1( אליו, שימנה ראש הממשלה, השר או שר הביטחון, לפי העניין, והוא יהיה ;יושב הראש ,נציג ציבור בעל כישורים, ניסיון והכשרה בתחום הביטחון והאבטחה )2( ;שימנה ראש הממשלה, השר או שר הביטחון, לפי העניין ,נציג ציבור בעל כישורים, ניסיון והכשרה בתחום הניהול והכלכלה )3( ;".שימנה שר האוצר יחד עם ראש הממשלה, השר או שר הביטחון, לפי העניין : יבוא11 אחרי סעיף )5( "ועדה מייעצת.א11 תוקם ועדה מייעצת שתפקידה לייעץ לקצין המוסמך (א) בשאלות הנוגעות לתהליך קבלת ההחלטות וניהול הסיכונים ,באבטחה בגופים ציבוריים בשים לב להשפעות הכלכליות התקציביות והמשקיות, אם יש כאלה, של הנחיות מקצועיות .)מהסוגים המפורטים בסעיף קטן (ה חוות דעתה של הוועדה המייעצת תכלול את מסקנותיה (ב) בדבר אופן הביצוע של תהליך בחינת ניהול הסיכונים בשים לב להשפעות הכלכליות, התקציביות והמשקיות של ההנחיות ;המקצועיות, ועשויה לכלול המלצות לטיוב התהליך האמור חוות דעת הוועדה תהיה מייעצת, ואין בה כדי לגרוע מסמכותו .)(א10 של הקצין המוסמך לתת הנחיות מקצועיות לפי סעיף :אלה חברי הוועדה המייעצת (ג) נציג רשות האסדרה שימנה יושב ראש רשות )1( ;האסדרה, והוא יהיה היושב ראש נציג הגוף שהקצין המוסמך משתייך אליו שימנה )2( ;ראש הגוף כאמור, לפי העניין נציג אגף תקציבים במשרד האוצר שימנה הממונה )3( ;על התקציבים במשרד האוצר נציג בעל מומחיות בתחום האבטחה, שימנה השר )4( האחראי על הקצין המוסמך, לפי העניין, מקרב עובדי ;משרדו או מקרב הציבור 200 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לעניין הנחיות מקצועיות לגוף ציבורי שאינו משרד )5( ממשלתי — נציג המשרד הממשלתי האחראי על הגוף הציבורי או על תחום הפעילות שלו, שימנה השר האחראי .על אותו משרד :על הוועדה המייעצת יחולו הוראות אלה (ד) לא ימונה חבר ועדה אלא אם כן נקבעה לו התאמה )1( ביטחונית למשרה בהתאם לסיווג הביטחוני הדרוש, כפי ;שיקבע הגוף שהקצין המוסמך משתייך אליו, לפי העניין מי שמוסמך למנות חבר ועדה מייעצת לפי סעיף )2( זה רשאי למנות לו ממלא מקום, שעליו יחולו הכללים ;החלים על חבר הוועדה המייעצת קיום הוועדה המייעצת, סמכויותיה ותוקף )3( החלטותיה לא ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של חבר בה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד ;שמכהנים בה רוב חבריה ), מונה נציג הגוף3( בלי לגרוע מהוראות פסקה )4( שהקצין המוסמך משתייך אליו, יהיה המניין החוקי לישיבת הוועדה המייעצת רוב חבריה ובהם נציג הגוף האמור, אלא אם כן הוא נעדר מהישיבה בלא הודעה ליושב ראש הוועדה המייעצת או הודיע על הסכמתו ;לקיום הישיבה בהיעדרו דיוני הוועדה המייעצת יהיו חסויים, אולם לגבי )5( עניינים שאינם מסווגים — הוועדה רשאית לקבוע אחרת ;בהסכמת נציג הגוף שהקצין המוסמך משתייך אליו המלצות הוועדה המייעצת יימסרו לבעלי סיווג ביטחוני ;מתאים בלבד הוועדה המייעצת תקבע את סדרי עבודתה אם לא )6( נקבעו לפי חוק זה, בכפוף לקביעת הגוף שהקצין המוסמך .משתייך אליו לעניין סיווג ביטחוני ואבטחת מידע — הנחיה מקצועית שתוגש לוועדה המייעצת (בסעיף זה (ה) :הנחיה מקצועית נבחנת), תהיה אחת מאלה הנחיה מקצועית ראשונה של הקצין המוסמך לגוף )1( ציבורי שלא הונחה על ידו בעבר לעניין אותו סוג פעולות ;אבטחה, אם עלותה עולה על מחצית העלות התקציבית אחת לחמש שנים — בחינה כמכלול של כלל )2( ההנחיות המקצועיות מאותו סוג פעולות אבטחה, שניתנו לגוף ציבורי, אם עלותן המצטברת עולה על פי שניים ;מהעלות התקציבית שינוי בהנחיות מקצועיות מאותו סוג פעולות )3( אבטחה הניתנות לגוף ציבורי בשנה נתונה, שמתקיים :לגביו אחד או יותר מהמאפיינים האלה עלות יישום השינוי בעבור הגוף הציבורי (א) ;היא בסכום העלות התקציבית, לפחות 201 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ העלות של יישום שינוי ההנחיה המקצועית (ב) מעלות ההנחיה הקיימת, על25% עולה על בסיס הערכה תקציבית של הגוף הציבורי, ובלבד שהעלות של יישום שינוי ההנחיה לא פוחתת ;ממחצית העלות התקציבית שינוי ההנחיה חל על כמה גופים ציבוריים (ג) הכפופים להנחיית הקצין המוסמך, והעלות המצטברת של יישום שינוי ההנחיה עולה על פי ;שלושה מהעלות התקציבית הגוף הציבורי הניח לפני הקצין המוסמך (ד) ממצאים מבוססים המעלים חשש ממשי כי ההנחיה המקצועית הנבחנת תביא לפגיעה משמעותית ביוקר המחיה, בפריון, בתוצר או בשגרת החיים .התקינה ), הוועדה המייעצת רשאית2(א10 על אף האמור בסעיף (ו) לפטור קצין מוסמך מהתייעצות עימה, בעניינים מסוימים או בהנחיות מקצועיות הניתנות לגופים ציבוריים מסוימים, אם מצאה כי לא מתקיימות התכליות שלשמן מבוצעת ההתייעצות .לפי סעיף זה :הוועדה המייעצת לא תדון בהנחיות מקצועיות אלה (ז) הנחיות של קצין מוסמך הניתנות לגוף שהוא )1( ;משתייך אליו הנחיות של קצין מוסמך שחלה עליו לפי חוק )2( זה חובת התייעצות עם גורם אחר, לפני מתן ההנחיות ;המקצועיות הנחיות בתחומים שלגביהם התקבלה החלטה )3( בענייני אבטחה של הממשלה, של ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי או של ועדת השרים שהוקמה לפי סעיף , ובלבד26‏2002— לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב5 ;שהוסדר להם מקור תקציבי הנחיות שנציג הממונה על הביטחון במערכת )4( הביטחון נותן למשרד הביטחון, ל"מפעלי מערכת הביטחון" ולמפעלים המייצרים מוצרים בעבור מערכת הביטחון, כפי שהם מוגדרים בצו של שר הביטחון, בהתאם .) לתוספת הראשונה3( לפרט לשם גיבוש חוות דעתה של הוועדה המייעצת, יעביר (ח) הקצין המוסמך לעיונה, עם העתק לגוף הציבורי, את טיוטת ההנחיות המקצועיות הנבחנות, בצירוף התייחסות הכוללת את :כל אלה 79 'ס"ח התשס"ב, עמ 26 202 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הסבר בדבר הצורך האבטחתי שההנחיות )1( המקצועיות הנבחנות מיועדות לענות עליו; הסבר כאמור יכול שייערך בידי הגוף הציבורי אם ההנחיות המקצועיות הנבחנות גובשו איתו, לפי שיקול דעתו של ;הקצין המוסמך הערכת עלויות של יישום ההנחיות המקצועיות )2( הנבחנות וסקירת השפעות משקיות אפשריות של ההנחיות, על בסיס התייעצות עם גורמים שהקצין המוסמך ימצא לנכון; הקצין המוסמך רשאי להנחות את הגוף הציבורי לערוך ולהעביר הערכת עלויות וסקירה ;כאמור ישירות לוועדה המייעצת, עם העתק אליו התייחסות להיבטי ניהול סיכונים, בחירת תוכנית )3( פעולה לטיפול בסיכונים וניתוח תוחלת הסיכון, שנשקלו בנוגע להנחיות המקצועיות, ואם אלה בידו — נתונים בדבר העלות של חלופות האבטחה האפשריות אל מול .התועלת מהן הוועדה המייעצת רשאית לפטור את הקצין המוסמך (ט) מהעברת מסמכים או מהתייחסות לפרטים המפורטים בסעיף .קטן (ח), כולם או חלקם, לפי שיקול דעתה :הוועדה המייעצת תפעל בהתאם למועדים אלה (י) ימים מיום שהעביר הקצין המוסמך את15 בתוך )1( המסמכים כאמור בסעיף קטן (ח), רשאי הגוף הציבורי להעביר מיוזמתו לוועדה המייעצת, עם העתק לקצין המוסמך, הערכת עלויות של יישום ההנחיות המקצועיות הנבחנות וסקירת השפעות משקיות אפשריות של ההנחיות; נוסף על כך, רשאית הוועדה המייעצת לבקש מהגוף הציבורי סקירת השוואה בין־לאומית לגבי הנחיות מקצועיות הנהוגות בקרב מדינות מפותחות בעולם, בנוגע ;לצורכי אבטחה של גופים ציבוריים דומים ,הוועדה המייעצת תודיע לקצין המוסמך בכתב )2( ימים מיום שקיבלה את המסמכים כאמור30 בתוך בסעיף קטן (ח), אם בכוונתה לייעץ לו בעניין ההנחיות ;המקצועיות הנבחנות הודיעה הוועדה המייעצת לקצין המוסמך על )3( ), תמסור לו את חוות2( כוונתה לייעץ לו כאמור בפסקה ימים מיום שקיבלה את90 דעתה בעניין ההנחיות בתוך ;)המסמכים כאמור בסעיף קטן (ח לא הודיעה הוועדה המייעצת לקצין המוסמך על )4( ,כוונתה לייעץ לו או הודיעה שאין בכוונתה לייעץ כאמור 90 ימים, או לא מסרה לו את חוות דעתה בתוך30 בתוך ימים מיום קבלת המסמכים כאמור בסעיף קטן (ח), ייתן הקצין המוסמך את ההנחיות המקצועיות לגוף הציבורי .ללא חוות דעתה של הוועדה המייעצת 203 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מצא הקצין המוסמך כי יש דחיפות ביטחונית במתן (יא) ההנחיות, רשאי הוא לתת הנחיות מקצועיות מהסוגים המפורטים בסעיף קטן (ה) אף ללא התייעצות עם הוועדה המייעצת, ובלבד ימים ממתן180 שיגיש לוועדה המייעצת את ההנחיות בתוך ההנחיות, והוועדה תהיה רשאית למסור חוות דעת כאמור ;".)בסעיף קטן (ב :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא17 בסעיף )6( בינואר של כל שנה לפי1הסכום הנקוב בהגדרה "עלות תקציבית" יתעדכן ב־ "(ג) ,שיעור השינוי במדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ג(ה) לחוק־יסוד: משק3 ולעניין זה יראו את עדכון הסכומים לפי הוראות סעיף )ג(ד3 , כאילו נעשה גם לעניין הגדרה זו כל עוד לא נקבע סכום אחר בסעיף27‏המדינה ;".לחוק היסוד האמור , בסופו יבוא "או על הסרתו ממנו, והודעה על כך תימסר גם לוועדת משנה20 בסעיף )7( ."של ועדת החוץ והביטחון של הכנסת שישיבותיה חסויות חוק להסדרת הביטחון — הוראות מעבר 20 הנחיה מקצועית שניתנה לגוף ציבורי ועמדה בתוקפה ערב יום תחילתו של חוק זה (א) (בסעיף זה — יום התחילה) ושעלות יישומה עולה על העלות התקציבית כהגדרתה בחוק להסדרת הביטחון כנוסחו בחוק זה, תמשיך ותעמוד בתוקפה לתקופה של חמש שנים מיום .התחילה על אף האמור בסעיף קטן (א), הנחיות מקצועיות מאותו סוג פעולות אבטחה שניתנו (ב) לגוף ציבורי ועמדו בתוקפן ערב יום התחילה, ושעלותן המצטברת עולה על פי שניים ) לחוק להסדרת2()א(ה11 מהעלות התקציבית, יובאו לבחינת הוועדה המייעצת לפי סעיף הביטחון, כנוסחו בחוק זה, כמכלול, בתוך חמש שנים מיום התחילה, במועדים שתקבע .הוועדה המייעצת בהסכמת הקצינים המוסמכים כהגדרתם בחוק להסדרת הביטחון ) לחוק להסדרת הביטחון2(א10 חובת התייעצות עם הוועדה המייעצת לפי סעיף (ג) ימים לאחר הקמת הוועדה המייעצת, עם מינוי רוב חבריה בהתאם45 כנוסחו בחוק זה תחל לזהות הקצין המוסמך, ובכללם היושב ראש; יושב ראש הוועדה המייעצת יודיע לקצין .המוסמך בכתב על מינוי רוב חברי הוועדה כאמור לחוק להסדרת הביטחון כנוסחו בחוק זה יוקמו11 ועדות ערר ראשונות לפי סעיף (ד) . ימים מיום פרסומו של חוק זה60 בתוך פרק ט': התחדשות עירונית תיקון חוק הרשות הממשלתית להתחדשות 5 'עירונית — מס 21 — 28‏2016—בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, התשע"ו — 7 בסעיף )1( בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "בהחלטותיו לפי סעיף זה אין על הממונה מרות (א) ;".זולת מרותו של הדין )3( ) עד1( בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "לשם בירור פנייה לפי פסקאות (ב) א, יהיו נתונות לממונה אף הסמכויות הנתונות לוועדת חקירה לפי7 שבסעיף ;".29‏1968—(ב) לחוק ועדות חקירה, התשכ"ט27 ו־11 עד9 סעיפים : יבוא7 אחרי סעיף )2( 206 'ס"ח התשל"ה, עמ 27 22 '; התשפ״ג, עמ1234 'ס"ח התשע"ו, עמ 28 28 'ס"ח התשכ"ט, עמ 29 204 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "ביטול הערה שנרשמה במרשם המקרקעין .א7 קבע הממונה כי עסקה בטלה או פקעה, לפי הוראות אחד ימים מיום שהקביעה45 מהסעיפים שלהלן, לפי העניין, וחלפו הומצאה לצדדים לעסקה, תהיה קביעתו זו הוכחה להנחת דעתו , כי30‏1969— לחוק המקרקעין, התשכ"ט132 של הרשם לפי סעיף 128 או126 עילת ההערה שנרשמה לגבי העסקה לפי סעיפים :לחוק האמור — בטלה ;)ב לחוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי5 ה או1 סעיף )1( ד לחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים5 או1ג5 סעיף )2( ;)מפני רעידות אדמה (ג) לחוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון16 סעיף )3( ;".31‏2017—עסקאות), התשע"ז — 14 בסעיף )3( :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (א) )  מנהל הרשות יכריז על שטח כעל מתחם לפינוי לשם בינוי או לעיבוי1"(א ) שבסעיף קטן (א), לפי2( ) או1( בנייה, בהתקיים התנאים הקבועים בפסקאות העניין, גם בלא הסכמת הרשות המקומית הנוגעת בדבר, ובלבד שהתקיים :לגבי התוכנית שלפיה יכריז כאמור אחד מאלה )1( הוועדה המקומית בתחומה של הרשות המקומית המליצה (א) לחוק התכנון והבנייה, ובלבד62 על הפקדת התוכנית לפי סעיף , לחוק האמור19 שאם מדובר בוועדה מקומית כמשמעותה בסעיף .נציג הרשות המקומית הנוגעת בדבר בוועדה תמך בהמלצה על אף האמור בפסקת משנה (א), ניתנה המלצת הוועדה (ב) המקומית והתוכנית שהופקדה כוללת הגדלה של השטח הכולל מהשטח45%המותר לבנייה למגורים בשיעור של יותר מ־ הכולל המותר לבנייה למגורים שנכלל בתוכנית בעת המלצה כאמור, והוועדה המקומית או הרשות המקומית הגישה התנגדות להגדלה וזו נדחתה, תידרש הסכמת הרשות המקומית האמורה ;להכרזה )2( הרשות המקומית נתנה את הסכמתה להגשת התוכנית (א) ) לחוק לקידום הבנייה במתחמים מועדפים1(ב9 לפי סעיף 32‏2014—(הוראת שעה), התשע"ד על אף האמור בפסקת משנה (א), ניתנה הסכמת הרשות (ב) המקומית להגשת תוכנית כאמור והתוכנית שהופקדה כוללת הגדלה של השטח הכולל המותר לבנייה למגורים בשיעור של מהשטח הכולל המותר לבנייה למגורים שנכלל45%יותר מ־ בתוכנית שהוגשה, והוועדה המקומית או הרשות המקומית הגישה התנגדות להגדלה כאמור וזו נדחתה, תידרש הסכמת ;הרשות המקומית האמורה להכרזה 259 'ס"ח התשכ"ט, עמ 30 616 'ס"ח התשע"ז, עמ 31 750 'ס"ח התשע"ד, עמ 32 205 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ התוכנית בסמכותה של הוועדה המקומית שבתחומה של הרשות )3( המקומית, והיא החליטה על הפקדתה, ובלבד שאם מדובר בוועדה לחוק התכנון והבנייה, נציג הרשות19 מקומית כמשמעותה בסעיף ;המקומית הנוגעת בדבר בוועדה תמך בהחלטה ההכרזה היא על שטח שיועד לתכנון מתחמי בתוכנית כוללת )4( להתחדשות עירונית, ובלבד שהתוכנית אינה סותרת את התוכנית הכוללת כאמור; בפסקת משנה זו, "תכנון מתחמי" ו"תוכנית כוללת ;".(ב) לחוק התכנון והבנייה64 להתחדשות עירונית" — כמשמעותם בסעיף בסעיף קטן (ג), במקום "בהסכמת הרשות המקומית הנוגעת בדבר" יבוא "אם (ב) ." יחידות לפחות24 יש תכנון ראשוני לפינוי ובינוי בשטח שיש בו תיקון חוק פינוי ובינוי (עידוד )מיזמי פינוי ובינוי 9 '— מס 22 — ) (בפרק זה — חוק פינוי ובינוי33‏2006—בחוק פינוי ובינוי (עידוד מיזמי פינוי ובינוי), התשס"ו — ", בהגדרה "רוב מיוחס מבין בעלי הדירות לעניין קביעת כדאיות כלכלית1 בסעיף )1( ברישה, במקום "ושבבעלותם שני שלישים לפחות מתוך כלל הדירות שבמקבץ (א) ושני שלישים לפחות מהרכוש המשותף בבתים המשותפים שבמקבץ צמודים ;"לדירותיהם, וכן מתקיימים" יבוא "שמתקיימים ;"), במקום "ממחצית" יבוא "משתי חמישיות1( בפסקה (ב) ), במקום "ממחצית" יבוא "משתי חמישיות" ובמקום "צמוד" יבוא2( בפסקה (ג) ;""צמודות :) יבוא7( (ב), במקום פסקה2 בסעיף )2( בעל הדירה המסרב המתגורר בדירה הוא אחד מהמנויים להלן, ולא הוצעה )7(" :)(א), נוסף על האפשרות לקבל דירת תמורה6( לו חלופה כאמור בפסקה קשיש שבמועד שבו נחתמה עסקת פינוי ובינוי ראשונה מלאו לו, על פי (א) ; שנים75 ,הרישום במרשם האוכלוסין —חולה הנוטה למות כהגדרתו בחוק החולה הנוטה למות, התשס"ו (ב) ;34‏2005 אדם שבמועד חתימת עסקת פינוי ובינוי ראשונה התגורר בדירה והיה (ג) ) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח6( ) או5()(א224 זכאי לגמלת סיעוד לפי סעיף ;".35‏1995—משולב], התשנ"ה :א, במקום סעיף קטן (ו) יבוא2 בסעיף )3( שר המשפטים, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע כללים "(ו) והגבלות שיחולו על שמאי פינוי ובינוי, לגבי טיפולו בעניינים נוספים הנוגעים ;".)לעסקאות פינוי ובינוי שלא מכוח מינוי כאמור בסעיף קטן (ב .", במקום "ייחשבו הדירות של מי" יבוא "ייחשב בעל דירה4 בסעיף )4( — חוק פינוי ובינוי תחילה ותחולה 23 א לחוק פינוי ובינוי, כנוסחו בפרק זה, ביום תחילתן של תקנות2 תחילתו של סעיף (א) .א האמור2 לפי סעיף קטן (ו) של סעיף )(ג) לחוק פינוי ובינוי, כנוסחו בפרק זה, יחולו על בעל דירה7()(ב2 הוראות סעיף (ב) ,), טרם חתם על עסקת פינוי ובינוי2023 ביוני1( בבית המשותף שביום י"ב בסיוון התשפ"ג . מבעלי הדירות בבית המשותף על עסקה כאמור30% אם באותו מועד חתמו לכל היותר 22 '; התשפ״ג, עמ171 'ס"ח התשס"ו, עמ 33 58 'ס"ח התשס"ו, עמ 34 210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 35 206 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ תיקון חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות 8 'אדמה) — מס 24 (בפרק זה36‏2008—בחוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה), התשס"ח — )— חוק חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה :, אחרי ההגדרה "מתחם פינוי ובינוי" יבוא1 בסעיף )1( ""עסקה לפי תוכנית החיזוק" — כהגדרתה בחוק התחדשות עירונית (הסכמים לארגון ;2017—עסקאות), התשע"ז "עסקה ראשונה לפי תוכנית החיזוק" — עסקה לפי תוכנית החיזוק שנחתמה על ידי אחד מבעלי הדירות בבית המשותף, שלא קדמה לה עסקה לפי תוכנית החיזוק ;";בין אותו יזם ובין בעל דירה אחר באותו בית משותף — )1(ב5 בסעיף )2( ;")ברישה יבוא "בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א (א) ,)1( הסיפה החל במילים "אם אחד מבעלי הדירות הוא קשיש" תסומן כפסקה (ב) — ובה ההגדרות "עסקה לפי תכנית החיזוק" ו"עסקה ראשונה לפי תכנית )1( ;החיזוק" — יימחקו ;"75" " יבוא80" בהגדרה "קשיש", במקום )2( :) יבוא1( אחרי פסקה (ג) )3( ,)1( אם בעל דירה התנגד בשל אחת הנסיבות המפורטות בפסקאות )2(" (ב) לחוק פינוי ובינוי, יחולו הוראות אותו סעיף, בשינויים2 ) לסעיף4(ו־ :המחויבים ובשינויים אלה בכל מקום, במקום "עסקת פינוי ובינוי" יקראו "עסקה לפי תוכנית (א) ;"החיזוק ), שמאי פינוי ובינוי יהיה שמאי שמונה לפי1( לעניין פסקה (ב) ;".א6 סעיף — א5 בסעיף )3( בסעיף קטן (א), במקום "אף אם לא התקבלה החלטה מראש של כל בעלי (א) הדירות בבית המשותף" יבוא "אף אם לא התקבלה החלטה מראש של כל בעלי הדירות בבית משותף שיש בו ארבע דירות לפחות, ויותר משני בעלי דירות" ובמקום "בבעלותם ארבע חמישיות מהדירות בבית המשותף וארבע חמישיות מהרכוש המשותף היו צמודות לדירותיהם" יבוא "בבעלותם שני שלישים מהדירות בבית המשותף ושני שלישים מהרכוש המשותף היו צמודים לדירותיהם (להלן — הרוב ;")הדרוש לאישור ביצוע העבודה :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) ) לשם חישוב הרוב הדרוש לאישור ביצוע העבודה בבית משותף שבו שש1"(א . לחוק פינוי ובינוי, בשינויים המחויבים4 דירות או יותר, יחולו הוראות סעיף בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), לא יאשר המפקח את ביצוע ) 2(א העבודה כאמור בסעיף קטן (א), אם בעל דירה התנגד בשל אחת הנסיבות (ב) לחוק פינוי ובינוי, ויחולו הוראות2 ) לסעיף7( ) עד1( המפורטות בפסקאות :אותו סעיף בשינויים המחויבים ובשינויים אלה בכל מקום, במקום "עסקת פינוי ובינוי" יבוא "עסקה לפי תוכנית )1( ;"החיזוק 1079 '; התשפ״ב, עמ154 'ס״ח התשס״ח, עמ 36 207 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ), שמאי פינוי ובינוי יהיה שמאי שמונה לפי1( לעניין פסקה )2( ;".א6 סעיף ג(ב), המילים ""עסקה לפי תכנית החיזוק", ו"עסקה ראשונה לפי תכנית5 בסעיף )4( ;);" — יימחקו1(ב5 החיזוק" — כהגדרתן בסעיף :ג יבוא5 אחרי סעיף )5( "צורתה ותוכנה של עסקה לפי תוכנית החיזוק 1ג5 שר המשפטים, בהסכמת שר הבינוי והשיכון ובאישור (א) ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין תוכנה וצורתה של עסקה לפי תוכנית החיזוק, לרבות הוראות .כאמור שבהפרתן יראו את העסקה כבטלה הממונה כהגדרתו בחוק הרשות הממשלתית להתחדשות (ב) עירונית רשאי לתת אישור לבעל דירה כי עסקה לפי תוכנית החיזוק בטלה בשל הפרת הוראות שקבע שר המשפטים לפי .)סעיף קטן (א (ג) לחוק הרשות הממשלתית להתחדשות7 הוראות סעיף (ג) ;".)עירונית יחולו על בירור פנייה בעניין כאמור בסעיף קטן (ב ;)" — יימחקו1(ב5 ד(ב), המילים "כהגדרתה בסעיף5 בסעיף )6( :ד יבוא5 אחרי סעיף )7( "חובות גילוי ושקיפות .ה5 כל אחד מהמנויים להלן יציין באופן ברור בפנייה (א) הראשונה לבעלי הדירות, לפני חתימה על עסקה לפי תוכנית ,החיזוק וכן בנוסח הסכם ההתקשרות בעסקה לפי תוכנית החיזוק :אם הוא אחד מאלה מי שפועל מטעמו של יזם המעוניין בביצוע עסקה )1( ;לפי תוכנית החיזוק מי שמקבל או עתיד לקבל תמורה מהיזם או )2( ;מהקבלן שעתיד לבצע את העבודה מי ששכרו תלוי בהתקיימותה של עסקה לפי )3( .תוכנית החיזוק אדם כאמור בסעיף קטן (א) ידווח מיוזמתו לבעלי דירות (ב) בבית המשותף על כל שינוי בתמורה, שאינו זניח, שיקבל בעל דירה בבית המשותף, בהשוואה לבעלי דירות אחרים באותו בית .משותף הפר אדם כאמור בסעיף קטן (א) הוראה מהוראות סעיפים (ג) קטנים (א) או (ב), תהיה בכך עילה לחזרתו של בעל דירה מהסכמה שנתן לעסקה לפי תוכנית החיזוק, אף אם חתם על ".הסכם התקשרות מחייב חוק המקרקעין (חיזוק בתים משותפים מפני — )רעידות אדמה תחילה ותחולה 25 א לחוק חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה כנוסחו בפרק5 תחילתו של סעיף (א) ) (בסעיף זה — יום התחילה); ואולם, הוראות2023 ביולי1( זה, ביום י"ב בתמוז התשפ"ג הסעיף האמור לא יחולו על בית משותף שבעלי הדירות שבבעלותם ארבע חמישיות מהדירות בו וארבע חמישיות מהרכוש המשותף היו צמודות לדירותיהם התקשרו בעסקה לפי תוכנית החיזוק כהגדרתה בחוק האמור לשם ביצוע העבודה עד יום התחילה, ויחולו .א לחוק האמור כנוסחו ערב יום התחילה5 על בית משותף כאמור הוראות סעיף 208 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ , לחוק חיזוק בתים משותפים מפני רעידות אדמה, כנוסחו בפרק זה5 הוראות סעיף (ב) ), טרם חתם על2023 ביוני1( יחולו על בעל דירה בבית המשותף שביום י"ב בסיוון התשפ"ג 30% עסקה לפי תוכנית החיזוק כהגדרתה בחוק האמור, אם באותו מועד חתמו לכל היותר .מבעלי הדירות בבית המשותף על עסקה כאמור פרק י': תכנון ובנייה תיקון חוק התכנון 143 'והבנייה — מס 26 — ) (בפרק זה — חוק התכנון והבנייה37‏1965—בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה — א31 בסעיף )1( ;בסעיף קטן (א), המילים "ומערכת אכיפה של ההוראות" — יימחקו (א) ), בסופו יבוא "ואולם שר הפנים רשאי להסמיך ועדה מקומית1()בסעיף קטן (ב (ב) כאמור גם אם לא מכהן בה נציג בעל דעה מייעצת כאמור, ובלבד שימונה בתוך שנה ;";מיום הסמכת הוועדה :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא (ג) ) לא יסמיך שר הפנים ועדה מקומית כוועדה מקומית עצמאית אלא1"(ג :בהתקיים שני אלה הוא נוכח כי מכהנים בה מהנדס ועדה, תובע כהגדרתו בסעיף )1( )(ב) לחוק העבירות2(א35 ומנהל פיקוח כמשמעותו בסעיף203 ;38‏1985—המינהליות, התשמ"ו הוא מצא כי היא עדכנה את סקר עבירות הבנייה בהתאם )2( טז וכי יש בכוונתה לבצע אכיפה בהתאם למדיניות254 להוראות סעיף ;".אכיפה שתקבע "בסעיף קטן (ו), אחרי "שיורה שר הפנים" יבוא "שלא תפחת משלוש שנים (ד) ובסופו יבוא "לאחר שמצא, לעניין ועדה מקומית עצמאית, גם כי מיום הסמכתה ;".היא מקיימת באופן מקצועי ויעיל מערכת אכיפה של ההוראות לפי חוק זה בסעיף קטן (ז), אחרי "התנאים הנדרשים להסמכתה" יבוא "או להארכת (ה) ;")הסמכתה" ובמקום "(ה)" יבוא "(ו — )1א(ב61 בסעיף )2( ברישה, אחרי "לפי העניין" יבוא "ורשאי שר המשפטים לקבוע הוראות לעניין (א) ;"הוכחת התקיימות התנאים כאמור ;"66%" " יבוא75%" ), במקום1( בפסקה (ב) — א62 בסעיף )3( — )בסעיף קטן (א (א) :) יבוא13( אחרי פסקה )1( ), שינוי ייעוד של קרקע בתחום1א)  בכפוף להוראות סעיף קטן (ו13(" רשות עירונית המיועדת לתעסוקה או מסחר לייעוד מגורים, ובלבד שאין כל מגבלה, ובכלל זה מגבלה סביבתית שמונעת בכל דרך את שינוי הייעוד, וכן אין ולא תוטל כל מגבלה כאמור שמונעת את מימוש הייעודים החלים על מגרשים גובלים בשל אישורה של תוכנית לפי ), למעט3()1פסקה זו; בפסקה זו, "תעסוקה" — כהגדרתה בסעיף קטן (א ;תעשייה כבדה 197 '; התשפ"ג, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 37 31 'ס"ח התשמ"ו, עמ 38 209 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ )ב13( ), הגדלת השטח הכולל1בכפוף להוראות סעיף קטן (ו (א) המותר לבנייה למגורים במגרש המיועד למגורים בתוכנית שאישרה הוועדה המחוזית, או במגרש שייעודו שונה למגורים א), בתחום רשות עירונית, ובלבד שחלפו חמש שנים13( לפי פסקה לפחות מיום תחילתה של תוכנית שחלה על המגרש, שאישרה הוועדה המחוזית, ואם חלה על המגרש תוכנית להתחדשות עירונית — עשר שנים לפחות מיום תחילתה של תוכנית שאישרה :הוועדה המחוזית במגרש, בשיעורים המפורטים להלן נמצא במגרש בניין שאינו מבנה הטעון חיזוק )1( א, ונקבע בתוכנית לפי פסקה זו כי70 כהגדרתו בסעיף יהיה ניתן לממשה רק בכפוף להריסת הבניין כולו ובנייתו :מחדש — כל אחד מאלה הגדלה מעל פני הקרקע — בשיעור שלא (א) משטח הבנייה הכולל הקיים של100% יעלה על מהשטח הכולל100% הבניין מעל פני הקרקע או המותר לבנייה במגרש לפי התוכנית שאישרה הוועדה המחוזית, ובלבד שההגדלה לפי פסקת משנה זו לא תעלה על השטח המרבי; שטח הבנייה לשם בניית מרחב מוגן ייכלל במסגרת ההגדלה של ;השטח הכולל המותר לבנייה הוספת שטחי שירות לשטחים למטרות (ב) עיקריות המותרים לבנייה לפי תוכנית, ובלבד ששטחי השירות נועדו לשרת את השטחים למטרות עיקריות לפי התוכנית והם יהיו בקומות תת־ קרקעיות וכן שסך שטחי השירות אחרי ההוספה לפי פסקת משנה זו לא יעלה על פי שלושה משטח ;המגרש נמצא במגרש בניין שאינו מבנה הטעון חיזוק )2( א, ולא נקבע בתוכנית לפי פסקה זו כי70 כהגדרתו בסעיף יהיה ניתן לממשה רק בכפוף להריסת הבניין כולו ובנייתו מהשטח50% מחדש — הגדלה בשיעור שלא יעלה על הכולל המותר לבנייה במגרש לפי התוכנית שאישרה ,הוועדה המחוזית או בשיעור שלא יעלה על השטח המרבי לפי הקטן; שטח הבנייה לשם בניית מרחב מוגן ייכלל ;במסגרת ההגדלה של השטח הכולל המותר לבנייה במגרש שבו טרם התחילה הקמתו של בניין — כל )3( :אחד מאלה הגדלה מעל פני הקרקע — בשיעור שלא (א) מהשטח הכולל המותר לבנייה לפי80% יעלה על תוכנית שאישרה הוועדה המחוזית או בשיעור שלא יעלה על השטח המרבי, לפי הקטן; שטח הבנייה לשם בניית מרחב מוגן ייכלל במסגרת ;ההגדלה של השטח הכולל המותר לבנייה 210 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הוספת שטחי שירות לשטחים למטרות (ב) עיקריות המותרים לבנייה לפי תוכנית כאמור .))(ב1( בפסקת משנה — בפסקה זו (ב) — ""שטח מרבי לעניין רשות מקומית שמספר תושביה אינו עולה )1( ; מ"ר1,000 — 50,000 על לעניין רשות מקומית שמספר תושביה עולה על )2( מ"ר, אולם אם2,000 — 100,000 אך אינו עולה על50,000 ; מ"ר1,200 — )א13( שונה ייעודו של המגרש לפי פסקה לעניין רשות מקומית שמספר תושביה עולה על )3( מ"ר, אולם אם שונה ייעודו של המגרש3,500 — 100,000 ; מ"ר1,200 — )א13( לפי פסקה "תוכנית להתחדשות עירונית" — תוכנית לפינוי ובינוי החלה על ,קרקע שעיקרה למגורים ושיש בה יחידות דיור בנויות הכוללת הוראות של תוכנית מפורטת והמייעדת קרקע .למגורים, לרבות לשימושים הנלווים למגורים ,אושרה תוכנית לפי פסקה זו, לא תאושר לפי סעיף קטן זה (ג) באותה תוכנית או בתוכנית אחרת, הגדלת השטח הכולל המותר לבנייה למגורים במגרש, מעבר לאמור בפסקה זו, למעט הגדלה )); על אף האמור, לעניין פסקת משנה (א14(ג) ו־13( לפי פסקאות )15( ) ניתן לאשר הגדלה אף לפי פסקה2( הוראות פסקה זו לא יחולו על מגרש שנכלל כאתר (ד) המיועד לשימור בתוכנית מאושרת או מופקדת, שנכלל ברשימת אתרים לשימור מאושרת לפי התוספת הרביעית או שהוא מיועד לשימור כאמור בהודעה על הכנת תוכנית שפורסמה לפי ;78 או בתנאים שנקבעו לפי סעיף77 סעיף )ג13( ), הוספת שימושים לצורכי1בכפוף להוראות סעיף קטן (ו (א) ציבור במגרש המיועד למגורים לפי תוכנית שאישרה הוועדה א) וכן הגדלת13( המחוזית או שייעודו שונה למגורים לפי פסקה — השטח הכולל המותר לבנייה לשם השימושים הנוספים כאמור במגרש שבו טרם התחילה הקמתו של בניין )1( או במגרש שנמצא בו בניין שאינו מבנה הטעון חיזוק א, ונקבע בתוכנית כי יהיה ניתן70 כהגדרתו בסעיף לממשה רק בכפוף להריסת הבניין כולו ובנייתו מחדש — הוספת שימושים לצורכי ציבור כהגדרתם בסעיף ), ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה לשם3()ב(א70 מסך השטח10% השימושים הנוספים כאמור לא יעלה על הכולל המותר לבנייה במגרש, מעל פני הקרקע לאחר ;)ב13( הגדלתו לפי פסקה 211 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ במגרש שנמצא בו בניין שאינו מבנה הטעון )2( א ולא נקבע בתוכנית כי יהיה70 חיזוק כהגדרתו בסעיף ניתן לממשה רק בכפוף להריסת הבניין כולו ובנייתו מחדש — הוספת שימושים לצורכי ציבור כהגדרתם ), ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה2()ד(א70 בסעיף 14% לשם השימושים הנוספים כאמור לא יעלה על מסך כל השטח שנוסף לשטח הכולל המותר לבנייה לפי )2()ב)(א13( פסקה א(ג), לא תקבל הוועדה61 בלי לגרוע מהוראות סעיף (ב) המקומית החלטה על הפקדת תוכנית לפי פסקה זו או על אישורה, אלא אם כן הונחה לפני הוועדה המקומית חוות דעת בכתב מאת מהנדס הוועדה, המתייחסת לסוג הצורך הציבורי הנדרש, לנחיצותו בשטח התוכנית ובסביבתו ולהשתלבותו ;";במבנה לרבות האפשרות לכניסה נפרדת לשימושים הציבוריים — )16( בפסקה )2( — )בפסקת משנה (א (א) ), המילים "למגורים בבנייה רוויה1( בפסקת משנה )1( ובמגרש המיועד לפי תוכנית כאמור" והסיפה החל במילים ;"בפסקה זו" — יימחקו ;) — תימחק2( פסקת משנה )2( (ב)" יבוא151 בפסקת משנה (ב), במקום "המועד שנקבע בסעיף (ב) )", המילים "או ניתנה הקלה1989 באוגוסט1( "יום כ"ט בתמוז התשמ"ט המאפשרת תוספת לשטח הכולל המותר לבנייה במגרש כאמור בסעיף )" — יימחקו, ובמקום הסיפה החל במילה "יופחתו" יבוא "יופחת2(ב151 משטח ההגדלה המותר לפי פסקת משנה (א) שטח התוספת שאפשרה ;"את ההקלה כאמור — )18( בפסקה )3( האמור בה יסומן כפסקת משנה (א), ובה, במקום "מיתקני תשתית (א) מקומיים" יבוא "צורכי ציבור" ובמקום "מיתקני התשתית" יבוא "צורכי ;"הציבור :אחרי פסקת משנה (א) יבוא (ב) ), הוספת שימושים למבני1בכפוף להוראות סעיף קטן (ו "(ב) ציבור במגרש המיועד לצורכי ציבור שהם מבני ציבור, ובלבד :שהתקיימו כל אלה לא ייקבעו בתוכנית לפי פסקה זו הוראות שיש )1( בהן כדי לסכל את מימוש השימושים של מבני הציבור שנקבעו בתוכנית שאישרה הוועדה המחוזית במגרש או ;להכביד הכבדה של ממש על מימושם המגרש אינו נמצא במתחם שנקבע בתוכנית )2( .כמתחם להתחדשות עירונית ,בפסקה זו, "מבני ציבור" — מבנים לצורכי חינוך, רווחה, דת ;";תרבות או מוסדות קהילתיים 212 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ :) יבוא24( אחרי פסקה )4( ) חלוקת מגרש המיועד לאזור מגורים בנחלה, לשלושה מגרשים25(" לכל היותר ושינוי ייעוד של שניים מהם לכל היותר למגורים, ובלבד :שהתקיימו שני אלה מ"ר500 שטח כל מגרש שייעודו שונה למגורים לא יעלה על (א) ;או על שליש משטח המגרש כפי שהיה טרם החלוקה, לפי הנמוך סך יחידות הדיור במגרשים לאחר החלוקה לא יעלה על (ב) מספר יחידות הדיור שמותר להקים במגרש כפי שהיה טרם ;".החלוקה :) יבוא1( ), במקום פסקה1בסעיף קטן (א (ב) שינוי ייעוד והגדלת השטח הכולל המותר לבנייה בהתאם להוראות )1(" ,)1ג) שבסעיף קטן (א) ובכפוף להוראות סעיף קטן (ו13( א) עד13( פסקאות :ב)(ב) יקראו13( בשינוי זה: במקום ההגדרה "שטח מרבי" שבפסקה ;"; מ"ר5,000 ""שטח מרבי" — שטח שאינו עולה על ")17() ו־16(" ג)" ובמקום13( ,)ב13( ,)א13(" )" יבוא8(" ), אחרי1()בסעיף קטן (ד (ג) ;"))(ב18() ו־17( ,)16(" יבוא :אחרי סעיף קטן (ו) יבוא (ד) )1"(ו )(ב) שבסעיף18( ג) או13( ,)ב13( ,)א13( תוכנית לפי פסקאות ) 1( קטן (א) לא תסתור תוכנית כוללת להתחדשות עירונית כהגדרתה .)(ב64 בסעיף )ג) שבסעיף קטן (א13( ) או2()ב)(א13( ,)א13( תוכנית לפי פסקאות )2( :לא תכלול הסדרה של בנייה שלא כדין שהתקיים בה אחד מאלה בינואר1( הבנייה הסתיימה אחרי יום י"ד בטבת התשע"ח (א) ;)2018 20% שיעור החלק שנבנה שלא כדין במגרש עולה על (ב) מהשטח הכולל המותר לבנייה לפי התוכנית שחלה על המגרש .בעת הבנייה שלא כדין )3( לא הופקדה תוכנית כוללת להתחדשות עירונית או תוכנית (א) כוללנית החלה על מרבית שטח מרחב התכנון של ועדה מקומית ) (בפסקה2023 ביוני1( עד תום חמש שנים מיום י"ב בסיוון התשפ"ג )ג13( א) עד13( זו — המועד הקובע), לא יחולו הוראות פסקאות )(ב) שבסעיף קטן (א) לעניין הוועדה האמורה מהמועד הקובע18(ו־ .עד להפקדת תוכנית כוללת או תוכנית כוללנית כאמור הוגשה לוועדה המקומית תוכנית לפי ההוראות האמורות (ב) בפסקת משנה (א), לפני המועד הקובע, תמשיך לחול הסמכות .האמורה לגבי אותה תוכנית שר הפנים רשאי לדחות את המועד הקובע, לעניין ועדה (ג) מקומית מסוימת, לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים אם מצא כי הדחייה נדרשת לשם השלמת הפעולות להגשת התוכנית ,הכוללת או התוכנית הכוללנית; החליט שר הפנים כאמור תפורסם הודעה על כך ברשומות, באתר האינטרנט של משרד .הפנים ובאתר האינטרנט של הוועדה המקומית 213 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ,, הוגשה לוועדה המחוזית1א119 על אף האמור בסעיף (ד) ), תוכנית שעניינה2023 ביוני1( לפני יום י"ב בסיוון התשפ"ג )) שבסעיף קטן (א25(ג) ו־13( ,)ב13( ,)א13( כאמור בפסקאות ), תהיה הסמכות לדון בתוכנית1) שבסעיף קטן (א1( ובפסקה .ולאשרה נתונה לוועדה המחוזית א(ג), לא תקבל הוועדה המקומית61 בלי לגרוע מהוראות סעיף )4( ,ב) או על אישורה13( א) או13( החלטה על הפקדת תוכנית לפי פסקה אלא אם כן הונחה לפני הוועדה המקומית חוות דעת בכתב מאת מהנדס הוועדה, המתייחסת להיתכנות סבירה לתכנון מתחמי ולהשפעתה של התוכנית המוצעת על אפשרות סבירה לתכנון מתחמי עתידי; לעניין ;".))(א1(ז70 זה, "תכנון מתחמי" — כהגדרתו בסעיף — א109 בסעיף )4( — )בסעיף קטן (ב (א) ;), המילה "מיוחדים" — תימחק1( בפסקה )1( ), אחרי "יעביר מזכיר הוועדה המחוזית, לבקשת מגיש2( בפסקה )2( התוכנית, את התוכנית למועצה הארצית" יבוא "ואולם, אם התוכנית היא יחידות דיור, יעביר מזכיר הוועדה500תוכנית למגורים הכוללת למעלה מ־ את התוכנית למועצה הארצית בתוך שבעה ימים מתום התקופה האמורה ;";), אף אם מגיש התוכנית לא ביקש זאת1( בפסקה :) יבוא3( אחרי פסקה )3( בסעיף קטן זה, "תוכנית למגורים" — תוכנית שניתן להוציא )4(" ,מכוחה היתר לבניית יחידות דיור בלא צורך באישור תוכנית נוספת למעט תוכנית נוספת שהיא תוכנית איחוד או חלוקה כמשמעה ;".'בסימן ז בסעיף קטן (ד), בסופו יבוא "השר ידווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של (ב) במרץ מדי שנה, על מספר הארכות המועד שניתנו לפי סעיף זה בשנה31 הכנסת, עד ;".שקדמה למועד הדיווח ועל משכן, וכן על הטעמים שהביאו לכך :, אחרי סעיף קטן (א) יבוא112 בסעיף )5( ) על אף האמור בסעיף קטן (א), הייתה הוועדה המקומית כאמור בסעיף1"(א קטן (א) ועדה מקומית עצמאית או ועדה מקומית עצמאית מיוחדת, יחולו לגבי מי )) שבאותו סעיף קטן (בסעיף קטן זה — מגיש ערר מוחרג7( ) עד5( שמנוי בפסקאות :הוראות אלה מגיש ערר מוחרג רשאי לערור ברשות יושב ראש ועדת הערר; בקשת )1( רשות לערור תוגש ליושב ראש ועדת הערר בתוך התקופה שנקבעה בסעיף ;)קטן (ב 15 יושב ראש ועדת הערר ייתן החלטתו בבקשת רשות לערור בתוך )2( ,ימים מיום שהוגשה לו; בהחלטתו יביא בחשבון יושב ראש הוועדה, בין היתר שיקולים אלה: הבקשה מגלה עילה או שהיא מעוררת שאלה בעלת חשיבות ;או השלכה רחבה והיא אינה קנטרנית או טורדנית ימים מיום15 ניתנה רשות לערור, יוגש הערר לוועדת הערר בתוך )3( ;".שניתנה הרשות כאמור 214 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ " יבוא "או תוספת1951—(ג), אחרי "חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א151 בסעיף )6( שטחי שירות לשם בניית חדר עם שיפורי מיגון בשטח כאמור, בהתאם להוראות הרשות ;"המוסמכת כמשמעותה בחוק האמור, אם לא ניתן לבנות מרחב מוגן באותו מבנה — 152 בסעיף )7( — )3()בסעיף קטן (א (א) אחרי "במועד האמור" יבוא "יחולו הוראות אלה:", והסיפה החל במילים )1( ;)"רשאי מבקש ההיתר לפנות לרשות" תסומן כפסקת משנה (א :אחרי פסקת משנה (א) יבוא )2( יחידות דיור לפחות, רשאי80 כללה הבקשה להיתר בנייה של "(ב) ס, לפי158 המבקש לפנות למוסד הרישוי הארצי כהגדרתו בסעיף העניין, לשם מתן ההיתר במקום מוסד הרישוי המקומי או רשות הרישוי המחוזית, ולעניין זה יהיו נתונות למוסד הרישוי הארצי הסמכויות הנתונות לפי פסקה זו לרשות הרישוי המחוזית, ויחולו לגביו ההוראות ;".החלות לגביה לפי פסקה זו, לפי העניין ובשינויים המחויבים — )בסעיף קטן (ב (ב) ), המילים "בערר שעניינו היתר לגבי מגרש שבו נמצא מבנה2( בפסקה )1( הטעון חיזוק או היתר מכוח תוכנית שאושרה לפי סימן ד'" — יימחקו, ובמקום "בשל הערר, בשים לב לאפשרות" יבוא "בשים לב להיקף ההשפעה של נושא ;"הערר על ההיתר ולאפשרות ;) — תימחק3( פסקה )2( — ב157 בסעיף )8( ), בכל מקום, במקום "רשות הרישוי המקומית" או1בסעיפים קטנים (א) עד (ג (א) ;""רשות הרישוי" יבוא "מהנדס הוועדה המקומית ;"בסעיף קטן (א), במקום "נתנה" יבוא "נתן" ובמקום "תתנה" יבוא "יתנה (ב) ;"בסעיף קטן (ב), במקום "תיתן" יבוא "ייתן" ובמקום "לה" יבוא "לו (ג) בסעיף קטן (ג), בכל מקום, במקום "לה" יבוא "לו", במקום "תחליט" יבוא (ד) ;""יחליט" ובמקום "החליטה" יבוא "החליט ;"), במקום "רשאית" יבוא "רשאי1בסעיף קטן (ג (ה) :אחרי סעיף קטן (ד) יבוא (ו) על אף האמור בסעיף זה, שר הפנים רשאי לקבוע סוגי עבודות לפי "(ה) ;".היתר שלא יהיו טעונים אישור תחילת עבודה לפי סעיף זה :), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא2(מח158 בסעיף )9( להקמת מבנה ציבור או הוספה למבנה ציבור שתשמש כמבנה ציבור, שניתן "(ג) — "להגישו לאישור בקרת תכן ובקרת ביצוע במכון בקרה; בסעיף זה, "מבנה ציבור ,מבנה לשימושים ציבוריים לצורכי חינוך, תרבות, דת, רווחה ושירותים חברתיים בריאות, ספורט, מקלט ומחסה ציבורי ותחנה לתחבורה ציבורית, ושימושים ציבוריים ;נוספים כפי שקבע שר הפנים להקמת מבנה ציבור שהוא מבנה ציבור שהמורכבות של תכן הבנייה לגביו (ד) ;".נמוכה, כפי שקבע שר הפנים בתקנות לעניין זה, או הוספה למבנה ציבור כאמור :מט, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא158 בסעיף )10( 215 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ נמסר מידע כאמור בסעיף קטן (א), רשאי המורשה להיתר להפעיל סמכות "(ג) הנתונה לפי חוק זה או בהוראות תוכנית לוועדה המקומית, לרשות הרישוי המקומית או למהנדס הוועדה המקומית, ואשר נדרשת לו לשם הגשת הבקשה להיתר, ובלבד :שהתקיימו שני אלה שר הפנים קבע בתקנות כי המורשה להיתר רשאי להפעיל את אותה ) 1( ;סמכות מבקש הבקשה למידע הגיש בקשה לקבלת הבהרות כאמור בסעיף )2( קטן (ב), הכוללת בקשה להפעלת הסמכות בידי הוועדה המקומית, רשות הרישוי המקומית או מהנדס הוועדה המקומית, לפי העניין, בהתאם להוראות ;".שקבע שר הפנים לעניין זה, ולא קיבל מענה בתוך פרק הזמן הקבוע בתקנות :) יבוא7( נא(ז), אחרי פסקה158 בסעיף )11( לתוספת השלישית יחולו על שומת הוועדה14א ו־13 הוראות סעיפים )8(" ;".המקומית ;"))(ב)" יבוא "ו־(ד2(מח158" ), אחרי5()נב(א158 בסעיף )12( ;"))(ב)" יבוא "ו־(ד2(מח158" ), אחרי3()נג(א158 בסעיף )13( — נו158 בסעיף )14( ;"במקום כותרת השוליים יבוא "פרסום היתרים (א) ;סעיפים קטנים (א) עד (ג) — בטלים (ב) ;"בסעיף קטן (ד), במקום "בסעיף זה" יבוא "בפרק זה (ג) :נט יבוא158 אחרי סעיף )15( — "דיווח לכנסת הוראת שעה 1נט158 שר הפנים ידווח לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, עד במרץ מדי שנה, על יישום הוראות פרק זה, ובכלל זה על31 מספר המורשים להיתר ומספר ההיתרים שניתנו לפי פרק זה בכלל מרחבי התכנון, לגבי השנה שקדמה למועד הדיווח; דיווח 2026 עד2024 כאמור יימסר בשנים : מוסד רישוי ארצי5'פרק ה — הגדרות 5'פרק ה .ס158 — בפרק זה ;)(ה6 "ועדת המשנה" — כמשמעותה בסעיף "מהנדס מוסד רישוי ארצי" — אדם בעל הכשרה מקצועית ;בענייני תכנון ובנייה ,"מוסד רישוי ארצי" — רשות רישוי ארצית או ועדת המשנה ;לפי העניין ,"מוסד רישוי מקומי" — רשות רישוי מקומית או ועדה מקומית ;לפי העניין .סא158 "רשות רישוי ארצית" — כמשמעותה בסעיף רשות רישוי ארצית ומוסד רישוי ארצי — מינוי, סמכויות והגשת בקשות .סא158 יושב ראש ועדת המשנה ומהנדס מוסד רישוי ארצי שימנה (א) .מנהל מינהל התכנון, יחדיו, יהיו רשות רישוי ארצית 216 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ,מבקש רשאי להגיש או לבקש להעביר, לפי העניין (ב) יחידות דיור לפחות למוסד80 בקשה להיתר הכוללת בנייה של רישוי ארצי, ולעניין הסמכויות לפי פרק ה' יראו את רשות הרישוי הארצית, את ועדת המשנה ואת מהנדס מוסד הרישוי הארצי כרשות רישוי מקומית, ועדה מקומית או מהנדס הוועדה המקומית, בהתאמה ולפי העניין; ואולם, לא תוגש בקשה לפי סעיף קטן זה למוסד רישוי ארצי אלא אם כן התקיים האמור :), לפי העניין2( ) או1( בפסקה )1( חלפו שמונה חודשים מהמועד שבו נקלטה (א) חודשים12 הבקשה ברשות הרישוי המקומית או אם הבקשה טעונה אישור מוסד תכנון שאינו רשות רישוי לפני מתן ההיתר וטרם ניתנה החלטה על מתן היתר או החלטה שעניינה סירוב לבקשה ;להיתר , אם לא החליט157 על אף האמור בסעיף (ב) מוסד רישוי מקומי בבקשה לתת היתר בתוך ,התקופה האמורה באותו סעיף, לא יראו זאת לעניין פסקה זו, כסירוב לבקשה להיתר, כל עוד ;157 לא הגיש המבקש ערר בהתאם להוראות סעיף שר הפנים הורה בצו על הסמכת מוסד הרישוי )2( הארצי לפעול בתחום מרחב התכנון של רשות הרישוי .סג158 המקומית, כאמור בסעיף )(ג ,)1()הועברה בקשה להיתר כאמור בסעיף קטן (ב )1( יקיים מוסד הרישוי הארצי דיון מקדמי עם מגיש הבקשה .ומהנדס הוועדה המקומית הנוגעת בדבר או נציגו מצא מוסד הרישוי הארצי בדיון המקדמי )2( שההחלטה בבקשה להיתר טרם ניתנה מסיבות שאינן בשליטת מוסד הרישוי המקומי, יורה על החזרת הבקשה להיתר למוסד הרישוי המקומי, ורשאי הוא להחליט על החזרת הבקשה למוסד הרישוי המקומי אם מצא כי .הייתה הצדקה אחרת לעיכוב במתן החלטה בבקשה החליט מוסד הרישוי הארצי שלא להחזיר את )3( הבקשה למוסד הרישוי המקומי, ימשיך לדון בה מהשלב .שאליו הגיע מוסד הרישוי המקומי הועברה הבקשה להיתר למוסד רישוי ארצי, לא )4( יהיה רשאי מבקש ההיתר להגישה לוועדת הערר בהתאם 157 להוראות סעיף הועברה בקשה להיתר לפי סעיף קטן (ג) או הוגשה למוסד (ד) ), לא ידון בה מוסד2()הרישוי הארצי לפי הוראות סעיף קטן (ב הרישוי המקומי ולא יקבל כל החלטה בעניינה, אלא אם כן מוסד הרישוי הארצי החליט להחזיר את הטיפול בבקשה למוסד )2()הרישוי המקומי כאמור בסעיף קטן (ג 217 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מוסד רישוי ארצי יזמין לכל דיון בעניין בקשה להיתר (ה) את מהנדס הוועדה המקומית שבתחומה נמצא השטח שבבקשה להיתר או את נציגו וייתן לו הזדמנות להשמיע את דברו לפני .שיחליט בעניין הבקשה רשות רישוי ארצית תיתן את החלטתה בעניין הבקשה (ו) 45 להיתר שהועברה אליה או שהוגשה לה, לפי העניין, בתוך ,ימי עבודה ממועד העברת הבקשה או הגשתה, לפי העניין ימי עבודה90 וועדת המשנה תיתן את החלטתה כאמור בתוך .ממועד העברת הבקשה או הגשתה, לפי העניין הרואה את עצמו נפגע מהחלטה של רשות רישוי ארצית (ז) בעניין היתר לפי פרק זה רשאי לערור לפני ועדת המשנה בתוך ימים מיום שהומצאה לו ההחלטה; ועדת המשנה תחליט30 ימים מיום הגשתו; החלטת ועדת המשנה תבוא30 בערר בתוך .במקום החלטת רשות הרישוי הארצית תשלום חיובים למתן היתר .סב158 סא(ג), או הוגשה158 הועברה בקשה להיתר לפי סעיף (א) ), מבקש2()סא(ב158 למוסד הרישוי הארצי לפי הוראות סעיף )1()(ד145 ההיתר מחויב בתשלום החיובים כהגדרתם בסעיף בטרם מתן ההיתר; על החיובים בשל הנכס נושא ההיתר ועל .התשלום בעדם יחולו הוראות כל דין, בכפוף להוראות סעיף זה מוסד הרישוי הארצי יפנה למוסד הרישוי המקומי לקבלת (ב) ,פירוט החיובים כאמור בסעיף קטן (א), למעט אגרות בנייה בצירוף כל המסמכים בדבר שטחי הבנייה הקיימים והמבוקשים בנכס שלגביו מבוקש ההיתר הנדרשים לשם חישוב החיובים .כאמור מוסד הרישוי המקומי ימסור למוסד הרישוי הארצי את (ג) ימי עבודה ממועד45 פירוט החיובים כאמור בסעיף קטן (ב) בתוך — פניית מוסד הרישוי הארצי כאמור בסעיף קטן (ב) (בסעיף זה .)המועד האחרון לא מסר מוסד הרישוי המקומי למוסד הרישוי הארצי את (ד) פירוט החיובים כאמור בסעיף קטן (ב), כולם או חלקם, עד למועד האחרון, רשאי מוסד הרישוי הארצי לתת את ההיתר אף אם לא .שולמו החיובים כאמור מוסד הרישוי הארצי ימסור למוסד הרישוי המקומי את (ה) .)כל האישורים בדבר תשלום החיובים כאמור בסעיף קטן (ב ניתן היתר בלי ששולמו החיובים, כולם או חלקם, אין בכך (ו) .כדי לגרוע מחבותו של החייב בתשלום החיובים ,על אף האמור בסעיף קטן (ד), לעניין היטל השבחה (ז) כמשמעותו בתוספת השלישית, שיש לשלמו בשל קבלת ההיתר המבוקש (בסעיף זה — היטל ההשבחה בשל ההיתר), יחולו :הוראות אלה 218 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לא מסר מוסד הרישוי המקומי למוסד הרישוי )1( הארצי את פירוט החיוב בעד היטל ההשבחה בשל ההיתר עד המועד האחרון, יפנה מבקש ההיתר לשמאי מקרקעין כהגדרתו בתוספת השלישית לשם עריכת שומה בדבר ההשבחה לעניין ההיטל האמור (בסעיף זה — שומת מבקש ;)ההיתר מבקש ההיתר יעביר עותק של השומה האמורה )2( ) למוסד הרישוי המקומי בתוך שבעה ימי1( בפסקה ;)עבודה מיום ביצוע התשלום (בסעיף זה — מועד הדיווח הוועדה המקומית רשאית, בתוך שישה חודשים )3( ממועד הדיווח, למסור למבקש ההיתר שומת השבחה מטעמה וחיוב בעד היטל ההשבחה בשל ההיתר (בסעיף זה — שומת הוועדה המקומית); לא מסרה הוועדה המקומית שומה בחיוב כאמור עד למועד האמור, יראו את הוועדה המקומית כאילו אישרה את שומת מבקש ;ההיתר מסרה רשות הרישוי המקומית למבקש ההיתר את )4( שומת הוועדה המקומית ונוצר הפרש חיובי בין היטל ההשבחה לפי שומת הוועדה המקומית להיטל ההשבחה ,)לפי שומת מבקש ההיתר (בסעיף זה — ההפרש לתשלום ימי עבודה30 ישלם החייב את ההפרש לתשלום בתוך מהמועד שבו נמסרה לו שומת הוועדה המקומית או ייתן ערבות מתאימה בהתאם להוראות לפי התוספת השלישית, להבטחת תשלום ההפרש לתשלום, בתוך ימי עבודה מהמועד שבו נמסרה לו שומת הוועדה30 ;המקומית כל עוד לא שולם ההפרש לתשלום או לא נמסרה )5( ערבות מתאימה להבטחת תשלומו, לא תינתן תעודת גמר ;מז158 כהגדרתה בסעיף על ההפרש לתשלום ייווספו הפרשי הצמדה )6( ,וריבית, כמשמעותם בחוק פסיקת ריבית והצמדה , לתקופה שבין מועד תשלום שומת מבקש1961—התשכ"א ;ההיתר למועד תשלום שומת הוועדה המקומית על תשלום שלא שולם עד למועד האחרון לתשלום )7( ; לתוספת השלישית16 ו־15 יחולו סעיפים לתוספת השלישית יחולו14א ו־13 הוראות סעיפים )8( .על שומת הוועדה המקומית הוראת שר הפנים בדבר הסמכת מוסד הרישוי הארצי לפעול בתחום מרחב התכנון של רשות רישוי מקומית .סג158 נוכח שר הפנים, לפי המלצת המנהלים כאמור בסעיף (א) סד, כי רשות רישוי מקומית אינה ממלאת את תפקידה באופן158 חריג במתן היתרים, רשאי הוא להורות בצו על הסמכת מוסד — הרישוי הארצי לפעול בתחום מרחב התכנון שלה (בפרק זה .)הכרזת שר הפנים 219 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הכרזת שר הפנים תהיה לתקופה שיורה בצו, ושלא תעלה (ב) חודשים, ורשאי הוא לשוב ולהכריז כאמור לפי הוראות24 על .)סעיף קטן (א המלצת המנהלים לעניין הכרזת שר הפנים .סד158 )(א ) ועד2024 באוגוסט1( עד ליום כ"ו בתמוז התשפ"ד )1( תום כל שנתיים לאחר מכן, יערוך מנהל מינהל התכנון בדיקה של כלל מוסדות הרישוי המקומיים במילוי תפקידם במתן היתרים, לשם גיבוש המלצה לשר הפנים .סג158 לעניין הפעלת סמכותו לפי סעיף מנהל מינהל התכנון יערוך בדיקה כאמור )2( ) בעניין מוסד רישוי מקומי מסוים גם לבקשת1( בפסקה המנהלים; בפרק זה, "המנהלים" — יושב ראש המועצה הארצית, המנהל הכללי של משרד האוצר והמנהל הכללי .של משרד הבינוי והשיכון מצא מנהל מינהל התכנון בבדיקה שערך כאמור )3( ) כי יש מקום להמליץ לשר הפנים להפעיל את1( בפסקה סג, יודיע על כך למנהלים ולרשות158 סמכותו לפי סעיף .הרישוי המקומית הנוגעת בדבר המנהלים רשאים, לאחר שנתנו לרשות הרישוי המקומית (ב) הנוגעת בדבר הזדמנות לטעון את טענותיה, להמליץ לשר הפנים סג בעניינה של רשות רישוי158 כי יפעיל את סמכותו לפי סעיף .מקומית המלצת המנהלים כאמור בסעיף קטן (ב) תתבסס, בין (ג) :השאר, על נתונים אלה ,הימשכות הליכי הרישוי במוסד הרישוי המקומי )1( בשים לב לעיכובים שאינם בשליטת מוסד הרישוי המקומי ;או הרשות המקומית הנוגעת בדבר ממצאי הבדיקה שערך מנהל מינהל התכנון כאמור )2( ;)בסעיף קטן (א שיעור ההחלטות של מוסד הרישוי המקומי )3( ,שעניינן דחיית בקשה להיתר, שעליהן הוגשו עררים מספר העררים שהוגשו ושיעור העררים שהתקבלו על ;ידי ועדת הערר בעניינו של מוסד רישוי מקומי שבמרחב התכנון )4( שלו נמצאת רשות מקומית אשר בינה ובין משרד הבינוי והשיכון או רשות מקרקעי ישראל נחתם הסכם בדבר שיווק נרחב של קרקעות לבנייה למגורים — נתונים בעניין קיום מחויבויותיה של הרשות המקומית אשר נקבעו ;בהסכם כאמור שיעור המקרים של אי־מסירת מידע לפי סעיף )5( .מט למורשה להיתר במועד שנקבע158 החליטו המנהלים להמליץ כאמור בסעיף קטן (ב), יעבירו (ד) ימים מתום התקופה לביצוע45 את המלצתם לשר הפנים בתוך ;".)הבדיקה כאמור בסעיף קטן (א 220 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ,), אחרי "מיתקנים להספקת מים" יבוא "מיתקנים לאגירת אנרגיה1()(ב188 בסעיף )16( ;",מיתקני השנאה לחשמל, ובכלל זה חדרי שנאים ותחנות משנה :) יבוא31( , אחרי פסקה265 בסעיף )17( א)  תנאים והוראות לעניין שינוי כללי חישוב השטח הכולל המותר לבנייה31(" בתוכניות מאושרות שקבעו את שטח הבנייה כאמור בחלוקה לשטח למטרות עיקריות ;ולמטרות שירות, ובלבד שההשפעה התכנונית של שינוי כללי החישוב תהיה מועטה שר הפנים יביא את נוסחן הסופי של התקנות לפי פסקה זו לידיעת ועדת הפנים ."; ימים לפחות לפני התקנתן30 והגנת הסביבה של הכנסת חוק התכנון ,והבנייה — תחילה תחולה ותקנות ראשונות 27 ביוני1( תחילתו של חוק התכנון והבנייה כנוסחו בפרק זה ביום י"ב בסיוון התשפ"ג (א) ,) (בפרק זה — יום התחילה); ואולם תחילתן של ההוראות שלהלן כנוסחן בפרק זה2023 :במועד הנקוב לצידן, לפי העניין 1( ) לחוק התכנון והבנייה — ביום י"ד באב התשפ"ג4() ו־2()א(ב109 סעיף )1( ;)2023 באוגוסט בספטמבר1( ) לחוק התכנון והבנייה — ביום ט"ו באלול התשפ"ג1(א112 סעיף )2( ), והוא יחול על החלטות שקיבלה ועדה מקומית עצמאית או עצמאית מיוחדת2023 ;החל ממועד זה סד לחוק התכנון והבנייה — ביום כ"ה158 ס עד158)(ב) ו־3()(א152 סעיפים )3( ;)2024 ביולי1( בסיוון התשפ"ד בנובמבר1( נו לחוק התכנון והבנייה — ביום ל' בתשרי התשפ"ה158 סעיף )4( )2024 מט(ג) לחוק התכנון והבנייה כנוסחו בפרק זה יותקנו158 תקנות ראשונות לפי סעיף (ב) )2024 בינואר1( עד ליום כ' בטבת התשפ"ד פרק י"א: חסמי ייבוא תיקון פקודת 34 'הרוקחים — מס 28 — 39‏1981—בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א ;"(א), במקום "במרשם כאמור" יבוא "במאגר6א55 בסעיף )1( — ג12א55 בסעיף )2( :) יבוא2( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה (א) קביעת הוראה לפי פרק זה שהיא מחמירה יותר מדרישות חוקיות )3(" הייבוא של האיחוד האירופי או שאינה נכללת בדרישות חוקיות הייבוא כאמור (בפרק זה — דרישה מחמירה מדרישות חוקיות הייבוא), למעט קביעת הוראה כאמור בעניינים כמפורט בפסקאות משנה (א) עד (ג) שלהלן לפי :הסעיפים המנויים בהן )ה(ו12א55 ,)ד(א12א55 ,)(ג12א55 ,)1(ב11א55 ,)6()(ב10א55 סעיפים (א) ;ד — לעניין מוצר שאינו תמרוק55(ז) ו־1ג55 ,)(ב1ב55 ,)1()ו־(ז ;(ט) — לעניין דרך הגשת בקשה והמועדים להגשתה1א55 סעיף (ב) ;".א(ד) — לעניין מועדים להגשת הבקשה1א55 סעיף (ג) "1'בסעיף קטן (ה), במקום "או סוגי התמרוקים שייגרעו מהתוספת הרביעית ב (ב) או פירוט הדרישות1'יבוא "פרטי סוגי התמרוקים שייגרעו מהתוספת הרביעית ב ;"המחמירות מדרישות חוקיות הייבוא 17 '; ס"ח התשפ"ג, עמ694 ', עמ35 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 39 221 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ 1'בסעיף קטן (ו), במקום "או לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב (ג) או לקבוע1'בהתאם לסעיף קטן (ז)" יבוא "לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב ;")דרישות מחמירות מדרישות חוקיות הייבוא, בהתאם לסעיף קטן (ז " יבוא1'בסעיף קטן (ז), במקום "או לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב (ד) או לקבוע דרישות מחמירות מדרישות1'"לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב ;"חוקיות הייבוא "1'בסעיף קטן (ח), במקום "או שלא לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב (ה) או שלא לקבוע דרישות1'יבוא "שלא לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב ;"מחמירות מדרישות חוקיות הייבוא יצורפו1'בסעיף קטן (ט), במקום "או לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב (ו) 1'פרטי סוגי התמרוקים כאמור" יבוא "לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב או לקבוע דרישות מחמירות מדרישות חוקיות הייבוא, יצורפו פרטי סוגי התמרוקים ;"כאמור או פירוט הדרישות כאמור ,בסעיף קטן (י), בסופו יבוא "הוראות סעיף קטן זה יחולו, בשינויים המחויבים (ז) גם לעניין קביעת דרישות מחמירות מדרישות חוקיות הייבוא שוועדת החריגים ;"המליצה, לפי סעיף קטן (ח), שלא לקבוע בסעיף קטן (יב), במקום הסיפה החל במילים "או שלא לגרוע" יבוא "שלא לגרוע (ח) או שלא לקבוע דרישות מחמירות מדרישות1'סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב — חוקיות הייבוא, וקבע השר צו זמני או תקנות לתקופה מוגבלת בזמן (בסעיף זה תקנות זמניות), לפי סעיף קטן (י), והצו או התקנות עומדים בתוקפם במועד קבלת ;"החלטת הממשלה, יבטל השר את הצו או התקנות הזמניות מוקדם ככל האפשר בסעיף קטן (יג), במקום הקטע החל במילה "לקביעת" עד המילים "מהתוספת (ט) ;")" יבוא "כאמור בסעיף קטן (ח1'הרביעית ב בסעיף קטן (יד), אחרי "ועדת הבריאות" יבוא "אם זה נדרש", במקום "או (י) " יבוא "לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת1'לגרוע סוגי תמרוקים מהתוספת הרביעית ב או לקבוע דרישות מחמירות מדרישות חוקיות הייבוא", במקום "הובא1'הרביעית ב צו" יבוא "הובאו צו או תקנות", ובמקום הסיפה החל במילים "וקבע השר" יבוא "וקבע השר צו זמני או תקנות זמניות, לפי העניין, רשאי הוא להאריך את תוקפם של הצו הזמני או של התקנות הזמניות, כל עוד לא החליטה ועדת הבריאות אם ."לאשרם 222 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ פרק י"ב: בנקאות ואשראי תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים )פיננסיים מוסדרים 14 '— מס 29 ,40‏2016—בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו ."), במקום "מיליון" יבוא "שישה מיליון2( יז, בהגדרה "לווה", בפסקה25 בסעיף תיקון חוק ניירות 71 'ערך — מס 30 ."ב)(א), במקום "מיליון" יבוא "שישה מיליון4(ב15 , בסעיף41‏1968—בחוק ניירות ערך, התשכ"ח תיקון חוק הבנקאות (שירות 35 'ללקוח) — מס 31 (בפרק זה — חוק הבנקאות (שירות42‏1981—בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א — ))ללקוח :, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא2 בסעיף )1( ,) לגוף פיננסי2()סירב תאגיד בנקאי לתת את השירות המנוי בסעיף קטן (א "(ה) בעבורו או בעבור לקוחות הגוף הפיננסי, או שלא נתן שירות כאמור בתוך שלושה חודשים ממועד הגשת הבקשה הראשונה של הגוף הפיננסי לפתיחת חשבון עובר ושב במטבע ישראלי וניהולו אצל התאגיד הבנקאי (בסעיף קטן זה — עיכוב במתן השירות), ימסור התאגיד הבנקאי הודעה על כך למפקח על הבנקים וינמק את סירובו למתן השירות או את הסיבה לעיכוב במתן השירות, לפי העניין; המפקח רשאי לתת "הוראות לביצוע סעיף קטן זה בהוראות ניהול בנקאי תקין; בסעיף קטן זה, "גוף פיננסי :— כל אחד מאלה בעל רישיון לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים )1( ;2016—מוסדרים), התשע"ו חברת תשלומים כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום )2( ;".43‏2023—וייזום תשלום, התשפ"ג — א5 בסעיף )2( ;"בכותרת השוליים, במקום "עמלות" יבוא "עמלות וריביות (א) בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילה "סכומי" יבוא "סכומי העמלות (ב) והריביות או על שיעורן שהוא גובה בעד כל שירות שנתן ללקוח; המידע יימסר ;".)בהתאם להוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ה ;"בסעיף קטן (ב), אחרי "בסעיף קטן (א)" יבוא "לעניין עמלות (ג) ;"), אחרי "תאגיד בנקאי" יבוא "שאינו בנק1()בסעיף קטן (ג (ד) :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא (ה) בתחילת כל חודש קלנדרי ישלח בנק לכל לקוח הודעה שתכלול את "(ד) :הפרטים המפורטים להלן הסכום הכולל של העמלות שגבה הבנק מהלקוח בחודש הקודם )1( למועד שליחת ההודעה כאמור, לא כולל סכום העמלות שגבה בעבור ;)ב (בסעיף קטן זה — הלוואה לדיור9 הלוואה לדיור כהגדרתה בסעיף הסכום הכולל של הריביות שגבה הבנק מהלקוח בחודש שקודם )2( למועד שליחת ההודעה כאמור, לא כולל סכום הריביות שגבה בעבור ;הלוואה לדיור 865 '; התשפ"ב, עמ1098 'ס"ח התשע"ו, עמ 40 328 '; התשפ"ב, עמ234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 41 864 '; התשפ"ב, עמ258 'ס"ח התשמ"א, עמ 42 306 'ס"ח התשפ"ג, עמ 43 223 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הסכום הכולל של הריביות והעמלות שגבה הבנק מהלקוח )3( ;בחודש שקודם למועד שליחת ההודעה כאמור בעבור הלוואה לדיור יידוע הלקוח בדבר זכותו לפנות לבנק לקבלת פירוט על אודות )4( )3( ) עד1( העמלות והריביות המפורטות בפסקאות הודעה כאמור בסעיף קטן (ד), תישלח ללקוח בכתב בדרך שמאפשרת (ה) תקשורת מיידית ונגישה, ככל האפשר; המפקח יקבע הוראות לעניין דרכי .מסירת ההודעה האמורה ללקוח ;".1981—בסעיף זה, "בנק" — כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א (ו) — ד7 בסעיף )3( :במקום סעיף קטן (ב) יבוא (א) במסגרת הסכם ההתקשרות שבין התאגיד הבנקאי ללקוח שלטובתו "(ב) :מונפק כרטיס החיוב יחולו הוראות אלה התאגיד הבנקאי יאפשר לגוף המתפעל לבקש ולקבל את הסכמת )1( הלקוח לעשות שימוש במידע על אודות הלקוח שהגיע לידי הגוף המתפעל אגב ביצוע ההנפקה או תפעול ההנפקה, לשם מתן שירותים ;פיננסיים ללקוח שלגביהם מפוקח הגוף המתפעל התאגיד הבנקאי יציין לפני הלקוח את שם הגוף המתפעל )2( בעת בקשת ההסכמה; נתן הלקוח את הסכמתו כאמור, ישלח לו הגוף המתפעל הודעה בכתב שבה יצוין דבר הסכמת הלקוח, פרטי המידע ,שבהם ייעשה שימוש והשימושים המותרים במידע לאותו גוף אפשרות הלקוח לבטל את הסכמתו או להתנותה בכל עת, וכן דרכי ;התקשרות עם הגוף המתפעל לעניין זה ,התאגיד הבנקאי לא ימנע מהגוף המתפעל, במעשה או במחדל )3( ;לקבל את הסכמת הלקוח כאמור הסכם ההתקשרות עם הלקוח להנפקת כרטיס החיוב לא יותנה )4( ;".במתן הסכמה כאמור לגוף המתפעל בסעיף קטן (ד), במקום "כמנפיק או כנותן אשראי" יבוא "או לעניין גוף מתפעל (ב) כאמור שאינו עוסק בתפעול הנפקה לגבי הפעולות והשירותים הנלווים המהותיים ;"להנפקת כרטיס חיוב — ט9 בסעיף )4( בסעיף קטן (ג), אחרי "או שיעורן" יבוא "(בפרק זה — התעריפון המלא של (א) התאגיד הבנקאי)", ואחרי "אם נקבע" יבוא "(בפרק זה — תעריפון מצומצם של ;")התאגיד הבנקאי :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא (ב) ) תאגיד בנקאי יידע את לקוחותיו, במסגרת התעריפון המלא של התאגיד1"(ג הבנקאי והתעריפונים המצומצמים של התאגיד הבנקאי, כי הוא רשאי לגבות ,סכומים או שיעורים נמוכים יותר מהסכומים או השיעורים הנקובים בהם ;".) לגבי שירות בר־פיקוח1(יב9 למעט לעניין עמלה שנקבעה לפי סעיף :י יבוא9 אחרי סעיף )5( 224 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "איסור גביית עמלה שלא בהתאם לתעריפונים של התאגיד הבנקאי 1י9 תאגיד בנקאי לא יגבה מלקוחותיו עמלה בסכום או בשיעור העולה על הסכום או השיעור שנקבעו בתעריפון המלא של ,התאגיד הבנקאי או בתעריפון מצומצם של התאגיד הבנקאי .או שלא בהתאם להוראות אחד התעריפונים האלה איסור גביית עמלה שלא בהתאם להסכם עם הלקוח 2י9 , הוסכם עם לקוח כי תיגבה ממנו1י9 בלי לגרוע מהוראת סעיף עמלה בסכום או בשיעור הנמוך מהסכום או השיעור שנקבעו בתעריפון המלא של התאגיד הבנקאי או בתעריפון מצומצם של התאגיד הבנקאי, לא יגבה התאגיד בנקאי מהלקוח עמלה בסכום .או בשיעור העולה על הסכום או השיעור שהוסכם כאמור איסור גביית עמלה בעד שירות שלא ניתן 3י9 תאגיד בנקאי לא יגבה מלקוח עמלה אלא בעד שירות שניתן ;".בפועל ללקוח ;")(ה2" ), אחרי "סעיפים" יבוא1(10 בסעיף )6( — )א(ב11 בסעיף )7( :) יבוא3( אחרי פסקה (א) א) גבה עמלה בסכום או בשיעור העולה על הסכום או השיעור שנקבעו3(" בתעריפון המלא של התאגיד הבנקאי או בתעריפון מצומצם של התאגיד הבנקאי, או שלא בהתאם להוראות תעריפונים אלה, בניגוד להוראות ;1י9 סעיף גבה עמלה בסכום או בשיעור העולה על הסכום או השיעור שהוסכם ב) 3( ;2י9 עם הלקוח, בניגוד להוראת סעיף גבה עמלה בעד שירות אף שהשירות לא ניתן בפועל ללקוח, בניגוד ג) 3( ;";3י9 להוראות סעיף :) יבוא8( אחרי פסקה (ב) ,עשה דבר העלול להטעות לקוח בכל עניין מהותי למתן שירות ללקוח ) 9(" "., בניגוד להוראות אותו סעיף3 מהעניינים המנויים בסעיף תיקון חוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל — )(תיקוני חקיקה 3 'מס 32 ,)בחוק להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה — 9 , בסעיף44‏2017—התשע"ז ;), פסקאות משנה (ב) ו־(ג) — יימחקו2()בסעיף קטן (א )1( .סעיף קטן (ג) — בטל )2( פרק י"ב — תחילה ודיווח לכנסת 33 ) לחוק הבנקאות (שירות ללקוח), כנוסחם1(10) ו־1ט(ג9 ,ד7 ,)(ה2 תחילתם של סעיפים (א) ); המפקח על הבנקים ידווח לוועדת2023 בספטמבר1( בפרק זה, ביום ט"ו באלול התשפ"ג (ה) האמור, ובכלל זה על סוגי הדיווחים2 הכלכלה של הכנסת בדבר יישום הוראות סעיף שהתקבלו אצלו לפי סעיף זה ואופן הטיפול בהם; דיווח כאמור יימסר אחת לשנה במשך )2024 בספטמבר1( חמש שנים החל מיום כ"ח באב התשפ"ד א לחוק הבנקאות (שירות ללקוח), כנוסחו בפרק זה, ביום כ' בטבת5 תחילתו של סעיף (ב) א(ד) האמור ביום5 ) שבסעיף3() ו־2( ); ואולם תחילתן של פסקאות2024 בינואר1( התשפ"ד )2024 ביוני2( כ"ה באייר התשפ"ד 255 '; התשע"ט, עמ364 'ס"ח התשע"ז, עמ 44 225 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ )(ג לחוק9 ) שבסעיף2()תחילתה של מחיקת פסקאות משנה (ב) ו־(ג) בסעיף קטן (א )1( ,)להגברת התחרות ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה 1( ), ביום ה' בסיוון התשפ"ה9 , כאמור בפרק זה (בסעיף זה — סעיף2017—התשע"ז ); שר האוצר, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להאריך את המועד2025 ביוני .האמור בתקופות נוספות שלא יעלו על שנתיים במצטבר 1( — ביום כ"ב בשבט התשפ"ד9 תחילתו של ביטול סעיף קטן (ג) שבסעיף )2( )2024 בפברואר פרק י"ג: הגברת התחרותיות בענף המזון והטואלטיקה תיקון חוק קידום התחרות בענף 3 'המזון — מס 34 (בפרק זה — חוק קידום התחרות בענף45‏2014—בחוק קידום התחרות בענף המזון, התשע"ד (א), ברישה, במקום הקטע החל במילה "ובלבד" ועד המילה "חדשים" יבוא27 המזון), בסעיף ." מיליון שקלים חדשים40 "ובלבד שסכום העיצום הכספי לא יעלה על תיקון חוק קידום התחרות בענף המזון — הוראות לעניין הנחה אסורה — הוראת 4 'שעה — מס 35 בדצמבר31( ) עד יום י"ט בטבת התשפ"ו2024 בינואר1( בתקופה שמיום כ' בטבת התשפ"ד : כך46‏), יקראו את חוק קידום התחרות בענף המזון2025 :, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא8 בסעיף )1( ) ספק גדול לא יתנה מתן הנחה לקמעונאי גדול הנכלל ברשימה, בעבור מצרך1"(ג ממצרכיו, במישרין או בעקיפין, בכסף או בשווה כסף, ברכישת מצרך אחר של אותו .)ספק גדול (בסעיף זה — הנחה אסורה קמעונאי גדול לא יהיה צד להסדר עם ספק גדול הנכלל ברשימה, שתוצאתו ) 2(ג ;".היא הנחה אסורה :) יבוא8( , אחרי פסקה23 בסעיף )2( ;)1(ג8 א) ספק גדול שהתנה מתן הנחה, בניגוד להוראות סעיף8(" קמעונאי גדול שהיה צד להסדר עם ספק גדול שנכלל ברשימה, שתוצאתו ב) 8( ;";)2(ג8 היא הנחה אסורה, בניגוד להוראות סעיף :) יבוא8( , אחרי פסקה27 בסעיף )3( ;)1(ג8 א) ספק גדול שהתנה מתן הנחה, בניגוד להוראות סעיף8(" קמעונאי גדול שהיה צד להסדר עם ספק גדול שנכלל ברשימה, שתוצאתו ב) 8( .";)2(ג8 היא הנחה אסורה, בניגוד להוראות סעיף תיקון חוק קידום התחרות בענף המזון — הוראות לעניין איסור מיזוג חברות וסייג לתחולה — הוראת 5 'שעה — מס 36 31( ) עד יום ל' בכסלו התשפ"ה2023 ביוני1( בתקופה שמיום י"ב בסיוון התשפ"ג (א) : כך47‏), יקראו את חוק קידום התחרות בענף המזון2024 בדצמבר : יבוא8 אחרי סעיף )1( "איסור מיזוג חברות .א8 — בסעיף זה (א) ;"חברה" — כהגדרתה בחוק התחרות הכלכלית ."מיזוג חברות" — כהגדרתו לפי חוק התחרות הכלכלית על אף האמור בפרק ג' לחוק התחרות הכלכלית, לא (ב) יתמזגו חברות שאחת מהן היא ספק שמחזור המכירות הקובע שקלים חדשים, והשנייה היא ספק307,476,374 שלו עלה על ; מיליון שקלים חדשים30 שמחזור המכירות הקובע שלו עלה על 254 '; התשע"ט, עמ438 'ס"ח התשע"ד, עמ 45 225 '; התשפ"ג, עמ438 'ס"ח התשע"ד, עמ 46 225 '; התשפ"ג, עמ438 'ס"ח התשע"ד, עמ 47 226 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ בסעיף קטן זה, "מחזור מכירות קובע" — מחזור מכירות לקמעונאים או באמצעות קמעונאים, במישרין או באמצעות מפיץ, לרבות 2021 מצרכי מותג פרטי והפצה של מצרכים אלה, בישראל בשנת על אף האמור בסעיף קטן (ב), הוראות אותו סעיף קטן לא (ג) יחולו על מיזוג חברות שקיבל את אישור הממונה בכתב ולפיו :מתקיימים בו אחד מהתנאים האלה מיזוג החברות אינו צפוי להשפיע כלל על התחרות )1( ;בישראל :במיזוג החברות מתקיימים כל אלה )2( אחת החברות עתידה לחדול מפעילות (א) ;עסקית אם לא יתקיים מיזוג החברות כאמור אין חברה אחרת שעשויה לרכוש את (ב) החברה שעתידה לחדול מפעילות עסקית, שמיזוג ;עימה עדיף לתחרות בישראל התועלת לתחרות בישראל ממיזוג החברות (ג) .עולה על התועלת מאי־מיזוג כאמור כל אחת מהחברות כאמור בסעיף קטן (ב) המבקשת (ד) להתמזג וסבורה כי מתקיים במיזוג החברות בינה ובין החברה השנייה כאמור בסעיף קטן (ב) אחד מהתנאים כאמור בסעיף קטן (ג), רשאית להגיש לממונה בקשה מנומקת לקבלת אישור .)הממונה כאמור בסעיף קטן (ג) (בסעיף זה — בקשה ימים מיום הגשת60 החלטת הממונה בבקשה תינתן בתוך (ה) הבקשה; במניין הימים לא יובא בחשבון הזמן שחלף מהמועד שבו דרש הממונה פרטים נוספים הדרושים לו לבדיקת הבקשה .ועד לקבלתם מצא הממונה כי בדיקת בקשה מצדיקה את הארכת (ו) התקופה הקבועה בסעיף קטן (ה), רשאי הוא להאריכה בתקופה ימים, מטעמים מיוחדים ובהחלטה מנומקת בכתב30 נוספת של .שימסור לצדדים .החלטת הממונה בבקשה תפורסם באתר האינטרנט (ז) אין באישור הממונה לפי סעיף זה כדי לפטור את החברות (ח) 'המבקשות להתמזג מלהגיש הודעת מיזוג לפי הוראות פרק ג ,לחוק התחרות הכלכלית, אלא אם כן החליט הממונה אחרת .בהחלטה מנומקת בכתב ערר על החלטת הממונה בבקשה לפטור מאיסור מיזוג חברות .ב8 התנגד הממונה לבקשה לפטור מאיסור מיזוג חברות לפי (א) א, רשאיות החברות שמבקשות להתמזג לערור על החלטת8 סעיף . ימים מיום קבלתה30 הממונה לפני בית הדין בתוך .בית הדין רשאי לאשר את החלטת הממונה או לבטלה (ב) על דיוני בית הדין בערר לפי סעיף זה ועל ערעור על (ג) לחוק התחרות40 עד33 החלטתו יחולו הוראות סעיפים ;".הכלכלית, בשינויים המחויבים 227 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ :) יבוא10( , אחרי פסקה23 בסעיף )2( א)  חברה שעשתה מעשה שיש בו משום מיזוג מלא או חלקי, בניגוד10(" ;";א8 להוראות סעיף :) יבוא10( , אחרי פסקה27 בסעיף )3( א)  חברה שעשתה מעשה שיש בו משום מיזוג מלא או חלקי, בניגוד10(" .";א8 להוראות סעיף א לחוק קידום התחרות בענף המזון, כנוסחו בסעיף קטן (א), לא יחולו8 הוראות סעיף (ב) ,‏1988—על מיזוג חברות שהוגשה לגביו הודעת מיזוג לפי חוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח )2023 ביוני1( לפני יום י"ב בסיוון התשפ"ג תיקון חוק קידום התחרות בענף המזון — הוראות לעניין הקלה בפתיחת חנות גדולה — הוראת 6 'שעה — מס 37 במאי31( ) עד יום ט"ו בסיוון התשפ"ו2023 ביוני1( בתקופה שמיום י"ב בסיוון התשפ"ג : כך שאחרי סעיף קטן (ב) יבוא48‏ לחוק קידום התחרות בענף המזון17 ), יקראו את סעיף2026 ) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), קמעונאי גדול לא יידרש לקבל את אישור1"(ב הממונה לפתיחת חנות גדולה נוספת באזור ביקוש שהשיעור המחושב בו כאמור בהודעה , אם בכל אחד מששת החודשים שקדמו50% אך נמוך מ־30% בדבר אזורי ביקוש עולה על או יותר מהיקף המכירות של המצרכים שמכר55% ,למועד פתיחת החנות הגדולה הקמעונאי הגדול, בישראל, לא היו של מצרכים שסופקו לקמעונאי הגדול בידי ספקים .)גדולים הנכללים ברשימה כאמור בפרק ב' (בסעיף זה — האחוז הקובע ), האחוז הקובע יעלה בנקודת אחוז אחת בכל שנת1על אף האמור בסעיף קטן (ב ) 2(ב בינואר באותה שנה; הממונה יפרסם באתר האינטרנט הודעה על האחוז הקובע1כספים ב־ ".המעודכן לפי סעיף זה חוק קידום התחרות בענף המזון — דיווח לכנסת והארכת תוקף 38 שר האוצר ושר הכלכלה והתעשייה ידווחו לוועדת הכלכלה של הכנסת על המלצות (א) 192 'הצוות הבין־משרדי לבחינת הריכוזיות בענף המזון שהוקם לפי החלטת הממשלה מס :), בעניינים ובמועדים אלה2023 בפברואר24( מיום ג' באדר התשפ"ג ) — המלצות בדבר2023 ביוני1( בתוך שבעה חודשים מיום י"ב בסיוון התשפ"ג )1( נחיצות קביעת הוראות נוספות לצמצום הכוח של ספקים גדולים וקמעונאים גדולים כהגדרתם בחוק קידום התחרות בענף המזון, ובכלל זה במקטעי הייצור, ההפצה ;והקמעונאות עד שלושה חודשים לפני תום תקופת כל הוראת שעה כאמור בפרק זה )2( — המלצה בדבר נחיצות הארכתה של הוראת השעה בתקופה נוספת והתקופה .המומלצת לעניין זה — שר הכלכלה והתעשייה, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי להאריך בצו (ב) את תקופת הוראת השעה לעניין הנחה אסורה בתקופות נוספות שלא יעלו )1( ;במצטבר על עשר שנים את תקופות הוראת השעה לעניין איסור מיזוג חברות או לעניין הקלה בפתיחת )2( .חנות גדולה בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על שנה תיקון חוק התחרות 22 'הכלכלית — מס 39 — 49‏1988—בחוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח — )4(3 בסעיף )1( — )בפסקת משנה (ב (א) 225 '; התשפ"ג, עמ438 'ס"ח התשע"ד, עמ 48 246 '; התשע"ט, עמ128 'ס"ח התשמ"ח, עמ 49 228 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ אחרי "על" יבוא "אלה:", והסיפה החל במילה "מוצרים" תסומן כפסקת )1( ;)1( משנה :) יבוא1( אחרי פסקת משנה )2( הסדר כאמור בפסקת משנה (א) — אם אחד הצדדים להסדר הוא )2(" ;";מגדל עופות שהוא או אדם קשור אליו מחזיק משחטה :אחרי פסקת משנה (ב) יבוא (ב) )), על הסדר כאמור בפסקת משנה (א2()) על אף האמור בפסקת משנה (ב1"(ב בין מגדל שהוא או אדם קשור אליו מחזיק במשחטה אחת בלבד ובין מגדל ,שהוא או אדם קשור אליו מחזיק במשחטה אחת בלבד שהיא אותה משחטה יחולו הוראות פסקת משנה (א); לעניין זה, יראו מגדל המחזיק במשחטה שהיא או אדם קשור לה שולט במשחטה אחת נוספת או יותר כמי שמחזיק במשחטה ;";אחת בלבד :בפסקת משנה (ד), אחרי ההגדרה "מגדל" יבוא (ג) :""משחטה" — מיתקן המיועד לביצוע פעולה אחת או יותר מפעולות אלה ;";שחיטת עופות, מריטת נוצותיהם או הוצאת איברים מהם :א יבוא3 אחרי סעיף )2( "הסדרים בין מגדלי עופות .ב3 — שר האוצר ושר החקלאות ופיתוח הכפר (בסעיף זה (א) השרים), בהתייעצות עם המועצה לענף הלול ועם הממונה ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאים לקבוע בצו כי ) לא ייחשב כהסדר כובל, לתקופה2())(ב4(3 הסדר כאמור בסעיף שיקבעו, שלא תעלה על שישה חודשים; בסעיף זה, "המועצה לענף הלול" — המועצה שהוקמה לפי חוק המועצה לענף הלול 50‏1963—(ייצור ושיווק), התשכ"ד לא יקבעו השרים צו כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כן (ב) :שקלו, בין היתר, את כל אלה רמת ההכנסה הממוצעת של מגדלי עופות שהם )1( או אדם קשור אליהם אינם מחזיקים במשחטה, עלולה ;להביא לסיום פעילותם התועלת מקביעת הצו עולה על הנזק העלול )2( ;להיגרם לצרכן אם ייקבע ;פגיעה משמעותית בענף העוף )3( שיקולים של מניעה או צמצום של עודפי תוצרת )4( .עוף תוך מניעת פגיעה בצרכנים סבר אחד השרים (בסעיף זה — השר היוזם) כי יש לקבוע (ג) :צו לפי השיקולים כאמור בסעיף קטן (ב), יחולו הוראות אלה השר היוזם יפנה לממונה ולמועצה לענף הלול כדי )1( לקבל את עמדתם, והם ימסרו לו את עמדתם בתוך שבעה ימי עבודה; לא נמסרה עמדת אחד הגופים האמורים בתקופה האמורה, יראו, בתום אותה תקופה, כאילו קוימה ;עימו חובת ההתייעצות לפי סעיף זה 12 'ס"ח התשכ"ד, עמ 50 229 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ השר היוזם יפנה לשר האחר וימסור לו את עמדתו )2( בדבר הצורך לקבוע את הצו, בצירוף נימוקים וכל חומר אחר הדרוש לעניין, ובכלל זה עמדת המועצה לענף הלול ;והממונה ; ימי עבודה21 השר האחר יחליט בתוך )3( התנגד השר האחר לעמדת השר היוזם, יביא השר )4( היוזם את המחלוקת להכרעת הממשלה, והממשלה . ימי עבודה14 תכריע בעניין בתוך ועדת הכלכלה של הכנסת רשאית לקבל החלטה בדבר (ד) )פנייה לשרים כי יבחנו את השיקולים כאמור בסעיף קטן (ב לעניין קביעת צו לפי סעיף זה, אם סברה כי יש לבחון את הצורך בקביעתו; פנתה הוועדה לאחד השרים, יעביר השר את עמדתו לוועדה בתוך חודשיים; אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע .מסמכות הוועדה לפי כל דין לפקח על עבודת הממשלה על אף האמור בסעיף קטן (א), בתקופה מיום ט"ז בתשרי (ה) 31( ) ועד יום ל' בכסלו התשפ"ה2023 באוקטובר1( התשפ"ד ), רשאים השרים לקבוע כי תקופת תוקפו של הצו2024 בדצמבר .לפי אותו סעיף קטן לא תעלה על תשעה חודשים צו לפי סעיף זה יפורסם גם באתרי האינטרנט של משרד (ו) ".האוצר ושל משרד החקלאות ופיתוח הכפר חוק התחרות — הכלכלית תחילה 40 , כנוסחו בפרק זה, ביום ט"ז בתשרי1988—תחילתו של חוק התחרות הכלכלית, התשמ"ח )2023 באוקטובר1( התשפ"ד פרק י"ד: ייבוא מוצרי מזון תיקון חוק הגנה על בריאות הציבור 5 '(מזון) — מס 41 — ) (בפרק זה — חוק המזון51‏2015—בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו — 2 בסעיף )1( )" והסיפה החל במילה1(א41" " יבוא41" בהגדרה "אישור ייצור נאות", במקום (א) ;"שניתן" — תימחק :אחרי ההגדרה "טמפרטורה מוגדרת" יבוא (ב) ;";א54 ""ייבוא מזון במסלול האירופי" — ייבוא מזון לפי הוראות סעיף בהגדרה "לשכת בריאות מחוזית", המילים "וכן לשכת הבריאות האזורית (ג) ;אשקלון" — יימחקו :אחרי ההגדרה "לשכת בריאות מחוזית" יבוא (ד) :""מזהם ביולוגי" — אחד מהמפורטים להלן, העלול להזיק לבריאות האדם ,מיקרואורגניזם, ובכלל זה חיידק, נגיף, שמר, עובש, אצה )1( ) או תולעת מיקרוסקופיתparasitic protozoa( פרוטוזואה טפילי ), שלא הוסף באופן מכווןmicroscopic parasitic helminths( טפילית ;למזון ;)1( רעלן או תוצר של מיקרואורגניזם כאמור בפסקה )2( ;)prion( פריון )3( 19 '; התשפ"ג, עמ90 'ס"ח התשע"ו, עמ 51 230 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "מזהם כימי" — חומר שלא הוסף באופן מכוון למזון, העלול להימצא במזון בעקבות השלבים של ייצורו, אריזתו, הובלתו או החזקתו או כתוצאה ;";מזיהום סביבתי, ועלול להזיק לבריאות האדם :) יבוא2( בהגדרה "מזון", במקום פסקה (ה) מוצרי עישון כהגדרתם בחוק איסור פרסומת והגבלת השיווק של מוצרי )2(" ;";52‏1983—טבק ועישון, התשמ"ג ;ההגדרה "מזון במסלול האירופי" — תימחק (ו) ;ההגדרה "מחולל מחלה" — תימחק (ז) :במקום ההגדרה "סמל תנאי ייצור נאותים" יבוא (ח) ""סמל ייצור נאות" — סמל המסמל כי המזון המסומן בו מיוצר בידי יצרן שהוא בעל אישור ייצור נאות, בצורה, גודל, מאפיינים ודרך סימון כמפורט ;";'בתוספת הראשונה א ;בהגדרה "רופא מחוזי", הסיפה החל במילים "לרבות רופא אזורי" — תימחק (ט) — 3 בסעיף )2( ;סעיף קטן (ו) — בטל (א) :בסופו יבוא (ב) התקנת תקנות לפי סעיף זה, שעניינן אורך חיי מדף של מזון המיוצר "(ז) , טעונה גם אישור23 על ידי יצרן מזון שהוא יצרן נאות כמשמעותו בסעיף ;".א313 של ועדת החריגים לפי הוראות סעיף — א3 בסעיף )3( בסעיף קטן (ג), במקום "השר" יבוא "מנהל שירות המזון" ובסופו יבוא "מנהל (א) שירות המזון ימסור ליועץ המשפטי לממשלה העתק מההודעה, אלא אם כן מדובר ) להוראות המאומצות בלבד (בסעיף זה — שינויAnnex( בצו המחיל שינוי בנספח ;")בנספח — )בסעיף קטן (ד (ב) ;), פסקת משנה (ב) — תימחק3( בפסקה )1( :) יבוא3( אחרי פסקה )2( בלי לגרוע מהוראות פרק ז', ניתן צו לפי סעיף קטן זה, יהיה אפשר )4(" להמשיך לשווק מזון שיובא לישראל או יוצר בישראל לפני כניסת העדכון לתוקף לפי ההוראות המאומצות כנוסחן לפני העדכון, עד תום חיי המדף של המזון, אלא אם כן נקבע בצו כאמור אחרת, ולעניין זה יראו את יום הגשת הבקשה למתן תעודת השחרור מתחנת ההסגר ;";כמועד ייבוא המזון :אחרי סעיף קטן (ד) יבוא (ג) ) לעניין שינוי כאמור בסעיף קטן (ג) שהוא שינוי בנספח בלבד, יחולו1"(ד :הוראות סעיף קטן (ד) בשינויים אלה בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ה), צו להחלת שינוי בנספח ייקבע )1( ) או בידי המנהל הכללי של משרד1()בידי השר כאמור בסעיף קטן (ד ;הבריאות 38 'ס"ח התשמ"ג, עמ 52 231 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ) בידי המנהל הכללי של1( צו להחלת שינוי בנספח לפי פסקה )2( ימים לכל המאוחר ממועד הפרסום60 משרד הבריאות ייקבע בתוך להערות הציבור כאמור בסעיף קטן (ג), אולם אין בכך כדי לגרוע ;מסמכות השר לקבוע צו כאמור גם לאחר תום התקופה האמורה לא יראו עוסק במזון כמי שהפר את ההוראות המאומצות רק )3( משום שפעל לפי שינוי בנספח בלבד, לפני תחילתו של צו לפי סעיף :קטן זה להחלת העדכון לשינוי כאמור, ובלבד שהתקיימו כל אלה פעולתו נעשתה לאחר פרסום להערות הציבור לפי סעיף (א) ;קטן (ג) או תחילת השינוי בדין האירופי, לפי המאוחר בפרסום להערות הציבור כאמור בסעיף קטן (ג) נמסרה (ב) ,כוונה להחיל את העדכון או להחילו בהחרגות או בהגבלות ;שיאפשרו את הפעולה שר הבריאות טרם פרסם באתר האינטרנט של המשרד (ג) א(ה) סיפה, על פנייה לוועדת חריגים לעניין313 הודעה לפי סעיף אי־החלת השינוי או החלתו בהחרגות או בהגבלות שלא יאפשרו ;".את הפעולה ), לפני "להוסיף" יבוא "לשנות את התוספת השנייה א', ובכלל1()בסעיף קטן (ו (ד) זה" ואחרי "באיחוד האירופי" יבוא "ובלבד שאין בשינוי כאמור כדי לגרוע הוראה ;"מחייבת כאמור מההוראות המאומצות — )בסעיף קטן (ט (ה) ;")1), בסופה יבוא "או שנתן המנהל הכללי לפי סעיף קטן (ד1( בפסקה )1( ;")1), בסופה יבוא "או שנתן המנהל הכללי לפי סעיף קטן (ד2( בפסקה )2( בסעיף קטן (י), אחרי "או תקנות לפי חוק זה" יבוא "ובכלל זה תקנות וצווים (ו) ;" כאילו הותקנו לפי חוק זה325 שרואים אותם לפי סעיף :במקום סעיף קטן (יא) יבוא (ז) )"(יא לא ייקבעו עבירות או עונשים בשל ההוראות המאומצות ולא )1( .תוטל אחריות פלילית על מי שהפר הוראה מההוראות המאומצות לא ייקבעו הפרות של הוראות מאומצות שניתן להטיל בשלהן )2( עיצום כספי ולא יוטל עיצום כספי על מי שהפר הוראה מההוראות המאומצות, אלא אם כן ההפרות מנויות בתוספת שנייה ב' ובהתאם .להוראות לפי פרק י"א ,'סמכות השר לפי סעיפי חוק זה המפורטים בטור ד' לתוספת השנייה א (יב) להתקין תקנות בעניינים שלגביהם הוחלו ההוראות המפורטות בטור א' לאותה תוספת תהיה נתונה לו רק לגבי מזון מסוג שהוחרג בטור ג' לאותה תוספת או ;".נושאים שהוחרגו בטור ב' לאותה תוספת — 5 בסעיף )4( — )בסעיף קטן (א (א) :) יבוא3( במקום פסקה )1( יש במזון גורם רעיל או מזיק, אלא אם כן הדבר הותר בתקנות )3(" או בתקנים רשמיים לפי חוק התקנים החלים על מזון, לרבות חומרים ,או מוצרים הבאים במגע עם מזון, ובמידה שהותרה כאמור; ואולם 232 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ 'לעניין גורם רעיל או מזיק שלגביו חלות ההוראות המפורטות בטור א לתוספת השנייה א', תחול הוראת פסקה זו רק על מזון מסוג שהוחרג מתחולת אותן הוראות בטור ג' לאותה תוספת או על נושאים שהוחרגו ;";מתחולתן בטור ב' לתוספת האמורה ;) — תימחק4( פסקה )2( ,בסעיף קטן (ב), במקום הרישה עד המילה "נמכר" יבוא "עוסק במזון לא ייצר (ב) ;"ייבא או ימכור מזון ;סעיף קטן (ג) — בטל (ג) :בסופו יבוא (ד) :"(ד)  בסעיף זה, "גורם רעיל או מזיק" — אחד מאלה ;מזהם כימי מסוג כמפורט בחלק א' לתוספת הראשונה )1( ;מזהם ביולוגי )2( גורם רעיל או מזיק מסוג אחר, כמפורט בחלק ב' לתוספת )3( ;".הראשונה — )(ג12 בסעיף )5( ;ברישה, המילים "אם ניתן לכך אישור ממנהל שירות המזון או" — יימחקו (א) :) יבוא2() ו־1( במקום פסקאות (ב) ;)(א) או (ג178 בידו אישור ייצור נאות או תוכנית בטיחות מזון לפי סעיף )1(" הוא קיבל את אישורו בכתב של יצרן חומר הגלם להארכת תקופת )2( השימוש מעבר לתאריך האחרון המומלץ לשימוש כפי שיקבע, ובלבד שהאישור ניתן לפני אותו תאריך, או שיש לו נוהל להארכת חיי מדף במסגרת ;";)1( אישור או תוכנית כאמור בפסקה ;) — תימחק3( פסקה (ג) ), במקום "את האישורים הנדרשים לפי סעיף קטן (א)" יבוא "כל4( בפסקה (ד) ;")2( מסמך הנדרש לפי פסקה ;"), במקום "בתקנות לפי" יבוא "לפי1()(א15 בסעיף )6( — 22 בסעיף )7( בסעיף קטן (א), אחרי "מזון" יבוא "חדש, למעט מזון שנכלל ברשימת המזונות (א) ;"), או מזון אחר2023 באוגוסט31( עד יום י"ד באלול התשפ"ג18 החדשים לפי סעיף ;"בסעיף קטן (ב), במקום "תנאי ייצור נאותים" יבוא "ייצור נאות (ב) — 23 בסעיף )8( ;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "וקביעת אורך חיי מדף (א) בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "בסעיף קטן זה, "יצרן מזון" — למעט יצרן שבידו (ב) אישור ייצור נאות ויצרן שבידו אישור הגשת התחייבות ליישום תוכנית בטיחות ;")(ב) (בחוק זה — יצרן נאות41 מזון בבקרה עצמית לפי סעיף :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא (ג) (ז) הוראות לעניין אורך חיי מדף שהוחלו3 ) נקבעו בתקנות לפי סעיף1"(ב א לעניין אורך3 במפורש על יצרן נאות או נקבעה הוראה מאומצת לפי סעיף 233 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ חיי מדף — יסמן יצרן נאות את המזון שייצר בהתאם לתקנות או להוראה המאומצת כאמור, לפי העניין; לא נקבעו תקנות או הוראה כאמור — יקבע יצרן נאות את אורך חיי המדף של המזון שייצר ויסמן אותו, אלא אם כן חקיקת ;".המזון פוטרת מחובת סימון כאמור — 28 בסעיף )9( בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובצירוף אישור על תשלום האגרה המפורטת (א) ;"בתוספת העשירית בעד הגשת הבקשה בסעיף קטן (ו), אחרי "בצירוף המסמכים הנדרשים להחלטה" יבוא "ושולמה (ב) ;"האגרה המפורטת בתוספת העשירית בעד הגשת הבקשה — 29 בסעיף )10( ;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "או חידושו (א) — )בסעיף קטן (א (ב) ;"ברישה, אחרי "למבקש" יבוא "או יחדש רישיון כאמור )1( ;"), אחרי "בהוראות" יבוא "שחלות עליו2( בפסקה )2( (א), במקום "או היתר לסימון בסמל תנאי ייצור נאותים" יבוא "או אישור31 בסעיף )11( ;")(ב41 הגשת התחייבות בדבר יישום תוכנית בטיחות מזון בבקרה עצמית לפי סעיף — 39 בסעיף )12( בסעיף קטן (ב), במקום "מנהל שירות המזון רשאי לפרסם" יבוא "נותן רישיון (א) ייצור יפרסם", במקום "החלטה על ביטול" יבוא "הודעה על החלטה לבטל" ובסופו יבוא "או לסרב לחדשו; תוקף הפרסום יהיה כל עוד לא ניתן רישיון ייצור חדש אך ;".לא יותר מארבע שנים :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא (ב) החליט נותן רישיון ייצור על התליית רישיון ייצור או על הגבלתו "(ג) , רשאי הוא לפרסם הודעה על כך באתר האינטרנט38 או36 ,34 לפי סעיפים ".לתקופה שלא תעלה על תקופת תוקף ההתליה או ההגבלה, לפי העניין — 41 בסעיף )13( בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילים "ורשאי הוא לקבוע" יבוא "ורשאי (א) ;"הוא לקבוע תנאים למתן אישור כאמור ;סעיף קטן (ב) — בטל (ב) בסעיף קטן (ג), במקום "ובעל היתר לסימון בסמל תנאי ייצור נאותים" יבוא (ג) "ובעלי היתר לסימון בסמל ייצור נאות, ויעדכן ברשימה זו החלטות בעניין ביטול ;"אישור או היתר כאמור, סירוב לחדשו או החלטה על התלייתו — 42 בסעיף )14( ;"במקום כותרת השוליים יבוא "בקשה לקבלת אישור ייצור נאות או לחידושו (א) "בסעיף קטן (א), אחרי "אישור ייצור נאות" יבוא "ולא יחדש אישור כאמור (ב) " יבוא "מקוונת דרך אתר האינטרנט41 ובמקום הסיפה החל במילים "לפי סעיף הכוללת את כל הפרטים כאמור בסעיף קטן (ב) בצירוף כל המסמכים המפורטים ), ושילם2), וכן את הפרטים והמסמכים שקבע השר לפי סעיף קטן (ב1בסעיף קטן (ב ;"את האגרה המפורטת בתוספת העשירית בעד הגשת הבקשה :במקום סעיף קטן (ב) יבוא (ג) 234 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ :בקשה כאמור בסעיף קטן (א) תכלול את כל אלה "(ב) ;שם היצרן, מענו ומספר רישיון הייצור )1( ;שם מנהל מפעל הייצור )2( שם הממונה על תנאי ייצור נאותים במפעל או בעל תפקיד דומה )3( ;אף אם כינויו שונה .רשימת סוגי המזון המיוצרים במפעל שלגביהם מבוקש האישור )4( :לבקשה כאמור בסעיף קטן (א) יצורפו כל אלה ) 1(ב העתק של רישיון העסק של מפעל הייצור, אם רישיון כאמור )1( ;נדרש לפי חוק רישוי עסקים ,העתק אישור שקיבל המבקש מאחד הגופים המנויים להלן )2( המעיד כי ייצור המזון במפעל הייצור שלו נעשה בהתאם לתוכנית בטיחות מזון המבוססת על אחד מהתקנים הבין־לאומיים המקובלים הנכללים ברשימה שמנהל שירות המזון פרסם לעניין זה באתר :)האינטרנט (בסעיף קטן זה — אישור עמידה בתנאי ייצור נאותים גוף התעדה שקיבל הכרה מאחד הגופים הרשומים (א) IAF — International Accreditation Forumכחברים ב־ ) כמוסמך לתת אישור עמידה בתנאיIAF — (בסעיף קטן זה ;ייצור נאותים רשות ממשלתית בישראל המוסמכת לפי דין לתת אישור (ב) ;עמידה בתנאי ייצור נאותים אם ניתן אישור העמידה בתנאי ייצור נאותים בידי גוף כאמור )3( )(א) — העתק תעודת ההכרה שניתנה לאותו גוף על ידי גוף הרשום2( בפסקה ; לעניין הסמכתו לתת אישור עמידה בתנאי ייצור נאותיםIAFכחבר ב־ )2( העתק דוח בדבר המבדק האחרון שערך הגוף המנוי בפסקה )4( .במפעל הייצור, לגבי עמידתו של המפעל בתנאי ייצור נאותים השר רשאי לקבוע פרטים ומסמכים שייכללו בבקשה כאמור בסעיף ) 2(ב )קטן (א) או יצורפו לבקשה כאמור, נוסף על הפרטים המנויים בסעיף קטן (ב )1והמסמכים המנויים בסעיף קטן (ב על בקשה למתן אישור ייצור נאות או לחידושו יחולו הוראות סעיפים ) 3(ב ;"., בשינויים המחויבים33(ה) ו־(ו) ו־28 ;"))(א2()1)" יבוא "(ב1()בסעיף קטן (ג), במקום "(ב (ד) ; — בטל46 סעיף )15( ", במקום "מזון בסמל תנאי ייצור נאותים" יבוא "מזון בסמל ייצור נאות47 בסעיף )16( ;והסיפה החל במילים "או שיש" — תימחק ; — בטל48 סעיף )17( :) יבוא5( , במקום פסקה49 בסעיף )18( בקרה ופיקוח על ייצור ועל מכירה של המזון שייצר מי שיש בידו אישור ייצור )5(" ;".נאות — 52 בסעיף )19( בסעיף קטן (א), אחרי "מזון" יבוא "חדש, למעט מזון שנכלל ברשימת המזונות (א) ;"), או מזון אחר2023 באוגוסט31( עד יום י"ד באלול התשפ"ג18 החדשים לפי סעיף 235 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ;")2()1(ב42" (ב)" יבוא42" ), במקום1()בסעיף קטן (ב (ב) — א54 בסעיף )20( בסעיף קטן (א), אחרי "לייבא מזון" יבוא "מסוים" ואחרי "בהתאם להוראות (א) ;"לעניין" יבוא "ייבוא ), במקום "ממזון במסלול האירופי שייבא" יבוא "ממזון שייבא4()בסעיף קטן (ב (ב) ;"במסלול האירופי :) יבוא2( , אחרי פסקה56 בסעיף )21( ;".9 בשר בהמות גולמי ובשר עוף גולמי, שלא עברו עיבוד כהגדרתו בסעיף )3(" ;"), בסופו יבוא "לתקופה שלגביה חלה הקביעה1(ב58 בסעיף )22( :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא64 בסעיף )23( (א), יבואן רשום המייבא מזון שחלות156(א) ו־12 בלי לגרוע מהוראות סעיפים "(ג) עליו הוראות לעניין קביעת אורך חיי מדף לפי חקיקת המזון, רשאי, על אף האמור באותן הוראות לעניין התקופה, לסמן את אורך חיי המדף של המזון שהוא מייבא לתקופה שלא תעלה על אורך חיי המדף שקבע היצרן במדינת הייצור, ובלבד שיש בידו הצהרה של היצרן כי בדק בבדיקות מקובלות שתכונות המזון נשמרות במהלך ;".חיי המדף א(א), במקום "מזון במסלול האירופי מסוים" יבוא "מזון מסוים במסלול79 בסעיף )24( ;"האירופי ;"ב, אחרי "למזון" יבוא "המיובא" ובמקום "שאינו" יבוא "אם המזון אינו79 בסעיף )25( — ד79 בסעיף )26( :) יבוא3( במקום פסקה (א) )5( ) או3( ,)1( אחד או יותר מהמסמכים המפורטים בפסקאות )3(" , או אישור סחר חופשי שנתן גורם המוסמך לתת אישור כאמור97 שבסעיף ;";במדינה באיחוד האירופי :) יבוא4( במקום פסקה (ב) :אחד מאלה לפי העניין )4(" אם המזון יוצר במדינה באיחוד האירופי — אחד מאלה לגבי (א) :המזון חשבונית מכירה או קנייה על ידי יצרן או משווק במדינה )1( ;באיחוד האירופי או על ידי יבואן המייבא מזון אליה תעודת משלוח ליצרן או משווק במדינה באיחוד האירופי )2( ;או ליבואן המייבא מזון אליה אישור סחר חופשי שנתן גורם מוסמך במדינה באיחוד )3( ;האירופי ) מסמך מהמסמכים כאמור3( לעניין מי שצירף לפי פסקה )4( ) — הצהרה של יצרן המזון על עמידת המזון3( ) או1(97 בסעיף ;בדרישות האסדרה של האיחוד האירופי אם המזון יוצר במדינה שאינה מדינה באיחוד האירופי — אחד (ב) :מאלה לגבי המזון 236 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ אישור סחר חופשי שנתן גורם מוסמך במדינה באיחוד )1( ;האירופי אישור של גורם מוסמך במדינה באיחוד האירופי המעיד )2( שהמזון מיועד לשיווק או שמותר לשווקו במדינה באיחוד ;האירופי ;".מסמך אחר שקבע השר בצו )3( ;"), אחרי "לגבי מזון" יבוא "שיובא3(83 בסעיף )27( — )1(ב84 בסעיף )28( ;"ברישה, אחרי "למזון" יבוא "המיובא (א) ;"), אחרי "בדבר" יבוא "ייבוא3( בפסקה (ב) — 85 בסעיף )29( ;"בכותרת השוליים, אחרי "ולמזון" יבוא "המיובא (א) ;"ברישה, אחרי "או למשלוח מזון" יבוא "המיובא (ב) ;"), אחרי "שאינו מזון" יבוא "המיובא1()(א86 בסעיף )30( — 94 בסעיף )31( ;"בסעיף קטן (ב), אחרי "למזון" יבוא "שיובא (א) :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא (ב) ,(ג) את אורך חיי המדף של המזון שייבא64 יבואן שסימן לפי סעיף "(ג) ,על אף הוראות לעניין קביעת אורך חיי מדף לפי חקיקת המזון שחלות עליו ישמור את מסמך הצהרת היצרן כאמור באותו סעיף לתקופה שלא תפחת ;".משנה ממועד תום חיי המדף של המזון — 96 בסעיף )32( ;"בסעיף קטן (ד), אחרי "או מזון" יבוא "המיובא (א) ;")2()1(ב42" (ב)" יבוא42" בסעיף קטן (ה), בהגדרה "בדיקה" במקום (ב) :, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא115 בסעיף )33( בסעיף זה, "יבואן רשום" — למעט מי שיש בידו תעודת יבואן רשום לפי סעיף "(ה) ;"., בלבד105 (ב)" יבוא42" (ג), בהגדרה "יצרן המיישם מערכת בקרת איכות", במקום117 בסעיף )34( ;")2()1(ב42" :, אחרי סעיף קטן (א) יבוא126 בסעיף )35( ) משווק לא יקבל מזון המנוי בתוספת האחת עשרה מיצרן שאינו יצרן בעל1"(א ;".אישור ייצור נאות תקף — 127 בסעיף )36( — )בסעיף קטן (א (א) ברישה, במקום "של יצרן" יבוא "של יצרן, של אישור הייצור הנאות )1( ;"שלו ), במקום "רישיונות ייצור" יבוא "רישיונות ייצור, אישורי2( בפסקה )2( ;"ייצור נאות ;"בסעיף קטן (ב), ברישה, במקום "רישיון" יבוא "רישיון, אישור (ב) 237 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ א — למעט לעניין ההפרות4" (א), ברישה, אחרי "הוראות סעיפים" יבוא132 בסעיף )37( ;",'המפורטות בתוספת החמישית א — 141 בסעיף )38( :) יבוא3( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה (א) ,143 ) כפי שהוחל בסעיף3()(א64 לא תחול חובת תשלום אגרה לפי סעיף )4(" ;)(ג84 ו־78 ולפי סעיפים ) תבוא במקום ערובה לקיום דרישות או3()(ב147 ערובה לפי סעיף )5( ;".93 לעמידה בתנאים לפי סעיף ;",)(ה115 בסעיף קטן (ג), אחרי "יבואן רשום" יבוא "כהגדרתו בסעיף (ב) — 147 בסעיף )39( ;"בכותרת השוליים, אחרי "לרישום" יבוא "או לחידוש רישום (א) ;"בסעיף קטן (א), אחרי "מהאזור" יבוא "או לחדש רישום כאמור (ב) — )בסעיף קטן (ב (ג) ;"ברישה, אחרי "לא ירשום" יבוא "ולא יחדש רישום של )1( )(א), במקום הסיפה החל במילה "עותק" יבוא "מספר זיהוי2( בפסקה )2( ;"של היצרן :) יבוא2( אחרי פסקה )3( 87 הוא נתן ערובה לקיום תנאים, דרישות והוראות לפי סעיפים )3(" , על הבאת מזון מהאזור, שסוגה140 , כפי שהוחלו בסעיף92 עד89ו־ ;".תנאיה, סכומה והתנאים לחילוטה נקבעו בידי השר — 164 בסעיף )40( בסעיף קטן (ז), במקום "של מזון" יבוא "המייבא מזון" ובמקום "לעניין מזון (א) ;"במסלול האירופי שייבא" יבוא "לעניין המזון שייבא במסלול האירופי :אחרי סעיף קטן (ז) יבוא (ב) על אף ההוראות המאומצות, התעורר חשש כי במזון שחלות לגביו "(ח) ההוראות המאומצות והוא עומד בהן יש גורם רעיל או מזיק, כהגדרתו בסעיף (ד), שקיומו במזון לא הוגבל בהוראות המאומצות, בין בכלל ובין לעניין אותו5 מזון, רשאי מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך לדרוש מעוסק במזון הוכחה שהמזון אינו מזיק או עלול להזיק לבריאותו של אדם; לא השתכנע מנהל שירות המזון או מי שהוא הסמיכו לכך כי המזון אינו מזיק או עלול ;".להזיק כאמור, יראו את המזון מאותו מועד כמזון מזיק לעניין חוק זה ;, ההגדרה "תכנית בטיחות מזון" — תימחק177 בסעיף )41( ;סימן משנה א' בסימן ב' לפרק ח' — בטל )42( , ברישה, אחרי "תכנית בטיחות המזון" יבוא "בבקרה עצמית לפי202 בסעיף )43( ;")(ב41 סעיף ;")(ב41 ), אחרי "לתכנית בטיחות מזון" יבוא "בבקרה עצמית לפי סעיף2(205 בסעיף )44( — 256 בסעיף )45( — )בסעיף קטן (א (א) ;"ב), אחרי "יבואן" יבוא "המייבא מזון12( בפסקה )1( ;"), אחרי "ייצור" יבוא "של אישור ייצור נאות14( בפסקה )2( 238 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ — )בסעיף קטן (ב (ב) ;")3( )" יבוא "עד4( ), במקום "עד2( בפסקה )1( :) יבוא16( במקום פסקה )2( ) בעל רישיון ייצור המייצר מזון שאינו מנוי בתוספת האחת16(" עשרה, בלי שיש בידו אישור ייצור נאות או אישור הגשת התחייבות ;)(א41 בדבר יישום תוכנית מזון בבקרה עצמית בניגוד להוראות סעיף א) מייצר מזון שהוא מזון המנוי בתוספת האחת עשרה, בלי שיש16( ;";)1(א41 בידו אישור ייצור נאות בניגוד להוראות סעיף "), במקום "מייצר" יבוא "בעל אישור ייצור נאות שמייצר17( בפסקה )3( ;")1()2(א41 (ב)" יבוא "סעיף22 ובמקום "סעיף :) יבוא17( אחרי פסקה )4( א)  מי שבידו אישור הגשת התחייבות בדבר יישום תוכנית בטיחות17(" מזון בבקרה עצמית ומייצר מזון שלא בהתאם לתוכנית כאמור, בניגוד ;";)2()2(א41 להוראות סעיף ), במקום "מסמן" יבוא "יצרן מזון שאינו יצרן נאות18( בפסקה )5( ;"(ב) שמסמן23 כמשמעותו בסעיף :) יבוא18( אחרי פסקה )6( (ב) שמסמן אורך חיי מדף בניגוד23 א)  יצרן נאות כמשמעותו בסעיף18(" א לעניין אורך חיי מדף או בניגוד לתקנות3 להוראה מאומצת לפי סעיף לפי חוק זה לעניין אורך חיי מדף שהוחלו במפורש על יצרן נאות, או שמייצר מזון בלי שקבע וסימן את אורך חיי המדף של המזון, והכול ;";)1(ב23 בניגוד להוראות סעיף ), במקום "בסמל תנאי ייצור נאותים" יבוא "בסמל ייצור21( בפסקה )7( ;נאות" והמילים "ובלי היתר" — יימחקו ), במקום "שייצורו טעון אישור ייצור נאות" יבוא "שנקבע23( בפסקה )8( ;"בתוספת האחת עשרה )(א) עד (ג)" יבוא "בסעיף4() ו־3(ד79 ), במקום "בסעיף1)(ג27( בפסקה )9( ;")4() ו־3(ד79 ;) — תימחק49( פסקה )10( ,) שבה, במקום "בעל רישיון ייצור1( , בהגדרה "הסכום הבסיסי", בפסקה260 בסעיף )46( ;"בעל תעודת יבואן רשום או משווק" יבוא "עוסק במזון ;"ב), אחרי "יבואן" יבוא "המייבא מזון11(261 בסעיף )47( — 262 בסעיף )48( :) יבוא1( אחרי פסקה (א) ,א) מייצר, מייבא או מוכר מזון בניגוד להוראה מההוראות המאומצות1(" ;";א4 כמפורט בתוספת השנייה ב', החלה לגביו, בניגוד להוראות סעיף — )3()(א5 )(א) עד (ג)" יבוא "סעיף7( ) או6( ,)3()(א5 ), במקום "סעיף2( בפסקה (ב) ;"))(א) עד (ג7( ) או6( ,למעט לעניין מזהם ביולוגי ), במקום "מייצר מזון או מובילו" יבוא "מייצר או מוכר מזון" ואחרי4( בפסקה (ג) ;"'"לחוק רישוי עסקים" יבוא "המנויות בתוספת השביעית א 239 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ :) יבוא14( במקום פסקה (ד) ) בעל רישיון ייצור המייצר מזון שאינו מנוי בתוספת האחת עשרה, בלי14(" שיש בידו אישור ייצור נאות או אישור הגשת התחייבות בדבר יישום תוכנית ;)(א41 מזון בבקרה עצמית בניגוד להוראות סעיף א) מייצר מזון שהוא מזון המנוי בתוספת האחת עשרה, בלי שיש בידו14( ;";)1(א41 אישור ייצור נאות בניגוד להוראות סעיף ), במקום "מייצר" יבוא "בעל אישור ייצור נאות שמייצר" ובמקום15( בפסקה (ה) ;")1()2(א41" (ב)" יבוא22" :) יבוא15( אחרי פסקה (ו) א)  מי שבידו אישור הגשת התחייבות בדבר יישום תוכנית בטיחות מזון15(" בבקרה עצמית ומייצר מזון שלא בהתאם לתוכנית כאמור, בניגוד להוראות ;)2()2(א41 סעיף (ב) שמסמן אורך חיי23 ב) יצרן מזון שאינו יצרן נאות כמשמעותו בסעיף15( מדף בניגוד לתקנות לפי חוק זה או מייצר מזון בלי שקבע וסימן את אורך חיי ;)(ב23 המדף של המזון, בניגוד להוראות סעיף (ב) שמסמן אורך חיי מדף בניגוד23 ג) יצרן נאות כמשמעותו בסעיף15( א לעניין אורך חיי מדף או בניגוד לתקנות לפי3 להוראה מאומצת לפי סעיף חוק זה לעניין אורך חיי מדף שהוחלו במפורש על יצרן נאות, או שמייצר מזון בלי שקבע וסימן את אורך חיי המדף של המזון, והכול בניגוד להוראות סעיף ;";)1(ב23 "), במקום "בסמל תנאי ייצור נאותים" יבוא "בסמל ייצור נאות18( בפסקה (ז) ;והמילים "ובלי היתר" — יימחקו ), במקום "שייצורו טעון אישור ייצור נאות" יבוא "המנוי בתוספת20( בפסקה (ח) ;"האחת עשרה )3(ד79 )(א) עד (ג)" יבוא "בסעיף4() ו־3(ד79 ), במקום "בסעיף1)(ג23( בפסקה (ט) ;")4(ו־ :) יבוא30( אחרי פסקה (י) א)  מקבל מזון המנוי בתוספת האחת עשרה מיצרן שאינו יצרן בעל30(" ;";)1(א126 אישור נאות תקף בניגוד להוראות סעיף ;) — תימחק47( פסקה (יא) — 267 בסעיף )49( ;"במקום כותרת השוליים יבוא "סייגים להטלת עיצום כספי (א) :האמור בו יסומן "(ב)" ולפניו יבוא (ב) א), הממונה לא יטיל עיצום כספי על מי1(262 על אף האמור בסעיף "(א) שהפר הוראה מההוראות המאומצות, כאמור באותו סעיף, אם התברר כי א(ב) אינו תואם את הנוסח3 תרגומה של ההוראה לעברית כאמור בסעיף המחייב של ההוראה בשפה האנגלית וכי הוא פעל בהתאם לנוסח ההוראה בתרגומה לעברית כפי שהועמדה לעיון הציבור באתר האינטרנט במועד ;".ביצוע ההפרה (א), אחרי "סימן זה" יבוא "ואולם לא יוטל עיצום כספי בשל הפרה כאמור277 בסעיף )50( ;"א) אלא לאחר שנמסרה למפר התראה לפי הוראות סימן זה1(262 בסעיף 240 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ;(א), המילים "בדואר רשום" — יימחקו286 בסעיף )51( — 313 בסעיף )52( 'בסעיף קטן (א), במקום "התוספת השלישית" יבוא "התוספת הראשונה א (א) ;"והתוספת השלישית :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) ) על אף האמור בסעיף קטן (א), לעניין שינוי התוספת השנייה ב', התוספת1"(א ;".החמישית א' והתוספת השביעית א', נדרשת גם הסכמת שר המשפטים — א313 בסעיף )53( :) יבוא4( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה (א) (ז) (בסעיף3 קביעת הוראות בידי השר לעניין אורך חיי מדף לפי סעיף )5(" ;".)זה — הוראות אורך חיי מדף בסעיף קטן (ה), אחרי "יצורפו" יבוא "הוראות אורך חיי מדף שהשר מבקש (ב) לקבוע" ובסופו יבוא "השר יפרסם באתר האינטרנט של המשרד הודעה על פנייה ;"לוועדת החריגים בסעיף קטן (ט), אחרי "יצורפו" יבוא "הוראות אורך חיי מדף שהשר מבקש (ג) ;"לקבוע בסעיף קטן (י), אחרי "ההודעה לוועדת החריגים" יבוא "הוראות אורך חיי מדף (ד) ;"שהוא מבקש לקבוע בסעיף קטן (יד), אחרי "לקבוע, בצו" יבוא "את הוראות אורך חיי המדף לפי (ה) ;"(ז), או3 סעיף ), אחרי "לקבוע בצו" יבוא "את הוראות אורך חיי המדף לפי1()בסעיף קטן (טו (ו) ;"(ז) או3 סעיף — 314 בסעיף )54( בסעיף קטן (א), אחרי "רישום יבואן," יבוא "רישום יבואן נאות,", אחרי "תעודת (א) "שחרור למזון רגיל או למזון רגיש" יבוא "לרבות למזון המיובא במסלול האירופי ;"ואחרי "הצהרה בדבר ייבוא מזון רגיל" יבוא "או בדבר ייבוא מזון במסלול האירופי :במקום סעיף קטן (ד) יבוא (ב) האגרה בעד הגשת בקשה או מסירת הצהרה כמפורט בתוספת "(ד) ,העשירית תשולם עם הגשת הבקשה או עם מסירת ההצהרה, לפי העניין ;".וכתנאי לטיפול בבקשה או לקבלת ההצהרה, לפי העניין :, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא318 בסעיף )55( ) על ההיערכות2024 ביוני1( השר ידווח לוועדה עד יום כ"ד באייר התשפ"ד "(ז) ;".)(ד319 להתקנת תקנות ראשונות לפי סעיף — 318 אחרי סעיף )56( "דיווח לכנסת.א318 : בדצמבר בכל שנה, על כל אלה31 השר ידווח לוועדה, עד (א) ,שינויים שחלו בהוראות המאומצות באותה שנה )1( ובכלל זה נושא השינוי, מועד פרסומו ומועד תחילתו ;באיחוד האירופי 241 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ עדכונים שהחילו שינויים בהוראות המאומצות )2( ,באותה שנה, ובכלל זה מועד הפרסום להערות הציבור מספר ההערות שהתקבלו, מועד פרסום צו לעניין העדכון ;ומועד תחילתו של השינוי פניות לוועדת החריגים לעניין שינויים בהוראות )3( .המאומצות באותה שנה ,בלי לגרוע מהוראת סעיף קטן (א), השר ידווח לוועדה (ב) בדצמבר בכל שנה, על שינוי בנספח כמשמעותו31לא יאוחר מ־ ), באותה שנה, שהתקיים לגביו אחד מאלה, ויפרט1א(ד3 בסעיף את הסיבות לאיחור במתן הצו ואת הצעדים שנקט למניעת :הישנות איחורים כאמור השר נתן צו לעדכון השינוי לאחר שחלפו למעלה )1( ימים ממועד פרסום להערות הציבור כאמור60מ־ ;)א(ג3 בסעיף צו להחלת השינוי לא פורסם אף שחלפו יותר )2( ימים ממועד פרסום להערות הציבור כאמור60מ־ ,א(ג), אלא אם כן ניתנה הודעה בפרסום כאמור3 בסעיף בדבר כוונה שלא להחיל את העדכון או להחילו בהחרגות או בהגבלות או שהוגשה בקשה לוועדת החריגים לפי ;".)א(ה3 א כאמור בסעיף313 סעיף חודשים מיום הפרסום" יבוא "עד יום ל' בכסלו12 (ד), במקום "בתוך319 בסעיף )57( ;")2024 בדצמבר31( התשפ"ה ")2023 ביוני30( , בסעיפים קטנים (ד) ו־(ו), במקום "י"א בתמוז התשפ"ג321 בסעיף )58( ;")2024 בדצמבר31( יבוא "ל' בכסלו התשפ"ה :במקום התוספת הראשונה יבוא )59( תוספת ראשונה" ))(ד5 (סעיף סוגי גורמים רעילים או מזיקים חלק א': מזהמים כימיים .ניטראטים .1 .רעלנים .2 .מתכות .3 . ונגזרותיוMCPD—3 . 4 .דיוקסינים .5 )PCBs( פוליכלורינטייד ביפנולים .6 )PAHs( פחמימנים ארומטיים רב־טבעתיים .7 .פרכלורט .8 .מלמין והאנלוגים שלו .9 )Perfluoroalkyl substances( פרפלואורואלקילים .10 .רדיוניקלידים .11 242 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ חלק ב': גורמים רעילים או מזיקים מסוגים אחרים .שאריות חומרי הדברה .1 .שאריות תרופות .2 ;".תמרוקים .3 :אחרי התוספת הראשונה יבוא )60( 'תוספת ראשונה א" )", ההגדרה "סמל ייצור נאות2 (סעיף חלק א': צורת סמל ייצור נאות או .הרקע האפור מייצג את רקע האריזה ואינו חלק מסמל ייצור נאות חלק ב': מאפייני סמל ייצור נאות ואופן הסימון בו סמל ייצור נאות (בחלק זה — הסמל) יהיה בולט לעין, בצורתו השלמה לפי .1 אחת מהחלופות שבחלק א', לרבות האותיות, צורתן והדגשותיהן ויכלול מסגרת .מקיפה בצבע לבן . מ"מ לרוחב10גודלו של הסמל לא יפחת מ־ .2 צבע קו המיתאר בחלק העליון של הסמל, האותיות בתוכו והרקע בחלק .3 :המלבני של הסמל יהיו G129‏ G53‏ R40‏ : RGB‏| 100c, 90m, 12y, ok אוBlue 072 ‏Pantone פרוצס או צבע שחור, והרקע בחלק העליון והאותיות בחלק המלבני של הסמל יהיו לבנים, או צבע לבן כשהרקע בחלק העליון והאותיות בחלק המלבני של הסמל .יהיו כהים באופן שיאפשר לראות את הסמל במלואו .אין לשנות את צורתו של הסמל או את הגוון שלו, או להציג חלק ממנו .4 .הסמל יהיה בסמוך לפרטי יצרן המזון .5 ;". מ"מ לפחות1 המרווח בין הסמל לסימון אחר על גבי האריזה יהיה .6 243 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ — 'בתוספת שנייה א )61( ;"III ו־II ), בטור א', במקום "התוספות השנייה והשלישית" יבוא "נספחים2( בפרט (א) "), בטור א', בכל מקום, במקום "תוספת" יבוא "נספח" ובמקום "ותוספת4( בפרט (ב) ;"יבוא "ונספח :לצד טור ג' יבוא (ג) 'טור ד" סעיפי חוק זה המקנים סמכות לשר 3 סעיף )1( 3 סעיף )2( 3 סעיף )3( ;"3 סעיף )4( ) בהערה שבסופן, בכל מקום, במקום "י"ט בטבת התשפ"ד2() ו־1( בפסקאות (ד) ;")2024 במרץ31( )" יבוא "כ"א באדר ב' התשפ"ד2023 בדצמבר31( :אחרי תוספת שנייה א' יבוא )62( 'תוספת שנייה ב" ))א1(262 א, לעניין הפרות לפי סעיף4א ו־3 (סעיפים הוראות מאומצות שניתן להטיל בשל הפרתן עיצום כספי חלק א': הגדרות — בתוספת זו ;"מזון מורכב" — מזון המורכב משני רכיבים או יותר 2006 בדצמבר19 מיום1881/2006 " — תקנת האיחוד האירופי מספר1881/2006 "תקנה Commission( בעניין קביעת רמות מרביות של מזהמים מסוימים במוצרי מזון Regulation )EC( No 1881/2006 of 19 December 2006 setting maximum ;)Levels of certain contaminants in foodstuffs בנובמבר15 מיום2073/2005 " — תקנת האיחוד האירופי מספר2073/2005 "תקנה Commission( בעניין קריטריונים מיקרוביולוגיים בעבור מוצרי מזון2005 Regulation )EC( No 2073/2005 of 15 November 2005 on microbiological ;)criteria for foodstuffs 2005 בפברואר23 מיום396/2005 " — תקנת האיחוד האירופי מספר396/2005 "תקנה בעניין רמות מרביות של שאריות חומרי הדברה במזון או במספוא, מן הצומח ‎91/414/EEC או מן החי, או עליהם, המתקנת את דירקטיבת המועצה )Regulation )EC( 396/2005 of the European Parliament and of the Council of 23 February 2005 on maximum residue levels of pesticides in or on food and feed of plant and animal origin and amending Council Directive 91/414/EEC( III ו־II המתקנת את נספחיםEU 73/2018 לרבות תקנת האיחוד האירופי בעניין רמות מרביות של שאריות תרכובות396/2005 בתקנות האיחוד האירופי Commission regulation EU 73/2018 Amending Annexes II( כספית and III to Regulation 396/2005 of the European Parliament and of the Council as regards maximum residue levels for mercury compounds )in or on certain products 244 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ חלק ב': הפרות של הוראות מאומצות שניתן להטיל בשלהן עיצום כספי 'טור א ההפרה 'טור ב הגורם המפר מייצר, מייבא או מוכר מזון המפורט בנספח לתקנה . 1 ,, המכיל מזהם מסוג מסוים כמפורט באותו נספח1881/2006 ,ברמה העולה על הרמה המרבית הקבועה בנספח האמור . לתקנה האמורה1 בניגוד להוראות סעיף יצרן, יבואן או משווק ,מייצר, מייבא או מוכר מזון שהוא מיובש, מדולל .2 מעובד או מורכב, המכיל רכיב מזון המפורט בנספח לתקנה , והמכיל מזהם ברמה העולה על הרמה המרבית1881/2006 לתקנה2 לסעיף2 המותרת בהתחשב במפורט בתת־סעיף . לתקנה האמורה1 האמורה, בניגוד להוראות סעיף יצרן, יבואן או משווק ) של3( ) עד1( מבצע פעילות כמפורט בפסקאות .3 לחוק זה, תוך שימוש ברכיב מזון2 ההגדרה "ייצור" שבסעיף ,1881/2006 המכיל מזהם מסוג מסוים כמפורט בנספח לתקנה ,ברמה העולה על הרמה המרבית הקבועה בנספח האמור ., לתקנה האמורה1 , תת־סעיף3 בניגוד להוראות סעיף יצרן מערבב מזון העומד ברמה המרבית המותרת .4 לעניין מזהם, עם מזון1881/2006 הקבועה בנספח לתקנה המכיל מזהם ברמה העולה על הרמה המרבית הקבועה , לתקנה2 , תת־סעיף3 בנספח האמור, בניגוד להוראות סעיף .האמורה יצרן, יבואן או משווק מערבב מזון שמיועד למיון או טיפול פיזי אחר כדי .5 להפחית את רמות הזיהום שבו, עם מזון המיועד לצריכה ,ישירה בידי אדם או עם מזון המיועד לשימוש כרכיב במזון 1881/2006 , לתקנה3 , תת־סעיף3 בניגוד להוראות סעיף יצרן, יבואן או משווק מייצר, מייבא או מוכר מזון שאינו עומד .6 בקריטריונים המיקרוביולוגיים לעניין בטיחות מזון הקבועים ,3 , בניגוד להוראות סעיף2073/2005 לתקנהI לנספח1 בפרק ., לאותה תקנה1 תת־סעיף יצרן, יבואן או משווק משתמש לצורכי ייצור מזון באצוות מזון שנבדק .7 ונמצא כי אינו עומד בקריטריונים של בטיחות המזון שנקבעו , בלי היתר מהרשות2073/2005 לתקנהI לנספח1 בפרק המוסמכת או שלא בהתאם לתנאיו, והכול בניגוד להוראות ., לתקנה האמורה2 , תת־סעיף7 סעיף יצרן I מייצר, מייבא או מוכר מזון המפורט בנספח .8 , המכיל שארית חומר הדברה או כספית396/2005 לתקנה לאותהII ברמה העולה על הרמה הקבועה לגביו בנספח לאותה תקנה אוV לאותה תקנה, בנספחIII תקנה, בנספח ), לאותה תקנה, לפיB(1 , תת־סעיף18 על הערך הקבוע בסעיף , לתקנה1 , תת־סעיף18 העניין, והכול בניגוד להוראות סעיף .האמורה יצרן, יבואן או משווק 245 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ 'טור א ההפרה 'טור ב הגורם המפר לתקנהI מעבד או מערבב מזון המפורט בנספח .9 , או1 , תת־סעיף18 שאינו עומד בהוראות סעיפים396/2005 לתקנה האמורה, עם מזון מאותו סוג או מסוג אחר, בניגוד20 . לאותה תקנה19 להוראות סעיף יצרן, יבואן או משווק מייצר, מייבא או מוכר מזון שהוא מעובד או .10 מורכב, שהרמה המרבית המותרת של שארית חומר הדברה לתקנהIII או בנספחII או כספית לגביו אינה קבועה בנספח , המכיל שארית חומר הדברה או כספית ברמה396/2005 העולה על הרמה המרבית המותרת לגביו כפי שחושבה לפי ., לתקנה האמורה1 , תת־סעיף20 הוראות סעיף יצרן, יבואן ;"או משווק — "))1(ד79 בתוספת שלישית א', שכותרת המשנה שתחתיה היא "(סעיף )63( ;"), במקום "המזון במסלול האירופי המסוים" יבוא "המזון המסוים1( בפרט (א) ;"), אחרי "מיבואן" יבוא "המייבא4( בפרט (ב) — "))5()1(ב84 בתוספת שלישית א', שכותרת המשנה שתחתיה היא "(סעיף )64( :במקום הכותרת וכותרות המשנה יבוא (א) 'תוספת שלישית ב" ))5()1(ב84 (סעיף מסמכים ופרטים נוספים בבקשה לקבלת תעודת שחרור למזון המיובא ;"במסלול האירופי — )11( בפרט (ב) ;פרט משנה (ב) — יימחק )1( בפרט משנה (ג), במקום "תעודת" יבוא "תעודה המעידה על תוצאות )2( ;"בדיקת סטריליות מסחרית שערך היצרן או תעודת :אחרי התוספת החמישית יבוא )65( 'תוספת חמישית א" ))א1(262 א לפי סעיף4 (א), לעניין הפרות של סעיף132 (סעיף הפרות המנויות בחלק ב' לתוספת שנייה ב', המוחרגות מהחזקה לעניין הוראות מסוימות החלות על משווק 5 הפרה כאמור בפרט .1 ;".9 הפרה כאמור בפרט .2 :אחרי התוספת השביעית יבוא )66( 'תוספת שביעית א" ))4(262 (סעיף ;"תקנות לפי חוק רישוי עסקים שניתן להטיל עיצום כספי בשל הפרתן — בתוספת העשירית )67( — )1( בפרט (א) ;"ברישה, במקום "טיפול בבקשה" יבוא "הגשת בקשה )1( 246 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ בטבלה, בטורים ב', ג' ו־ד', בכותרת, במקום "טיפול בבקשה" יבוא )2( ;"הגשת בקשה" והמילה "שהוגשה" — תימחק "), במקום "טיפול בבקשה" יבוא "הגשת בקשה", במקום "או בבקשה2( בפרט (ב) ;"יבוא "או בקשה" ובמקום "ניתן האישור" יבוא "ניתנו האישור או התעודה ;"), ברישה, אחרי "לרבות מזון" יבוא "המיובא4( בפרט (ג) ;"), אחרי "בעד" יבוא "הגשת בקשה לקבלת5( בפרט (ד) — בתוספת האחת עשרה )68( ;""), אחרי "מזון ייעודי" יבוא "ובכלל זה מזון המסומן "ללא גלוטן2( בפרט (א) ;) — יימחק5( פרט (ב) — בתוספת השתים עשרה )69( :במקום הכותרת יבוא (א) תוספת שתים עשרה" ))א(א54 (סעיף ;"מזון שלא ניתן לייבא במסלול האירופי ;"), בסופו יבוא "למעט שימורי בשר ושימורי מוצרי בשר4( בפרט (ב) ."), בסופו יבוא "ולמעט שימורי דגים ושימורי מוצרי דגים5( בפרט (ג) תיקון פקודת מחלות בעלי חיים 11 '— מס 42 : יבוא24 , אחרי סעיף53‏1985—בפקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה "חיי מדף של בשר גולמי .א24 בעל היתר הפעלה יקבע את אורך חיי המדף של הבשר (א) הגולמי שייצר ויסמן אותו; בסעיף זה "היתר הפעלה" — היתר שניתן לפי פקודה זו להפעלת מפעל לבשר גולמי כהגדרתו 54‏2015— לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו177 בסעיף בעל היתר ייבוא לפי פקודה זו יסמן את אורך חיי המדף (ב) של בשר בהמות גולמי ובשר עוף גולמי שייבא, ובלבד שאורך חיי המדף כאמור לא יעלה על אורך חיי המדף שקבע היצרן במדינת ".הייצור לאותו מוצר תיקון חוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון — מזון ארוז מראש 3 'מס 43 — 55‏2014—בחוק קביעת מועד כניסה לתוקף של הוראות סימון מזון ארוז מראש, התשע"ה :, במקום ההגדרה "מזון" יבוא1 בסעיף )1( ;";2015—""מזון" — כהגדרתו בחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון), התשע"ו — 2015—" יבוא "התשע"ו2015—), במקום הסיפה החל במילים "התשע"ו3()(א2 בסעיף )2( ."א(ד) לחוק האמור3 יהיה מועד חובת הסימון במועד שקבע מאסדר בהתאם להוראות סעיף תיקון חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות 2021 התקציב 3 ') — מס2022ו־ 44 2021 בחוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב — ) (בפרק זה — חוק התוכנית הכלכלית56‏2021—), התשפ"ב2022ו־ — , המתקן את חוק המזון106 בסעיף )1( — )7( בפסקה (א) ) המובאת בה, במקום "מיושמת לגביו1( בפסקת משנה (א), בפסקה )1( ;"תכנית" יבוא "אישור הגשת התחייבות בדבר יישום תוכנית 17 '; התשפ"ג, עמ84 'ס"ח התשמ"ה, עמ 53 90 'ס"ח התשע"ו, עמ 54 446 '; התשפ"ב, עמ120 'ס"ח התשע"ה, עמ 55 20 '; התשפ"ג, עמ80 'ס"ח התשפ"ב, עמ 56 247 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ :במקום פסקת משנה (ב) יבוא )2( :) יבוא2( במקום פסקה "(ב) הוא קיבל את אישורו בכתב של יצרן חומר הגלם להארכת )2(" תקופת השימוש מעבר לתאריך האחרון המומלץ לשימוש כפי שיקבע, ובלבד שהאישור ניתן לפני אותו תאריך, או שיש לו נוהל להארכת חיי מדף במסגרת אישור ייצור נאות או במסגרת יישום ;";)1( תוכנית בטיחות מזון בבקרה עצמית כאמור בפסקה :) יבוא9( במקום פסקה (ב) ;"; — בטל22 סעיף )9(" — המובא בה41 ), בסעיף11( בפסקה (ג) במקום כותרת השוליים יבוא "אישור ייצור נאות או תוכנית בטיחות )1( ;"מזון בבקרה עצמית כתנאי לייצור מזון :במקום סעיף קטן (א) יבוא )2( בלי לגרוע מחובתו לקבל רישיון ייצור, בעל רישיון ייצור לא ייצר "(א) מזון אלא אם כן יש בידו אישור ייצור נאות מאת מנהל שירות המזון או אישור הגשת התחייבות בדבר יישום תוכנית בטיחות מזון בבקרה .עצמית לגבי מזון שאינו מנוי בתוספת האחת עשרה לא ייצר אדם מזון המנוי בתוספת האחת עשרה אלא אם כן יש ) 1(א .בידו אישור ייצור נאות )2(א מי שבידו אישור ייצור נאות לא ייצר מזון אלא בהתאם )1( .לתנאים של אישור ייצור נאות מי שבידו אישור הגשת התחייבות בדבר יישום תוכנית )2( בטיחות מזון בבקרה עצמית לגבי מזון שאינו מנוי בתוספת .האחת עשרה לא ייצר את המזון אלא בהתאם לתוכנית כאמור מנהל שירות המזון רשאי לתת אישור ייצור נאות לבעל רישיון ) 3(א :ייצור אם מצא שמתקיימים בו כל אלה ;הייצור במפעל מתנהל בתנאי ייצור נאותים )1( בעל רישיון הייצור התקשר עם אחד מהגופים המנויים )2( ), בהסכם לביצוע2()1(ב42 בפסקאות משנה (א) או (ב) של סעיף בקרה שוטפת בידי אותו גוף על יישום תוכנית בטיחות מזון המבוססת על אחד מהתקנים הבין־לאומיים המקובלים כאמור ;באותו סעיף, המעיד כי המפעל מיישם תוכנית כאמור ;".מתקיים בו תנאי נוסף שקבע השר בתקנות )3( — )בסעיף קטן (ב )3( :) יבוא1( במקום פסקה (א) בעל רישיון ייצור של מזון שאינו מנוי בתוספת האחת )1(" עשרה רשאי להגיש ללשכת הבריאות המחוזית התחייבות כי מיושמת במפעלו תוכנית בטיחות מזון בבקרה עצמית לפי הוראות סעיף קטן זה, ואם הגיש התחייבות כאמור — תנפיק לו ;".הלשכה אישור הגשת התחייבות ), ברישה, במקום "בקשה לקבלת אישור" יבוא2( בפסקה (ב) ;""התחייבות" ובמקום "התבקש האישור" יבוא "הוגשה ההתחייבות ;) — תימחק3( פסקה (ג) 248 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ :בסופו יבוא (ד) תוקפה של התחייבות לפי סעיף קטן זה עד תום תוקפו )4(" ;".של רישיון הייצור בסעיף קטן (ג), במקום "ובעלי היתר לסימון בסמל תנאי ייצור נאותים )4( ושל בעלי אישור" יבוא "ושל מי שבידם אישור הגשת התחייבות", במקום "ובקרה עצמית" יבוא "בבקרה עצמית כאמור בסעיף קטן (ב)" ובסופו יבוא "ויעדכן ברשימה זו החלטות בעניין ביטול אישור כאמור, סירוב לחדשו או ;"החלטה על התלייתו ), במקום "שנקבע לפי" יבוא "חדש, למעט מזון שנכלל ברשימת14( בפסקה (ד) ), או2023 באוגוסט31( עד יום י"ד באלול התשפ"ג18 המזונות החדשים לפי סעיף ;"מזון אחר שנקבע לפי " ואחרי "בחוק זה" יבוא "ושל ביטול34" " יבוא34 ,)(א22" ), במקום1()(ב109 בסעיף )2( ." לחוק הגנה על בריאות הציבור (מזון) כאמור בחוק זה22 סעיף פרק י"ד — תחילה 45 בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ד), תחילתו של פרק זה ביום ט"ו באלול (א) )2023 בספטמבר1( התשפ"ג :)2026 באוגוסט1( תחילתם של אלה ביום י"ח באב התשפ"ו (ב) ,126 ,47 לחוק המזון והוראות סעיפים2 ההגדרה "אישור ייצור נאות" שבסעיף )1( ,א) לחוק המזון30() ו־20( ,)א15( ) עד14(262) ו־23(א) ו־17( ) עד16()(ב256 ,205 ,202 ,127 ;כנוסחם בפרק זה , וביטול177 , מחיקת ההגדרה "תכנית בטיחות מזון" שבסעיף46 ביטול סעיף )2( ) לחוק המזון כאמור47(262) ו־49()(ב256 סימן משנה א' בסימן ב' לפרק ח', וסעיפים .בפרק זה ' לחוק המזון, כנוסחם בפרק זה, ביום כ277(א) ו־267 ,)א1(262 תחילתם של סעיפים (ג) )2024 בינואר1( בטבת התשפ"ד (ד) ו־(ו) ושל התוספת השלישית ב' והתוספת321(ד) ו־319 ,)(ג12 תחילתם של סעיפים (ד) .השתים עשרה לחוק המזון, כנוסחם בפרק זה, ביום תחילתו של חוק זה — חוק המזון — הוראת שעה 6 'מס 46 ), יקראו את2026 ביולי31( בתקופה שמיום תחילתו של פרק זה עד יום י"ז באב התשפ"ו : כך57‏חוק המזון (ב), במקום "ויצרן שבידו אישור הגשת התחייבות ליישום תוכנית בטיחות23 בסעיף )1( ;")(א) או (ג178 (ב)" יקראו "או לפי סעיף41 מזון בבקרה עצמית לפי סעיף (א), במקום "או אישור הגשת התחייבות בדבר יישום תוכנית בטיחות מזון31 בסעיף )2( ;"(ב)" יקראו "או היתר לסימון בסמל ייצור נאות41 בבקרה עצמית לפי סעיף ;", בכל מקום, במקום "תנאי ייצור נאותים" יקראו "ייצור נאות47 ו־46 בסעיפים )3( ."), במקום "בניגוד" יקראו "ובלי היתר, בניגוד18(262) ו־21()(ב256 בסעיפים )4( פרק י"ד — הוראות מעבר 47 ) לחוק המזון כנוסחו בפרק1א(ד3 סמכות המנהל הכללי למשרד הבריאות לפי סעיף (א) ,זה תהיה נתונה גם לעניין שינוי בנספח כמשמעותו בסעיף האמור שחל לפני יום התחילה . הימים כאמור באותו סעיף תימנה החל מיום תחילתו של פרק זה60 ותקופת ) לחוק המזון1א(ד3 סמכות מנהל שירות המזון לפרסום להערות הציבור לפי סעיף (ב) כנוסחו בפרק זה תהיה נתונה גם לעניין שינוי בנספח כמשמעותו בסעיף האמור שחל לפני .יום תחילתו של פרק זה 229 '; ס"ח התשפ"ג, עמ749 ', עמ36 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 57 249 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ פרק ט"ו: חקלאות תיקון חוק הגנת 5 'הצומח — מס 48 — 58‏1956—בחוק הגנת הצומח, התשט"ז ), בסופו יבוא "ואולם תקנות לעניין ייבוא פירות וירקות טריים יותקנו2()(א2 בסעיף )1( ;";בהתייעצות עם שר האוצר :טז יבוא2 אחרי סעיף )2( "הוראות לעניין ייבוא של פירות וירקות טריים .יז2 — בסעיף זה (א) ;"ארץ מקור" — כהגדרתה לפי חוק זה "בעל סמכות הרישוי" — בעל הסמכות למתן רישיון לייבוא ;פירות וירקות טריים לפי חוק זה "רישיון", "רישוי" — לרבות כל הוראת מינהל שניתנה ליבואן ;לפי חוק זה שהיא תנאי לייבוא פירות וירקות טריים ,"רשות האסדרה" — הרשות כהגדרתה בחוק עקרונות האסדרה 59‏2021—התשפ"ב על ייבוא פירות וירקות טריים שנדרש רישיון לייבאם לפי (ב) :חוק, יחולו הוראות אלה בעל סמכות הרישוי יבצע, לשם מתן רישיונות )1( :לייבוא פירות וירקות טריים, פעולות אלה מיפוי יזום ותדיר של נגעים בעלי פוטנציאל (א) לחדירה לישראל והתפשטות בה, לגבי פירות — וירקות טריים מכל מדינות העולם (בסעיף זה ;)מיפוי עולמי איתור פירות וירקות טריים שייבואם עלול (ב) לגרום לחדירה לישראל של מגוון רחב של נגעים על פי ממצאי המיפוי העולמי ולהתפשטותם בה (בסעיף ;)זה — מוצרים בסיכון פיטוסניטרי גבוה במיוחד החלטה של בעל סמכות הרישוי על (ג) שינוי סיווגו של פרי או ירק טרי כמוצר בסיכון פיטוסניטרי גבוה במיוחד תתקבל משיקולים של הגנת הצומח בלבד ובהתאם להוראות הקבועות באמנות בין־לאומיות שישראל צד להן ולהמלצות ולהנחיות שפרסמו ארגונים בין־לאומיים, וטעונה התייעצות עם מומחים בתחומי הגנת הצומח ,ובכלל זה בתחומי מזיקים וגורמי מחלה לצומח והכול בהקשר לסיכון הפיטוסניטרי הנדון, וכן עם ;רשות האסדרה קביעת חלופות לצמצום הסיכונים מייבוא (ד) של פירות וירקות טריים, שאינם מוצרים בסיכון פיטוסניטרי גבוה במיוחד, לגבי כל נגע לפי ממצאי ;המיפוי העולמי 446 '; התשפ"ב, עמ79 'ס"ח התשט"ז, עמ 58 121 'ס"ח התשפ"ב, עמ 59 250 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ פנייה לקבל מידע מהשירות להגנת הצומח (ה) ,של ארץ המקור, בין באופן יזום ובין לפי בקשה וניהול דיון מקצועי עימו, לשם קביעת תנאים פרטניים לייבוא של כל פרי או ירק טרי על יסוד החלופות שנקבעו בפסקת משנה (ד); הוגשה בקשה כאמור, ייתן בעל סמכות הרישוי מענה למגיש ;הבקשה בתוך זמן סביר קביעת תנאים פרטניים לייבוא של כל פרי (ו) או ירק טרי מארץ מקור מסוימת, בהתאם למידע שהתקבל בדיון כאמור בפסקת משנה (ה); תנאים כאמור יפורסמו באתר האינטרנט של משרד ;החקלאות ופיתוח הכפר ,)לאחר הפרסום כאמור בפסקת משנה (ו (ז) יאפשר בעל סמכות הרישוי באופן מיידי את הליכי הרישוי של ייבוא פירות וירקות טריים, על יסוד ;התנאים שנקבעו :בעל סמכות הרישוי יגבש את אלה )2( אמנת שירות לתהליך התרת הייבוא של (א) פירות וירקות טריים כדי לאפשר שקיפות ונגישות ;של מידע ושל תהליכי התרת הייבוא לציבור אמנת השירות תכלול יעדי שירות, מדדים ברורים ;להשגתם ומועדים לטיפול בפניות נוהל פנימי להסדרת הייבוא של פירות (ב) ,וירקות טריים; נוסח הנוהל שיגובש וכן תיקוניו ,אם יהיו, יועברו להתייעצות עם רשות האסדרה ,בלי לגרוע מהוראות חוק עקרונות האסדרה .‏, או כל דין אחר2021—התשפ"ב )2()אמנת השירות והנוהל הפנימי כאמור בסעיף קטן (ב (ג) ;יפורסמו באתר האינטרנט של משרד החקלאות ופיתוח הכפר פרסום ראשון כאמור יהיה לא יאוחר מיום י"ט בטבת התשפ"ד ".)2023 בדצמבר31( פרק ט"ז: בריאות תיקון חוק הפיקוח על שירותים — )פיננסיים (ביטוח 43 'מס 49 (בפרק זה — חוק הפיקוח60‏1981—בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א — )על הביטוח :כב יבוא78 אחרי סעיף )1( : כיסוי ביטוחי דומה לעניין ניתוחים פרטיים בישראל3'פרק ז" 3'הגדרות — פרק ז.כג78 — בפרק זה ;)כז(ג78 "הודעת תשלום" — כמשמעותה בסעיף 864 '; התשפ"ב, עמ208 'ס"ח התשמ"א, עמ 60 251 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "הוצאות הניתוח" — כל ההוצאות הרפואיות הנדרשות לביצוע ,הניתוח והאשפוז הנלווה לו, ובכלל זה שכר רופא מרדים הוצאות בעבור חדר ניתוח, ציוד מתכלה, שתלים, תרופות שניתנו במהלך הניתוח והאשפוז ובדיקות שבוצעו כחלק מהניתוח, וכן הוצאות בעבור אשפוז, ובכלל זה אשפוז ; ימי אשפוז30 טרם הניתוח, עד לתקרה של לחוק התוכנית הכלכלית13 "הסדר ניתוח" — כהגדרתו בסעיף (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות ;61‏2015—), התשע"ו2016 ו־2015 התקציב ,"חוק ביטוח בריאות ממלכתי" — חוק ביטוח בריאות ממלכתי ;62‏1994—התשנ"ד ;)כו(א78 "הממשק המקוון" — כמשמעותו בסעיף "ניתוח" — לרבות טיפול רפואי שמבצע רופא מומחה כתחליף לביצוע ניתוח, ושנועד להשיג מטרה דומה למטרת ;הניתוח שהוא מחליף "ניתוח פרטי בישראל" — ניתוח שמבוצע בישראל שלא במסגרת סל שירותי הבריאות כהגדרתו בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, ובכלל זה שלא במסגרת סל השירותים ) לחוק4(א8 והתשלומים של הקופה כמשמעותו בסעיף ;האמור "פוליסת ביטוח ניתוחים "השקל הראשון"" — פוליסה שהוצאה לפי תוכנית לביטוח ניתוחים, הכוללת שיפוי בשל ניתוח פרטי בישראל, ובכלל זה כיסוי הוצאות הניתוח, הניתן בלא תלות בזכויות המבוטח לפי תוכנית שב"ן, אם יש ;כאלה "קופת חולים" — כהגדרתה בחוק ביטוח בריאות ממלכתי לעניין מתן שירותי בריאות נוספים, לרבות קופה כמשמעותה ;(א) לחוק האמור10 בסעיף "תוכנית לביטוח ניתוחים" — תוכנית ביטוח כהגדרתה בסעיף (ט), הכוללת ביטוח לניתוחים פרטיים בישראל40 )2016 בפברואר1( שהונהגה ביום כ"ב בשבט התשע"ו ;או לאחריו "תוכנית שב"ן" (שירותי בריאות נוספים) — תוכנית לשירותים נוספים ;(א) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי10 כמשמעותה בסעיף "תעריפון משרד הבריאות" — התעריפים החלים לעניין מטופלים המופנים על ידי קופות החולים, לפי רשימת תעריפי האשפוז והשירותים האמבולטוריים והדיפרנציאליים ,שמפרסם משרד הבריאות באתר האינטרנט שלו המשקפת את התעריפים כפי שמתעדכנים מזמן לזמן לחוק פיקוח על מחירי מצרכים12 לפי צווים מכוח סעיף 63‏1996—ושירותים, התשנ"ו 39 'ס"ח התשע"ו, עמ 61 156 'ס"ח התשנ"ד, עמ 62 192 'ס"ח התשנ"ו, עמ 63 252 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ חובת מבטח לשלם לקופת חולים בעבור ניתוח שמומן באמצעות תוכנית שב"ן .כד78 מבטח יעביר לקופת חולים תשלום בסכום כאמור בסעיף (א) קטן (ב), בעבור ניתוח פרטי בישראל שנערך למבוטח (בסעיף :זה — התשלום), אם מתקיימים כל אלה העמית בתוכנית השב"ן של קופת החולים מבוטח )1( ;"בפוליסת ביטוח ניתוחים "השקל הראשון הפוליסה כוללת כיסוי לניתוח מאותו סוג, בכפוף )2( לחריגים והחרגות הקבועים בפוליסה של המבוטח , לחוק חוזה הביטוח8 עד6 ולתנאים הקבועים בסעיפים ;1981—התשמ"א הרופא שביצע את הניתוח נמצא בהסדר ניתוח עם )3( המבטח או שהוא נכלל ברשימת הרופאים המומחים של (ב) לחוק התוכנית הכלכלית (תיקוני17 המבטח לפי סעיף 2015 חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב ;‏2015—), התשע"ו2016ו־ הניתוח מומן באמצעות תוכנית השב"ן, למעט )4( .השתתפות עצמית של העמית בתוכנית השב"ן סכום התשלום יהיה הסכום הנמוך מבין אלה, בניכוי (ב) :ההשתתפות העצמית של העמית בתוכנית השב"ן ;מחיר הניתוח לפי תעריפון משרד הבריאות )1( כה, אם78 מחיר הניתוח שנקבע בצו לפי סעיף )2( .נקבע קביעת מחיר ניתוח לפי הסדר ניתוח של מבטח .כה78 ,סבר הממונה, בהתבסס על נתונים שהציג לפניו מבטח (א) אחד או יותר, כי מחירו של ניתוח מסוג מסוים כולל הוצאות הניתוח, לפי הסדר ניתוח של המבטח, נמוך מהמחיר של ניתוח מאותו סוג לפי תעריפון משרד הבריאות, רשאי הממונה להמליץ לשר האוצר לקבוע, בצו לפי סעיף קטן (ב), כי מחיר כד יהיה המחיר הנמוך ביותר לפי הסדר78 הניתוח לעניין סעיף הניתוח כאמור לאותו סוג של ניתוח, ובלבד שהממונה שוכנע כי אותו מחיר הוא מחיר סביר בנסיבות העניין; הממונה יצרף .להמלצתו את הנתונים שעליהם היא מבוססת שר האוצר, בהסכמת שר הבריאות, רשאי לקבוע, בצו, לפי (ב) המלצת הממונה כאמור בסעיף קטן (א), מחיר לניתוח שיהיה המחיר שנקבע בהסדר ניתוח של מבטח ושיחול לעניין חובת כד; שר האוצר רשאי שלא78 התשלום של מבטח לפי סעיף לקבל את המלצת הממונה, ושר הבריאות רשאי שלא לתת את .הסכמתו לצו, מנימוקים שיירשמו שר האוצר יעביר לשר הבריאות את המלצת הממונה (ג) והנתונים שצורפו לה, לשם קבלת הסכמתו כאמור בסעיף .)קטן (ב בקשת מבטח לקביעת מחיר לניתוח לפי סעיף זה תוגש (ד) .לממונה בצירוף כל המסמכים שעליהם יורה הממונה 253 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הממשק המקוון.כו78 הרשות תפעיל ותתחזק ממשק מקוון ומאובטח לשם (א) יישום הוראות פרק זה; הממשק המקוון יכול שיהיה חלק מאמצעי טכנולוגי המשמש לשם העברת מידע שלא לפי פרק .זה הממונה רשאי לתת הוראות ביצוע שיחולו על מבטחים (ב) וקופות חולים לעניין הפעלת הממשק המקוון והעברת מידע .לב(ג) באמצעות הממשק המקוון78כז(א) ו־78 כאמור בסעיפים קופות חולים ומבטחים יעבירו ביניהם, באמצעות (ג) הממשק המקוון, את המידע הנדרש לביצוע הפעולות כאמור לב, והכול בהתאם להוראות הממונה לפי78כז ו־78 בסעיפים .סעיף קטן (ב), ובלבד שלא יימסר מידע העולה על הנדרש הרשות לא תשמור מידע כאמור בסעיף קטן (ג) מעבר לפרק (ד) ,הזמן הקצר ביותר הדרוש להפעלה תקינה של הממשק המקוון וקופות החולים והמבטחים לא ישמרו מידע כאמור בסעיף קטן (ג) מעבר לפרק הזמן הקצר ביותר הדרוש לביצוע הוראות .פרק זה בדיקת פרטים ,בממשק המקוון הודעת תשלום ומועד התשלום .כז78 כד, תבדוק קופת78 לשם קבלת התשלום כאמור בסעיף (א) חולים, באמצעות הממשק המקוון, ברשימות המבוטחים שהשלימו תקופת אכשרה בפוליסת ביטוח ניתוחים "השקל , בכל חודש5הראשון", שיעבירו המבטחים לממשק המקוון ב־ אם העמית בתוכנית השב"ן מבוטח בפוליסת ביטוח ניתוחים ,"השקל הראשון"; היה העמית בתוכנית השב"ן מבוטח כאמור :תבדוק הקופה את אלה באמצעות אותו ממשק — את זהות המבטח ואת )1( ;מועד תחילת הפוליסה ותום תקופת האכשרה אם הרופא שביצע את הניתוח הוא רופא כאמור )2( )3()כד(א78 בסעיף קופת חולים תודיע לעמית בתוכנית השב"ן שפנה אליה (ב) — לשם ביצוע ניתוח באמצעות תוכנית שב"ן כי בכוונתה לברר על אודותיו את הפרטים המנויים )1( בסעיף קטן (א), וכי ייתכן שיובא לידיעתה מידע נוסף על ;כח78 אודותיו במסגרת השגה לפי סעיף כי אם הוא מבוטח בפוליסת ביטוח ניתוחים )2( "השקל הראשון", היא תמסור את המידע לפי סעיף ,קטן (ג), וכי אם הוא מבוטח בכמה פוליסות ביטוח כאמור היא תמסור למבטח של הפוליסה שאליו תפנה לפי פרק ;זה את זהות המבטחים הנוספים כי ייתכן שיש לו כיסוי ביטוחי המזכה אותו בהחזר )3( דמי ההשתתפות העצמית בעבור הניתוח, וכי לשם בירור זכאותו עליו לפנות למבטח בפוליסה שהוצאה לפי תוכנית לביטוח ניתוחים שהוא מבוטח בה, אם הוא .מבוטח כאמור 254 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ סברה קופת החולים, על בסיס המידע שבדקה לפי (ג) סעיף קטן (א), כי חלה על המבטח חובת תשלום לפי סעיף ;), תשלח הקופה למבטח הודעת תשלום4() ו־3( ,)1()כד(א78 שלאחר הרבעון שבו בוצע30ההודעה תישלח ביום העסקים ה־ הניתוח נושא ההודעה, ותכלול את הפרטים האלה לגבי העמית :בתוכנית השב"ן, על אף הוראות כל דין ;שם העמית בתוכנית השב"ן ומספר הזהות שלו )1( ;כד78 הסכום לתשלום לפי סעיף )2( שם הניתוח וקוד הניתוח לפי תעריפון משרד )3( ;הבריאות ;פרטי הרופא המנתח שחתום על דוח הניתוח )4( .מועד הניתוח )5( המבטח ישלם לקופת החולים את סכום התשלום שנדרש (ד) . ימים ממועד קבלת ההודעה90 בהודעת התשלום בתוך סברה קופת החולים, על בסיס המידע שבדקה לפי סעיף (ה) קטן (א), כי חלה על יותר ממבטח אחד חובת תשלום לפי סעיף ), תשלח הקופה את הודעת התשלום כאמור4() ו־3( ,)1()כד(א78 בסעיף קטן (ג) למבטח של הפוליסה שמועד תחילתה המוקדם ביותר, ותעדכן בהודעתה את המבטח שאליו פנתה על זהות ,"המבטחים הנוספים בפוליסת ביטוח ניתוחים "השקל הראשון אם ישנם, לפי המידע שקיבלה מהממשק המקוון; המבטחים יישאו, בינם ובין עצמם בחלקים שווים, בחובת התשלום לפי .הסכום שנדרש בהודעת התשלום השגה על הודעת תשלום .כח78 מבטח רשאי להשיג לפני הממונה על הודעת תשלום (א) שקיבל, אם הוא סבור כי פוליסת הביטוח של המבוטח אינה כוללת כיסוי ביטוחי לניתוח נושא ההודעה; ההשגה תוגש ימים מיום קבלת הודעת התשלום בצירוף הפרטים180 בתוך כז(ג), ואם המבוטח הגיש למבטח תביעה78 האמורים בסעיף 30 להחזר דמי השתתפות עצמית בעבור אותו ניתוח — בתוך .ימים מיום החלטת המבטח בתביעה כאמור, לפי המאוחר אין בהגשת השגה לפי סעיף זה כדי לעכב את ביצוע (ב) .התשלום נושא ההשגה טרם קבלת החלטה בהשגה, ישלח הממונה לקופת (ג) החולים הנוגעת בדבר את ההשגה, ואם סבר כי יש מניעה לכך — תמצית של ההשגה, וייתן לקופת החולים הזדמנות להציג .את טענותיה לפניו, כפי שיורה הממונה יודיע למבטח ולקופת החולים הנוגעת בדבר (ד) ימים מיום קבלתה; הממונה יציין60 על החלטתו בהשגה בתוך .בהחלטתו את תמצית ממצאיו קבע הממונה בהחלטה לפי סעיף קטן (ד) כי המבטח אינו (ה) חייב בתשלום לקופת החולים, תשיב קופת החולים למבטח את ימים מיום שהומצאה30 הסכום ששילם לה, אם שילם, בתוך 255 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ )כז(ה78 לה ההחלטה; ואולם, סברה קופת החולים כאמור בסעיף כי חובת התשלום חלה על יותר ממבטח אחד ובהחלטת הממונה נקבע כי המבטח שאליו פנתה אינו חייב בתשלום, רשאית היא .לפנות למבטח אחר בירור השגה יהיה בדרך שתיראה לממונה, והוא לא יהיה (ו) קשור להוראות שבסדרי הדין או בדיני ראיות; הממונה רשאי לתת הוראות לעניין אופן בירור ההשגה על ידו, לרבות דרישה .לקבל את דוח הניתוח מקופת החולים הכרעה בהשגה לפי סעיף זה תשמש לבירור חבות המבטח (ז) כד, והמבטח וקופת החולים78 בתשלום לקופת החולים לפי סעיף .לא יהיו רשאים לעשות בה שימוש לכל עניין אחר הסדר מוסכם להתחשבנות בין קופת חולים ומבטח .כט78 כח, קופת חולים78כז ו־78 ,כו78 ,כד78 על אף האמור בסעיפים ומבטח רשאים לקבוע, בהסכם בכתב ביניהם, הסדר התחשבנות אחר מהקבוע בסעיפים האמורים, ובלבד שסכום ההתחשבנות הכולל על פי ההסכם יהיה תלוי במספר העמיתים בתוכנית השב"ן של אותה קופת חולים שמבוטחים בפוליסת ביטוח ניתוחים "השקל הראשון" אצל אותו מבטח; הסכם לפי סעיף זה טעון אישור מראש של הממונה והמנהל הכללי של משרד .הבריאות סודיות.ל78 אדם שקיבל מידע לפי הוראות פרק זה ישמור אותו בסוד (א) .ולא יגלה אותו לאחר, אלא לפי הוראות פרק זה לא יראו העברת מידע לפי פרק זה כהפרה של חובת (ב) .א50 הסודיות לפי סעיף הגבלת שימוש במידע .לא78 אדם שקיבל מידע לפי הוראות פרק זה לא יעשה בו (א) ,כל שימוש, אלא אם כן השימוש הותר לפי הוראות פרק זה .ובהתאם לתנאים שבהם הותר — בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), מבטח (ב) לא יעשה שימוש במידע שקיבל באמצעות )1( הממשק המקוון אלא לשם העברת מבוטח מפוליסת ביטוח ניתוחים "השקל הראשון" לפוליסת ביטוח ניתוחים ;לב78 "משלים שב"ן" לפי הוראות סעיף לא יעשה שימוש במידע שנכלל בהודעת תשלום )2( כז(ג), אלא לשם78 ששלחה אליו קופת חולים לפי סעיף כח או78 ביצוע התשלום, לשם הגשת השגה לפי סעיף .)כז(ה78 לשם פנייה למבטחים הנוספים כאמור בסעיף הוראת מעבר לעניין העברת מבוטח מפוליסת ביטוח ניתוחים ""השקל הראשון לפוליסת ביטוח ניתוחים "משלים "שב"ן .לב78 — בסעיף זה (א) ;"המבוטח" — מבוטח בפוליסה המקורית באוקטובר1( "המועד הקובע" — יום ט"ז בתשרי התשפ"ד )(א53 ), ואם קבע שר האוצר צו לפי סעיף2023 לחוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום ,)2024 ו־2023 המדיניות הכלכלית לשנות התקציב ; — המועד שנקבע באותו צו64‏2023—התשפ"ג 180 'ס"ח התשפ"ג, עמ 64 256 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "הפוליסה המקורית" — פוליסת ביטוח ניתוחים "השקל הראשון", שאינה חלק מפוליסה לביטוח בריאות ;קבוצתי, ושנכרתה לפני המועד הקובע "פוליסת ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן"" — פוליסה שהוצאה לפי תוכנית לביטוח ניתוחים, הכוללת :שיפויים כמפורט להלן שיפוי בשל ניתוח פרטי בישראל, ובכלל )1( זה כיסוי הוצאות הניתוח, הניתן רק אם תוכנית השב"ן שהמבוטח עמית בה אינה מכסה את הוצאות הניתוח או אם הרופא המנתח אינו נמצא ;בהסדר ניתוח עם קופת החולים שיפוי בשל ההשתתפות העצמית ששילם )2( המבוטח לפי תוכנית שב"ן שהוא עמית בה, בעד .ניתוח שמומן באמצעות תוכנית השב"ן במועד החידוש הראשון של הפוליסה המקורית שלאחר (ב) המועד הקובע, יעביר מבטח את המבוטח, אם הוא עמית בתוכנית שב"ן, ואף אם טרם חלפה תקופת האכשרה שלו בתוכנית השב"ן, מהפוליסה המקורית לפוליסת ביטוח ניתוחים ."משלים שב"ן", והכול בהתאם להוראות לפי סעיף זה לשם העברת המבוטח לפוליסת ביטוח ניתוחים "משלים (ג) שב"ן" כאמור בסעיף קטן (ב), יבדוק המבטח, באמצעות הממשק — המקוון ;אם המבוטח עמית בתוכנית שב"ן )1( לעניין מבוטח שהוא עמית בתוכנית שב"ן — אם )2( טרם חלפה תקופת אכשרה שקבעה קופת החולים לעניין זכאותו של העמית למימון ניתוחים פרטיים בישראל לפי התוכנית, ואם תקופת האכשרה טרם חלפה — מועד .סיומה המבטח יודיע למבוטח, מראש, על העברתו לפוליסת (ד) ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן" ומועד ההעברה, ועל אפשרותו של המבוטח להודיע כי אינו מעוניין בהעברה או כי הוא .מעוניין לבטלה, לפי העניין על אף האמור בסעיף קטן (ב), המבוטח רשאי להודיע (ה) למבטח, בין טרם העברתו לפוליסת ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן" ובין בתוך שנה מיום העברתו כאמור, כי הוא אינו מעוניין בהעברה כאמור; הודיע מבוטח כאמור, לא יעביר המבטח את המבוטח לפוליסת ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן" או יבטל את .העברתו — אם בוצעה, לפי העניין, בהתאם להוראות סעיף זה בוטלה העברתו של המבוטח לפוליסת ביטוח ניתוחים (ו) "משלים שב"ן" לפי סעיף קטן (ה), יראו את המבוטח כאילו לא הועבר לפוליסת ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן" ויראו את הפוליסה המקורית שלו כאילו לא בוטלה וכאילו חודשה על .ידי המבוטח 257 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הודיע מבוטח כי הוא מעוניין לבטל את העברתו, ישלם (ז) את ההפרש בין דמי הביטוח המגיעים לפי הפוליסה המקורית ובין דמי הביטוח ששילם לפי פוליסת ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן" בעד כל התקופה שממועד העברתו עד למועד שבו הודיע המבוטח כאמור; ואולם, אם אירע מקרה ביטוח בתקופה האמורה ולפני מועד הודעת המבוטח, תחול זכאותו בתקופה האמורה לפי פוליסת ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן" והוא יהיה חייב בעד התקופה בדמי הביטוח לפוליסה זו, וממועד ביטול .)ההעברה ואילך יחולו הוראות סעיף קטן (ו העברת המבוטח לפוליסת ביטוח ניתוחים "משלים (ח) שב"ן" כאמור בסעיף קטן (ב) או ביטול העברתו כאמור בסעיף קטן (ה) תוך המשך ביטוחו בפוליסה המקורית, ייעשו בלא בחינה מחודשת של מצב רפואי קודם של המבוטח ובלא תקופת )אכשרה; מבוטח שבמועד החידוש הראשון כאמור בסעיף קטן (ב טרם השלים את תקופת האכשרה בפוליסה המקורית, יחושבו בהמשכיות כל התקופות שבהן היה מבוטח, עם המעבר או .ביטולו, לעניין צבירת תקופת האכשרה מבוטח שמבוטח בפוליסה קבוצתית לביטוח ניתוחים (ט) "השקל הראשון", וזכאי לפי הפוליסה לעבור לפוליסת פרט לביטוח ניתוחים "השקל הראשון" ובחר לעבור לפוליסת פרט לביטוח ניתוחים "משלים שב"ן", יחולו, במועד מימוש זכותו למעבר לפוליסת פרט כאמור, כל ההוראות לפי סעיף זה כאילו הועבר במועד החידוש הראשון מפוליסה מקורית לפוליסת ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן", בהמשכיות, בלא בחינה מחודשת של מצב רפואי קודם של המבוטח ובלא תקופת .אכשרה :הממונה רשאי לתת הוראות בעניינים אלה (י) הוראות ביצוע לעניין העברת מבוטחים לפוליסת )1( ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן", ולעניין ביטול העברה כאמור לפי סעיף זה, ובכלל זה כללים שיחולו לעניין אופן ;גביית דמי הביטוח במקרה של ביטול העברה ,)אופן יידוע המבוטחים כאמור בסעיף קטן (ד )2( ;ומועדי יידוע בדבר ההעברה, לפני ההעברה ולאחריה אופן מסירת הודעת המבוטח כי הוא אינו מעוניין )3( .)בהעברה כאמור בסעיף קטן (ה אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מסמכויות הממונה לפי (יא) 40 סעיף א, התברר לממונה50 על אף האמור בפרק זה ובסעיף (יב) ,כח כי קופת חולים לא העבירה78 בעת בירור השגה לפי סעיף באמצעות הממשק המקוון, את המידע הדרוש למבטח לפי סעיף קטן (ג) או העבירה מידע שאינו נכון, יודיע על כך למנהל הכללי של משרד הבריאות או מי שהוא הסמיך לעניין זה (בסעיף קטן 258 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ זה — המנהל); בלי לגרוע מסמכותו לפי כל דין, רשאי המנהל להורות כי קופת חולים כאמור לא תהיה זכאית לקבל תשלומים כד, כולם או חלקם, או שיהיה עליה להחזיר למבטח78 לפי סעיף ;".תשלומים כאמור, אם שולמו לה :) יבוא11( בתוספת השלישית, בחלק א', אחרי פסקה )2( א)  מבטח שלא העביר לקופת חולים, באמצעות הממשק המקוון, את הפרטים11(" ;)כו(ג78 כז(א), בניגוד להוראות סעיף78 שקופת החולים נדרשת לבדוק לפי סעיף )כו(ב78 ב)  מבטח שהפר הוראה מהוראות הביצוע שקבע הממונה לפי סעיף11( ;)כז(א78 לעניין הפעלת הממשק המקוון והעברת מידע כאמור בסעיף שלא לפי הוראות הפרק3'ג)  מבטח שגילה לאחר מידע שקיבל לפי הוראות פרק ז11( ;ל78 האמור, בניגוד להוראות סעיף ד)  מבטח שעשה שימוש במידע שקיבל באמצעות הממשק המקוון, שלא לשם11( העברת מבוטח מפוליסת ביטוח ניתוחים "השקל הראשון" לפוליסת ביטוח ניתוחים ;)1()לא(ב78 לב, בניגוד להוראות סעיף78 "משלים שב"ן" לפי הוראות סעיף ה)  מבטח שעשה שימוש במידע שנכלל בהודעת תשלום ששלחה אליו קופת11( ,חולים, שלא לשם ביצוע התשלום, הגשת השגה או פנייה למבטחים הנוספים ;)2()לא(ב78 בניגוד להוראות סעיף ו)  מבטח שלא מסר הודעה מראש למבוטח לעניין העברתו לפוליסת ביטוח11( ;)לב(ד78 ניתוחים "משלים שב"ן", בניגוד להוראות סעיף .";)לב(י78 ז)  מבטח שהפר הוראה מהוראות הממונה שניתנו לפי סעיף11( תיקון חוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות 2015 התקציב 3 ') — מס2016ו־ 50 2015 בחוק התוכנית הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב :, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא14 , בסעיף65‏2015—), התשע"ו2016ו־ )"(ב— )בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א )1( חברת ביטוח תקבע את רשימת הרופאים של חברת הביטוח כרשימה (א) אחת שתחול לעניין כלל תוכניות הביטוח הכוללות ביטוח לניתוחים שהיא ;משווקת ,)חברת ביטוח תקבע את רשימת הרופאים כאמור בפסקת משנה (א (ב) כך שמחצית לפחות מכלל הרופאים הפעילים ברשימת הרופאים של חברת .הביטוח יהיו רופאים פעילים ברשימות הרופאים של קופות החולים ,שר האוצר, בהסכמת שר הבריאות ובהתייעצות עם הממונה, רשאי לקבוע )2( ) להגדרות "רופא פעיל ברשימת1( בצו, מספר גדול יותר של ניתוחים לעניין פסקה ."הרופאים של חברת ביטוח" ו"רופא פעיל ברשימת הרופאים של קופת חולים — בסעיף זה )3( "רופא פעיל ברשימת הרופאים של חברת ביטוח" — רופא מנתח שהתקיים בו אחד :מאלה הוא ביצע ניתוח אחד לפחות בשנה הקלנדרית הקודמת במימון חברת )1( ;הביטוח הוא רופא שטרם חלפו שנתיים ממועד הכללתו ברשימת הרופאים של )2( ;חברת הביטוח 749 '; התשע"ח, עמ39 'ס"ח התשע"ו, עמ 65 259 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "רופא פעיל ברשימת הרופאים של קופת חולים" — רופא מנתח שהתקיים בו אחד :מאלה הוא ביצע ניתוח אחד לפחות בשנה הקלנדרית הקודמת במימון קופת )1( ;החולים הוא רופא שטרם חלפו שנתיים ממועד הכללתו ברשימת הרופאים של )2( ;קופת החולים "רשימת הרופאים של חברת הביטוח" — רשימת רופאים מנתחים שיש לחברת הביטוח הסדר ניתוח עימם או שהם נכללים ברשימת הרופאים המומחים ;)(ב17 לפי סעיף "רשימת הרופאים של קופת החולים" — רשימת רופאים מנתחים שיש לקופת החולים הסדר ניתוח עימם או שהם נכללים ברשימת הרופאים המומחים לפי 18(א) ו־17 סעיפים בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב), חברת ביטוח לא תשנה או תבטל הסדר (ג) ניתוח עם רופא מנתח אם כתוצאה מכך יפחת שיעור החפיפה מול קופת חולים, אחת או יותר, אלא אם כן הממונה על שוק ההון אישר את השינוי או הביטול לאחר ששוכנע כי הדבר מוצדק בנסיבות העניין; בסעיף קטן זה, "שיעור החפיפה" — היחס בין מספר הרופאים המנתחים הנכללים ברשימת הרופאים של חברת הביטוח ונכללים גם ברשימת הרופאים של קופת חולים מסוימת ובין מספר הרופאים המנתחים הנכללים ברשימת הרופאים של ".חברת הביטוח תיקון חוק ביטוח — בריאות ממלכתי 66 'מס 51 — ) (בפרק זה — חוק ביטוח בריאות ממלכתי66‏1994—בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד :, בסופו יבוא9 בסעיף )1( , יגדלו עלות סל שירותי הבריאות או2027 עד2024 בכל אחת מהשנים "(ג) תקציב משרד הבריאות למבחני התמיכה והתוכניות הלאומיות למערכת הבריאות הציבורית בהיקף שלא יפחת משווי הסטת הפעילות הניתוחית מחברות הביטוח לחוק הפיקוח על3'לתוכניות השב"ן בשנה שקדמה לה, הנובעת מהוראות פרק ז ;".67‏1981—שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א — 10 בסעיף )2( ), בסופו יבוא "וממקורות מימון המגיעים ממבטח לפי פרק1()בסעיף קטן (ב (א) ;"1981— לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א3'ז 3'בסעיף קטן (ו), בסופו יבוא "וממקורות מימון המגיעים ממבטח לפי פרק ז (ב) ."1981—לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א דיווח לכנסת לעניין השפעת שינויים בביטוח ניתוחים 52 ,2027 עד2024 הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון ידווח לוועדת הבריאות, בשנים (א) במרץ בכל שנה, על כל אלה, לגבי השנה שקדמה לה, לעניין פוליסות לפי תוכנית31 עד :לביטוח ניתוחים מספר המבוטחים שהועברו לפוליסת ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן" לפי )1( לב לחוק הפיקוח על הביטוח, כנוסחו בפרק זה, שיעור המבוטחים78 הוראות סעיף מתוכם שהודיעו כי אינם מעוניינים להיות מועברים או כי הם מעוניינים לבטל ,"את ההעברה ולחזור להיות מבוטחים בפוליסת ביטוח ניתוחים "השקל הראשון ומתוכם — שיעור המבוטחים שלגביהם אירע מקרה ביטוח לפני שהודיעו כי אינם ;מעוניינים בהעברה 18 '; התשפ"ג, עמ156 'ס"ח התשנ"ד, עמ 66 208 'ס"ח התשמ"א, עמ 67 260 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ שינוי במספר הניתוחים שבוצעו לפי פוליסות ביטוח ניתוחים "השקל )2( ,הראשון" ולפי פוליסת ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן" במימון חברות הביטוח ;לעומת השנה הקודמת לה מספר המבוטחים בפוליסת ביטוח ניתוחים "השקל הראשון" ובפוליסת ביטוח )3( ;"ניתוחים "משלים שב"ן כח לחוק הפיקוח על הביטוח78 מספר ההשגות שהוגשו לממונה לפי סעיף )4( ;כנוסחו בפרק זה השינוי בשיעור הממוצע של הפרמיות בפוליסת ביטוח ניתוחים "השקל )5( .הראשון" ובפוליסת ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן", לפי קבוצות גילאים במרץ בכל שנה מהשנים שלהלן, לפי31 שר הבריאות ידווח לוועדת הבריאות, עד (ב) :העניין, על כל אלה לגבי השנה שקדמה לה — 2030 עד2024 בשנים )1( מספר חדרי ניתוח שנוספו בכל שנה בכל אחד מבתי החולים, בפילוח (א) ;לפי בתי חולים כלליים ציבוריים ובתי חולים שאינם כלליים ציבוריים מספר הרופאים המנתחים ברשימת הרופאים של קופות החולים, לפי (ב) סיווגי ניתוחים ומחוזות של קופות החולים, ושיעור השינוי במספרם לעומת ;השנה שקדמה לה היקף הניתוחים שבוצעו במסגרת תוכנית שב"ן ושבוצעו במסגרת סל (ג) שירותי הבריאות בכל אחת מקופות החולים, לפי סוגי ניתוחים בפילוח לפי בתי חולים כלליים ציבוריים ובתי חולים שאינם כלליים ציבוריים, ולפי ;קיומה של אפשרות לבחירת מנתח שינויים שחלו בהיקף השירותים בתוכנית שב"ן, בדמי הביטוח ובגובה (ד) ;ההשתתפות העצמית בתוכנית השב"ן ,התקציבים שהוקצו לפי חוק ביטוח בריאות ממלכתי, כנוסחו בפרק זה (ה) או מבחני התמיכה והתוכניות הלאומיות שנקבעו לפי ההוראות האמורות ;והסכומים שהועברו על פיהם, וייעוד התשלומים האמורים — 2030 עד2025 בשנים )2( ,זמן ההמתנה לניתוחים, לפי סוגי ניתוחים ומחוזות של קופות החולים (א) ;בפילוח לפי שירותים במסגרת תוכנית שב"ן ובמסגרת סל שירותי הבריאות מספר חדרי הניתוח בכל בית חולים ציבורי ושעות הפעילות של חדרי (ב) .הניתוח בכל בית חולים כאמור — בסעיף זה (ג) ;"ועדת הבריאות" — ועדת הבריאות של הכנסת ""ניתוח", "פוליסת ביטוח ניתוחים "השקל הראשון"", "תוכנית לביטוח ניתוחים כג לחוק הפיקוח על הביטוח כנוסחו78 ו"תוכנית שב"ן" — כהגדרתם בסעיף ;בפרק זה ל(א) לחוק הפיקוח78 "פוליסת ביטוח ניתוחים "משלים שב"ן"" — כהגדרתה בסעיף ;על הביטוח כנוסחו בפרק זה (ב) לחוק התוכנית14 "רשימת הרופאים של קופת החולים" — כהגדרתה בסעיף 2015 הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום המדיניות הכלכלית לשנות התקציב ., כנוסחו בפרק זה2015—), התשע"ו2016ו־ 261 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ פרק ט"ז — תחילה ותחולה 53 כט78 לחוק הפיקוח על הביטוח, כנוסחו בפרק זה, למעט סעיף3'תחילתם של פרק ז (א) לחוק ביטוח בריאות10 ו־9 לחוק האמור, של התוספת השלישית לחוק האמור ושל סעיפים ) (בסעיף זה — יום2023 באוקטובר1( ממלכתי, כנוסחם בפרק זה, ביום ט"ז בתשרי התשפ״ד התחילה); שר האוצר, באישור ועדת הבריאות של הכנסת, רשאי, בצו, לדחות את יום התחילה בתקופות נוספות שלא יעלו במצטבר על שישה חודשים, אם מצא כי הדחייה כו(א) לחוק הפיקוח78 דרושה לשם היערכות להפעלת הממשק המקוון כמשמעותו בסעיף .על הביטוח, כנוסחו בפרק זה כט לחוק הפיקוח על הביטוח, כנוסחו בפרק זה, ביום כ"ח באלול78 תחילתו של סעיף (ב) ), ואם נקבע צו לפי סעיף קטן (א) — בתום שנה מהמועד שנקבע2024 באוקטובר1( התשפ״ד .בצו לחוק הפיקוח על הביטוח, כנוסחו בפרק זה, יחולו על פוליסות3'הוראות פרק ז (ג) ביטוח ניתוחים "השקל הראשון" שייכרתו או יחודשו ביום התחילה או לאחריו, ואם נקבע .צו לפי סעיף קטן (א) — ביום שנקבע בצו או לאחריו פרק י"ז: קידום תשתיות לאומיות השם 54 ."2023—פרק זה יהיה "חוק לקידום תשתיות לאומיות, התשפ"ג סעיפי החוק 55 :2023—ואלה סעיפי החוק לקידום תשתיות לאומיות, התשפ"ג פרק א': מטרה והגדרות" מטרה 1 מטרתו של חוק זה לקבוע הוראות לקידום מיזמי תשתית, בין — השאר באמצעות ;הסדרת תהליך הרישום והמיפוי של קווי תשתית )1( קביעת הוראות לעניין תיעדוף של מיזמי תשתית חיוניים )2( ;ומיזמי תשתית חיוניים מועדפים הסרת חסמים בקידום מיזמי תשתית, ובכלל זה חסמים )3( אסדרתיים, בשלבי התכנון, ההקמה, ההפעלה והתחזוקה של .מיזמים כאמור הגדרות 2 — בחוק זה :"אישור פעולה" — כל אחד מאלה רישיון, היתר, או כל אישור אחר, הנדרש לפי דין )1( מגורם מוסמך לשם ביצוע פעולה, לרבות רישיון, היתר ;או אישור כאמור הניתן לגבי מכשיר ,)1( פטור מרישיון, היתר או אישור, כאמור בפסקה )2( או פטור מביצוע פעולה, הניתנים לאדם, לפי דין, מגורם ;מוסמך "גוף מבצע" — גוף האחראי לייזום ולקידום ביצועו של מיזם תשתית מכוח דין, מכוח זיכיון, רישיון או היתר שניתן לפי דין, מכוח החלטת הממשלה או מכוח הסכם עם ;גוף ציבורי :"גוף ציבורי" — כל אחד מהגופים האלה הממשלה ומשרדי הממשלה, לרבות יחידותיהם )1( ;ויחידות הסמך שלהם 262 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ;רשות מקומית )2( ;תאגיד שהוקם לפי חוק )3( תאגיד שנמצא בבעלות או בשליטה של הממשלה )4( או של רשות מקומית, לרבות חברת בת ממשלתית ,68‏1975—כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה לחוק יסודות21 או חברה עירונית כהגדרתה בסעיף ;69‏1985—התקציב, התשמ"ה ;"גוף תשתית" — גוף המפעיל או המחזיק קו תשתית "גורם מוסמך" — גוף ציבורי או גוף תשתית, שגוף מבצע נדרש לפי ;דין לקבל ממנו אישור פעולה, לשם קידום מיזם תשתית ;33 "ועדת ההשגות" — הוועדה שהוקמה לפי סעיף —"חומר מסוכן" — כהגדרתו בחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג ;70‏1993 ;71‏1961—"חוק למניעת מפגעים" — חוק למניעת מפגעים, התשכ"א ;72‏1996—"חוק משק החשמל" — חוק משק החשמל, התשנ"ו ;73‏1978—"חוק העתיקות" — חוק העתיקות, התשל"ח ;74‏1968—"חוק רישוי עסקים" — חוק רישוי עסקים, התשכ"ח ;75‏1965—"חוק התכנון והבנייה" — חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה —"חוק התקשורת" — חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב ;76‏1982 "חיתוך בדיקה", "חפירת בדיקה" ו"חפירת הצלה" — כמשמעותם ;לפי חוק העתיקות ;"יום התחילה" — יום תחילתו של חוק זה "מאגר המיפוי" — מאגר המידע בתחום התשתיות הלאומיות שהוקם לפי החלטת ממשלה ופרטיו פורסמו ברשומות ;)(ה5 לפי סעיף "מיזם תשתית" — מיזם להקמה, להפעלה או לתחזוקה של ;תשתית לאומית "מיזם תשתית חיוני" — מיזם המנוי ברשימת מיזמי התשתית ;31 החיוניים שפורסמה ברשומות לפי סעיף "מיזם תשתית חיוני מועדף" — מיזם המנוי ברשימת מיזמי התשתית החיוניים המועדפים שפורסמה ברשומות לפי ;42 סעיף 132 'ס"ח התשל"ה, עמ 68 60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 69 28 'ס"ח התשנ"ג, עמ 70 58 'ס"ח התשכ"א, עמ 71 208 'ס"ח התשנ"ו, עמ 72 76 'ס"ח התשל"ח, עמ 73 204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 74 307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 75 218 'ס"ח התשמ"ב, עמ 76 263 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "מיפוי תשתית" — מפה המתארת באופן מפורט את מיקומו של ;קו תשתית, שנערכה בהתאם למפרט המיפוי "מיתקן אנרגיה מתחדשת" — מיתקן חשמל כהגדרתו בחוק משק החשמל או תחנת כוח, המשמשים לייצור אנרגיה מתחדשת או מיתקן אגירה לאנרגיה מתחדשת; לעניין — הגדרה זו "אנרגיה מתחדשת" — אנרגיה שמקורה בניצול קרינת השמש, רוח, מים, פסולת או ביומסה, או בניצול ;מקור אנרגיה אחר שאינו דלק מאובן או דלק גרעיני ;"ביומסה" — מסת חומר אורגני לא מאובן "דלק מאובן" — דלק הנוצר מהתאבנות חומר אורגני ;בסביבה מחוסרת חמצן "מנהרת קווי תשתית" — מנהרה תת־קרקעית אשר עוברים בה שני קווי תשתית לפחות, שאינם חלק מאותה רשת קווי תשתית, ואינם נמנים עם אותו סוג תשתית המנוי בטור ;ב' לתוספת "מפרט המיפוי" — המפרט למיפוי לאומי שמפרסם המרכז למיפוי ;ישראל באתר האינטרנט שלו, המעודכן מזמן לזמן "סקר קרקע" — סקר לבדיקת סוג הקרקע הנדרש לצורך תכנון וביצוע של עבודה לקידום מיזם תשתית, למעט סקר קרקע לשם איתור של זיהום קרקע או מניעתו או לצורך גילוי , או מחצבים77‏1952—נפט כהגדרתו בחוק הנפט, התשי"ב ;78‏או חומר חציבה כהגדרתם בפקודת המכרות ;"עבודות גישוש" — עבודות לגילוי מיקום של קו תשתית "עבודות קו תשתית" — עבודות הקשורות בקו תשתית, ובכלל זה הקמה, פיתוח, העתקה, תחזוקה, הסרה או פעולה ;להוצאה משימוש של קו תשתית ;79‏1940 ,"פקודת בריאות העם" — פקודת בריאות העם ,"קו תשתית" — קו עילי או תת־קרקעי או קו המונח על הקרקע המשמש להולכה, לחלוקה, להספקה או להעברה של ,חשמל, מסר בזק כהגדרתו בחוק התקשורת, מים, ביוב נפט גולמי, מוצרי נפט, גז טבעי או חומר מסוכן, וכן ;מיתקנים נלווים הנדרשים במישרין להפעלת קו כאמור מ"ר אשר סומן לשם ביצוע25 "ריבוע בדיקה" — ריבוע בשטח של ;חיתוך בדיקה, חפירת בדיקה או חפירת הצלה ,"רשות העתיקות" — כמשמעותה בחוק רשות העתיקות ;80‏1989—התשמ"ט ;81‏1968—"שליטה" — כהגדרתה בחוק ניירות ערך, התשכ"ח "תוכנית מאושרת" — תוכנית שאושרה לפי הוראות חוק התכנון ;והבנייה 322 'ס"ח התשי"ב, עמ 77 938 ), (א910 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע 78 239 ), (א191 ), עמ' (ע1 ', תוס1940 ע"ר 79 88 'ס"ח התשמ"ט, עמ 80 234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 81 264 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ;"תחנת כוח" — כהגדרתה בחוק משק החשמל "תיאום תשתיות" — הליך תיאום המתבצע בין גוף מבצע לגוף התשתית במסגרת קידום מיזם תשתית לשם בחינת מיקום קו תשתית, תכנון וביצוע העתקה של קו תשתית או פעולה אחרת הקשורה בו, ובכלל זה תיאום כאמור לפי ;תוכנית או היתר מכוח חוק התכנון והבנייה :"תשתיות לאומיות" — כל אלה ;דרך כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה )1( מסילת ברזל כהגדרתה בפקודת מסילות הברזל )2( ;82‏1972—[נוסח חדש], התשל"ב ,83‏מיתקן תחבורתי כהגדרתו בפקודת התעבורה )3( לרבות חניה תפעולית וחניון יום או חניון לילה לקו שירות ;כהגדרתו בפקודה האמורה 2 נמל ים שהוכרז או שיוכרז לפי הוראות סעיף )4( , שדה84‏1971—לפקודת הנמלים [נוסח חדש], התשל"א , לחוק הטיס30 תעופה שייקבע לפי הוראות סעיף , או שדה תעופה המנוי בתוספת לחוק85‏2011—התשע"א ;86‏1977—רשות שדות התעופה, התשל"ז ;מיתקן להתפלת מי ים וכן מיתקן מים )5( תחנת כוח, מיתקן לייצור אנרגיה מתחדשת, מיתקן )6( מיתוג לחשמל, מיתקן השנאה לחשמל, או מיתקן לאגירת ;אנרגיה כהגדרתו בחוק התכנון והבנייה ;רשת בזק כהגדרתה בחוק התקשורת )7( ,מיתקן לזיקוק, להפקה, להולכה, לחלוקה, להספקה )8( ,להעברה או לאחסון של חשמל, מים, ביוב, נפט גולמי מוצרי נפט, גז טבעי או חומר מסוכן או לטיפול בהם, וכן ;מנהרת קווי תשתית ;קו תשתית )9( מיתקן למיון או לסילוק פסולת, לטיפול בה או )10( .להשבת אנרגיה מפסולת, או מיתקן לטיפול בביוב פרק ב': תיעדוף מיזמי תשתית מתן עדיפות במענה לפניות שעניינן מיזמי תשתית חיוניים ומיזמי תשתית חיוניים מועדפים 3 על אף האמור בכל דין, גורם מוסמך או גוף תשתית ייתן עדיפות לטיפול בבקשה של גוף מבצע לקבלת אישור פעולה או לכל פנייה אחרת של גוף כאמור (בסעיף זה — בקשה או פנייה של גוף מבצע), הקשורות לקידום מיזם תשתית חיוני, וייתן עדיפות לטיפול בבקשה או בפנייה של גוף מבצע הקשורות לקידום מיזם תשתית חיוני מועדף, על פני טיפול בבקשה או בפנייה של גוף .מבצע הקשורות לקידום מיזם תשתית חיוני 485 ', עמ23 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 82 173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 83 443 ', עמ20 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 84 830 'ס"ח התשע"א, עמ 85 182 'ס"ח התשל"ז, עמ 86 265 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מינוי גורם מרכז אצל הגורם המוסמך 4 ,גורם מוסמך ימנה, לגבי כל מיזם תשתית חיוני מועדף (א) עובד מעובדי הגורם המוסמך שיהיה אחראי לרכז את הטיפול בכל עניין הנוגע לאותו מיזם, ובכלל זה ייתן מענה לפניות של גוף מבצע האחראי למיזם (בסעיף זה — גורם מרכז); גורם מוסמך רשאי למנות לפי סעיף קטן זה גורם מרכז שיהיה אחראי ליותר .ממיזם תשתית חיוני מועדף אחד גורם מוסמך ימנה עובד מעובדי הגורם המוסמך שיהיה (ב) ,אחראי לרכז את הטיפול בכל עניין הנוגע למיזמים להקמה לתפעול או לתחזוקה של מיתקנים לאנרגיה מתחדשת, ובכלל .זה ייתן מענה לפניות של גוף מבצע האחראי למיזם כאמור פרק ג': מיפוי תשתיות מאגר המיפוי והעברת מיפוי תשתיות למאגר המיפוי 5 ,בוצעו עבודות קו תשתית, יחולו ההוראות כמפורט להלן (א) :לפי העניין בוצעו העבודות על ידי גוף התשתית שקו התשתית )1( בהחזקתו — יבצע גוף התשתית מיפוי תשתית ויעבירו ימים ממועד השלמת עבודות קו60 למאגר המיפוי בתוך ;התשתית בוצעו העבודות על ידי גוף מבצע, במסגרת מיזם )2( :תשתית, יחולו הוראות אלה הגוף המבצע יבצע מיפוי תשתית ויעבירו (א) לגוף התשתית המחזיק בקו התשתית שלגביו 30בוצעו העבודות, בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ־ ;ימים ממועד השלמת עבודות קו התשתית גוף התשתית שקיבל את מיפוי התשתית (ב) לפי פסקת משנה (א), יעביר את המיפוי למאגר ; ימים60 המיפוי, בשינויים או בלא שינויים, בתוך הגוף המבצע יותיר את קו התשתית גלוי לעין ימים ממועד העברת מיפוי התשתית14 למשך לגוף התשתית, כדי לאפשר לגוף התשתית לבחון ;את המיפוי ולערוך בו שינויים גוף תשתית שהעביר את מיפוי התשתית (ג) למאגר המיפוי, לפי פסקת משנה (ב), יראו אותו .כאילו ביצע את מיפוי התשתית בעצמו ,בוצעו עבודות גישוש, יחולו ההוראות שלהלן, לפי העניין (ב) :לגבי קו התשתית שלגביו בוצעו עבודות הגישוש — בוצעו עבודות הגישוש על ידי גוף התשתית )1( יבצע גוף התשתית מיפוי תשתית לגבי קו התשתית ימים21 שמיקומו התגלה, ויעבירו למאגר המיפוי בתוך ממועד השלמת עבודות הגישוש; לא התגלה קו תשתית במסגרת עבודות הגישוש — יודיע גוף התשתית למאגר המיפוי, בתוך שבעה ימים מיום סיום העבודות, כי לא ;נמצא קו תשתית בשטח שבו בוצעו עבודות הגישוש 266 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ בוצעו עבודות הגישוש על ידי גוף מבצע, שאינו )2( :גוף התשתית לגבי אותו קו תשתית, יחולו הוראות אלה הגוף המבצע יבצע מיפוי תשתית לגבי קו (א) ,התשתית שמיקומו התגלה ויעבירו לגוף התשתית ימים ממועד14בהקדם האפשרי ולא יאוחר מ־ השלמת עבודות הגישוש; לא התגלה קו תשתית במסגרת עבודות הגישוש — יודיע הגוף המבצע לגוף התשתית כי לא נמצא קו תשתית בשטח שבו ;בוצעו עבודות הגישוש ,)גוף התשתית שקיבל, לפי פסקת משנה (א (ב) את מיפוי התשתית או הודעה כי לא נמצא קו ,תשתית, יעביר את המיפוי או ההודעה, לפי העניין 14 למאגר המיפוי, בשינויים או בלא שינויים, בתוך ;ימים ,יראו גוף תשתית שהעביר למאגר המיפוי (ג) לפי פסקת משנה (ב), את מיפוי התשתית או הודעה כי לא נמצא קו תשתית, כאילו ביצע את מיפוי .התשתית או ערך את ההודעה, לפי העניין, בעצמו שר האוצר רשאי לקבוע הוראות לעניין קביעת שטח (ג) במאגר המיפוי כשטח שהושלם מיפוי התשתיות בתחומו, ובכלל .זה לעניין התנאים וההליך לקביעת שטח כאמור שר האוצר, לאחר התייעצות עם שר הבינוי והשיכון, שר (ד) האנרגיה והתשתיות ושר התקשורת, רשאי להתקין תקנות בדבר דרכי הניהול של מאגר המיפוי, שמירת המידע בו ואופן העברת .המידע ממנו שר האוצר יפרסם ברשומות, באתר האינטרנט של משרד (ה) האוצר ובאתר האינטרנט "ממשל זמין" את פרטי מאגר המידע בתחום התשתיות הלאומיות אשר ישמש כמאגר שאליו יועבר .המידע לפי פרק זה העברת מידע נוסף למאגר המיפוי 6 ,גוף מבצע שביצע עבודות להקמת מנהרה תת־קרקעית (א) ,מנהרת קווי תשתית או מנהרת ניקוז יעביר למאגר המיפוי ימים מסיום העבודות, מיפוי מפורט באשר למיקום60 בתוך ,המנהרה האמורה, שנערך בהתאם למפרט המיפוי; לעניין זה "מנהרה תת־קרקעית" — מנהרה העוברת, כולה או חלקה, מתחת לפני הקרקע, אשר עוברות בה דרך או מסילת ברזל כהגדרתן .") להגדרה "תשתיות לאומיות2( ) או1( בפסקה גוף מבצע שביצע סקר קרקע, יעביר את ממצאי הסקר (ב) למאגר המיפוי בהקדם האפשרי ולא יאוחר משבעה ימים ממועד השלמתו של הסקר; תוצאות הסקר ייערכו בתצורה בהתאם למפרט שפרסם שר הבינוי והשיכון באתר האינטרנט של משרד .הבינוי והשיכון, אם פורסם הגופים המפורטים להלן יעבירו מידע למאגר המיפוי (ג) :בהתאם להוראות כמפורט להלן 267 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ גוף ציבורי או גוף תשתית יעביר למאגר המיפוי )1( ממצאי סקר קרקע שנערך במסגרת מיזם תשתית והנמצא ימים מיום שהגיע לידיו, אלא אם כן אותו30 בידו, בתוך ;)סקר הועבר למאגר המיפוי לפי הוראות סעיף קטן (ב ביצעה רשות העתיקות חיתוך בדיקה או חפירת )2( בדיקה, תעביר למאגר המיפוי מיפוי הכולל את תחום ריבועי הבדיקה שבהם נערכו החיתוך או החפירה והמציין את ממצאי החיתוך או החפירה בכל ריבוע ; ימים מיום השלמת החיתוך או החפירה30 כאמור, בתוך אישר משרד הבריאות ביצוע קידוח לפי פקודת )3( בריאות העם, יעביר למאגר המיפוי מפה המפרטת את תחומיהם של אזורי המגן שמסביב לקידוח, לפי הפקודה , ימים מיום מתן האישור; לעניין זה30 האמורה, בתוך ."אזור מגן" — כהגדרתו בתקנות לפי פקודת בריאות העם אין בהעברת מידע למאגר המיפוי לפי סעיפים (ד) ), כדי לייחס לגוף שהעביר את המידע3() ו־1()קטנים (ב) ו־(ג .אחריות לתוכן המידע העברת מידע שנאגר לפני יום התחילה למאגר המיפוי — הוראת מעבר 7 ימים מיום120 , בתוך6 ו־5 נוסף על הוראות סעיפים (א) ,התחילה יעבירו הגופים המפורטים להלן מידע למאגר המיפוי :בהתאם להוראות אלה גוף תשתית יעביר למאגר המיפוי את המיפוי )1( העדכני הנמצא בידו ביום התחילה, לגבי קווי התשתית ;שבהחזקתו רשות מקרקעי ישראל, הרשות הממשלתית למים )2( , ומשרד87‏1959—ולביוב כמשמעותה בחוק המים, התשי"ט הבינוי והשיכון יעבירו למאגר המיפוי ממצאי סקר קרקע ;הנמצא בידם ביום התחילה — גוף מבצע יעביר למאגר המיפוי )3( ,מיפוי עדכני הנמצא בידו ביום התחילה (א) באשר למיקום מנהרה תת־קרקעית כהגדרתה ;(א) או מנהרת קווי תשתית6 בסעיף ממצאי סקר קרקע שנערך במסגרת מיזם (ב) ;תשתית והנמצא בידו ביום התחילה רשות העתיקות תעביר למאגר המיפוי מיפוי )4( הכולל את ריבועי הבדיקה שבהם נערכו חיתוך בדיקה או חפירת בדיקה לפני יום התחילה והמציין את ממצאי ;החיתוך או החפירה בכל ריבוע כאמור משרד הבריאות יעביר למאגר המיפוי מפה )5( המפרטת את תחומיהם העדכניים של אזורי המגן ) שמסביב לקידוח שאישר המשרד3()(ג6 כהגדרתם בסעיף .לפי פקודת בריאות העם לפני יום התחילה 169 'ס"ח התשי"ט, עמ 87 268 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ )1()אין בהעברת מידע למאגר המיפוי לפי סעיף קטן (א (ב) ) כדי לייחס לגוף שהעביר את המידע אחריות לתוכן5() ו־3( עד .המידע פרק ד': העתקת קווי תשתית סימן א': העתקת קו תשתית שאינו ממופה הגדרת קו תשתית שאינו ממופה 8 בסימן זה, "קו תשתית שאינו ממופה" — קו תשתית שמתקיים :לגביו המפורט להלן, לפי העניין לעניין קו תשתית שקמה לגביו החובה להעברת מיפוי )1( — מיפוי התשתית לא הועבר5 תשתית למאגר המיפוי לפי סעיף למאגר המיפוי לפי הסעיף האמור או שמיפוי התשתית הועבר לפי הסעיף האמור ומיקום קו התשתית בפועל אינו תואם את ;המיפוי שהועבר לעניין קו תשתית שטרם קמה לגביו החובה להעברת )2( — מיקום קו התשתית5 מיפוי התשתית למאגר המיפוי לפי סעיף בפועל אינו תואם את המיפוי שהעביר גוף התשתית לגוף .המבצע במסגרת תיאום תשתיות הודעת גוף מבצע על העתקת קו תשתית 9 נוכח גוף מבצע, במסגרת קידום מיזם תשתית, כי יש (א) צורך בהעתקת קו תשתית שאינו ממופה, לאחר התייעצות עם ,גוף התשתית ולאחר ששקל חלופות אפשריות להעתקה כאמור ,יודיע הגוף המבצע לגוף התשתית המחזיק את קו התשתית בכתב, כי יש צורך בהעתקת קו התשתית (בסימן זה — הודעה .)על העתקת קו תשתית לא התייחס גוף התשתית לפניית הגוף המבצע להתייעצות (ב) לפי סעיף קטן (א), בתוך שבעה ימים ממועד מסירתה, יראו, בתום .אותה תקופה, כאילו קוימה חובת ההתייעצות עימו הודעת התשובה של גוף התשתית 10 קיבל גוף התשתית הודעה על העתקת קו תשתית כאמור (א) , יודיע לגוף המבצע, בכתב, בתוך שבעה ימים ממועד9 בסעיף :)מסירת ההודעה, על אחד מאלה (בסימן זה — הודעת התשובה ;כי בכוונתו לבצע את ההעתקה בעצמו )1( .כי הוא מסכים שהגוף המבצע יבצע את ההעתקה )2( גוף התשתית לא יתנה את הסכמתו כאמור בסעיף (ב) .) בתנאי שאינו נוגע במישרין להעתקת קו התשתית2()קטן (א העתקת קו תשתית על ידי גוף התשתית 11 הודיע גוף התשתית בהודעת התשובה שמסר כי בכוונתו (א) ), ישלים את1()(א10 לבצע את ההעתקה בעצמו כאמור בסעיף ימים ממועד מסירת ההודעה על40 ביצוע ההעתקה בתוך .העתקת קו התשתית הגוף המבצע יאפשר לגוף התשתית לבצע את כל (ב) הפעולות הדרושות לשם העתקת קו התשתית על ידו כאמור .)בסעיף קטן (א 269 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ העתקת קו התשתית על ידי הגוף המבצע 12 ,לא השיב גוף התשתית להודעה על העתקת קו התשתית (א) , עד תום התקופה האמורה באותו10 בהתאם להוראות סעיף סעיף, או לא החל בביצוע העתקת קו התשתית בתקופה האמורה , יראו בתום התקופות האמורות כאילו הסכים גוף התשתית11 בסעיף )2()(א10 שהגוף המבצע יבצע את ההעתקה כאמור בסעיף ניתנה הסכמת גוף התשתית לכך שהגוף המבצע יבצע (ב) ) או מתקיים האמור בסעיף2()(א10 את ההעתקה כאמור בסעיף :קטן (א), יחולו הוראות אלה הגוף המבצע יקבע את המתווה להעתקת קו )1( התשתית לאחר התייעצות עם גוף התשתית; לא התייחס גוף התשתית לפניית הגוף המבצע להתייעצות, בתוך ,שבעה ימים ממועד מסירתה, יראו, בתום אותה תקופה ;כאילו קוימה חובת ההתייעצות עימו היה קו התשתית מסוג שגוף התשתית הוא הגורם )2( היחיד על פי דין שרשאי לנתקו ולחברו לרשת קווי התשתית שאליה הוא משתייך, ינתק גוף התשתית את קו התשתית בתוך ארבעה ימי עבודה ממועד קבלת בקשה לכך מאת הגוף המבצע, בכתב, ויחברו חזרה לרשת קווי התשתית מוקדם ככל האפשר לאחר השלמת העתקתו על ;ידי הגוף המבצע ,מייד עם השלמת העבודות להעתקת קו התשתית )3( ,ימסור הגוף המבצע הודעה על כך בכתב לגוף התשתית ויראו את העבודות שביצע הגוף המבצע בקשר לאותו קו .תשתית כאילו בוצעו על ידי גוף התשתית בוצעו עבודות להעתקת קו התשתית על ידי גוף מבצע (ג) ,לפי הוראות סעיף זה, רשאי גוף התשתית להסמיך גורם מטעמו ועל חשבונו, לפקח על ביצוע העבודות, ובלבד שלא יהיה בכך .כדי לעכב את ביצוען העתקת קו תשתית הכרוכה במורכבות הנדסית חריגה 13 , נוכח גוף התשתית כי12 עד10 על אף האמור בסעיפים (א) העתקת קו התשתית היא העתקה הכרוכה במורכבות הנדסית חריגה וכי בשל המורכבות החריגה לא ניתן להשלים את ביצוע או שהשלמת11 ההעתקה בתוך התקופה האמורה בסעיף ההעתקה בתקופה הקצובה האמורה עלולה לגרום לסכנה לשלום הציבור, לביטחונו, לבריאותו, או לבטיחותו, או לגרום לנזק סביבתי משמעותי, יודיע על כך בכתב לגוף המבצע, בתוך ,שבעה ימים ממועד מסירת ההודעה על העתקת קו התשתית .בצירוף נימוקים מפורטים וחוות דעת הנדסית מפורטת ,)מסר גוף תשתית לגוף מבצע הודעה כאמור בסעיף קטן (א (ב) ימים ממועד מסירת ההודעה21 יודיע בכתב לגוף המבצע, בתוך על העתקת קו התשתית, על המועד שבו הוא מתחייב להשלים את ביצוע העתקת קו התשתית; המועד כאמור ייקבע על ידי גוף התשתית באישור המנהל הכללי של המשרד הממשלתי האחראי למיזם התשתית, לאחר התייעצות עם המנהל הכללי .של המשרד הממונה על גוף התשתית 270 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ העתקת קו תשתית אל מחוץ לתחום התוכנית המאושרת 14 , נוכח גוף תשתית כי לא13 עד10 על אף האמור בסעיפים (א) ניתן להעתיק את קו התשתית למיקום הנמצא בתחום התוכנית המאושרת וכי נדרש להעתיקו אל מחוץ לתחום האמור, יודיע על כך בכתב לגוף המבצע, בתוך שבעה ימים ממועד מסירת .ההודעה על העתקת קו התשתית מסר גוף תשתית לגוף מבצע הודעה כאמור בסעיף (ב) ימים ממועד מסירת ההודעה14 קטן (א), יציע לו, בכתב, בתוך על העתקת קו התשתית, חלופה זמנית עד להעתקת קו התשתית אל מחוץ לתחום התוכנית המאושרת, שתמנע את עיכוב קידום מיזם התשתית, או יודיע לו, בכתב, בתוך התקופה האמורה, כי ,לא נמצאה חלופה זמנית שאין בה כדי לסכן את שלום הציבור ;ביטחונו, בריאותו או בטיחותו, או לגרום לנזק סביבתי משמעותי הוסכם בין גוף התשתית לגוף המבצע על חלופה זמנית כאמור .בסעיף קטן זה, יפעלו להשלמתה בהקדם האפשרי מייד לאחר מסירת ההודעה כאמור בסעיף קטן (א) יפעל (ג) גוף התשתית לקידום העתקת קו התשתית אל מחוץ לתחום התוכנית המאושרת, בהתאם להוראות הדין, וישלים את ביצוע .ההעתקה בהקדם האפשרי סימן ב': העתקת תשתית תקשורת פסיבית 'הגדרות — סימן ב 15 — בסימן זה ;"ספק מורשה" — כהגדרתו בחוק התקשורת .) לחוק התקשורת7()(י5 "תשתית פסיבית" — כהגדרתה בסעיף בקשת גוף מבצע להעתקת תשתית פסיבית 16 נדרשה, במסגרת קידום מיזם תשתית, העתקה של תשתית פסיבית, למיקום שנקבע במסגרת הליך קבלת ההיתר או ההרשאה מרשות הרישוי לפי חוק התכנון והבנייה (בסימן זה — המיקום שאושר), ימסור הגוף המבצע לספק המורשה המחזיק בתשתית הפסיבית בקשה בכתב לביצוע העתקת התשתית למיקום שאושר הכוללת, בין השאר, את אלה (בסימן זה — בקשה :)להעתקת תשתית פסיבית טווח הזמן שבמסגרתו ניתן לבצע את ההעתקה (בסימן )1( ;)זה — טווח הזמן האפשרי להעתקה המועד הרצוי מבחינת הגוף המבצע לתחילת ביצוע )2( ;עבודות העתקת התשתית הפסיבית ופרק הזמן המשוער לביצוען .תוכנית מפורטת של העבודה )3( הודעת התשובה של הספק המורשה 17 קיבל ספק מורשה בקשה להעתקת תשתית פסיבית כאמור (א) ימים ממועד21 , יודיע בכתב לגוף המבצע, בתוך16 בסעיף :)מסירת הבקשה, על אחד מאלה (בסימן זה — הודעת התשובה ;כי בכוונתו לבצע את ההעתקה בעצמו )1( .כי הוא מסכים שהגוף המבצע יבצע את ההעתקה )2( )ספק מורשה לא יתנה את הסכמתו כאמור בסעיף קטן (א (ב) .בתנאי שאינו נוגע במישרין להעתקת התשתית הפסיבית הודיע הספק המורשה לפי סעיף קטן (א) כי בכוונתו לבצע (ג) :את ההעתקה בעצמו, יפרט בהודעת התשובה, בין השאר, את אלה 271 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ אבני הדרך לביצוע העבודות להעתקת התשתית )1( הפסיבית ולוחות הזמנים לביצוען, ובכלל זה המועד לתחילת ביצוע העבודות ופרק הזמן להשלמתן, והכול ;במסגרת טווח הזמן האפשרי להעתקה רשימת הרכיבים והפעולות הדרושים לשם ביצוע )2( העבודות להעתקת התשתית הפסיבית ועלותם; שר התקשורת, בהסכמת שר התחבורה והבטיחות בדרכים ושר האנרגיה והתשתיות, יפרסם באתר האינטרנט של משרד התקשורת מחירון מוצע לרכיבים ולפעולות ;הדרושים לשם ביצוע עבודות להעתקת תשתית פסיבית אם ברצונו לבצע שדרוג של התשתית הפסיבית )3( 24 במסגרת העתקתה, כאמור בסעיף מניעה להשלמת ההעתקה בטווח הזמן שקצב הגוף המבצע 18 , נוכח הספק המורשה כי יש17 על אף האמור בסעיף (א) מניעה להשלים את העבודות להעתקת התשתית הפסיבית על ידו, במסגרת טווח הזמן האפשרי להעתקה, יודיע על כך בכתב ימים ממועד מסירת הבקשה להעתקת7 לגוף המבצע, בתוך .התשתית הפסיבית, ויפרט בהודעתו את הטעמים למניעה מסר הספק המורשה לגוף המבצע הודעה כאמור בסעיף (ב) ימים ממועד מסירת הבקשה להעתקת45 קטן (א), יעביר לו, בתוך , הכוללת17 התשתית הפסיבית, הודעת תשובה כאמור בסעיף בין השאר, את אבני הדרך לביצוע העבודות, לוחות הזמנים לביצוען ופרק הזמן להשלמתן, אף שהם חורגים מטווח הזמן האפשרי להעתקה, ובלבד שמועד סיום פרק הזמן להשלמת העבודות יהיה בסמוך ככל האפשר למועד הסיום של טווח הזמן .האפשרי להעתקה הגוף המבצע יודיע לספק המורשה אם הוא מאשר את (ג) לוחות הזמנים ופרק הזמן להשלמת העבודות שנקבעו בהודעת התשובה לפי סעיף קטן (ב) או שאינו מאשרם; החליט הגוף המבצע שאינו מאשרם, יבצע את העבודות להעתקת התשתית 21 בעצמו לפי סעיף דחיית מועד בידי הגוף המבצע 19 ראה הגוף המבצע כי בשל עיכוב בקידום מיזם (א) התשתית לא יהיה ניתן להתחיל בביצוע העבודות להעתקת התשתית הפסיבית, על ידי הספק המורשה, במועד לתחילת ביצוע העבודות שציין הספק המורשה בהודעת התשובה לפי (ב) שאושרה18 (ב) או שציין בהודעת התשובה לפי סעיף17 סעיף (ג), יודיע על כך הגוף המבצע לספק המורשה לא18 לפי סעיף ימים לפני המועד האמור, ויגיע להסכמה עם הספק21יאוחר מ־ המורשה על מועד מעודכן לתחילת ביצוע העבודות ועל לוחות הזמנים המעודכנים לביצוע אבני הדרך כפי שנקבעו בהודעת התשובה, ובלבד שפרק הזמן להשלמת ביצוע העבודות להעתקת התשתית הפסיבית לא יעלה על פרק הזמן שנקבע בהודעת .התשובה של הספק המורשה 272 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ על אף האמור בסעיף קטן (א), נדחה המועד לתחילת (ב) ביצוע העבודות להעתקת התשתית הפסיבית בשל עיכוב חודשים, ימסור12 בקידום מיזם התשתית, בתקופה העולה על הגוף המבצע, מחדש, לספק המורשה, בקשה להעתקת תשתית 16 פסיבית כאמור בסעיף העתקת התשתית על ידי ספק מורשה 20 ספק מורשה המבצע את העתקת התשתית הפסיבית (א) , יפעל בהתאם להודעת19 עד17 בעצמו, לפי הוראות סעיפים (ב), לפי העניין, ואם18 (ב) או17 התשובה שמסר לפי סעיפים (א) — גם בהתאם להסכמה שהגיעו19 התקיים האמור בסעיף .אליה הספק המורשה והגוף המבצע לפי אותו סעיף הגוף המבצע יאפשר לספק המורשה לבצע את כל (ב) הפעולות הדרושות לשם ביצוע העתקת התשתית הפסיבית על .)ידו כאמור בסעיף קטן (א העתקת התשתית על ידי הגוף המבצע 21 לא מסר הספק המורשה הודעת תשובה בהתאם להוראות (א) (ב), עד תום התקופות האמורות באותם סעיפים18 או17 סעיפים או לא החל הספק המורשה בביצוע העבודות להעתקת התשתית הפסיבית במועד לתחילת ביצוע העבודות שפירט בהודעת התשובה שנתן ובהתאם לאבני הדרך שפירט בה, אף על פי (ב), יראו את20 שהגוף המבצע פעל בהתאם להוראות סעיף ,הספק המורשה בתום התקופות האמורות או בחלוף אותו מועד לפי העניין, כאילו הסכים שהגוף המבצע יבצע את ההעתקה )2()(א17 כאמור בסעיף ניתנה הסכמת הספק המורשה לכך שהגוף המבצע יבצע (ב) ), או התקיים האמור בסעיף2()(א17 את ההעתקה, כאמור בסעיף קטן (א), או לא אישר הגוף המבצע את לוחות הזמנים ופרק הזמן להשלמת העבודות שנקבעו בהודעת התשובה של הספק (ג), יבצע הגוף המבצע את העבודות18 המורשה לפי סעיף :להעתקת התשתית הפסיבית, בכפוף להוראות אלה העבודות יבוצעו על ידי קבלן מוסמך לביצוע )1( העבודות שיבצען בעצמו או באמצעות עובדיו, ולא באמצעות קבלן משנה; לעניין זה, "קבלן מוסמך" — מי שיש לו ניסיון של חמש שנים לפחות בביצוע עבודות להעתקת תשתית פסיבית בעבור ספק מורשה, ובלי לגרוע :מהוראות כל דין, הוא אחד מאלה קבלן הרשום בפנקס הקבלנים לעבודות (א) הנדסה בנאיות, לפי חוק רישום קבלנים לעבודות ', בקבוצת סיווג א88‏1969—הנדסה בנאיות, התשכ"ט ' — הנחת קווי תקשורת ובקבוצת סיווג ג240 בענף ; — ענף ראשי כבישים, תשתית ופיתוח200 בענף מי שהוסכם בין הספק המורשה לגוף (ב) ;המבצע הספק המורשה יהיה רשאי להציב מפקח מטעמו )2( באתר ביצוע העבודות; הגוף המבצע יישא בעלויות 218 'ס"ח התשכ"ט, עמ 88 273 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ההצבה של המפקח לפי פסקה זו; קבע החשב הכללי במשרד האוצר תעריף לעניין זה, תהיה עלות הצבת ;מפקח כאמור על פי התעריף שנקבע מייד עם השלמת העבודות להעתקת התשתית )3( הפסיבית, ימסור הגוף המבצע הודעה על כך לספק המורשה, בכתב, ויראו את העבודות שביצע הגוף המבצע בקשר לתשתית הפסיבית כאילו ביצע אותן הספק — )המורשה, ובלבד שאם נקבעו תקנות לפי סעיף קטן (ג ;הגוף המבצע פעל לפיהן קיבל הספק המורשה הודעה על השלמת העבודות )4( ימים ממועד מסירת14 ), יתחיל, בתוך3( לפי פסקה ההודעה כאמור, בביצוע הסרת מיתקן הבזק וחיבורו .לתשתית הפסיבית שהועתקה שר התקשורת, לאחר התייעצות עם שר האוצר, רשאי (ג) לקבוע הוראות לעניין אופן ביצוע עבודות ההעתקה של תשתית .פסיבית על ידי גוף מבצע תחולת הוראות 22 הוראות סימן זה לא יחולו לגבי תשתית פסיבית שהיא קו (א) 8 תשתית שאינו ממופה כהגדרתו בסעיף לעניין העתקת תשתית פסיבית במסגרת סלילת דרך יחולו (ב) לחוק התקשורת, למעט25 הוראות סימן זה על אף הוראות סעיף .) סיפה של הסעיף האמור1()סעיף קטן (א סימן ג': עלויות העתקת קו תשתית ושדרוגו עלויות העתקת קו תשתית 23 הגוף המבצע יישא בעלויות העתקת קו תשתית במסגרת (א) מיזם תשתית, אלא אם כן הגוף המבצע וגוף התשתית שקו .התשתית בהחזקתו, הסכימו אחרת ), שר האוצר, לאחר2()(ג18 בלי לגרוע מהוראות סעיף (ב) התייעצות עם השר הממונה על סוג קו תשתית, רשאי לפרסם באתר האינטרנט של משרד האוצר מחירון מוצע לרכיבים ולפעולות הדרושים לשם ביצוע עבודות העתקת קו תשתית .כאמור, במסגרת מיזם תשתית שדרוג קו תשתית 24 ביקש גוף תשתית כי במסגרת העתקת קו תשתית בקשר (א) עם מיזם תשתית ייערך שדרוג של קו התשתית, יאפשר הגוף המבצע את שדרוג קו התשתית, אלא אם כן סבר כי בשל ביצוע .השדרוג ייגרם עיכוב משמעותי בקידום מיזם התשתית גוף התשתית יישא בעלויות שדרוג קו התשתית כאמור (ב) .בסעיף זה פרק ה': הסרת חסמים נוספים הסכמת רשות מקרקעי ישראל להקמת מיזם תשתית 25 על אף האמור בכל דין, נדרשה הסכמה מאת רשות (א) מקרקעי ישראל, לשם הקמת מיזם תשתית על ידי המדינה או מי מטעמה, או פעילות מסחרית נלווית למיזם כאמור, תיתן רשות ימים מהמועד שבו45 מקרקעי ישראל הסכמה כאמור בתוך .הוגשה לה הבקשה לכך 274 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ימים ולא התקבלה הסכמה מאת רשות מקרקעי45 חלפו (ב) ישראל כאמור בסעיף קטן (א), יראו את הבקשה להסכמה .כמאושרת ,התנתה רשות מקרקעי ישראל את הסכמתה בתנאים (ג) לא יהיה במילוי תנאים אלה כדי לעכב את מתן ההסכמה כאמור בסעיף קטן (א), אולם אין באמור כדי לגרוע מחובת מילוי .התנאים לאחר מתן ההסכמה — בסעיף זה (ד) ;"הסכמה" — לרבות הסכמה לקבלת היתר או אישור אחר "מיזם תשתית" — למעט מיזם להפעלה או לתחזוקה של תשתית ;לאומית "פעילות מסחרית נלווית", למיזם תשתית — שימוש בעל אופי ,מסחרי הנלווה לשימוש העיקרי בקרקע ובעל זיקה אליו מהשטח הכולל המותר לבנייה20% בהיקף שלא יעלה על המיועד למיזם התשתית, והכול בהתאם לזכויות הבנייה .הקבועות בתוכנית כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה איסור התניה 26 גורם מוסמך לא יתנה, במישרין או בעקיפין, מתן אישור או הסכמה או ביצוע פעולה על ידו, שמבקש גוף מבצע לשם קידום מיזם תשתית, בכל תנאי שאינו נוגע במישרין למתן האישור או .ההסכמה או לביצוע הפעולה כמבוקש מניעת דרישה לביצוע עבודות גישוש לגבי מיקום קו תשתית שנבדק בעבר 27 בוצע מיפוי תשתיות בידי גוף תשתית או גוף מבצע לפי (א) , לא ידרוש גוף תשתית מגוף מבצע לבצע עבודות5 הוראות סעיף גישוש, במסגרת מיזם תשתית, לגבי מיקום קו התשתית שלגביו בוצע המיפוי, עד תום חמש שנים ממועד ביצוע המיפוי, אלא אם כן התקיימו נסיבות חריגות שיש בהן כדי לגרום לשינוי פיזי בתנאי הקרקע העשוי להשפיע, ברמת ודאות גבוהה, על מיקומו .של קו התשתית על אף האמור בסעיף קטן (א), גוף תשתית רשאי לדרוש (ב) הכנה של מפת מדידה להיתר לגבי פני הקרקע שמעל לקו .התשתית כנדרש בהוראות לפי חוק התכנון והבנייה מניעת דרישה לביצוע חיתוך בדיקה או חפירת בדיקה בשטח שנבדק בעבר 28 על אף האמור בהוראות לפי חוק העתיקות, לא תדרוש רשות העתיקות לפי החוק האמור ביצוע חיתוך בדיקה בריבוע בדיקה שבו ביצעה בעבר חיתוך בדיקה או חפירת בדיקה, ולא תדרוש .חפירת בדיקה בריבוע בדיקה שבו ביצעה בעבר חפירת בדיקה פרק ו': נוהל פנייה לגורם מוסמך או גוף תשתית פרסום נוהל פנייה לגורם מוסמך 29 גורם מוסמך יפרסם באתר האינטרנט שלו נוהל פנייה (א) מסודר אליו מגופים מבצעים בקשר למיזמי תשתית, שיכלול את :)כל אלה (בסעיף זה — נוהל הפנייה פרטי המידע, המסמכים והאישורים הנדרשים לפי )1( דין או הנחיות לשם פנייה לקבלת מידע מגורם מוסמך ;לצורך ביצוע עבודות לקידום מיזם תשתית 275 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ פרטי המידע, המסמכים והאישורים הנדרשים לפי )2( דין או הנחיות, לשם הגשת בקשה לקבלת אישור פעולה מאת הגורם המוסמך לשם ביצוע עבודות לקידום מיזם ;תשתית פרקי הזמן למתן מענה לפנייה לקבלת מידע כאמור )3( ) או למתן החלטה בבקשה לקבלת אישור פעולה1( בפסקה ), בידי הגורם המוסמך, לרבות פרק הזמן2( כאמור בפסקה ,להודעת הגורם המוסמך לפונה או למבקש, לפי העניין בדבר אי־הגשת מלוא פרטי המידע, המסמכים והאישורים ;)2( ) או1( הנדרשים בהתאם להוראות פסקאות מנגנון ההשגה או הערר שנקבעו בדין על החלטות )4( .הגורם המוסמך בבקשה לאישור פעולה, אם נקבעו נוהל הפנייה ישקף את הוראות הדין וההנחיות כאמור (ב) בסעיף קטן (א), ואין בהוראות אותו סעיף קטן כדי להקנות לגורם .המוסמך סמכות לקבוע הוראות הסוטות מהן או הוראות נוספות לא פרסם גורם מוסמך בנוהל הפנייה פרק זמן למתן מענה (ג) לפנייה לקבלת מידע או למתן החלטה בבקשה לקבלת אישור ), ולא נקבע בדין או בהנחיות פרק3()פעולה, כאמור בסעיף קטן (א הזמן האמור, ייתן הגורם המוסמך מענה לפנייה או ייתן החלטתו ימים ממועד הגשת30 בבקשה, לפי העניין, לגוף המבצע, בתוך הפנייה או הבקשה; ואולם לעניין בקשה לקבלת אישור פעולה הנדרש לביצוע מדידות או סקרים, לרבות סקר מים או סקר קרקע, ונטילת דגימות מהמים או מהקרקע — על הגורם המוסמך . ימים ממועד הגשתה14 לתת את החלטתו בבקשה בתוך כלל הגורמים המוסמכים יפרסמו את נוהלי הפנייה אליהם (ד) לפי סעיף זה לגבי המידע ולגבי אישורי הפעולה שבסמכותם לתת, ערב יום התחילה, לפי דין או הנחיות כאמור בסעיף ימים מיום התחילה; הוקנתה בדין120 ), עד תום2() ו־1()קטן (א לגורם מוסמך, אחרי יום התחילה, סמכות לתת אישור פעולה ), יעדכן את נוהל הפנייה לגבי אותו2()נוסף כאמור בסעיף קטן (א . ימים מיום תחילתו של הדין האמור14 אישור, בתוך פרסום נוהל פנייה לגוף תשתית המקיים תיאום תשתיות 30 , גוף תשתית אשר גוף מבצע29 בלי לגרוע מהוראות סעיף (א) ,נדרש לבצע עימו תיאום תשתיות לשם קידום מיזם תשתית יפרסם באתר האינטרנט שלו נוהל פנייה אליו בידי גוף מבצע במסגרת תיאום תשתיות הכולל את פרקי הזמן למתן מענה לפנייה של גוף מבצע במסגרת תיאום התשתיות ואת פרטי .המידע, המסמכים והאישורים הנדרשים למתן מענה כאמור לא פרסם גוף תשתית נוהל פנייה אליו לפי סעיף (ב) קטן (א), ייתן מענה לכל פנייה של גוף מבצע אליו במסגרת תיאום . ימים ממועד הפנייה30 תשתיות, בתוך ,גוף תשתית יפרסם את נוהל הפנייה אליו לפי סעיף זה (ג) . ימים מיום התחילה120 עד תום 276 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ פרק ז': מיזמי תשתית חיוניים סימן א': קביעת מיזמי תשתית חיוניים פרסום רשימת מיזמי תשתית חיוניים 31 שר האוצר יפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד (א) האוצר את רשימת מיזמי התשתית החיוניים, שתכלול כל מיזם תשתית בתחום תשתית המנוי בטור א' לתוספת, שהוא מיזם להקמה, להפעלה או לתחזוקה של סוג תשתית לאומית המנוי בטור ב' לתוספת, ואם נקבע לצד סוג התשתית, בטור ג' לתוספת האמורה, היקף פעילות למיזם או תנאי אחר — מתקיים לגביו .היקף הפעילות או התנאי כאמור המועד שבו יפרסם שר האוצר כל מיזם תשתית חיוני (ב) כאמור בסעיף קטן (א) יהיה לא יאוחר מהמועד שבו החליטה הממשלה לראשונה על קידומו של מיזם התשתית החיוני או , לחוק התכנון והבנייה50 ניתנה הוראה להכנת תוכנית לפי סעיף לחוק התכנון77 או פורסם דבר הכנת תוכנית בהתאם לסעיף .והבנייה, לפי המוקדם סימן ב': הסרת חסמים — רישוי עסקים 'הגדרות — סימן ב 'בפרק ז 32 — בסימן זה ) להגדרה "גורם1( "גורם מוסמך ארצי" — כמשמעותו בפסקה (ה) לחוק רישוי עסקים, ברשות7 מוסמך ארצי" שבסעיף ;המקומית :"נותן אישור" — כל אחד מאלה (א) לחוק רישוי6 נותן אישור כמשמעותו בסעיף )1( ;עסקים )4( ) עד2( גורם מוסמך ארצי כמשמעותו בפסקאות )2( (ה) לחוק רישוי7 להגדרה "גורם מוסמך ארצי" שבסעיף ;עסקים ;"רישיון עסק" — רישיון או היתר שניתן לפי חוק רישוי עסקים ) לחוק1()(א5 "רשות הרישוי המקומית" — כמשמעותה בסעיף ;רישוי עסקים "תנאי רישיון עסק" — תנאי מוקדם, תנאי הרישיון או תנאי נוסף .) לחוק רישוי עסקים1()(א7 ברישיון, כמשמעותם בסעיף הקמת ועדת השגות ותפקידיה 33 תוקם ועדה שתפקידה להחליט בהשגות של גוף מבצע על החלטות רשות הרישוי המקומית או גורם מוסמך ארצי, כמפורט להלן, בנוגע לרישיון עסק בקשר עם מיזם תשתית חיוני (בסימן :)זה — החלטת מוסד רישוי מקומי סירוב רשות הרישוי המקומית לבקשת הגוף המבצע )1( לרישיון עסק; לעניין זה, "סירוב" — לרבות אי־קבלת החלטה ימים ממועד הגשת60 בבקשה לרישיון עסק, לאחר שחלפו ;הבקשה לרשות הרישוי המקומית דרישת רשות הרישוי המקומית או גורם מוסמך ארצי )2( להמצאת מסמך וכן קביעת תנאי רישיון עסק על ידם שלא ;בהתאם להוראות חוק רישוי עסקים 277 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ קביעת תנאי רישיון עסק שיש בו כדי לסכל את רישיון )3( העסק או שאינו קשור במישרין לעיסוק שבשלו נדרש רישיון .העסק הרכב ועדת ההשגות 34 :זה הרכבה של ועדת ההשגות (א) עובד משרד האוצר, שימנה שר האוצר, והוא יהיה )1( ;יושב ראש הוועדה ;עובד משרד הפנים, שימנה שר הפנים )2( עובד משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, שימנה )3( ;שר התחבורה והבטיחות בדרכים עובד משרד האנרגיה והתשתיות, שימנה שר )4( ;האנרגיה והתשתיות ;עובד משרד הבריאות, שימנה שר הבריאות )5( עובד המשרד להגנת הסביבה, שימנה השר להגנת )6( ;הסביבה עובד המשרד לביטחון לאומי, שימנה השר לביטחון )7( ;לאומי עובד משרד החקלאות ופיתוח הכפר, שימנה שר )8( ;החקלאות ופיתוח הכפר ;עובד משרד העבודה, שימנה שר העבודה )9( נציג הרשויות המקומיות שימנה העומד בראש )10( הארגון המייצג את המספר הרב ביותר של רשויות .מקומיות ;המוסמך למנות חבר ועדה, ימנה לו ממלא מקום קבוע (ב) שר המוסמך כאמור ימנה ממלא מקום קבוע מקרב עובדי משרדו .לחבר הוועדה שמינה )10()על נציג הרשויות המקומיות כאמור בסעיף קטן (א (ג) ו לחוק רישוי עסקים, בשינויים12 ג עד12 יחולו הוראות סעיפים .המחויבים סדרי עבודת הוועדה 35 המניין החוקי לישיבות ועדת ההשגות יהיה רוב חבריה (א) .ובהם יושב ראש הוועדה החלטת ועדת ההשגות תתקבל ברוב דעות המשתתפים (ב) ,בישיבת הוועדה שבה התקבלה ההחלטה; היו הדעות שקולות .תכריע דעתו של יושב ראש הוועדה ועדת ההשגות תקבע את סדרי עבודתה וסדרי דיוניה, אם (ג) .לא נקבעו לפי חוק זה ועדת ההשגות תפרסם את החלטותיה וכן תערוך (ד) פרוטוקולים של ישיבותיה; ואולם, הוועדה רשאית, בהחלטה מנומקת בכתב, לקבוע כי פרוטוקול של דיון מסוים או חלקו לא )(א9 יפורסם אם לדעתה אין למוסרו מטעמים המנויים בסעיף , או שאין היא חייבת למוסרו89‏1998—לחוק חופש המידע, התשנ"ח .(ב) לחוק האמור9 מטעמים המנויים בסעיף 226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 89 278 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ תוקף החלטות הוועדה 36 קיום ועדת ההשגות, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו מחמת שהתפנה מקומו של חבר הוועדה או מחמת ליקוי במינויו .או בהמשך כהונתו, ובלבד שיכהנו בה רוב חבריה הגשת השגה 37 גוף מבצע רשאי להגיש השגה לוועדת ההשגות על (א) ימים60 , בתוך33 החלטת מוסד רישוי מקומי, כאמור בסעיף ), אלא1(33 מיום קבלת ההחלטה או מתום המועד האמור בסעיף .אם כן החליטה ועדת ההשגות להאריך את התקופה האמורה לא תוגש השגה לפי סעיף קטן (א) על החלטת רשות (ב) הרישוי המקומית כל עוד תלויה ועומדת השגה שהוגשה באותו . לחוק רישוי עסקים5ג7 עניין לגורם מוסמך ארצי לפי סעיף הגשת השגה כאמור בסעיף קטן (א) אינה מתלה את (ג) .תוקפה של ההחלטה, כל עוד לא החליטה ועדת ההשגות אחרת סמכויות ועדת ההשגות 38 ועדת ההשגות תחליט בהשגה שהוגשה לה על החלטת (א) ימים45 , לא יאוחר מתום33 מוסד רישוי מקומי, כאמור בסעיף מהמועד שבו הוגשה לה, ובלבד שנתנה הזדמנות לרשות הרישוי המקומית, ולעניין השגה על החלטת גורם מוסמך ארצי — גם לגורם המוסמך הארצי, להגיב על ההשגה כפי שתורה; הוועדה רשאית להאריך את התקופה האמורה מטעמים מיוחדים .שיירשמו ,קיבלה ועדת ההשגות את ההשגה, בחלקה או במלואה (ב) ,, תורה על תיקון ההחלטה33 מהטעמים האמורים בסעיף :ורשאית היא להורות, בין היתר, על כל אחד מאלה ;מתן רישיון עסק )1( ;ביטול תנאי רישיון עסק או שינוים )2( .קביעת תנאי רישיון עסק )3( ועדת ההשגות רשאית להתלות את תוקפה של החלטת (ג) מוסד הרישוי המקומי שהוגשה לגביה השגה עד לקבלת .החלטתה בהשגה ועדת ההשגות לא תחליט לגבי תנאי רישיון עסק שקבע (ד) נותן אישור או לגבי החלטות נותן אישור, אף אם נכללו בהחלטת .מוסד הרישוי המקומי שהוגשה לגביה השגה ועדת ההשגות תמסור את החלטתה המנומקת בכתב (ה) לרשות הרישוי המקומית, ולעניין השגה על החלטת גורם מוסמך .ארצי — גם לגורם המוסמך הארצי, ולמגיש ההשגה פעולת רשות הרישוי המקומית בהתאם להחלטת ועדת ההשגות 39 (ב), תפעל רשות38 קיבלה ועדת ההשגות השגה כאמור בסעיף 14 הרישוי המקומית בהתאם להחלטת ועדת ההשגות, בתוך .ימים ממועד קבלת ההחלטה סימן ג': הסרת חסמים נוספים תיאום באמצעות המערכת הלאומית לתיאום תשתיות 40 גוף מבצע או גוף תשתית המבצעים תיאום תשתיות לשם קידום מיזם תשתית חיוני יבצעו את התיאום האמור באמצעות המערכת הלאומית לתיאום תשתיות; לעניין זה, "המערכת 279 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הלאומית לתיאום תשתיות" — מערכת ממוחשבת לתיאום תשתיות שהמנהל הכללי של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים פרסם את פרטיה באתר האינטרנט של המשרד ובאתר ."האינטרנט "ממשל זמין אישור הסדרי תנועה 41 פנתה רשות תימרור מקומית לקצין משטרה, לפי פקודת , לשם התייעצות עימו בקביעת הסדר תנועה90‏התעבורה :במסגרת מיזם תשתית חיוני, יחולו הוראות אלה קצין המשטרה ימסור לרשות התימרור המקומית את )1( ; ימים מיום קבלת הפנייה30 עמדתו בעניין הפנייה בתוך ואולם קצין המשטרה רשאי, עד תום התקופה כאמור, להאריכה בהודעה בכתב לרשות התימרור המקומית, בתקופה נוספת שלא ; ימים30 תעלה על לא מסר קצין המשטרה את עמדתו עד תום התקופה )2( ), יראו בתום אותה תקופה כאילו קוימה חובת1( כאמור בפסקה .ההתייעצות עימו פרק ח': מיזמי תשתית חיוניים מועדפים סימן א': קביעת מיזמי תשתית חיוניים מועדפים ולוח זמנים לביצועם קביעת רשימת מיזמי תשתית ,חיוניים מועדפים פרסומה ועדכונה 42 הממשלה, לפי הצעת ראש הממשלה ושר האוצר, תקבע (א) בהחלטתה רשימה של עד עשרה מיזמי תשתית חיוניים שיהיו מיזמי תשתית חיוניים מועדפים, ובלבד שמתקיימים לגבי כל :מיזם כאמור התנאים האלה המיזם נדרש לשם אספקת שירות או משאב חיוניים )1( ;לציבור ויש דחיפות בביצועו המיזם הוא בעל כדאיות כלכלית, נובעת ממנו )2( תועלת משקית משמעותית, ועיכוב במשך ביצועו יגרום ברמת ודאות גבוהה לנזק משמעותי למשק או לאינטרס ;ציבורי ;המיזם או תוצריו ישרתו אוכלוסייה בהיקף נרחב )3( תחולת הוראות חוק זה הנוגעות למיזם תשתית )4( חיוני מועדף, לגבי המיזם, תסיר חסמים משמעותיים, אחד או יותר, בקידומו או תמנע עיכובים משמעותיים או ייקור .עלויות משמעותי רשימת מיזמי התשתית החיוניים המועדפים תפורסם (ב) .ברשומות ובאתר האינטרנט של משרד האוצר הממשלה, לפי הצעת ראש הממשלה ושר האוצר, רשאית (ג) לעדכן את רשימת מיזמי התשתית החיוניים המועדפים מזמן :לזמן, בכפוף להוראות אלה הממשלה אינה רשאית להסיר מהרשימה מיזם )1( תשתית חיוני מועדף אשר טרם חלפה שנה ממועד ;הכללתו ברשימה 173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 90 280 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מיזם תשתית חיוני אשר היה ברשימה והוסר )2( ממנה, לא ייכלל מחדש ברשימה במהלך השנה שחלפה ;ממועד הסרתו הרשימה לא תכלול, בכל עת, יותר מעשרה מיזמי )3( .תשתית חיוניים מועדפים פרסום לוחות זמנים לביצוע מיזם תשתית חיוני מועדף 43 אחת לשנה, לפחות, יפרסם גוף מבצע האחראי על מיזם (א) תשתית חיוני מועדף, באתר האינטרנט שלו, את לוחות הזמנים המשוערים לביצוע מיזם תשתית חיוני מועדף, ויבהיר בפרסום .כי ייתכנו שינויים בלוחות הזמנים כאמור לא נבחר גוף מבצע למיזם תשתית חיוני מועדף, יחולו (ב) הוראות סעיף קטן (א) על המנהל הכללי של המשרד הממשלתי .האחראי לקידום מיזם התשתית החיוני המועדף המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה, בהסכמת (ג) המנהל הכללי של משרד האוצר, רשאי להורות על אופן הפרסום .לפי סעיף קטן (א), ובכלל זה על רמת פירוטו ותדירותו סימן ב': הסרת חסמים תכנון העתקת קו תשתית לשם קידום מיזם תשתית חיוני מועדף 44 בלי לגרוע מהוראות כל דין, גוף מבצע רשאי להציע תכנון (א) להעתקת קו תשתית המוחזק בידי גוף תשתית שהוא גוף ציבורי (בסעיף זה — גוף תשתית ציבורי), לשם קידום מיזם תשתית חיוני מועדף, באמצעות מתכנן מוסמך, ובלבד שפנה קודם לכן לגוף התשתית לעניין בחינת זהות המתכנן; לעניין זה, "מתכנן :מוסמך" — כל אחד מאלה מי שרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים לפי חוק )1( , או במרשם91‏1958—המהנדסים והאדריכלים, התשי"ח ההנדסאים והטכנאים המוסמכים לפי חוק ההנדסאים , והוא בעל ניסיון92‏2012—והטכנאים המוסמכים, התשע"ג של שבע שנים לפחות בתחום שלגביו נדרש התכנון לפי ;סעיף קטן זה .מתכנן שהוסכם בין הגוף המבצע לגוף התשתית )2( הגוף המבצע יעביר את הצעתו לפי סעיף קטן (א) לגוף (ב) התשתית הציבורי שיהיה רשאי לאשרה, לדחותה או לערוך בה .שינויים ניתנו היתר או הרשאה מאת רשות הרישוי לפי חוק (ג) התכנון והבנייה, להעתקת קו תשתית לשם קידום מיזם תשתית ,חיוני מועדף, ויזם גוף תשתית ציבורי המחזיק בקו התשתית הגוף המבצע או גוף תשתית ציבורי אחר שינויים בתכנון שהוגש לשם קבלת ההיתר או ההרשאה כאמור בתקופה של שנתיים מיום מתן ההיתר או ההרשאה, לפי העניין, יישא הגוף שיזם את השינוי, בכל העלויות הישירות הנובעות מהשינוי כאמור, אלא .אם כן השינוי התחייב לפי הוראות כל דין 108 'ס"ח התשי"ח, עמ 91 18 'ס"ח התשע"ג, עמ 92 281 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מניעת רעש 45 השר להגנת הסביבה, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת (א) הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע תקנות לעניין מניעת רעש בשל ביצוע עבודות לקידום מיזם תשתית חיוני .מועדף יראו תקנות כאמור בסעיף קטן (א) כאילו הותקנו מכוח (ב) .חוק למניעת מפגעים צווים מינהליים 46 על אף האמור בחוק התכנון והבנייה, לא יינתן צו מינהלי (א) לחוק האמור, בעניין מיזם218 ולא תימסר הודעה לפי סעיף תשתית חיוני מועדף, אלא בהסכמת מנהל היחידה הארצית לאכיפה או מי שהוא הסמיכו לכך; ואולם צו מינהלי או הודעה הנדרשים בדחיפות בשל סכנה לשלומו, לביטחונו, לבריאותו או ,לבטיחותו של אדם או של הציבור, או לפגיעה חמורה בסביבה אינם טעונים הסכמה לפי סעיף קטן זה; בסעיף זה, "מנהל היחידה לחוק203 הארצית לאכיפה" ו"צו מינהלי" — כהגדרתם בסעיף .התכנון והבנייה ב לחוק למניעת מפגעים, לא11 על אף האמור בסעיף (ב) יינתן צו לסילוק מפגע או להפסקתו, בעניין מיזם תשתית חיוני מועדף, אלא בהסכמת מנהל האגף האחראי על מניעת מפגעים במשרד להגנת הסביבה לאחר שהתייעץ עם מנהל האגף במשרד הממשלתי האחראי על מיזם התשתית החיוני המועדף; ואולם ,צו כאמור הנדרש בדחיפות בשל סכנה לשלומו, לביטחונו לבריאותו או לבטיחותו של אדם או של הציבור, או לפגיעה .חמורה בסביבה, אינו טעון הסכמה לפי סעיף קטן זה —ב לחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד13 על אף האמור בסעיף (ג) , לא יינתן צו לשמירת הניקיון שיש בו כדי לעכב באופן93‏1984 משמעותי קידום מיזם תשתית חיוני מועדף או כדי ליצור הכבדה משמעותית בקידום מיזם כאמור אלא בהסכמת מנהל האגף האחראי על שמירת הניקיון במשרד להגנת הסביבה לאחר שהתייעץ עם מנהל האגף במשרד הממשלתי האחראי על מיזם התשתית החיוני המועדף; ואולם צו כאמור הנדרש בדחיפות בשל סכנה לשלומו, לביטחונו, לבריאותו או לבטיחותו של אדם או של הציבור, או לפגיעה חמורה בסביבה, אינו טעון הסכמה .לפי סעיף קטן זה לחוק רישוי עסקים, לא יינתן צו20 על אף האמור בסעיף (ד) הפסקה מינהלי בעניין מיזם תשתית חיוני מועדף אלא לאחר שנותן הצו התייעץ גם עם יושב ראש ועדת ההשגות; ואולם צו ,הפסקה מינהלי הנדרש בדחיפות בשל סכנה לשלומו, לביטחונו לבריאותו או לבטיחותו של אדם או של הציבור, או לפגיעה .חמורה בסביבה, אינו טעון התייעצות כאמור בסעיף קטן זה מי שנדרשת קבלת הסכמתו או התייעצות עימו לפי (ה) הוראות סעיף זה, ימסור תשובתו בתוך זמן סביר בנסיבות העניין .מיום הפנייה אליו 142 'ס"ח התשמ"ד, עמ 93 282 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ עתיקות 47 על אף האמור בהוראות לפי חוק העתיקות, ביקש גוף (א) מבצע רשות להמשך עבודה או אישור מאת מנהל רשות (א) לחוק העתיקות (בסעיף זה29 או6 העתיקות, לפי סעיפים — רשות או אישור), במסגרת מיזם תשתית חיוני מועדף, יחולו :הוראות אלה רשות העתיקות תבצע את חיתוכי הבדיקה )1( וחפירות הבדיקה הנדרשים לשם כך בהקדם האפשרי ולא יאוחר מתום התקופה המרבית לביצוע חיתוכי בדיקה ;או חפירות בדיקה, שתחילתה במועד הזמנת העבודה ) תעביר רשות1( בתום התקופה כאמור בפסקה )2( העתיקות לגוף המבצע את ממצאי חיתוכי הבדיקה וחפירות הבדיקה שביצעה לפי הפסקה האמורה ;ומשמעותם בכל הנוגע לקידום המיזם רשות העתיקות תבצע חפירת הצלה בהקדם )3( האפשרי ולא יאוחר מתום התקופה המרבית לביצוע .חפירת הצלה, שתחילתה במועד הזמנת העבודה ,על אף האמור בסעיף קטן (א), מנהל רשות העתיקות (ב) בהסכמת המנהל הכללי של משרד האוצר, רשאי להאריך את :התקופות האמורות באותו סעיף קטן, בהתקיים אחד מאלה התגלתה במסגרת ביצוע חיתוך בדיקה, חפירת )1( בדיקה או חפירת הצלה כאמור בסעיף קטן (א), עתיקה שבשל מאפייניה הייחודיים לא ניתן לבצע את הפעולות האמורות באותו סעיף קטן עד תום התקופות האמורות ;בו התקיימו נסיבות חריגות אחרות שבשלהן סבר )2( מנהל רשות העתיקות כי לא ניתן לבצע את הפעולות .האמורות בסעיף קטן (א) עד תום התקופות האמורות בו בוצעו חיתוכי בדיקה או חפירות בדיקה כאמור בסעיף (ג) ), ולא קיבל מנהל רשות העתיקות עד תום התקופה1()קטן (א האמורה באותו סעיף קטן או בסעיף קטן (ב), לפי העניין, החלטה בבקשה לקבלת רשות או אישור או החלטה על ביצוע חפירת ), יראו כאילו נתן את הרשות או3()הצלה כאמור בסעיף קטן (א .האישור ), יראו בתום3()בוצעה חפירת הצלה כאמור בסעיף קטן (א (ד) ) או (ב), לפי העניין, כאילו3()התקופה האמורה בסעיף קטן (א נתן מנהל רשות העתיקות את הרשות או האישור, אלא אם כן .נתן רשות או אישור כאמור קודם לכן על אף האמור בסעיף קטן (ד), מנהל רשות העתיקות (ה) רשאי לסרב לתת אישור או רשות, עד תום התקופה האמורה ) או (ב), לפי העניין, אם נוכח כי עתיקה3()בסעיף קטן (א שהתגלתה במסגרת חפירת ההצלה היא עתיקה אשר בשל מאפייניה הייחודיים והחשיבות ההיסטורית או הארכאולוגית הנובעת ממנה, נדרש להשאירה במקומה; החלטת מנהל רשות 283 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ העתיקות כאמור תתקבל לאחר התייעצות עם המנהל הכללי של משרד האוצר ולאחר ששקל את חשיבות מיזם התשתית החיוני המועדף, ובכלל זה את התועלת הציבורית שיש בקידומו ואת הנזק שייגרם בשל עיכוב בלוחות הזמנים לקידום המיזם בעקבות .אי־מתן האישור או הרשות — בסעיף זה (ו) — ""התקופה המרבית לביצוע חיתוכי בדיקה או חפירות בדיקה מספר ימים השווה למכפלת תאי השטח שבהם נערכים ;21חיתוכי הבדיקה או חפירות הבדיקה, ב־ "התקופה המרבית לביצוע חפירת הצלה" — מספר ימים השווה ;60למכפלת תאי השטח שבהם נערכת חפירת הצלה, ב־ "מועד הזמנת העבודה" — המועד שבו שילם הגוף המבצע לרשות העתיקות או התחייב לשלם בעד ביצוע חיתוכי ;בדיקה, חפירות בדיקה או חפירות הצלה, לפי העניין . ריבועי בדיקה30 "תא שטח" — שטח של עד פרק ט': הוראות שונות ותיקונים עקיפים ביצוע ותקנות 48 שר האוצר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות .לביצועו תיקון פקודת הקרקעות (רכישה — )לצורכי ציבור 5 'מס 49 — 22 , בסעיף94‏1943 ,)בפקודת הקרקעות (רכישה לצורכי ציבור — )ב2( בסעיף קטן )1( ,אחרי "לא יחולו על" יבוא "הרשאה כמפורט להלן (א) ;"לפי העניין "הסיפה החל במילים "הרשאה שנתן שר התחבורה (ב) "), ובה, אחרי "שנתן" יבוא "שר האוצר או1( תסומן כפסקה ובמקום "לחברת חוצה ישראל בע"מ" יבוא "לחברת חוצה ;"ישראל בע"מ, לחברת נתיבי תחבורה עירוניים בע"מ :) יבוא1( אחרי פסקה (ג) הרשאה שנתן שר האוצר למקורות חברת )2(" מים בע"מ, לצורך ציבורי שהוא תשתית לאומית למים, ובכלל זה מיתקן מים או צורך שנובע ממנו ;או כרוך בו, לרבות קרקע המיועדת למיתקן התפלה לעניין זה, "תשתית לאומית" — כהגדרתה בחוק ;".2023—לקידום תשתיות לאומיות, התשפ"ג :) יבוא3( אחרי סעיף קטן )2( ב), יראו גוף2( ) עד1( א) על אף הוראות סעיפים קטנים3(" ציבורי שהוא גוף מבצע של מיזם תשתית חיוני מועדף ) לרכישת קרקע2( כמי שניתנה לו הרשאה לפי סעיף קטן שחלה עליה תוכנית כמשמעותה בחוק התכנון והבנייה למיזם התשתית החיוני המועדף; ואולם, הגוף המבצע לא , בעניין רכישת הקרקע7 ו־5 יפרסם הודעה לפי סעיפים 121 '; ס"ח התשפ"ב, עמ44 ), (א32 ), עמ' (ע1 ', תוס1943 ע"ר 94 284 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ אלא אם כן אישרה זאת הוועדה המייעצת כמשמעותה א; על אף האמור, לא יהיו נתונות לגוף המבצע2 בסעיף לעניין רכישת הקרקע כאמור בסעיף קטן זה הסמכויות לפי "ד; לעניין זה, "גוף מבצע", "גוף ציבורי14 עד14 סעיפים לחוק2 ו"מיזם תשתית חיוני מועדף" — כהגדרתם בסעיף ".2023—לקידום תשתיות לאומיות, התשפ"ג — תיקון חוק המים 29 'מס 50 : יבוא108 , אחרי סעיף95‏1959—בחוק המים, התשי"ט "סימן ז': סמכויות רשות המים הארצית הקשורות למקרקעין סמכויות הקשורות למקרקעין .א108 הסמכויות הנתונות לחברה למתן שירותי מים וביוב ,בהתאם להוראות סימן ד' בפרק ג' לחוק תאגידי מים וביוב ‏, יהיו נתונות לרשות המים הארצית, לשם2001—התשס"א ,ביצוע תפקידיה, ויחולו לעניין זה כל הוראות הסימן האמור בשינויים המחויבים ובשינוי זה: הסמכויות הנתונות לממונה ".לפי הסימן האמור יהיו נתונות למנהל הרשות הממשלתית תיקון פקודת 153 'העיריות — מס 51 — 96‏בפקודת העיריות : יבוא252 אחרי סעיף )1( "פטור מהיטל תיעול או סלילה בשל מיתקן פוטו־ — וולטאי הוראת שעה על אף האמור בכל דין, לא תטיל עירייה בשל   .א252 מיתקן פוטו־וולטאי כהגדרתו בחוק התכנון , שהקמתו החלה1965—והבנייה, התשכ"ה ביוני1( בתקופה שמיום י"ב בסיוון התשפ"ג בדצמבר31( ) עד יום ה' בטבת התשצ"א2023 ), היטל בשל מערכת תיעול או בשל סלילת2030 כבישים, מדרכות או רחובות, ובלבד שהמיתקן משמש לקירוי קומת גג במבנה המיועד לחניה ;".או לקירוי מגרש המיועד לחניה פתוחה ), בהגדרה "קווי תשתית", אחרי "מוצרי3()ב(ג274 בסעיף )2( נפט או גז," יבוא "וכן מנהרה עילית או תת־קרקעית שבה או ."שמעליה הם עוברים תיקון פקודת המועצות 78 'המקומיות — מס 52 ד," יבוא251" א, אחרי24 , בסעיף97‏בפקודת המועצות המקומיות .",א252" תיקון חוק בתי משפט לעניינים 'מינהליים — מס 133 53 , בתוספת98‏2000—בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס ", הסיפה החל במילים "ענייני מתן רישיון7 הראשונה, בפרט :)" ואחריה יבוא1(" תסומן כפסקה החלטת ועדת השגות לפי סימן ב' לפרק ז' לחוק לקידום )2(" ".2023—תשתיות לאומיות, התשפ"ג תיקון חוק התכנון 144 'והבנייה — מס 54 — 99‏1965—בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה — 1 בסעיף )1( 193 '; התשפ"ג, עמ169 'ס"ח התשי"ט, עמ 95 197 '; ס"ח התשפ"ג, עמ197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 96 197 '; ס"ח התשפ"ג, עמ256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 97 123 '; התשפ"ג, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 98 208 '; התשפ"ג, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 99 285 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ :אחרי ההגדרה "בטיחות הטיסה" יבוא (א) :""בית חולים ציבורי" — בית חולים שמתקיימים בו כל אלה :הוא אחד מאלה )1( בית חולים ממשלתי כללי, לרבות תאגיד (א) ;בריאות הפועל במסגרתו ;בית חולים כללי שבבעלות קופת חולים (ב) ;בית חולים כללי שבבעלות רשות מקומית (ג) בית חולים כללי שהוא תאגיד, שהוא מוסד (ד) ; לפקודת מס הכנסה9 ציבורי כהגדרתו בסעיף 300 לעניין בית חולים חדש — הוא יכלול לפחות )2( מיטות אשפוז, ולעניין הרחבה של בית חולים קיים — בית מיטות אשפוז, והשטח300 החולים הקיים כולל לפחות הכולל המותר לבנייה בהרחבה המוצעת לא יפחת מתוכם נועדו לשמש לטיפול80% מ"ר שלפחות3,000מ־ ;100‏1996—רפואי כהגדרתו בחוק זכויות החולה, התשנ"ו ,שר הבריאות, לאחר שהתייעץ עם שר הפנים )3( הכריז שבית החולים הוא תשתית לאומית, אולם לא ייכללו בהכרזה שטחים הנמצאים בסביבה החופית, אלא אם כן הם בתחום רשות עירונית או שטח המוקף מכל עבריו בקרקע המיועדת בתוכנית מיתאר מחוזית לסוג ;";של שטחים פתוחים :אחרי ההגדרה "חוק משק הגז הטבעי" יבוא (ב) ""חוק לקידום תשתיות לאומיות" — חוק לקידום תשתיות ;";2023—לאומיות, התשפ"ג :אחרי ההגדרה "מבנה דרך" יבוא (ג) ,""מבנה נלווה לקו תשתית תת־קרקעי" — מבנה שאינו ממוקם בים ושהקמתו נדרשת במישרין לצורך הקמת קו תשתית תת־ קרקעי או מיתקן נלווה לו או לצורך שימוש בקו או במיתקן :כאמור, ובלבד שהוא נלווה לקו התשתית והוא אחד מאלה מבנה הנדסי הכולל מכשור וציוד הנדסי, חשמלי )1( ואלקטרוני לצורך ייצור, השנאת או אגירת אנרגיה ;הנדרשים לתפעול קו תשתית תת־קרקעי ;מבנה לניהול מי נגר )2( ;";בניין אחר שקבע שר הפנים )3( בהגדרה "תשתיות לאומיות", במקום "תשתית תיירות" יבוא (ד) ;""תשתית תיירות, בית חולים ציבורי :) יבוא1א, אחרי סעיף קטן (א6 בסעיף )2( ) בדיון בתוכנית לתשתית לאומית החלה בסביבה החופית, יכלול2"(א )13()(א3 הרכב הוועדה לתשתיות שני נציגים נוספים שמונו לפי סעיף לתוספת השנייה או נציגים שימונו בהתאם להוראות אותו סעיף לעניין ;".סעיף קטן זה 327 'ס"ח התשנ"ו, עמ 100 286 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ — ב6 בסעיף )3( — )בסעיף קטן (ב (א) ברישה, במקום "או על פי תכנית מועדפת לדיור" יבוא "על )1( פי תוכנית מועדפת לדיור או על פי תוכנית מפורטת לתשתיות לאומיות שאישרה ועדה מחוזית, או לעניין מתן הרשאה כאמור ;")א1()(ו145 בסעיף ), במקום "או תכנית מועדפת לדיור" יבוא "על1( בפסקה )2( פי תוכנית מועדפת לדיור או על פי תוכנית מפורטת לתשתיות ;"לאומיות שאישרה ועדה מחוזית בהגדרה "תכנית מיתאר ארצית מפורטת לתשתיות )3( לאומיות", בסופה יבוא "או תוכנית מיתאר ארצית לפי סעיף ;")3()(ח145 :אחרי ההגדרה "תכנית מועדפת לדיור" יבוא )4( ""תוכנית מפורטת לתשתיות לאומיות שאישרה ועדה ,מחוזית" — תוכנית להקמת תשתית לאומית הכוללת הוראות המאפשרות מתן היתר לתשתית לאומית בלא צורך באישור תוכנית נוספת טרם מתן ההיתר או ביצוע העבודה, שאישרה ועדה ;".מחוזית :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא (ב) ) על אף האמור בסעיף קטן (ב), לעניין מתן הרשאה לפי1"(ב ), ולעניין מתן היתר3()(ח145 תוכנית מיתאר ארצית לפי סעיף ,לפי תוכנית מפורטת לתשתיות לאומיות שאישרה ועדה מחוזית יחולו הוראות הסעיף הקטן האמור, רק אם ההרשאה או ההיתר 2 הם לקווי תשתית או למיזם תשתית חיוני כהגדרתם בסעיף :לחוק לקידום תשתיות לאומיות, ומתקיימים כל אלה חלפו שמונה חודשים מהמועד שבו נקלטה בקשה )1( חודשים — אם12 להיתר ברשות הרישוי המקומית, או הבקשה טעונה אישור מוסד תכנון שאינו רשות רישוי טרם מתן ההיתר, או שלושה חודשים מהמועד שבו הוגשה בקשה להרשאה לגורם המוסמך שקבע שר הפנים ), וטרם ניתנה החלטה על מתן היתר או1()(ו145 לפי סעיף ;הרשאה או טרם ניתנה החלטה שעניינה סירוב לבקשה מגיש הבקשה להיתר או להרשאה ביקש להעבירה )2( ;)1()לרשות הרישוי כאמור בסעיף קטן (ב ) קיימה דיון1()רשות הרישוי כאמור בסעיף קטן (ב )3( מקדמי שאליו הוזמנו מגיש הבקשה, מהנדס הוועדה המקומית הנוגעת בדבר או נציגו, ובהרשאה — הגורם ); מצאה רשות הרישוי כאמור1()(ו145 המוסמך לפי סעיף ), בדיון המקדמי, שההחלטה בבקשה1()בסעיף קטן (ב להיתר או להרשאה לא ניתנה מסיבות שאינן בשליטת רשות הרישוי המקומית או הגורם המוסמך כאמור, תורה על החזרת הבקשה להיתר או להרשאה לרשות הרישוי 287 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ המקומית או לגורם המוסמך, ורשאית היא להחליט כאמור גם אם מצאה כי הייתה הצדקה אחרת לעיכוב במתן החלטה בבקשה; החליטה רשות הרישוי כאמור בסעיף ) שלא להחזיר את הבקשה לרשות הרישוי1()קטן (ב המקומית או לגורם המוסמך, תמשיך לדון בה מהשלב ,שאליו הגיעו רשות הרישוי המקומית או הגורם המוסמך ;".לפי העניין ;")1(ה)" יבוא "או (ה261 בסעיף קטן (ג), אחרי "סעיף (ג) ;")1(ה)" יבוא "ו־(ה261 בסעיף קטן (ד), ברישה, אחרי "בסעיף (ד) :אחרי סעיף קטן (ד) יבוא (ה) ,)2) ו־(ג3(א145 על אף האמור בכל דין, ובכלל זה בסעיף "(ה) ), כי בעל תשתית1()ראתה רשות הרישוי כאמור בסעיף קטן (ב לא השיב לפנייה לעניין בקשה להיתר בתוך המועד שבו היה עליו להשיב לפי דין או שהשיב לפנייה כאמור וכלל בתשובתו הגבלות או תנאים שיש בהם כדי לסכל את מתן ההיתר או להקשות על מתן ההיתר או על ביצועו באופן בלתי סביר, רשאית רשות הרישוי, בכפוף להוראות סעיף קטן (ו), לתת היתר אף בלא שהשיב בעל התשתית לפנייה או שלא בהתאם לתנאים או להגבלות שכלל בעל התשתית בעמדתו, לפי העניין, ובלבד :שהתקיימו שני אלה התוכנית שעל פיה מבוקש ההיתר היא תוכנית )1( לתשתית לאומית ולא נקבע בה כי אישורו של בעל ;התשתית הוא תנאי למתן היתר רשות הרישוי נתנה לבעל התשתית הזדמנות )2( .להשמיע את טענותיו לפניה, לפני שקיבלה את החלטתה רשות הרישוי לא תיתן היתר לפי סעיף קטן (ה) אם סברה (ו) כי יש במתן היתר כאמור כדי לגרום סיכון ממשי לציבור או .לבריאותו או כדי לגרום למפגע סביבתי חמור הוראות סעיפים קטנים (ה) ו־(ו) יחולו לעניין קליטת בקשה (ז) להיתר, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: בכל מקום, במקום .""רשות הרישוי" יקראו "מתכנן הוועדה לתשתיות ,בסעיף זה, "בעל תשתית" — גוף שאישורו, תיאום עימו (ח) ,התייעצות עימו או התייחסותו, נדרשים, בין השאר, לפי דין ,לצורך קליטת בקשה להיתר או למתן היתר, והוא בעלים חוכר, מחזיק או מפעיל של תשתית, בעל זיכיון או רישיון בנוגע לתשתית, או חברה ממשלתית שעיקר עיסוקה בפיתוח ;".תשתיות : יבוא4א11 אחרי סעיף )4( "ועדת משנה של הוועדה המחוזית לעניין שמיעת טענות 5א11 תוקם, מקרב חברי הוועדה המחוזית, ועדת משנה (א) לשמיעת טענות לעניין בקשה להרשאה על פי תוכנית ) (בסעיף זה — ועדת3()(ח145 מיתאר ארצית כאמור בסעיף :משנה לשמיעת טענות), וזה הרכבה 288 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ יושב ראש הוועדה המחוזית, והוא יהיה )1( ;היושב ראש ;מתכנן המחוז )2( ;נציג שר האנרגיה והתשתיות )3( ;נציג השר להגנת הסביבה )4( חבר שתבחר הוועדה המחוזית מקרב חברי )5( )12()(א7 הוועדה המנויים בסעיף דין החלטת ועדת משנה לשמיעת טענות כדין (ב) ה לא11ד ו־11 החלטת ועדה מחוזית, והוראות סעיפים ;".יחולו על ההחלטה : יבוא53 אחרי סעיף )5( "אישור תוכנית מיתאר ארצית מפורטת לתשתיות לאומיות .א53 , החליטה המועצה53 על אף האמור בסעיף (א) הארצית להגיש לאישור הממשלה תוכנית מיתאר ארצית ב(ב), ישלח6 מפורטת לתשתיות לאומיות כהגדרתה בסעיף מזכיר המועצה הארצית למזכיר הממשלה, בתוך חמישה ימים מיום שקיבל לידיו את התוכנית, עותק דיגיטלי של ;התוכנית או עותקים של התוכנית כמספר חברי הממשלה מזכיר הממשלה ישלח לחברי הממשלה את התוכנית — בתוך שבעה ימים מיום שקיבל אותה לידיו בעותק ימים אם קיבל אותה בעותקים כמספר14 דיגיטלי, ובתוך חברי הממשלה; יראו את התוכנית כמאושרת על ידי ימים ממועד שבו נשלחה התוכנית21 הממשלה בתום ,לחברי הממשלה כאמור, אלא אם כן ביקש חבר הממשלה .בתקופה האמורה, להביא את התוכנית לדיון בממשלה ביקש חבר הממשלה להביא תוכנית לדיון (ב) בממשלה לפי הוראות סעיף קטן (א), יתקיים הדיון בתוך ימים מהיום שבו ביקש זאת חבר הממשלה, והממשלה14 תכריע בדיון כאמור אם לאשר את התוכנית בלא שינוי .או, לאחר דיון חוזר במועצה, לאשרה בשינוי או לדחותה )(ג על אף האמור בסעיף קטן (ב), כללה התוכנית )1( לחוק2 מיזם תשתית חיוני מועדף כהגדרתו בסעיף הימים כאמור21לקידום תשתיות לאומיות, וב־ בסעיף קטן (א) ביקש חבר הממשלה כי היא תובא לדיון בממשלה, יתקיים הדיון בוועדת השרים לענייני ימים14 ), בתוך2( תשתיות חיוניות, כאמור בפסקה מהיום שבו ביקש זאת חבר הממשלה ויראו את החלטת הוועדה כהחלטת הממשלה; חבר הממשלה שביקש כי יתקיים דיון כאמור יוזמן להציג את עמדתו לגבי התוכנית לפני הוועדה; הוועדה תכריע בדיון כאמור אם לאשר את התוכנית בלא שינוי או, לאחר .דיון חוזר במועצה, לאשרה בשינוי או לדחותה לעניין סעיף זה, תוקם ועדת שרים לענייני )2( :תשתיות חיוניות, ואלה חבריה 289 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ראש הממשלה, והוא יהיה יושב ראש (א) ;הוועדה שר האוצר, והוא יהיה ממלא מקום (ב) ;יושב ראש הוועדה ;שר הפנים (ג) השר הממונה על מיזם התשתית (ד) ;החיוני אשר בעניינו התכנסה הוועדה ;".השר להגנת הסביבה (ה) :ב, אחרי סעיף קטן (ד) יבוא76 בסעיף )6( על אף האמור בסעיף קטן (ג), לא יוגשו לוועדה לתשתיות יותר "(ה) ;".מחמש תוכניות לבית חולים ציבורי בשנה קלנדרית אחת — ג76 בסעיף )7( :) יבוא10( אחרי פסקה (א) )10( )(ב) או9( א)  הגשת תוכנית לממשלה לפי פסקה10(" ,והכרעת הממשלה או ועדת השרים לענייני תשתיות חיוניות ,א53 לפי העניין, לגבי התוכנית, יהיו בהתאם להוראות סעיף ולעניין זה יקראו את הסעיף האמור כך שבמקום "מזכיר המועצה "הארצית" יבוא "מזכיר הוועדה לתשתיות" ובמקום "במועצה ;";"יבוא "בוועדה לתשתיות ", במקום156 (א)" יבוא "בסעיף156 ), במקום "בסעיף11( בפסקה (ב) "תחול" יבוא "יחולו" ואחרי "התוספת הראשונה" יבוא "והתוספת ;"השנייה :ג יבוא76 אחרי סעיף )8( "הוראות מיוחדות לעניין שינוי תוכנית לתשתית לאומית 1ג76 — בסעיף זה (א) "תוכנית מאושרת" — תוכנית לתשתית לאומית שאישרה ;הממשלה ."תוכנית שינוי" — תוכנית לשינוי של תוכנית מאושרת הוועדה לתשתיות רשאית לדון בתוכנית שינוי ולהחליט (ב) לדחותה, להתנותה בתנאים או להגישה לאישור הממשלה א) עם שינויים או בלא שינויים, והכול אם10(ג76 לפי סעיף :מתקיימים בה כל אלה תוכנית השינוי הוגשה על ידי מי שהגיש את )1( ;התוכנית המאושרת או מי מטעמו השינוי הכלול בתוכנית השינוי הוא אחד או יותר )2( :מאלה, בלבד שינוי מיקום של מבנה דרך או מבנה נלווה (א) לקו תשתית תת־קרקעי למיקום אחר בשטח ;התוכנית המאושרת תוספת שטח כולל המותר לבנייה למבנה (ב) דרך או למבנה נלווה לקו תשתית תת־קרקעי שאושרו בתוכנית המאושרת, ובלבד שלא תעלה 290 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מהשטח הכולל המותר לבנייה לפי30% על ; מ"ר, לפי הנמוך100 התוכנית המאושרת, או על תוספת גובה למבנה דרך או למבנה (ג) נלווה לקו תשתית תת־קרקעי שאושרו בתוכנית מטרים מהגובה3 המאושרת, ובלבד שלא תעלה על המותר של אותו מבנה מעל פני הקרקע לפי ;התוכנית המאושרת שינוי גבול התוכנית באופן המרחיב את (ד) שטחה, ובלבד שהשטח המוגדל לא יעלה על , מ"ר300 משטח התוכנית המאושרת או על5% לפי הנמוך, ושייעודי ההגדלה יהיו ייעודי שטח ;התוכנית המאושרת על אף האמור בפסקת משנה (ד), לעניין (ה) תוכנית מאושרת הקובעת תוואי של תשתית לאומית מסוג קו תשתית או דרך — הרחבת התוואי שאושר בתוכנית המאושרת, ובלבד שההרחבה לא מרוחב התוואי שאושר בתוכנית10% תעלה על המאושרת וטרם חלפו חמש שנים מיום תחילת ;התוכנית המאושרת הוספה, בשטח התוכנית המאושרת, של (ו) ,מבנה דרך או מבנה נלווה לקו תשתית תת־קרקעי ובלבד שהשטח הכולל המותר לבנייה של אותו מ"ר ושגובהו לא יעלה על100 מבנה לא יעלה על ; מטרים5 הוועדה לתשתיות לא דנה בשינוי הכלול בתוכנית )3( השינוי בדיון להעברת התוכנית המאושרת להערות לפי ) או בדיון להחלטה על הגשה של התוכנית6(ג76 סעיף המאושרת לאישור הממשלה, או שהיא דנה בשינוי כאמור, אולם היא סבורה כי עקב שינוי נסיבות או גילוי .מידע חדש יש לדון בשינוי )(ג סברה הוועדה לתשתיות כי תוכנית השינוי עלולה )1( לפגוע באדם אשר לו הייתה תוכנית השינוי מועברת ), היה רשאי להגיש השגה6(ג76 להערות כאמור בסעיף ), לא תחליט בעניינה של8(ג76 בהתאם להוראות סעיף תוכנית השינוי לאישור הממשלה לפני שנתנה לאותו ימים הזדמנות להשמיע את60 אדם במהלך תקופה של .טענותיו סברה הוועדה לתשתיות כי תוכנית השינוי עלולה )2( להשפיע על שטחים פתוחים או כי שינוי המוצע בה במבנה דרך פוגע במעבר בעלי חיים, לא תחליט בעניינה של תוכנית השינוי לפני שהתוכנית פורסמה בהתאם ימים מיום60 ), וניתנה תקופה של6(ג76 להוראות סעיף .הפרסום להגשת השגות 291 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הוגשו טענות או השגות כאמור בסעיף קטן (ג), תחליט (ד) הוועדה אם לדחות את תוכנית השינוי, להתנותה בתנאים או א) עם שינויים או10(ג76 להגישה לאישור הממשלה לפי סעיף ימים מתום התקופה שבאותו21 בלא שינויים, לפי העניין, בתוך סעיף קטן; הודעה על הכרעה בדבר הטענות או ההשגות ועל .נימוקיה תינתן בכתב לאדם שהשמיע את הטענות או ההשגות לא הוגשו טענות או השגות כאמור בסעיף קטן (ג), תוגש (ה) )א10(ג76 תוכנית השינוי לאישור הממשלה בהתאם לסעיף ימים מתום התקופה האמורה בסעיף קטן (ג), אלא אם14 בתום . ימים14 כן הוועדה החליטה אחרת באותם ג יחולו על76 ) של סעיף11() ו־5( ) עד2( הוראות פסקאות (ו) ;".תוכנית השינוי — 145 בסעיף )9( — )בסעיף קטן (ו (א) :) יבוא1( אחרי פסקה )1( ,)1ב(ב6 ) ובסעיף1( א) על אף האמור בתקנות לפי פסקה1(" ניתן להגיש בקשה להרשאה לביצוע והקמה של עבודות ומיתקנים הדרושים להולכה של חשמל, לרשות הרישוי ), אם יושב ראש רשות החשמל1()ב(ב6 כאמור בסעיף אישר כי העבודות והמיתקנים שלגביהם הוגשה הבקשה להרשאה נדרשים לשם עמידה בתוכנית פיתוח כאמור , אולם לא1996— לחוק משק החשמל, התשנ"ו19 בסעיף יוגשו לרשות הרישוי כאמור בשנה קלנדרית אחת יותר .מעשר בקשות להרשאה כאמור א), בקשה להרשאה1( על אף האמור בפסקה ב) 1( ), לא1ב(ב6 שהועברה לרשות הרישוי לפי הוראות סעיף ;".תימנה במניין הבקשות לפי אותה פסקה ;"), במקום "על פי התקנות" יבוא "על פי חוק זה2( בפסקה )2( ")1( ), במקום "על פי הרשאה כאמור בפסקה3( בפסקה )3( ;") על פי הרשאה לפי חוק זה1( יבוא "כאמור בפסקה — )בסעיף קטן (ח (ב) ;",), אחרי "אלחוטי," יבוא "קו או מיתקן ביוב2( בפסקה )1( :) יבוא2( אחרי פסקה )2( הגורם המוסמך שקבע שר הפנים לפי סעיף )3(" ) או רשות הרישוי של הוועדה לתשתיות רשאים1()קטן (ו להחליט על מתן הרשאה לשינוי בנוגע לקווי חשמל ) קיימים, וכן בנוגע161 במתח עליון (בפסקה זו — קווי למבנים ומיתקנים הנלווים לקווים כאמור לרבות לעניין 161 הקמתם, וכן להחליט על מתן הרשאה להקמת קווי ,תת־קרקעיים ולהקמת המבנים והמיתקנים הנלווים להם על פי תוכנית מיתאר ארצית, אף אם התוכנית לא כללה ,)) של סעיף קטן (ז4( ) עד1( את ההוראות שבפסקאות ובלבד שהרשאה כאמור תואמת את הוראות התוכנית 292 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ,ובכלל זה את השטח הכולל המותר לבנייה על פיה :ובתוכנית כאמור מתקיימים כל אלה האמור בפסקאות משנה (א) עד (ד) של סעיף (א) ), בשינוי זה: בפסקת משנה (ג), במקום2()קטן (ח ,"הוועדה המקומית" יקראו "הוועדה לתשתיות אם הבקשה להרשאה הוגשה לרשות הרישוי של הוועדה לתשתיות, או ועדת המשנה לשמיעת , אם הבקשה5א11 טענות שהוקמה לפי סעיף להרשאה הוגשה לגורם המוסמך שקבע שר הפנים ;")1()לפי סעיף קטן (ו קיימים או שינוי161 לעניין הסטה של קווי (ב) — משמעותי במגבלות הנובעות מקו חשמל כאמור נקבע בה כי יוגש לגורם המוסמך או לרשות הרישוי כאמור של הוועדה לתשתיות מסמך סביבתי, כפי שיוגדר בתוכנית, המתייחס להשפעות הסביבתיות של הסטת הקו וכן נקבעו בה הוראות בדבר פרסום ימים45הבקשות להרשאה לתקופה שלא תפחת מ־ ולהליך השמעת הטענות בעניין; לעניין הסטה כאמור לשטח בנוי, ההוראות בה ייקבעו בשים לב לצורך בצמצום המגבלות בשטח בנוי הנובעות מקו ;החשמל תת־קרקעיים — נכללו161 לעניין הקמת קווי (ג) בה הוראות לעניין הקמת הקווים כך שקווים שניתן להקים מכוחה יהיו קווים שהמגבלות החלות ;עליהם מצומצמות רשות הרישוי המקומית רשאית לתת היתר להקמת )4( מיגונית, לפי הוראות תוכנית מיתאר ארצית, אף אם )1( התוכנית אינה כוללת את ההוראות שבפסקאות ) של סעיף קטן (ז), ובלבד שההיתר תואם את הייעוד4( עד שנקבע בתוכנית כאמור ונקבע בה כי יהיה ניתן לתת היתר מכוחה; בסעיף זה, "מיגונית" — מבנה יביל לצורכי מיגון אוכלוסייה, הבנוי מבטון מזוין או מחומר בעל ,תכונות דומות, העשוי מקשה אחת ורתום בכל חלקיו מ"ר, וגובהו15 ששטח הבנייה הכולל שלו אינו עולה על מטרים, ובלבד שהוצב על ידי המדינה3 5 אינו עולה על ;".או על ידי רשות מקומית :, לפני סעיף קטן (ג) יבוא151 בסעיף )10( ) על אף האמור בסעיף קטן (ב), מוסד תכנון רשאי לתת הקלה4"(ב מתוכנית לתשתית לאומית או מתוכנית מיתאר ארצית מפורטת ב(ב) לתוספת שטח כולל מותר6 לתשתיות לאומיות כהגדרתה בסעיף מ"ר, לשם הקמת מיתקן השנאה לחשמל75 לבנייה שלא יעלה על שנדרש למיתקן פוטו־וולטאי שהוקם לפי תוכנית, או לשם הקמת 293 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מבנה דרך או מבנה נלווה לקו תשתית תת־קרקעי שאושרו בתוכנית, והכול אם סבר מוסד התכנון כי בלא התוספת כאמור ;".לא ניתן לממש את התוכנית (ה)" יבוא "או למבנה נלווה261 ב(ד), אחרי "לפי סעיף157 בסעיף )11( ;")1(ה261 לקו תשתית תת־קרקעי אשר ניתנה לגביו הרשאה לפי סעיף :, אחרי סעיף קטן (ה) יבוא261 בסעיף )12( , הקמת מבנה145 ) על אף האמור בסעיף קטן (ד) ובסעיף1"(ה נלווה לקו תשתית תת־קרקעי בידי אחד הגופים האמורים בסעיף קטן (ד), תהיה טעונה הרשאה, והוראות סעיף קטן (ה) יחולו ;".לעניין הרשאה כאמור בשינויים המחויבים :) יבוא2( (א), אחרי פסקה6 בתוספת הראשונה, בסעיף )13( התוכנית היא למיתקן אגרו־וולטאי והיא כוללת הוראות )3(" לשמירת הקרקע החקלאית והשימוש החקלאי בה, אלא אם כן נקבע בתוכנית מיתאר ארצית למיתקנים אגרו־וולטאיים כי סוגי ;".תוכניות שיאושרו לפיה יהיו טעונים את אישור הוועדה : יבוא12 בתוספת השנייה, אחרי סעיף )14( "אי־תחולה על תוכנית מיתאר ארצית מפורטת לתשתיות לאומיות הוראות תוספת זו לא יחולו על תוכנית מיתאר . 13 ארצית מפורטת לתשתיות לאומיות כהגדרתה ב(ב), ובלבד שבהחלטת המועצה הארצית6 בסעיף כאשר היא דנה בהערות לתוכנית מיתאר ארצית מפורטת החלה בתחום הסביבה החופית צוין ".במפורש כי החלטתה ניתנה גם לעניין תוספת זו תיקון חוק אוויר 3 'נקי — מס 55 — ) (בפרק זה — חוק אוויר נקי101‏2008—בחוק אוויר נקי, התשס"ח : יבוא25 אחרי סעיף )1( "דרישה להפעלה חריגה של יחידת ייצור חשמל במצב סיכון — (א)  בסעיף זה  .א25 "החלטה על מצב סיכון" — החלטה של מנהל המערכת על מצב סיכון, על פי המידע שבידו ובהתאם ;למסמך מצבי הסיכון "הפעלה חריגה" — הפעלת יחידת ייצור מוגבלת לפי )(א) או הפעלת יחידת ייצור1()סעיף קטן (ב ;))(ב1()בתחנת כוח בעת תקלה לפי סעיף קטן (ב ;102‏1996—"חוק משק החשמל" — חוק משק החשמל, התשנ"ו "יחידת ייצור", "רישיון ייצור", "תחנת כוח" — כהגדרתם ;בחוק משק החשמל "יחידת ייצור מוגבלת" — מקור פליטה, שהוא יחידת ייצור המופעלת מכוח רישיון ייצור אשר בהיתר הפליטה החל לגביה נקבעו תנאים המגבילים את ;משך הזמן המותר להפעלתה בתקופה מסוימת "מנהל המערכת" — בעל רישיון לניהול המערכת ;כהגדרתו בחוק משק החשמל "מצב סיכון" — מצב שבו קיים או צפוי להתקיים חשש ממשי לפגיעה, שבשלו עלולה להידרש הפעלה ;חריגה 450 '; התשע"ב, עמ752 'ס"ח התשס"ח, עמ 101 208 'ס"ח התשנ"ו, עמ 102 294 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ )"מסמך מצבי הסיכון" — מסמך שנקבע לפי הוראות סעיף קטן (ג ;ונמסר לממונה ;)"הנוהל" — הנוהל שנקבע לפי סעיף קטן (יג "פגיעה" — פגיעה באספקת החשמל לצרכנים עקב חוסר ביכולת הייצור או ההולכה של חשמל או פגיעה בשרידות מערכת .החשמל )(ב מנהל המערכת רשאי, לאחר שמסר לממונה את מסמך )1( — מצבי הסיכון, לשם מניעת פגיעה לדרוש מבעל יחידת ייצור מוגבלת להפעיל את (א) יחידת הייצור מעבר לפרק הזמן המותר להפעלתה לפי היתר הפליטה (בסעיף זה — דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת); דרש מנהל המערכת כאמור, לא יראו את הפעלת יחידת הייצור המוגבלת בהתאם לדרישה כהפרת התנאי ;בהיתר הפליטה לעניין פרק הזמן המותר להפעלתה לדרוש מבעל תחנת כוח להפעיל יחידת ייצור (ב) הנמצאת בה שיש בה או באמצעי טיפול בה תקלה, אשר עלולה לגרום לחריגה מערכי הפליטה שנקבעו בהיתר הפליטה החל לגביה (בסעיף זה — דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש בה תקלה); דרישה לפי פסקה זו יכול שתינתן גם לעניין יחידת ייצור מוגבלת שניתנה לגביה דרישה לפי פסקת משנה (א); דרש מנהל המערכת כאמור בפסקת משנה זו, לא יראו את הפעלת יחידת ,הייצור בתחנת הכוח שיש בה תקלה, בהתאם לדרישה .כהפרת תנאי היתר הפליטה לא תינתן דרישה לפי סעיף קטן זה אלא אם כן מנהל )2( המערכת קיבל החלטה על מצב סיכון; קבלת החלטה על מצב סיכון תיעשה על ידי מנהל המערכת בהקדם האפשרי לאחר המועד שבו צפה את האפשרות להתרחשותו, בהתאם למסמך מצבי הסיכון שמסר לממונה לפי הוראות סעיף קטן (ג); מנהל המערכת יתעד ברישומיו את החלטתו על מצב סיכון ומשכו הצפוי על פי ההחלטה, ואת הנימוקים להחלטה אשר יתייחסו למצב הסיכון המסוים מתוך מסמך מצבי הסיכון שבשלו .התקבלה ההחלטה )(ג מנהל המערכת יכין מסמך המפרט את סוגי המצבים )1( שבהם יש חשש ממשי לפגיעה שבשלו עלולה להידרש הפעלת .)יחידות ייצור מוגבלות (בסעיף זה — מסמך מצבי הסיכון מנהל המערכת יקבע במסמך מצבי הסיכון את סוגי מצבי )2( הסיכון ואופן זיהוים, במדדים כמותיים, ואם לא ניתן לקבוע מדדים כמותיים — במדדים איכותניים הכוללים תנאים או נסיבות לזיהוי מצב הסיכון כאמור, וכן יפרט בו שיקולים שיש להביא בחשבון בעת קבלת החלטה על קיומו של מצב סיכון .המפורט במסמך ועל משכו הצפוי 295 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מנהל המערכת יביא את מסמך מצבי הסיכון שהכין )3( לאישור רשות החשמל כמשמעותה בחוק משק החשמל; אישרה רשות החשמל את מסמך מצבי הסיכון, ימסור מנהל המערכת .את המסמך לממונה מסמך מצבי הסיכון שמסר מנהל המערכת לממונה )4( יפורסם באתרי האינטרנט של מנהל המערכת, של המשרד .להגנת הסביבה ושל רשות החשמל בטרם מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת יבדוק מנהל (ד) ,המערכת, על בסיס המידע שבידו, את החלופות למתן דרישה כאמור בהתחשב בפרק הזמן העומד לרשותו, ובאפשרויות לתת מענה למצב ,הסיכון באמצעות הפעלת יחידות ייצור שאינן יחידות ייצור מוגבלות ובכל מקרה לא ידרוש הפעלת יחידת ייצור מוגבלת אם מצא שאפשר לתת מענה למצב הסיכון באמצעות הפעלת יחידת ייצור שאינה יחידת ייצור מוגבלת; מנהל המערכת יתעד ברישומיו את בדיקת החלופות .שערך לפי סעיף קטן זה בחירת יחידת הייצור המוגבלת בידי מנהל המערכת, מבין (ה) ,יחידות הייצור המוגבלות אשר יש ביכולתן לתת מענה למצב הסיכון תיעשה על פי סדר העדיפות לעניין הפעלת יחידות הייצור המוגבלות מעבר לפרק הזמן המותר להפעלתן לפי היתר הפליטה, כפי שנקבע .בנוהל :מנהל המערכת ידווח לממונה על כל אלה (ו) החלטה על מצב סיכון, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר )1( ; שעות ממועד החלטה36מ־ מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת, מוקדם ככל )2( ; שעות ממועד מתן הדרישה24האפשר ולא יאוחר מ־ מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש בה )3( שעות ממועד מתן12תקלה, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר מ־ .הדרישה ,)דיווח על מתן דרישה להפעלה חריגה כאמור בסעיף קטן (ו (ז) :יכלול את אלה פירוט הנסיבות שהצדיקו את מתן הדרישה, והנימוקים )1( להחלטה על מצב הסיכון שבשלו ניתנה הדרישה ומשכו הצפוי על פי ההחלטה, תוך התייחסות למצב הסיכון המסוים שבשלו ;התקבלה ההחלטה מתוך מסמך מצבי הסיכון עובדות המבססות את החשש לפגיעה שבשלו נדרשה )2( ;הפעלה חריגה, על פי המידע שבידי מנהל המערכת — בדיווח על מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת )3( החלופות שבדק מנהל המערכת, ואם לא צפה את מצב הסיכון שעות מראש — פירוט הנסיבות שיצרו את מצב הסיכון במועד48 .שבו התרחש והסבר מדוע לא צפה אותו מראש 296 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ )(ח מנהל המערכת ייתן דרישה להפעלת יחידת ייצור )1( )(א), לפרק הזמן הקצר ביותר1()מוגבלת, כאמור בסעיף קטן (ב ;הדרוש לדעתו לשם מניעת חשש לפגיעה, על פי המידע שבידו , ימים21 דרישה כאמור לא תעמוד בתוקפה לפרק זמן העולה על :אלא אם כן התקיימו כל אלה מנהל המערכת החליט כי מצב הסיכון הדורש הפעלת (א) יחידת ייצור מוגבלת, אחת או יותר, הנמצאת באותה תחנת ; ימים21 כוח, צפוי להימשך לתקופה העולה על ,ניתן אישור בכתב מאת שר האנרגיה והתשתיות (ב) , ימים מתחילת הפעלת יחידת הייצור המוגבלת21 בתוך הימים כאמור, לפרק הזמן21להמשך הפעלתה מעבר ל־ שיאשר, בהסתמך על בקשת מנהל המערכת, בהתאם למשכו הצפוי של מצב הסיכון והקצר ביותר הדרוש לדעתו לשם מניעת חשש לפגיעה, ולכל היותר — עד ;קבלת החלטת הממונה בבקשה לפי סעיף קטן זה מנהל המערכת הודיע לבעל היתר הפליטה החל (ג) על יחידת הייצור המוגבלת (בסעיף זה — בעל יחידת הייצור המוגבלת) כי מצב הסיכון דורש הפעלה של יחידת הייצור בהתאם לאישורו של שר האנרגיה והתשתיות ;)כאמור בפסקת משנה (ב )(ד מנהל המערכת הגיש לממונה מסמך )1( המתייחס למצב הסיכון ולצורך המשקי בהמשך הפעלת יחידת הייצור המוגבלת, ובעל יחידת הייצור הגיש לממונה בקשה לאישור המשך ההפעלה של יחידת הייצור המוגבלת (בסעיף זה — בקשה לאישור הפעלה), ואם נדרש — גם בקשה לשינוי היתר הפליטה; מסמך ההתייחסות והבקשה לאישור הפעלה או לשינוי היתר הפליטה יוגשו — לממונה עם מתן הדרישה, ואם הדבר אינו אפשרי מוקדם ככל האפשר לאחר תחילת ההפעלה, ולכל ; ימים ממועד תחילת ההפעלה90 המאוחר בתוך ) — לעניין1( על אף האמור בפסקת משנה )2( יחידת ייצור מוגבלת הפועלת בטכנולוגיה קיטורית — יוגשו הבקשות כאמור באותה פסקת משנה לכל ; ימים ממועד תחילת ההפעלה60 המאוחר בתוך לעניין זה, "יחידת ייצור מוגבלת הפועלת בטכנולוגיה קיטורית" — יחידת ייצור מוגבלת שאינה יחידת ייצור במחזור פתוח ואינה יחידת ;ייצור במחזור משולב הממונה רשאי להאריך את המועדים )3( .להגשת הבקשות אישר הממונה את המשך ההפעלה של יחידת הייצור ) 2( המוגבלת, יהיה המשך הפעלתה בהתאם לתנאים שהורה .עליהם הממונה ויראו אותם כתנאים בהיתר הפליטה 297 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ היה המשך הפעלת יחידת הייצור המוגבלת טעון שינוי )3( בהיתר הפליטה, יגיש בעל יחידת הייצור בקשה לשינוי היתר ,, לפי העניין27 או26 הפליטה בהתאם להוראות סעיפים )(ד); לבקשה להיתר פליטה כאמור1( במועדים האמורים בפסקה תצורף חוות דעת של מנהל המערכת לעניין היקף הפעילות הנדרש לעמדתו להפעלת יחידת הייצור בהתחשב בצורך לתת .מענה למצבי הסיכון לא הוגשה בקשה לשינוי ההיתר או לא הוגשה בקשה )4( )(ד) במועדים האמורים באותה1( לאישור הפעלה כאמור בפסקה .פסקה, תפקע הדרישה להפעלת יחידת הייצור המוגבלת סירב הממונה לבקשה לאישור ההפעלה כאמור ) 5( )(ד), יקבע בהחלטתו את המועד להפסקת ההפעלה1( בפסקה בהתחשב בזמן היערכות סביר לשם מתן מענה למצב הסיכון בנסיבות העניין, ויראו את המועד שקבע כאמור כמועד שבו .תפקע הדרישה להפעלת יחידת הייצור המוגבלת לא החליט הממונה בעניין הבקשה לאישור ההפעלה ) 6( )(ד), רשאי מנהל המערכת, אם נוכח כי נמשך1( כאמור בפסקה מצב הסיכון, להאריך את תקופת הדרישה להפעלת יחידת הייצור המוגבלת, ובלבד שניתן לכך אישור בכתב מאת שר .האנרגיה והתשתיות ,בבואו לקבל החלטה לפי סעיף קטן (ח) ישקול הממונה, בין היתר (ט) :את אלה הסתברות לגרימת חריגה מערכי סביבה בעקבות מתן )1( ההחלטה והשפעת פליטת המזהמים הצפויה ממקור הפליטה ;על אפשרות השגת ערכי יעד או ערכי ייחוס ;הימצאות מקור הפליטה בתחום אזור נפגע זיהום אוויר )2( קיומן של תוכניות פעולה לנקיטת אמצעים למניעת זיהום )3( האוויר ולצמצומו וליישום הטכניקה המיטבית הזמינה של בעל ;היתר הפליטה ויכולתו לעמוד בדרישות תוכניות כאמור הצורך לתת מענה למצב סיכון שהציג לפניו מנהל )4( .המערכת , הממונה רשאי26 בלי לגרוע מסמכות הממונה לפי הוראות סעיף (י) ,להורות לבעל יחידת הייצור על הגשת בקשה לשינוי היתר הפליטה אם נוכח כי ניתנו דרישות להפעלת יחידת הייצור כאמור בסעיף .קטן (ח) בנסיבות חוזרות ונשנות מנהל המערכת ייתן דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח (יא) )(ב), לתקופה שלא תעלה על1()שיש בה תקלה, כאמור בסעיף קטן (ב שעות מתחילת התקלה או עד לקבלת החלטת הממונה לגבי המשך24 הפעלתה, לפי המוקדם; אישר הממונה להמשיך את ההפעלה של תחנת הכוח כאמור, יהיה המשך הפעלתה בהתאם לתנאים שהורה עליהם הממונה ויראו אותם כתנאים בהיתר הפליטה; אין באמור כדי לגרוע מתנאים שנקבעו בהיתר הפליטה ומאפשרים את הפעלת יחידת הייצור .בזמן תקלה לזמן ממושך יותר 298 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ נתן מנהל המערכת דרישה להפעלה חריגה, יפרסם הודעה (יב) לציבור באמצעי תקשורת אלקטרוניים בדבר מתן הדרישה והתקופה .הצפויה להפעלה כאמור )(יג הממונה יורה בנוהל בהסכמת מנהל המערכת על )1( הפעולות שמנהל המערכת נדרש לבצע בקשר למתן דרישה להפעלה חריגה, במטרה לצמצם את זיהום האוויר וההשפעה על איכות האוויר הנובעת מההפעלה החריגה, ובכלל זה ייתן הוראות על אופן הליך בחינת חלופות למתן הדרישה להפעלה חריגה וקביעת סדר עדיפות להפעלת יחידות ייצור מוגבלות, ועל רישום ותיעוד של ביצוע הפעולות, פרטים מהותיים שעל מנהל .המערכת לכלול בדיווח לפי סעיף זה ושמירת מסמכים הנוהל ייקבע בשים לב לשמירה על אמינות אספקת )2( החשמל, למגבלות שרידות מערכת החשמל, למידת ההשפעה של היחידות המוגבלות על איכות האוויר והאמצעים למניעת זיהום אוויר המותקנים בהן, ובאופן שלא יהיה בפעולה על פי .הוראותיו כדי לגרום פגיעה במתן דרישה להפעלה חריגה וכן בכל פעולה אחרת לפי )3( .סעיף זה יפעל מנהל המערכת בהתאם לנוהל בדצמבר1( הנוהל ייקבע עד יום י"ח בכסלו התשפ"ד )4( ); הממונה ומנהל המערכת יפרסמו את הנוהל באתרי2023 .האינטרנט של המשרד להגנת הסביבה ושל מנהל המערכת )(יד מנהל המערכת יודיע לבעל יחידת ייצור מוגבלת שניתנה )1( לגביה דרישה להפעלה חריגה, על ביטול הדרישה או על :פקיעתה, בהתקיים אחד מאלה מנהל המערכת החליט כי מצב הסיכון חדל (א) להתקיים או כי אין חשש לקיומה של הפגיעה שבשלו ;ניתנה הדרישה )4()הדרישה פקעה בהתאם להוראות סעיף קטן (ח (ב) ) רישה, ולא1()) או שחלף פרק הזמן לפי סעיף קטן (ח5( או ניתן אישור שר האנרגיה והתשתיות להמשך הפעלת )(ב) או שלא1()יחידת הייצור המוגבלת לפי סעיף קטן (ח ניתן אישור שר האנרגיה והתשתיות להארכת תקופת )6()הדרישה להפעלה לפי סעיף קטן (ח הודעה על ביטול הדרישה או על פקיעתה, כאמור )2( 24 ), תימסר בהקדם האפשרי ולכל המאוחר בתוך1( בפסקה .שעות ממועד החלטה או ממועד הפקיעה, לפי העניין מנהל המערכת יעביר לממונה, על פי דרישתו, מידע או מסמכים (טו) הנמצאים ברשותו הנוגעים למצב סיכון, אשר דרושים לממונה לשם .בחינת עמידת מנהל המערכת בהוראות סעיף זה : במרץ, על אלה31 מנהל המערכת ידווח לממונה, אחת לשנה עד (טז) הערכתו לעניין היקף ההפעלה של יחידות ייצור מוגבלות )1( מעבר לפרק הזמן המותר להפעלתן לפי היתר הפליטה, הצפוי בשנה העוקבת, והאמצעים שבכוונתו לנקוט לשם צמצום הצורך ;בהפעלה כאמור 299 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ אמצעים שנקט בשנה שקדמה למועד הדיווח, אם )2( ,נקט, לצמצום הצורך בהפעלה חריגה בשנים הבאות והוראות שנכללו בתוכנית הפיתוח שאישרו השרים לחוק משק החשמל, בשנת הדיווח, אם19 כאמור בסעיף ;אושרה, וכן פעולות שבחן לשם נקיטת אמצעים כאמור ) שנתן בשנה1()סך כל הדרישות לפי סעיף קטן (ב )3( שקדמה למועד הדיווח, לרבות היקף ההפעלה של יחידות הייצור המוגבלות או של יחידות הייצור בתחנות הכוח שיש בהן תקלה והיקף ייצור החשמל שנעשו בהתאם לדרישות ) וביחס1( כאמור, ביחס להערכה השנתית כאמור בפסקה )2()להחלטות על מצבי סיכון לפי סעיף קטן (ב השר, בהסכמת שר האנרגיה והתשתיות, רשאי להתקין (יז) ;".תקנות לביצוע סעיף זה :, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא53 בסעיף )2( שקלים חדשים, בשל492,800 סכום העיצום הכספי יהיה "(ד) :הפרת הוראה מהוראות אלה, בידי מנהל המערכת מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת או דרישה )1( להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש בה תקלה לפי ) — אם מצב הסיכון מבוסס על מדד כמותי1()א(ב25 סעיף ,— בלא שהתקיים המדד הכמותי לקביעת מצב הסיכון ואם מצב הסיכון מבוסס על מדד איכותני — בלא שהציג בכתב כי התקיימו התנאים או הנסיבות לקביעת מצב הסיכון מתוך מסמך מצבי הסיכון, והכול בניגוד להוראות ;)2()א(ב25 סעיף מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת בלי שבדק )2( חלופות למתן הדרישה, כאשר הוא החליט על מצב הסיכון ;)א(ד25 שעות מראש לפחות, בניגוד להוראות סעיף48 מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת שנבחרה )3( מבין יחידות הייצור המוגבלות שיש ביכולתן לתת מענה למצב הסיכון, שלא לפי סדר העדיפות שנקבע בנוהל לפי ;)א(ה25 א(יג), בניגוד להוראת סעיף25 סעיף אי־מסירת הודעה לבעל יחידת ייצור מוגבלת )4( ,שניתנה לגביה דרישה, על ביטול הדרישה או על פקיעתה שעות מהמועד שבו מצב הסיכון חדל להתקיים24 בתוך או ממועד הפקיעה, לפי העניין, בניגוד להוראות סעיף )2()א(יד25 שקלים חדשים, בשל246,400 סכום העיצום הכספי יהיה (ה) :הפרת הוראה מהוראות אלה בידי מנהל המערכת אי־תיעוד ברישומיו של החלטתו על מצב סיכון )1( ומשכו הצפוי או של הנימוקים להחלטה הכוללים התייחסות למצב הסיכון המסוים מתוך מסמך מצבי הסיכון שבשלו התקבלה ההחלטה, בניגוד להוראות ;)2()א(ב25 סעיף 300 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ אי־תיעוד ברישומיו של בדיקת החלופות להפעלת )2( ,יחידת ייצור מוגבלת שערך בטרם מתן דרישה כאמור ;)א(ד25 בניגוד להוראות סעיף ,אי־מסירת דיווח לממונה על החלטה על מצב סיכון )3( שעות ממועד ההחלטה, אי־מסירת דיווח לממונה36 בתוך 24 על מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת בתוך שעות ממועד מתן הדרישה, או אי־מסירת דיווח לממונה על מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש שעות ממועד מתן הדרישה, והכול12 בה תקלה, בתוך א(ו), או אי־הכללת פרט מהותי25 בניגוד להוראות סעיף ;)א(ז25 מתוך המידע הנדרש בדיווח כאמור כמפורט בסעיף מסירת מידע לא נכון בנוגע לפרט מהותי בדיווח )4( לממונה לגבי מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת או בנוגע לפרט מהותי בדיווח לממונה לגבי מתן דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש בה תקלה, בניגוד ;)א(ז25 להוראות סעיף אי־העברה לממונה של מסמך שדרש ממנהל )5( ,א25 המערכת לשם בחינת עמידתו בהוראות סעיף א(יג) על מנהל25 אשר בהתאם לנוהל שנקבע לפי סעיף ;)א(טו25 המערכת לשמור אותו, בניגוד להוראות סעיף אי־מסירת דיווח שנתי לממונה, בניגוד להוראות )6( .)א(טז25 סעיף — )לעניין סעיפים קטנים (ד) ו־(ה (ו) "דרישה להפעלת יחידת ייצור מוגבלת", "דרישה להפעלת יחידת ייצור בתחנת כוח שיש בה תקלה", "החלטה על מצב סיכון", "הפעלה חריגה", "מנהל המערכת", "מסמך ;א25 מצבי הסיכון" ו"מצב סיכון" — כהגדרתם בסעיף :"פרט מהותי" — כל אחד מאלה מצב הסיכון המסוים שבשלו התקבלה החלטה על )1( מצב סיכון מתוך מסמך מצבי הסיכון ועובדות המבססות את החשש לפגיעה שבשלו נדרשה הפעלה חריגה, על פי ;המידע שבידי מנהל המערכת משכו הצפוי של מצב הסיכון על פי ההחלטה על )2( ;מצב סיכון החלופות למתן דרישה להפעלת יחידת ייצור )3( ;)א(ד25 מוגבלת שבדק מנהל המערכת לפי סעיף 48 אם לא צפה מנהל המערכת את מצב הסיכון )4( שעות מראש — פירוט הנסיבות שיצרו את מצב הסיכון ;במועד שבו התרחש, והסבר מדוע לא צפה אותו מראש ;".)א(יג25 פרט מהותי אחר שנקבע בנוהל לפי סעיף )5( ."א25 ), בסופו יבוא "למעט חובה כאמור לפי סעיף6()(ב63 בסעיף )3( תיקון חוק משק 19 'החשמל — מס 56 ), האמור בו יסומן1(א19 , בסעיף103‏1996—בחוק משק החשמל, התשנ"ו :) ואחריה יבוא1( כפסקה 193 '; התשפ"ג, עמ208 'ס"ח התשנ"ו, עמ 103 301 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ בהכנת תוכנית פיתוח לפי סעיף זה, יתחשב בעל רישיון )2(" לניהול המערכת, בין היתר, במטרות חוק זה ובחובה להבטיח את שרידות מערכת החשמל ואמינות ההספקה בהתאם למגמות הביקוש, בצורך בחיבור צרכנים ויצרנים ובצורך לצמצם ככל האפשר מתן דרישות להפעלה חריגה בהתאם להוראות ".104‏2008—א לחוק אוויר נקי, התשס"ח25 סעיף תחילה 57 )2023 ביוני1( תחילתו של חוק זה ביום י"ב בסיוון התשפ"ג 53 ,א25 (בחוק זה — יום התחילה); ואולם תחילתם של סעיפים ) לחוק אוויר נקי, כנוסחם בחוק זה, ביום ט"ו באלול6()(ב63ו־ )2023 בספטמבר1( התשפ"ג חוק התכנון והבנייה — הוראות מעבר 58 מזכיר המועצה הארצית יעביר למזכיר הממשלה כל (א) תוכנית מיתאר ארצית מפורטת לתשתיות לאומיות, שלפני יום התחילה החליטה המועצה הארצית להגישה לאישור הממשלה אך הממשלה טרם החליטה לאשרה או לדחותה, בתוך עשרה ימים מיום שקיבל לידיו את התוכנית או מיום התחילה, לפי א לחוק התכנון והבנייה כנוסחו בחוק53 המאוחר, והוראות סעיף .זה יחולו על תוכנית שהועברה כאמור מזכיר הוועדה לתשתיות יעביר למזכיר הממשלה כל (ב) תוכנית לתשתית לאומית שלפני יום התחילה החליטה הוועדה לתשתיות להגישה לאישור הממשלה אך הממשלה טרם החליטה לאשרה או לדחותה, בתוך עשרה ימים מיום שקיבל לידיו את התוכנית או מיום התחילה, לפי המאוחר, והוראות א) לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו בחוק זה, יחולו10(ג76 סעיף .על תוכנית שהועברה כאמור — בסעיף זה (ג) "הוועדה לתשתיות", "המועצה הארצית" ו"תוכנית לתשתית ;לאומית" — כמשמעותן בחוק התכנון והבנייה — ""תוכנית מיתאר ארצית מפורטת לתשתיות לאומיות .ב(ב) לחוק התכנון והבנייה6 כמשמעותה בסעיף ) לחוק התכנון והבנייה, כנוסחו1ב(ב6 תחילתו של סעיף (ד) ), אולם הוא2023 בספטמבר1( בחוק זה, ביום ט"ו באלול התשפ"ג ,) האמור1()1ב(ב6 יחול, לעניין מניין התקופות האמורות בסעיף גם על בקשות להיתר או להרשאה שהוגשו לפני יום התחילה . לחוק זה57 האמור בסעיף הוראות מעבר לעניין חוק אוויר נקי 59 )(א ,א(ה) לחוק אוויר נקי25 על אף האמור בסעיף )1( )א(יג25 כנוסחו בחוק זה, עד קביעתו של נוהל לפי סעיף לחוק האמור, בחירת מנהל המערכת ביחידת ייצור )(א) לחוק1()א(ב25 מוגבלת לעניין מתן דרישה לפי סעיף האמור, מבין יחידות הייצור המוגבלות אשר יש ביכולתן לתת מענה למצב הסיכון, תיעשה על פי סדר העדיפות כפי שיורה עליו הממונה לאחר התייעצות עם יושב ראש רשות החשמל ועם מנהל המערכת (בסעיף זה — נוהל .)זמני 752 'ס"ח התשס"ח, עמ 104 302 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הנוהל הזמני יכלול גם הוראות בדבר רישום )2( ותיעוד של ביצוע הפעולות לבחירת יחידת ייצור מוגבלת כאמור, פרטים מהותיים שעל מנהל המערכת לכלול .בדיווח לעניין זה, ושמירת מסמכים אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מהחובה לבחינת )3( א(ד) לחוק אוויר נקי כנוסחו25 חלופות כאמור בסעיף .בחוק זה — בסעיף זה )4( ;"הממונה" — כהגדרתו בחוק אוויר נקי א(א) לחוק אוויר25 "מנהל המערכת" — כהגדרתו בסעיף ;נקי כנוסחו בחוק זה "רשות החשמל" — הרשות כמשמעותה בחוק משק 1996—החשמל, התשנ"ו )(ב )א(יג25 לא נקבע נוהל מוסכם כאמור בסעיף )1( לחוק אוויר נקי כנוסחו בחוק זה, במועד האמור באותו סעיף, יראו הוראות שנקבעו בידי הממונה בנוהל הזמני כהוראות שנקבעו בנוהל המוסכם לעניין הנושאים המפורטים בסעיף קטן (א), ולעניין הוראות בדבר הליך בחינת חלופות — רשות החשמל תקבע את ההוראות .כאמור רשות החשמל תקבע את ההוראות לעניין הליך )2( בחינת החלופות, לאחר שהוגשו לה הצעת מנהל המערכת .בעניין ועמדת המשרד להגנת הסביבה לגבי הצעתו רשות החשמל תקבע את ההוראות כאמור בסעיף )3( )א(יג25 חודשים מהמועד האמור בסעיף18 קטן זה עד תום לחוק אוויר נקי כנוסחו בחוק זה; ואולם, עד למועד זה רשאים הממונה ומנהל המערכת לקבוע נוהל מוסכם .בהתאם להוראות אותו סעיף הממונה ויושב ראש רשות החשמל ידווחו לוועדת הפנים (ג) והגנת הסביבה של הכנסת, מדי שישה חודשים החל מיום רישה, ועד להכנתו של נוהל מוסכם57 התחילה כאמור בסעיף א(יג) לחוק אוויר נקי, כנוסחו בחוק זה, על25 כאמור בסעיף )א(יג25 התקדמות הכנת הנוהל כאמור, בהתאם להוראות סעיף .האמור או בהתאם להוראות סעיף קטן (ב), לפי העניין ) לחוק אוויר נקי, כנוסחו3()א(ג25 על אף האמור בסעיף (ד) ,בחוק זה, עד לאישור מסמך מצבי הסיכון על ידי רשות החשמל יפעל מנהל המערכת בהתאם למסמך מצבי הסיכון שהגיש לרשות החשמל ומסר לממונה, ובלבד שאישור רשות החשמל כאמור יינתן עד תום תשעה חודשים מיום התחילה כאמור . סיפה57 בסעיף ,א(טז) לחוק אוויר נקי25 דיווח ראשון לפי הוראות סעיף (ה) 1( כנוסחו בחוק זה, יוגש לממונה עד יום ט"ז בתשרי התשפ"ד )2023 באוקטובר 303 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ תוספת )31 (סעיף 'טור א תחום תשתית 'טור ב סוג תשתית לאומית 'טור ג היקף פעילות או תנאים אחרים .  כלל תחומי התשתית1מנהרת קווי תשתית— .  משק החשמל2 (א)  מיתקן מיתוג לחשמל וקווי הולכת חשמל המחוברים אליו במישרין — (ב)  מיתקן השנאה לחשמל המשמש להשנאה ממתח עליון למתח גבוה וקווי הולכת חשמל המחוברים אליו במישרין, וקווי חלוקת חשמל בין אותו מיתקן למיתקן השנאה אחר 10המיתקן הוא אחד מ־ מיתקני ההשנאה אשר הוגדרו חיוניים בתוכנית הפיתוח שאושרה בהתאם לחוק משק החשמל (ג)  תחנת כוח בעלת כושר ייצור חשמל מגה־וואט100 בהספק של דונם750 לפחות או ששטחה לפחות (ד)  מיתקן לאגירת חשמל מגה־400 בעל קיבולת של וואט לשעה לפחות .  משק המים3 (א)  מיתקן להתפלת מי ים ומערכות הולכה ראשיות המשמשות אותו ומחוברות אליו במישרין 100 בעל כושר ייצור של מיליוני מ"ק בשנה לפחות (ב)  מערכת להולכת מים ' אינץ64 בצינור בקוטר של לפחות (ג)  מיתקן לטיהור שפכים ומערכות הולכה המשמשות אותו ומחוברות אליו במישרין בעל היקף ספיקה יומי של אלף מ"ק לפחות50 (ד)  מיתקן לטיפול במי תהום למניעה ולצמצום של זיהום המים באקוויפר ה ה ו ל כ ה ו מ ע ר כ ות המשמשות אותו ומחוברות אליו במישרין מיליוני4מיועד לטיפול ב־ מ"ק בשנה לפחות (ה)  מאגר המשמש לאיגום קולחים עונתי למיתקן טיהור שפכים הממוקם במרחק שאינו ק"מ ממיתקן3 עולה על לטיהור שפכים שהוא מיזם תשתית חיוני או שהוא בעל מיליוני מ"ק3 6 קיבולת של בשנה לפחות 304 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ 'טור א תחום תשתית 'טור ב סוג תשתית לאומית 'טור ג היקף פעילות או תנאים אחרים (ו)  מאגר מים מיליוני4 בעל קיבולת של מ"ק לפחות .  משק הנפט, הדלק, הגז4 הפחמימני המעובה והגז הטבעי (א)  צינור הולכה של סולר מזין תחנת כוח שהיא מיזם תשתית חיוני, המוזנת בגז טבעי כמקור אנרגיה עיקרי ,(ב)  מיתקן לזיקוק נפט לאחסון תזקיקים או לניפוקם וצינורות הולכה של מוצרי דלק ונפט גולמי המחוברים אליו במישרין טונות200,000 בהיקף של לפחות  מיתקן לאחסון גז (ג) פחמימני מעובה או לניפוקו, וכן מיתקנים נלווים לו וצינורות ההולכה המחוברים אליו במישרין טונות8,000 בהיקף של לפחות הולכה  מערכת (ד) כהגדרתה בחוק משק הגז ,1052002–הטבעי, התשס"ב וכן מיתקן לטיפול בגז טבעי הממוקם ביבשה )bar( בר16 בלחץ העולה על .  תחבורה5 (א)  שדה תעופה שייקבע , לחוק הטיס30 לפי סעיף , או שדה2011–התשע"א תעופה המנוי בתוספת ,לחוק רשות שדות התעופה 1977–התשל"ז — (ב)  נמל ים שהוכרז או 2 שיוכרז בהתאם לסעיף לפקודת הנמלים [נוסח ,1971 –חדש], התשל"א לשם מתן שירות של ניטול מטענים והחסנתם ושירות הניתן לכלי שיט בנמל — ב ר ז ל   מ ס י ל ת ( ג ) 2 כמשמעותה בסעיף לפקודת מסילות הברזל 1972–[נוסח חדש], התשל"ב — מתע"ן  מערכת (ד) כהגדרתה לפי חוק התכנון והבנייה, שאינה מסילתית )"BRT"( —  מיתקן תחבורתי (ה) ב פ ק ו ד ת כ ה ג ד ר ת ו דונם50 ששטחו עולה על 55 'ס"ח התשס"ב, עמ 105 305 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ 'טור א תחום תשתית 'טור ב סוג תשתית לאומית 'טור ג היקף פעילות או תנאים אחרים התעבורה, לרבות חניון המשמש לאוטובוסים בקווי שירות וחניה תפעולית .  כבישים6 נתיב תחבורה ציבורית בדרך מהירה כהגדרתה לפי פקודת התעבורה וכביש או נתיב שהנסיעה בו כרוכה בתשלום אגרה — .  פסולת7 (א)  מיתקן למיון פסולת — מעורבת; לעניין זה טונות150,000 היקף מיון של לשנה לפחות "מיון", של פסולת – מיון פסולת לסוגיה לשם מיחזור או השבה לאנרגיה או ;כהכנה לסילוק "פסולת מעורבת" — פסולת ,מכל מקור שהוא שלא נאספה בנפרד במכל ייעודי לאגירת פסולת מסוג מסוים ;למיחזור (ב)  מיתקן לטיפול בפסולת — אורגנית; לעניין זה 60,000 היקף טיפול של טונות לשנה לפחות ""טיפול בפסולת אורגנית — פעולות בפסולת אורגנית שמטרתן פירוק המרכיבים הפריקים ביולוגית לשם מיחזור או השבה לאנרגיה או ;כהכנה לסילוק "פסולת אורגנית" — פסולת ,מכל מקור שהוא הניתנת לפירוק על ידי אורגניזמים חיים (ג)  מיתקן להשבת אנרגיה מפסולת; לעניין זה, "השבת אנרגיה מפסולת" — שימוש ,בפסולת לשם הפקת אנרגיה או עיבוד של פסולת לדלק או לחומר המשמש להפקת אנרגיה, שתואם את ערכי היעילות האנרגטית הקבועים בדירקטיבה של האיחודEC/2008/98 האירופי בדבר פסולת, על תיקוניה 150,000 היקף שימוש של "טונות לשנה לפחות 306 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ פרק י"ח: הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום השם 56 ."2023—פרק זה יהיה "חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג סעיפי החוק 57 :2023—ואלה סעיפי חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג "פרק א': הגדרות הגדרות 1 — בחוק זה ; לחוק הגנת הפרטיות7 "אבטחת מידע" — כהגדרתה בסעיף "אישור" — אישור מאת מאסדר לעסוק במתן שירות ייזום מתקדם או ;'שירות ייזום בסיסי, שניתן לפי סימן ד' לפרק ב "אמצעי שליטה", "הון עצמי" ו"נושא משרה בכירה" — כהגדרתם בחוק ;ניירות ערך ,"אמצעי תשלום", "הוראת תשלום", "הנפקה" של אמצעי תשלום ,""הרשאה לחיוב", "הרשאת גישה לחשבון", "חשבון תשלום ,""לקוח", "מוטב", "מנהל חשבון תשלום למשלם", "משלם "סליקה" של פעולת תשלום, "פעולת תשלום", "שירות ייזום ;מתקדם" ו"שירותי כספומט" — כהגדרתם בחוק שירותי תשלום ;)"בנק" — בנק ובנק חוץ כמשמעותם בחוק הבנקאות (רישוי "בנק הדואר" — החברה בנותנה את השירותים הכספיים מטעם החברה הבת, או החברה הבת בנותנה את השירותים הכספיים, בהתאם להוראות חוק הדואר; לעניין הגדרה זו, "החברה", "השירותים יא לחוק88 ו־1 הכספיים" ו"החברה הבת" כהגדרתם בסעיפים ;האמור, בהתאמה אחוזים מסוג20"בעל עניין מהותי", בתאגיד — מי שמחזיק יותר מ־ ;מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד "בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי" — מי שבידו רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי כהגדרתו בחוק הפיקוח על ;שירותים פיננסיים מוסדרים "בעל רישיון למתן אשראי" — מי שבידו רישיון למתן אשראי כהגדרתו ;בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים "בעל רישיון למתן שירות מידע פיננסי" — מי שבידו רישיון למתן שירות ;מידע פיננסי כהגדרתו בחוק שירות מידע פיננסי "בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי" — מי שבידו רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים ;פיננסיים מוסדרים "בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי" — מי שבידו רישיון נותן ט לחוק הבנקאות36 שירותי תשלום יציבותי כהגדרתו בסעיף ;)(רישוי ;"גוף מוסדי" — מבטח או חברה מנהלת :"גוף מנהל" — גוף כמפורט להלן ;תאגיד בנקאי )1( ;בנק הדואר )2( 307 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ;בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי )3( מי שניתן לו רישיון במדינת חוץ הנכללת ברשימת המדינות )4( ), ונתון לפיקוח של גוף שהוסמך לפי1()(ח24 שנקבעה לפי סעיף דין לפקח על פעילות בנקאית באותה מדינה, לרבות לעניין איסור הלבנת הון ומימון טרור, ואילו ניהל את העסקים בישראל היה ;)חייב ברישיון בנק לפי חוק הבנקאות (רישוי ;)2()(ח24 גוף אחר שקבע השר לפי סעיף )5( ;"דירקטור חיצוני" — כהגדרתו בחוק החברות :"הוראות מאסדר" — כמפורט להלן, לפי העניין לעניין המפקח על הבנקים — הוראות הניתנות לפי )1( ;) לפקודת הבנקאות1(ג5 סעיף לעניין המפקח על נותני שירותים פיננסיים — הוראות )2( (א) לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים4 הניתנות לפי סעיף ;מוסדרים — לעניין הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון )3( (ב) לחוק2 לגבי מבטח — הוראות הניתנות לפי סעיף (א) ;הפיקוח על הביטוח לגבי חברה מנהלת — הוראות הניתנות לפי סעיף (ב) ;) לחוק הפיקוח על קופות הגמל1()(ב39 ;)(ב43 לעניין הרשות — הוראות הניתנות לפי סעיף )4( לעניין המפקח לענייני השירותים הכספיים — הוראות )5( ;יד לחוק הדואר88 הניתנות לפי סעיף :"היקף פעילות קטן", לעניין מנהל חשבון תשלום — כמפורט להלן לעניין בנק או תאגיד עזר — שווי נכסים שאינו עולה על )1( משווי הנכסים של כלל הבנקים בישראל או על שיעור אחר5% ); לעניין1()(א37 משווי הנכסים כאמור שקבע הנגיד לפי סעיף — "הגדרה זו, "שווי נכסים של בנק שאינו בנק חוץ — שווי נכסיו של הבנק כפי (א) שמופיע במאזן הבנק בדוח הכספי השנתי האחרון שנערך על בסיס מאוחד על פי כללי חשבונאות מקובלים החלים ;עליו של בנק חוץ — שווי נכסיו של הבנק בישראל כפי (ב) בדצמבר של31 שמופיע במאזן לפעילותו בישראל ליום השנה שקדמה למועד הדיווח, כפי שדיווח הבנק למאסדר ;בהתאם להוראות המאסדר של תאגיד עזר — שווי נכסיו של תאגיד העזר כפי (ג) שמופיע במאזן תאגיד העזר בדוח הכספי השנתי האחרון שנערך על בסיס מאוחד על פי כללי חשבונאות מקובלים ;החלים עליו לעניין מנהל חשבון תשלום המפוקח על ידי בנק ישראל )2( ושאינו בנק או תאגיד עזר — היקף פעילות הנמוך מהיקף ;)2()(א37 הפעילות שקבע הנגיד לפי סעיף 308 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לעניין חברת תשלומים — סכום הכספים שקיבלה לשם )3( מתן שירותי תשלום ללקוחותיה, בשנה הקלנדרית הקודמת לא מיליארד שקלים חדשים או על סכום אחר שקבע25 עלה על (ב), וגם סכום הכספים שהעבירה לשם מתן37 השר לפי סעיף שירותי תשלום ללקוחותיה בשנה הקלנדרית הקודמת לא עלה מיליארד שקלים חדשים או על סכום אחר שקבע השר25 על ;)(ב37 לפי סעיף לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי — צבר )4( מיליון שקלים250 פיקדונות או צבר אשראי שאינו עולה על (ג); לעניין37 חדשים או על סכום אחר שקבע השר לפי סעיף א לחוק25א ו־11 הגדרה זו, "צבר אשראי" — כהגדרתו בסעיפים הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים, לפי העניין, ו"צבר ;א לחוק האמור25 פיקדונות" — כהגדרתו בסעיף ;10 "היתר שליטה" — היתר לשליטה בחברת תשלומים שניתן לפי סעיף ;"ועדת הכלכלה" — ועדת הכלכלה של הכנסת ;"חברה מנהלת" — כהגדרתה בחוק הפיקוח על קופות הגמל ;"חברת תשלומים" — בעל רישיון שירותי תשלום ;106‏2000—"חוק איסור הלבנת הון" — חוק איסור הלבנת הון, התש"ס ;107‏2010—"חוק בנק ישראל" — חוק בנק ישראל, התש"ע ;108‏1981—"חוק הבנקאות (רישוי)" — חוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א ;109‏1981—"חוק הגנת הפרטיות" — חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א ;110‏1986—"חוק הדואר" — חוק הדואר, התשמ"ו ;111‏1999—"חוק החברות" — חוק החברות, התשנ"ט "חוק הייעוץ" — חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ;112‏1995—ובניהול תיקי השקעות, התשנ"ה —"חוק חדלות פירעון" — חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח ;113‏2018 ;114‏2008—"חוק מערכות תשלומים" — חוק מערכות תשלומים, התשס"ח ;115‏1968—"חוק ניירות ערך" — חוק ניירות ערך, התשכ"ח ;116‏1977—"חוק העונשין" — חוק העונשין, התשל"ז "חוק הפיקוח על הביטוח" — חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים ;117‏1981—(ביטוח), התשמ"א 293 'ס"ח התש"ס, עמ 106 452 'ס"ח התש"ע, עמ 107 232 'ס"ח התשמ"א, עמ 108 128 'ס"ח התשמ"א, עמ 109 79 'ס"ח התשמ"ו, עמ 110 189 'ס"ח התשנ"ט, עמ 111 416 'ס"ח התשנ"ה, עמ 112 310 'ס"ח התשע"ח, עמ 113 184 'ס"ח התשס"ח, עמ 114 234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 115 226 'ס"ח התשל"ז, עמ 116 208 'ס"ח התשמ"א, עמ 117 309 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "חוק הפיקוח על קופות הגמל" — חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים ;118‏2005—(קופות גמל), התשס"ה "חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים" — חוק הפיקוח על —שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים), התשע"ו ;119‏2016 ;120‏2021—"חוק שירות מידע פיננסי" — חוק שירות מידע פיננסי, התשפ"ב ;121‏2019—"חוק שירותי תשלום" — חוק שירותי תשלום, התשע"ט "יוזם בסיסי" — בעל רישיון ייזום בסיסי או בעל אישור לעסוק במתן ;שירות ייזום בסיסי "יוזם מתקדם" — חברת תשלומים הנותנת שירות ייזום מתקדם, או בעל ;אישור לעסוק במתן שירות כאמור ;"יוזם תשלום" — יוזם בסיסי או יוזם מתקדם ; לחוק בנק ישראל ומטבע חוץ41 "כספים" — הילך חוקי שהוצא לפי סעיף ב(א) לחוק הבנקאות (רישוי), למעט11 "כרטיס חיוב" — כהגדרתו בסעיף לוחית או חפץ אחר לשימוש חוזר המיועדים רק למשיכת כסף ;באמצעות מכשירי בנק ממוכנים :"מאסדר" — כמפורט להלן, לפי העניין לעניין בעל רישיון ייזום בסיסי, חברת תשלומים ובעל )1( ;רישיון למתן שירות מידע פיננסי — הרשות לעניין תאגיד בנקאי, בעל רישיון נותן שירותי תשלום )2( ;יציבותי ותאגיד שבשליטתו — המפקח על הבנקים ;לעניין בנק הדואר — המפקח לענייני השירותים הכספיים )3( לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל )4( רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי — המפקח על נותני שירותים פיננסיים, אולם לעניין בעל רישיון למתן אשראי או בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך ;באשראי, שהוא חברת תשלומים — הרשות ;לעניין גוף מוסדי — הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון )5( (ו) — מי שמוענקת לו2 לעניין גוף אחר שנקבע לפי סעיף )6( ;לפי דין סמכות לפקח על פעילותו של הגוף האמור "מאסדר יוזם תשלום" — מאסדר של יוזם תשלום, כמפורט להלן, לפי :העניין לעניין בעל רישיון ייזום בסיסי, חברת תשלומים ובעל )1( ;רישיון למתן שירות מידע פיננסי — הרשות לעניין תאגיד בנקאי, בעל רישיון נותן שירותי תשלום )2( ;יציבותי ותאגיד שבשליטתו — המפקח על הבנקים ;לעניין בנק הדואר — המפקח לענייני השירותים הכספיים )3( 889 'ס"ח התשס"ה, עמ 118 1098 'ס"ח התשע"ו, עמ 119 288 'ס"ח התשפ"ב, עמ 120 201 'ס"ח התשע"ט, עמ 121 310 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל )4( רישיון למתן אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי — המפקח על נותני שירותים פיננסיים, אולם לעניין בעל רישיון למתן אשראי או בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך ;באשראי, שהוא חברת תשלומים — הרשות ;לעניין גוף מוסדי — הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון )5( (ו) — מי שמוענקת לו2 לעניין גוף אחר שנקבע לפי סעיף )6( ;לפי דין סמכות לפקח על פעילותו של הגוף האמור "מאסדר מנהל חשבון תשלום למשלם" — מאסדר של מנהל חשבון :תשלום למשלם, כמפורט להלן, לפי העניין ;לעניין חברת תשלומים — הרשות )1( לעניין תאגיד בנקאי, בעל רישיון נותן שירותי תשלום )2( ;יציבותי ותאגיד שבשליטתו — המפקח על הבנקים לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי — המפקח )3( ;על נותני שירותים פיננסיים ;"מבטח" — כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח "מטבע חוץ" — כהגדרתו בחוק בנק ישראל, למעט מטבע חוץ שקבע ;(ב) לחוק זה61 השר בצו לפי סעיף ,"הממונה על התחרות" — כמשמעותו בחוק התחרות הכלכלית ;122‏1988—התשמ"ח "הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון" — הממונה על שוק ההון ביטוח ; לחוק הפיקוח על הביטוח2 וחיסכון שמונה לפי סעיף "מנהל חשבון תשלום" — מנהל חשבון תשלום למשלם או מנהל חשבון ;תשלום למוטב "מנהל חשבון תשלום למוטב" — נותן שירותי תשלום למוטב, שנותן ;שירות תשלום מסוג ניהול חשבון תשלום לטובת מוטב ;"מנפיק" — חברת תשלומים שעיסוקה בהנפקה של אמצעי תשלום "מנפיק בעל היקף פעילות רחב" — מי שמנוי ברשימת המנפיקים בעלי ;31 היקף פעילות רחב שפרסם מאסדר לפי סעיף ,"מערכת מבוקרת", "מערכת תשלומים", "מפעיל" של מערכת תשלומים ו"משתתף" במערכת תשלומים — כהגדרתם בחוק מערכות ;תשלומים "מערכת ממשק למתן הוראות תשלום" — מערכת מקוונת ומאובטחת שבאמצעותה מנהל חשבון תשלום למשלם מחויב לתת גישה לחשבון התשלום של המשלם לשם שירות ייזום בסיסי או שירות , שמאפייניה ייקבעו על ידי מאסדר35 לייזום מתקדם, לפי סעיף ;)1()(א41 מנהל חשבון התשלום למשלם לפי סעיף "המפקח לענייני השירותים הכספיים" — המפקח לענייני השירותים ;יג לחוק הדואר88 הכספיים כמשמעותו בסעיף לפקודת5 "המפקח על הבנקים" — המפקח על הבנקים שמונה לפי סעיף ;הבנקאות 128 'ס"ח התשמ"ח, עמ 122 311 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לחוק2 "המפקח על נותני שירותים פיננסיים" — כמשמעותו בסעיף ;הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים "מתן אשראי אגב פעולת תשלום" — מתן אשראי או העמדת מסגרת אשראי על ידי חברת תשלומים, העומדים בתנאים המפורטים ;)(ד22 בסעיף ; לחוק בנק ישראל6 "הנגיד" — נגיד בנק ישראל שמונה לפי סעיף "נותן שירות זר" — תאגיד העוסק במתן שירות תשלום או במתן שירות ייזום בסיסי, מחוץ לישראל, מכוח דין זר המסדיר את העיסוק ;במתן שירותים כאמור ;"סולק" — חברת תשלומים שעיסוקה בסליקה של פעולות תשלום "סולק בעל היקף פעילות רחב" — מי שמנוי ברשימת הסולקים בעלי ;29 היקף פעילות רחב שפרסם מאסדר לפי סעיף "סולק כרטיסי חיוב גדול" — מי שמנוי ברשימת סולקי כרטיסי החיוב ;)(ו28 הגדולים שפרסם מאסדר לפי סעיף ;)ב(א) לחוק הבנקאות (רישוי11 "ספק" — כהגדרתו בסעיף ;123‏1941 ,"פקודת הבנקאות" — פקודת הבנקאות ;"רישיון" — רישיון שירותי תשלום או רישיון ייזום בסיסי "רישיון ייזום בסיסי" — רישיון לעסוק במתן שירות ייזום בסיסי, שניתן ;'לפי סימן ב' לפרק ב "רישיון שירותי תשלום" — רישיון לעסוק במתן שירותי תשלום, שניתן ;'לפי סימן ב' לפרק ב ; לחוק ניירות ערך2 "הרשות" — רשות ניירות ערך כמשמעותה בסעיף :"שירות ייזום בסיסי" — כל אחד מאלה ייזום הוראת תשלום, לבקשת לקוח, באמצעות כתיבת )1( פרטי ההוראה אצל מנהל חשבון התשלום למשלם, לשם ביצועה ,על ידי מנהל החשבון כאמור לאחר שיקבל את אישור המשלם ;ובלבד שיוזם ההוראה אינו מנהל החשבון ייזום הרשאה לחיוב, לבקשת לקוח, באמצעות כתיבת )2( פרטי בקשת ההרשאה לחיוב חשבון התשלום אצל מנהל חשבון התשלום למשלם, לשם אישור הבקשה על ידי מנהל החשבון כאמור לאחר שיקבל את אישור המשלם להגשתה, ובלבד שיוזם ;ההרשאה אינו מנהל החשבון ייזום ביטול הרשאה לחיוב, לבקשת לקוח, באמצעות )3( כתיבת פרטי ההודעה לביטול הרשאה לחיוב חשבון התשלום אצל מנהל חשבון התשלום למשלם, לשם ביטול ההרשאה לאחר שיקבל את אישור המשלם להודעת הביטול, ובלבד שיוזם ביטול ;ההרשאה אינו מנהל החשבון "שירותי תשלום" — כל אחד מסוגי השירותים המפורטים להלן, למעט :שירותים המנויים בחלק ב' לתוספת השביעית ;ניהול חשבון תשלום )1( ;הנפקה של אמצעי תשלום )2( 85 ), (א69 ), עמ' (ע1 ', תוס1941 ע"ר 123 312 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ;סליקה של פעולת תשלום )3( ;שירות ייזום מתקדם )4( "שליטה" — כהגדרתה בחוק ניירות ערך; ואולם לעניין בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי — כהגדרתה בחוק הבנקאות (רישוי), וכל ;מונח בהגדרה האמורה יפורש לפי החוק האמור "תאגיד בנקאי" — כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי), או תאגיד עזר ;כהגדרתו בחוק האמור ."השר" — שר האוצר פרק ב': רישוי סימן א': חובת רישיון או אישור חובת רישיון או אישור . 2 ,לא יעסוק אדם במתן שירות תשלום שאינו שירות ייזום מתקדם (א) אלא אם כן בידו רישיון לכך שניתן מאת הרשות לפי סימן ב' ובהתאם .לתנאי הרישיון ולהוראות לפי חוק זה לא יעסוק אדם במתן שירות ייזום מתקדם, אלא אם כן בידו (ב) רישיון לכך שניתן מאת הרשות לפי סימן ב' ובהתאם לתנאי הרישיון .ולהוראות לפי חוק זה על אף האמור בסעיף קטן (ב), גוף מהגופים המנויים להלן לא (ג) יעסוק במתן שירות ייזום מתקדם, אלא אם כן בידו אישור לכך שניתן מאת מאסדר, לפי הוראות סימן ד', ובהתאם לתנאי האישור ולהוראות :לפי חוק זה ;תאגיד בנקאי )1( בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי ותאגיד )2( ;שבשליטתו ;בנק הדואר )3( .בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי )4( לא יעסוק אדם במתן שירות ייזום בסיסי, אלא אם כן בידו רישיון (ד) לכך שניתן מאת הרשות לפי הוראות סימן ב', ובהתאם לתנאי הרישיון .ולהוראות לפי חוק זה על אף האמור בסעיף קטן (ד), גוף מהגופים המנויים להלן לא (ה) יעסוק במתן שירות ייזום בסיסי, אלא אם כן בידו אישור לכך שניתן מאת מאסדר, לפי הוראות סימן ד', ובהתאם לתנאי האישור ולהוראות :לפי חוק זה ;תאגיד בנקאי )1( בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי ותאגיד )2( ;שבשליטתו ;בנק הדואר )3( ;בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי )4( ;חברת תשלומים )5( ;גוף מוסדי )6( ;בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי )7( ;בעל רישיון למתן אשראי )8( 313 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ .בעל רישיון למתן שירות מידע פיננסי )9( על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו־(ד), השר, באישור ועדת (ו) הכלכלה, רשאי לקבוע סוגים נוספים של גופים העוסקים בתחום הפיננסי ושפעילותם הפיננסית מפוקחת לפי דין, שלא תחול עליהם חובת הרישיון לפי סעיפים קטנים (ב) או (ד), לפי העניין, ותחול עליהם חובת האישור לפי סימן ד'; תקנות לפי סעיף קטן זה יותקנו לפי הצעת המאסדר לפי דין של הגוף שנקבע כאמור או בהתייעצות עימו ובהתייעצות עם הרשות, ולגבי גוף המפוקח על ידי בנק ישראל — לפי .הצעת הנגיד או בהסכמתו, ובהתייעצות עם הרשות על אף האמור בסעיף קטן (א), לא יעסוק מבטח במתן שירות (ז) .תשלום סייגים לחובת רישיון או אישור . 3 :(א) לא תחול על אלה2 חובת הרישיון לפי סעיף (א) ;תאגיד בנקאי )1( בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי ותאגיד )2( ;שבשליטתו ;בנק הדואר )3( ;בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי )4( מפעיל מערכת מבוקרת כמשמעותו בחוק מערכות )5( ;תשלומים, בפעילותו כמפעיל מערכת מבוקרת לפי החוק האמור מי שעיסוקו במתן שירות תשלום בהיקף מצומצם, בסכום )6( מוגבל, למספר לקוחות קטן, או במספר עסקאות קטן, והכול כפי שקבע השר בתקנות, ובכלל זה בתנאים כפי שיקבע; תקנות לפי פסקה זו יותקנו לפי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה .ובאישור ועדת הכלכלה ) יודיע6()מי שעיסוקו במתן שירות תשלום כאמור בסעיף קטן (א (ב) לרשות על מתן השירות כאמור, מזמן לזמן ובהתאם להוראות לפי סעיף קטן זה; הרשות תקבע בכללים הוראות בדבר מועדי מסירת ההודעות .ואופן מסירתן וכן פרטים שיש לכלול בהן ומסמכים ודוחות שיצורפו להן השר, באישור ועדת הכלכלה, רשאי לקבוע גופים נוספים שחובת (ג) לא תחול עליהם, דרך כלל או לגבי סוג2 רישיון או אישור לפי סעיף מסוים של שירות תשלום שהם נותנים, כפי שיקבע; תקנות לפי סעיף יהיו לפי הצעת הרשות או2 קטן זה לעניין חובת רישיון לפי סעיף — לפי הצעת2 בהתייעצות עימה, ולעניין חובת אישור לפי סעיף מאסדר יוזם התשלום או בהתייעצות עימו; בתקנות לפי סעיף קטן זה רשאי השר לקבוע תנאים שיחולו על מתן שירות תשלום או שירות ייזום בסיסי בידי גוף נוסף שנקבע כי חובת הרישיון או אישור לא תחול .עליו כאמור סימן ב': רישיון מאת הרשות תנאים למתן רישיון 4 הרשות רשאית לתת רישיון שירותי תשלום או רישיון ייזום (א) :בסיסי למבקש שמתקיימים לגביו כל אלה הוא חברה כהגדרתה בחוק החברות, או שהוא רשום )1( ; לאותו חוק346 כחברת חוץ לפי סעיף 314 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ יש לו אמצעים טכנולוגיים מתאימים לשם מתן שירות )2( התשלום או שירות הייזום הבסיסי, לפי העניין, ומיומנות בהפעלתם, באופן שיבטיח את אמינות המערכות שבאמצעותן יינתנו השירותים ואת קיום ההוראות לפי חוק זה ולפי חוק שירותי תשלום, ובכלל זה ההוראות בעניין אבטחת מידע, הגנת סייבר וניהול סיכונים, ולעניין מבקש רישיון שירותי תשלום — לרבות בעניין המשכיות עסקית, והכול לפי כללים שקבעה ;5 הרשות בהוראות מאסדר ולפי סעיף התוכנית העסקית, ולעניין מבקש רישיון שירותי תשלום )3( — גם ההצהרה על האמצעים הכספיים שלו שצירף לבקשתו לפי , מעידים על יכולתו לתת את שירות התשלום או שירות5 סעיף הייזום הבסיסי שהוא מבקש לתת, לפי העניין, ולעמוד בהוראות לפי חוק זה ולפי חוק שירותי תשלום, והכול לפי כללים שקבעה ;5 הרשות בהוראות מאסדר ולפי סעיף הוא עומד בדרישות לעניין הון עצמי, ביטוח או בטוחה )4( ;)(א25 אחרת, כפי שקבעה הרשות לפי סעיף לא תלוי ועומד לגבי המבקש צו לפתיחת הליכים לפי )5( חוק חדלות פירעון, בית המשפט לא מינה כונס נכסים לנכסיו ;או ציווה על פירוקו, והמבקש לא החליט על פירוקו מרצון לעניין מבקש רישיון שירותי תשלום, אם קיים בעל שליטה )6( בו — מתקיימים בבעל השליטה התנאים לקבלת היתר שליטה ;10 לפי סעיף השליטה על עסקיו וניהולם מופעלים בישראל, ואם אינם )7( מופעלים בישראל — ביכולתו לקיים את כל ההוראות לפי חוק .זה וניתן לאכוף אותן לגביו מצאה הרשות כי מבקש הרישיון אינו ראוי לעסוק במתן שירות (ב) תשלום או שירות ייזום בסיסי, לפי העניין, בשל טעמים שבטובת הציבור או בשל טעמים הנוגעים למהימנותו, למהימנותו של בעל שליטה בו או למהימנותו של נושא משרה בכירה בו או בבעל שליטה בו, רשאית היא, בהחלטה מנומקת בכתב, שלא לתת רישיון למבקש אף אם מתקיימים לגביו התנאים שבסעיף קטן (א), ובלבד שנתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניה או לפני מי שהיא הסמיכה לכך .מקרב עובדי הרשות, בדרך שהורתה בקשה לרישיון . 5 בקשה לרישיון תוגש לרשות; בבקשה יפרט מבקש הרישיון את (א) סוג הרישיון שאותו הוא מבקש, ובבקשה לרישיון שירותי תשלום — גם .את סוג שירות התשלום שהוא מבקש לתת לבקשה לרישיון יצורפו מסמכים המעידים על קיום התנאים (ב) , ובכלל זה התוכנית העסקית של4 לקבלת הרישיון כאמור בסעיף מבקש הרישיון ולעניין בקשה לרישיון שירותי תשלום — גם הצהרה בדבר האמצעים הכספיים שלו; הרשות תקבע בכללים פרטים שיכלול המבקש בתוכנית העסקית ובהצהרה כאמור וכן רשאית היא לקבוע בכללים פרטים, מסמכים ודוחות נוספים שייכללו בבקשה או שיצורפו .לה 315 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ יושב ראש הרשות או עובד הרשות שהוא הסמיכו לכך רשאי (ג) לדרוש ממבקש הרישיון פרטים, מסמכים או דוחות נוספים על האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב) אם נראה לו כי הדבר דרוש לבחינת התקיימותו .של תנאי מהתנאים למתן הרישיון ולקבלת החלטה בבקשה תנאים ברישיון . 6 ,ברישיון שירותי תשלום יפורט, בין השאר, סוג שירות התשלום (א) אחד או יותר, שרשאי בעל הרישיון לתת, ורשאית הרשות לקבוע ברישיון שירותי תשלום או ברישיון ייזום בסיסי תנאים שיחולו על .בעל הרישיון הרשות רשאית לשנות את התנאים שקבעה ברישיון כאמור (ב) בסעיף קטן (א), ובלבד שהודיעה לבעל הרישיון את נימוקיה ונתנה לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניה או לפני מי שהיא הסמיכה לכך .מקרב עובדיה, בדרך שהורתה ביטול או התליה של רישיון . 7 הרשות רשאית, בהחלטה מנומקת בכתב, לבטל רישיון או (א) להתלותו לתקופה שלא תעלה על שנה או, מנימוקים מיוחדים, לתקופה :שלא תעלה על חמש שנים, אם מצאה כי מתקיים אחד מאלה ;הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב או שגוי )1( חדל להתקיים בבעל הרישיון תנאי מהתנאים למתן )2( (א) או שהוא הפר תנאי מהתנאים שנקבעו4 רישיון כאמור בסעיף ;6 ברישיון לפי סעיף ;בעל הרישיון הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה )3( בעל הרישיון לא החל במתן שירות תשלום או שירות )4( ייזום בסיסי, לפי העניין, בתוך שנתיים ממועד מתן הרישיון או ;שהפסיק לתת את השירות במשך שנתיים רצופות מתקיימת נסיבה מהנסיבות המנויות ברשימה שנקבעה )5( לפי סעיף קטן (ב) המעידה על פגם במהימנות כאמור באותו סעיף קטן; נסיבות כאמור ייבחנו לגבי בעל הרישיון, בעל שליטה ;בו ונושא משרה בכירה בבעל הרישיון או בבעל שליטה בו טעמים שבטובת הציבור מצדיקים את ביטול הרישיון או )6( .את התלייתו הרשות תקבע רשימה של נסיבות שיש בהן כדי להעיד על פגם (ב) במהימנות של בעל רישיון, של בעל שליטה בו או של נושא משרה בכירה בו או בבעל שליטה בו (בסעיף קטן זה — הרשימה); הרשימה ;תפורסם באתר האינטרנט של הרשות ואינה טעונה פרסום ברשומות ימים מיום הפרסום, ואולם שינוי30 הרשימה תיכנס לתוקף בתום ); הודעה על5()ברשימה לא יחול על הליך תלוי ועומד לפי סעיף קטן (א .פרסום הרשימה ועל כל שינוי שלה ומועד תחילתו, תפורסם ברשומות )6( ) עד1()סבר יושב ראש הרשות כי פגם כאמור בסעיף קטן (א (ג) שבשלו רשאית הרשות לנקוט אמצעים כאמור באותו סעיף קטן, ניתן לתיקון, רשאי הוא להורות לבעל הרישיון לתקנו, ורשאי הוא להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון; חלף המועד כאמור והפגם לא תוקן להנחת דעתו של יושב ראש הרשות, רשאית הרשות לנקוט אמצעים .)כאמור בסעיף קטן (א 316 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ )הרשות לא תבטל רישיון או תתלה אותו כאמור בסעיף קטן (א (ד) אלא לאחר שנתנה לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו לפניה או לפני מי שהיא הסמיכה לכך מקרב עובדיה, בדרך שהורתה, אולם יושב ראש הרשות רשאי, בהחלטה מנומקת בכתב, להתלות רישיון באופן מיידי, אם קיימים טעמים מיוחדים המצדיקים זאת, ובלבד ,שייתן לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו לפני הרשות כאמור ימים30בסמוך ככל האפשר לאחר התליית הרישיון ולא יאוחר מ־ .לאחר התליה כאמור ביטלה הרשות רישיון או התלתה רישיון לפי סעיף זה, תפרסם (ה) — על כך הודעה באתר האינטרנט של הרשות, ולעניין התליית רישיון .תפרסם באופן האמור גם את תקופת ההתליה פיקוח על מי שרישיונו בוטל או הותלה . 8 מי שרישיונו בוטל או הותלה חייב למלא אחר כל ההוראות (א) החלות על בעל רישיון, לפי חוק זה ולפי חוק שירותי תשלום, כל עוד .קיימות התחייבויות שנתן ללקוחות לפני ביטול הרישיון או התלייתו יושב ראש הרשות או עובד הרשות שהוא הסמיכו לכך רשאי (ב) לתת למי שרישיונו בוטל או הותלה הוראות בדבר ניהול עסקיו ככל שהדבר ייראה לו נחוץ כדי להגן על לקוחות שהתקשרו עם בעל הרישיון לפני ביטול הרישיון או התלייתו; אין בהוראה כאמור כדי לפטור את מי שרישיונו בוטל או הותלה מאחריותו למילוי התחייבויות .שנתן ללקוחות לפני ביטול הרישיון או התלייתו פיקוח על בעל רישיון שהחליט על חיסול עסקיו או נקלע לחדלות פירעון או פירוק . 9 בעל רישיון שניתן לגביו צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות (א) פירעון, שהחליט על פירוקו מרצון או על חיסול עסקיו, דרך כלל או בתחום עיסוק מסוים, או שנפתחו בעניינו הליכי פירוק, בין ביוזמתו .ובין שלא ביוזמתו, יודיע על כך לרשות בלא דיחוי ,) יחולו גם על בעל רישיון כאמור בסעיף קטן (א8 הוראות סעיף (ב) .בשינויים המחויבים סימן ג': היתר לשליטה בחברת תשלומים היתר שליטה . 10 .לא ישלוט אדם בחברת תשלומים, אלא על פי היתר מאת הרשות (א) הרשות רשאית שלא לתת היתר שליטה לפי סעיף זה, מטעמים (ב) :אלה בלבד תלוי ועומד לגבי מבקש ההיתר צו לפתיחת הליכים לפי )1( :חוק חדלות פירעון, או שמתקיים לגביו אחד מאלה, לפי העניין ;לעניין מבקש שהוא יחיד — הוא הוכרז פסול דין (א) לעניין מבקש שהוא תאגיד — הוא החליט על פירוקו (ב) מרצון, או שבית המשפט ציווה על פירוקו או מינה כונס ;נכסים לנכסיו או לחלק מהותי מהם בשל אי־תשלום חוב טעמים הנוגעים לטובת הציבור או למהימנותו של מבקש )2( .ההיתר או של נושא משרה בכירה בו הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו על מי שהיה לבעל שליטה (ג) .בחברת תשלומים מכוח העברת אמצעי שליטה על פי דין העברת אמצעי שליטה . 11 מי שמחזיק באמצעי שליטה בחברת תשלומים לא יעביר אותו לאחר .ביודעו שהנעבר זקוק להיתר שליטה ואין בידו היתר כאמור 317 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ביטול היתר שליטה . 12 הרשות רשאית לבטל היתר שליטה, בהחלטה מנומקת בכתב (א) ולאחר שנתנה לבעל היתר השליטה הזדמנות לטעון את טענותיו, אם :מתקיים אחד מאלה ;)1()(ב10 התקיים האמור בסעיף )1( מצא יושב ראש הרשות כי התקיימה נסיבה מהנסיבות )2( (ב), המעידה על7 המנויות ברשימה שקבעה הרשות לפי סעיף ;פגם במהימנות בעל היתר השליטה או נושא משרה בכירה בו טעמים שבטובת הציבור המצדיקים את ביטול היתר )3( .השליטה ,)3( ) עד1()סבר יושב ראש הרשות כי פגם כאמור בסעיף קטן (א (ב) שבשלו רשאית הרשות לבטל את היתר השליטה, ניתן לתיקון, רשאי הוא להורות לבעל היתר השליטה לתקנו, ורשאי הוא להורות על אופן התיקון והמועד לתיקון; חלף המועד האמור והפגם לא תוקן להנחת דעתו של יושב ראש הרשות, רשאית הרשות לבטל את היתר השליטה .)לפי הוראות סעיף קטן (א הוראות למי שפעל בלא היתר שליטה . 13 ראה יושב ראש הרשות שאדם הוא בעל שליטה בחברת (א) ,תשלומים בלא היתר שליטה, רשאי הוא, בהחלטה מנומקת בכתב — לאחר שנתן לאותו אדם הזדמנות לטעון את טענותיו, להורות על מכירת אמצעי השליטה שמחזיק אותו אדם, כולם או )1( ;חלקם, בתוך תקופה שיקבע, כך שלא יהיה עוד בעל שליטה שלא יופעלו זכויות ההצבעה או זכויות למינוי דירקטור )2( או מנהל כללי מכוח אמצעי שליטה שמחזיק אותו אדם בלא ;היתר שליטה שהצבעה מכוח אמצעי שליטה שהחזיק אותו אדם בלא )3( ;היתר שליטה לא תבוא במניין קולות ההצבעה על ביטול מינויו של דירקטור או מנהל כללי שנגרם בידי )4( .אותו אדם היה אדם בעל שליטה בחברת תשלומים מכוח העברת אמצעי (ב) שליטה על פי דין, רשאי יושב ראש הרשות, לאחר שנתן לאותו אדם הזדמנות לטעון את טענותיו, להורות לו למכור את אמצעי השליטה האמורים, כולם או חלקם, בתוך תקופה שיורה, כך שלא יהיה עוד בעל .שליטה כאמור הורה יושב ראש הרשות לפי הוראות סעיף קטן (ב) למכור (ג) )2()אמצעי שליטה, רשאי הוא לתת הוראה כאמור בסעיף קטן (א .), בשינויים המחויבים4( עד לא מכר בעל שליטה באמצעי השליטה בהתאם להוראות יושב (ד) ראש הרשות לפי סעיפים קטנים (א) או (ב), רשאי בית המשפט, לבקשת .הרשות, למנות כונס נכסים למכירת אמצעי השליטה כאמור 318 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ סימן ד': אישור מאת מאסדר למתן שירות ייזום בסיסי או שירות ייזום מתקדם תנאים לקבלת אישור למתן שירות ייזום בסיסי או שירות ייזום מתקדם . 14 ,מאסדר רשאי לתת לגוף מהגופים המנויים להלן שביקש זאת (א) אישור למתן שירות ייזום בסיסי, ובלבד שמתקיים לגביו האמור בסעיף :)קטן (ג ;תאגיד בנקאי )1( בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי ותאגיד )2( ;שבשליטתו ;בנק הדואר )3( ;בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי )4( ;חברת תשלומים )5( ;גוף מוסדי )6( ;בעל רישיון למתן אשראי )7( ;בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי )8( ;בעל רישיון למתן שירות מידע פיננסי )9( .)(ו2 גוף שנקבע לפי סעיף )10( ) או לגוף4( ) עד1()מאסדר רשאי לתת לגוף המנוי בסעיף קטן (א (ב) (ו), לפי העניין, שביקש זאת, אישור למתן שירות2 שנקבע לפי סעיף .)ייזום מתקדם, ובלבד שמתקיים לגביו האמור בסעיף קטן (ג לא ייתן מאסדר אישור לפי סעיף קטן (א) או (ב) אלא אם כן (ג) ,)3() ו־2()(א4 מתקיימים במבקש האישור התנאים האמורים בסעיף שיחול לעניין זה בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום הסיפה החל ."במילה "והכול לפי כללים" יקראו "והכול בהתאם להוראות המאסדר מצא מאסדר כי מבקש האישור אינו ראוי לעסוק במתן שירות (ד) ייזום בסיסי או שירות ייזום מתקדם, לפי העניין, בשל טעמים שבטובת הציבור, רשאי הוא, בהחלטה מנומקת בכתב, שלא לתת לו אישור אף אם מתקיימים לגביו התנאים האמורים בסעיף קטן (ג), ובלבד שנתן לו .הזדמנות לטעון את טענותיו לפניו או לפני עובד מטעמו, בדרך שהורה בקשה לאישור 15 בקשה לאישור תוגש למאסדר; בבקשה יפרט מבקש האישור אם (א) .הוא מבקש לעסוק במתן שירות ייזום בסיסי או שירות ייזום מתקדם לבקשה לאישור יצורפו מסמכים המעידים על קיום התנאים (ב) לקבלת האישור, ובכלל זה תוכנית עסקית של מבקש האישור; המאסדר יקבע, בהוראות מאסדר, את הפרטים שייכללו בתוכנית העסקית כאמור .וכן פרטים, מסמכים ודוחות נוספים שייכללו בבקשה או שיצורפו לה ,המאסדר או עובד מטעמו רשאי לדרוש ממבקש האישור פרטים (ג) מסמכים או דוחות נוספים על האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), אם .נראה לו כי הדבר דרוש לשם קבלת החלטה בבקשה תנאי האישור . 16 יחולו לעניין תנאי האישור, בשינויים המחויבים6 הוראות סעיף ."ובשינוי זה: במקום "הרשות" יקראו "המאסדר ביטול או התליה של אישור . 17 מאסדר רשאי לבטל אישור או להתלותו, בהחלטה מנומקת (א) :בכתב, אם מצא כי מתקיים אחד מאלה ;האישור ניתן על יסוד מידע כוזב או שגוי )1( 319 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ חדל להתקיים בבעל האישור התנאי למתן האישור )2( (ג), לפי העניין, או שהוא הפר תנאי מהתנאים14 כאמור בסעיף ;16 שנקבעו באישור לפי סעיף בעל האישור הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה או )3( ;הוראות מאסדר המאסדר התלה את הרישיון שנתן לפי דין אחר לבעל )4( האישור לשם עיסוקו בתחום הפיננסי, ולעניין גוף שנקבע לפי (ו) ושאינו בעל רישיון כאמור — המאסדר הגביל לפי דין2 סעיף ;את פעילותו הפיננסית טעמים שבטובת הציבור מצדיקים את ביטול האישור או )5( .את התלייתו ,התליה לפי סעיף קטן (א) תהיה לתקופה שלא תעלה על שנה (ב) ומנימוקים מיוחדים — לתקופה שלא תעלה על חמש שנים; הוראות )4()סעיף קטן זה לא יחולו לעניין התליה לפי סעיף קטן (א ,(ד) יחולו לעניין ביטול או התליה של אישור7 הוראות סעיף (ג) "בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "הרשות" ו"יושב ראש הרשות ."יקראו "המאסדר פיקוח על מי שאישורו בוטל או הותלה . 18 יחולו על מי שאישורו בוטל או הותלה, בשינויים8 הוראות סעיף "המחויבים ובשינויים אלה: במקום "יושב ראש הרשות" יקראו "המאסדר ."ובמקום "עובד הרשות שהוא הסמיכו לכך" יקראו "עובד מטעמו סימן ה': הוראות שונות מרשם חברות תשלומים ויוזמי תשלום . 19 הרשות תנהל מרשם של חברות תשלומים ויוזמי תשלום (א) :ותפרסמו באתר האינטרנט של הרשות; המרשם יכלול את אלה ;רשימת חברות התשלומים ופרטיהן )1( רשימת בעלי רישיון ייזום בסיסי ופרטיהם, חברות )2( התשלומים הרשאיות לתת שירות ייזום מתקדם ופרטיהן, וכן בעלי האישור ופרטיהם כפי שהעביר לה כל אחד מהמאסדרים .של בעלי האישור :במרשם ייכללו פרטים אלה, לפחות (ב) פרטי בעל הרישיון או בעל האישור, ובכלל זה פרטים )1( ;ליצירת קשר עימו סוג השירות שרשאי בעל הרישיון או בעל האישור לתת )2( ;על פי הרישיון או האישור ;זהות המאסדר של חברת התשלומים או של יוזם התשלום )3( ;דבר ביטול או התליה של רישיון או אישור שניתנו )4( ;ולעניין התליה כאמור — גם תקופת ההתליה , לנותני שירות זרים26 ו־21 רשימת פטורים לפי סעיפים )5( .ללא פרטים מזהים חובת הודעה לרשות, לבעל רישיון ולבעל היתר שליטה . 20 — בעל רישיון וכן בעל היתר שליטה בו יודיעו לרשות, בלא דיחוי (א) אם חדל להתקיים תנאי מן התנאים למתן הרישיון או )1( ;היתר השליטה, לפי העניין 320 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ אם התקיים תנאי שבשלו רשאית הרשות לבטל את )2( ,הרישיון או להתלותו או לבטל את היתר השליטה, לפי העניין ,)2()(א12 ) או5()(א7 ולעניין בחינת מהימנות כאמור בסעיפים יודיעו לרשות על התקיימות נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף ) לחוק הייעוץ לגביהם או לגבי נושא משרה בכירה6( ) עד1()(ג27 .בהם, בארץ או בחוץ לארץ נושא משרה בכירה בבעל רישיון או בבעל היתר שליטה יודיע (ב) לבעל הרישיון או לבעל היתר השליטה, לפי העניין, על התקיימות (ג) לחוק הייעוץ, לגביו, כאמור27 נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף ), בלא דיחוי; הודעה לפי סעיף קטן זה תכלול את2()בסעיף קטן (א ,הפרטים הדרושים לבעל הרישיון או לבעל היתר השליטה, לפי העניין .)כדי למלא את חובתו לפי סעיף קטן (א מתן רישיון לנותן שירות זר . 21 , הרשות רשאית לתת רישיון לנותן10 ו־4 על אף האמור בסעיפים ) עד1()(א4 שירות זר גם אם לא מתקיימים בו התנאים המנויים בסעיף ,10 ), וכן לפטור בעל שליטה בו מחובת היתר שליטה לפי סעיף6() ו־4( תוך שמירה על עניינם של הלקוחות ולאחר ששקלה טעמים שבטובת :הציבור, אם התקיימו שני אלה הרשות שוכנעה כי הדין הזר המסדיר את עיסוקו של נותן )1( ,השירות הזר במתן שירות תשלום או שירות ייזום בסיסי, לפי העניין ;עונה במידה מספקת בכל הנוגע לעניינים המוסדרים לפי אותם סעיפים הרשות התנתה את מתן הרישיון או הפטור בתנאים שייקבעו )2( 6 ברישיון לפי סעיף פרק ג': פעילותם של בעל רישיון ובעל אישור מאת הרשות עיסוקים נוספים של חברת תשלומים . 22 השר רשאי לקבוע נסיבות או תנאים שבהתקיימם חברת (א) תשלומים לא תהיה רשאית לעסוק בהפעלת מערכת תשלומים שמשתתף בה נותן שירותי תשלום אחר, במטרה למנוע או לצמצם את החשש לניגוד עניינים בהפעלת המערכת כאמור, בשים לב לתועלת הקיימת בהפעלתה; קביעת נסיבה או תנאי כאמור הנוגעים להפעלת מערכת מבוקרת, בשל פעילותה כמערכת מבוקרת, תיעשה בהסכמת הנגיד; לעניין זה, "נותן שירותי תשלום" — חברת תשלומים, תאגיד בנקאי, בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי, בנק הדואר ובעל .רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, העוסקים במתן שירותי תשלום ,מצא יושב ראש הרשות כי עיסוק נוסף של חברת תשלומים (ב) לרבות הפעלת מערכת תשלומים כאמור בסעיף קטן (א), צפוי לפגוע במילוי חובותיה או ביכולת הפיקוח של הרשות, לפי חוק זה או לפי ,חוק שירותי תשלום, או בעניינם של לקוחותיה של חברת התשלומים או מעורר חשש ממשי לניגוד עניינים בפעילותה, רשאי הוא, בהחלטה מנומקת בכתב, לאסור על חברת התשלומים לעסוק באותו עיסוק נוסף ככלל או במקרה מסוים, או להורות על תנאים לעיסוק כאמור; הוראה כאמור הנוגעת להפעלת מערכת מבוקרת, בשל פעילותה כמערכת .מבוקרת, לא תינתן אלא בהסכמת הנגיד 321 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ חברת תשלומים רשאית לעסוק במתן שירותי כספומט, במתן (ג) שירות המנוי בחלק ב' לתוספת השביעית, בהמרת כספים אגב שירות תשלום או במתן אשראי אגב פעולת תשלום, בלא צורך ברישיון נוסף לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים ובכפוף להוראות לפי .סעיף זה אשראי אגב פעולת תשלום יינתן על ידי חברת תשלומים כאמור (ד) :בסעיף קטן (ג) בכפוף להתקיימות כל התנאים האלה האשראי ניתן כשירות הנלווה לפעולת תשלום ולשם )1( ביצועה, ולעניין העמדת מסגרת אשראי — המסגרת מיועדת ;למתן אשראי כשירות נלווה לפעולת תשלום ולשם ביצועה לעניין זה, "פעולת תשלום" — העברת כספים ממשלם למוטב לחוק1 ) להגדרה "פעולת תשלום" שבסעיף1( כאמור בפסקה ;שירותי תשלום, ובלבד שהמשלם והמוטב אינם אותו אדם חודשים12 האשראי ייפרע בתוך תקופה שלא תעלה על )2( ;ממועד מתן האשראי ההון העצמי של חברת התשלומים עומד בהלימה )3( להיקף האשראי הניתן על ידה, בהתאם להוראות הרשות לפי ;)(א25 סעיף תנאים נוספים שרשאי השר לקבוע לעניין מתן אשראי )4( ,אגב פעולת תשלום, לפי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה .ובהתייעצות עם המפקח על נותני שירותים פיננסיים הרשות תקבע, בהוראות מאסדר, הוראות שיחולו על חברת (ה) 'תשלומים בעניין מתן שירותי כספומט, מתן שירות המנוי בחלק ב לתוספת השביעית, המרת כספים אגב שירות תשלום או מתן אשראי אגב פעולת תשלום, כאמור בסעיף קטן (ג), והתנאים למתן שירותים כאמור, ולעניין פיקוח הרשות על מתן שירותים כאמור יחולו הוראות .'פרק ו על אף האמור בסעיפים קטנים (ג) ו־(ה), הייתה חברת תשלומים (ו) בעלת רישיון למתן אשראי או בעלת רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי, יחולו עליה הוראות חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים .מוסדרים גם לעניין מתן אשראי אגב פעולת תשלום מנגנונים לאבטחת מידע, ניהול סיכונים, הגנת סייבר והמשכיות עסקית בבעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות . 23 בלי לגרוע מהוראות כל דין, בעל רישיון ובעל אישור מאת (א) הרשות ידאגו לקיומם של מנגנונים, נאותים ומתקדמים, לאבטחת מידע, לניהול סיכונים ולהגנת סייבר, ולעניין חברת תשלומים — גם .להמשכיות עסקית הרשות תקבע, בהוראות מאסדר, הוראות בעניינים האמורים (ב) בסעיף קטן (א), לרבות בעניין חובת מינוי בעלי תפקידים שיהיו ממונים על אבטחת מידע, ניהול הסיכונים והגנת סייבר, ובעניין קביעת תנאי כשירות ודרישות הכשרה בעבורם; בהוראות כאמור רשאית הרשות לקבוע דרישות שונות, לפי סוג הרישיון או סוג האישור, סוג שירות .התשלום או היקף הפעילות ומאפייניה 322 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ שמירה והגנה על כספי לקוחות . 24 חברת תשלומים תשמור על כספים שהתקבלו מלקוחותיה או (א) ,בעבורם לשם מתן שירותי תשלום, בחשבון ייעודי, לטובת לקוחותיה אצל גוף מנהל, באופן נפרד מחשבונות שבהם מוחזקים כספי החברה :ונכסיה (בסעיף זה — חשבון ייעודי), באמצעות אחד מאלה ;החזקת הכספים בחשבון הייעודי )1( ,השקעת הכספים בחשבון ייעודי המיועד להשקעה )2( ובלבד שההשקעה תהיה בנכסים שהם ברמת סיכון נמוכה וברמת נזילות גבוהה, והכול בהתאם להוראות שקבעה הרשות ,); לעניין זה, "נכסים" — כספים, פיקדונות1()לפי סעיף קטן (ח יחידות של קרנות נאמנות שסוג הנכסים המוחזקים בהן מתאפיין לחוק52 בסיכון אשראי נמוך, וכן ניירות ערך כהגדרתם בסעיף .ניירות ערך על אף האמור בסעיף קטן (א), חברת תשלומים רשאית לשמור (ב) כספים שהתקבלו מלקוחותיה או בעבורם אצל בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי, או בתאגיד שבשליטתו, בהיקף שקבעה הרשות בהוראות מאסדר ובהתאם לתנאים שקבעה, ובלבד שבעל רישיון נותן שירותי .תשלום יציבותי או התאגיד שבשליטתו ישמור כספים אלו אצל גוף מנהל לא יראו כספים שהתקבלו מלקוחותיה של חברת תשלומים או (ג) בעבורם לשם מתן שירותי תשלום, המוחזקים או המושקעים בחשבון ייעודי כאמור בסעיף קטן (א) או המוחזקים לפי סעיף קטן (ב), כנכסי החברה, לרבות לעניין הליכי חדלות פירעון או פירוק בעניינה של חברת .התשלומים )(ד על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו־(ב), הרשות רשאית )1( להתיר לחברת תשלומים שלא להחזיק או להשקיע את הכספים ,שהתקבלו מלקוחותיה או בעבורם לשם מתן שירותי תשלום כולם או חלקם, בחשבון ייעודי כאמור בסעיף קטן (א) או בהתאם להוראות לפי סעיף קטן (ב), ובלבד שחברת התשלומים עשתה ביטוח לטובת לקוחותיה או המציאה, לטובת לקוחותיה, ערבות של תאגיד בנקאי או של גוף מוסדי על הכספים כאמור להבטחת מלוא כספי הלקוחות שלא מוחזקים או מושקעים בחשבון ייעודי כאמור בהתאם להוראות לפי סעיף קטן (א) או (ב), להנחת דעתה של הרשות ובהתאם להוראות שקבעה לפי סעיף קטן (ח), בין השאר, במקרה של הליכי חדלות פירעון או פירוק בעניינה של .חברת התשלומים ) לא יינתנו על ידי מי שקיבל1( ביטוח או ערבות לפי פסקה )2( היתר שליטה בחברת התשלומים, תאגיד שבשליטתו או תאגיד .שבשליטת חברת התשלומים בסעיף קטן זה, "חברת תשלומים" — חברת תשלומים )3( שסכום הכספים שהיא מנהלת או נדרשת להעביר אל לקוחותיה או מהם, לשם מתן שירותי תשלום, אינו עולה על עשרה מיליארד שקלים חדשים, ואינה נותנת ללקוח ריבית על יתרת זכות בחשבון תשלום או כל הטבה אחרת הנגזרת ממשך קיומה .של יתרת זכות בחשבון התשלום 323 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ על אף האמור בסעיפים קטנים (א), (ב) ו־(ד), השר, לפי הצעת (ה) ,הרשות או בהתייעצות עימה, בהסכמת הנגיד ובאישור ועדת הכלכלה רשאי לקבוע כי חברת תשלומים רשאית שלא להחזיק או להשקיע את ,הכספים שהתקבלו מלקוחותיה או בעבורם לשם מתן שירותי תשלום כולם או חלקם, בחשבון ייעודי כאמור בסעיף קטן (א), שלא לשמור את הכספים בהתאם להוראות סעיף קטן (ב) או שלא לעשות ביטוח או להמציא ערבות כאמור בסעיף קטן (ד), אם התקיימו תנאים אחרים לשם הבטחת מלוא כספי הלקוחות שלא מוחזקים או מושקעים בחשבון ייעודי, בדרך כאמור בסעיף קטן (ב) או שלא נעשה לגביהם ביטוח או הומצאה לגביהם ערבות, לפי העניין, בין השאר, במקרה של הליכי ,חדלות פירעון או פירוק בעניינה של חברת התשלומים; בסעיף קטן זה "חברת תשלומים" — חברת תשלומים שאינה נותנת ללקוח ריבית על יתרת זכות בחשבון תשלום או כל הטבה אחרת הנגזרת ממשך קיומה .של יתרת זכות בחשבון התשלום כספים שהתקבלו מלקוחותיה של חברת תשלומים או בעבורם (ו) .לשם מתן שירותי תשלום לא ישמשו למתן אשראי לא יראו קבלת כספים מלקוחותיה של חברת תשלומים או (ז) בעבורם לשם מתן שירותי תשלום ושמירתם בחשבון ייעודי כאמור בסעיף קטן (א), בהתאם להוראות לפי סעיף קטן (ב) או הבטחתם לפי הוראות סעיפים קטנים (ד) או (ה), כקבלת פיקדונות כספיים כהגדרתה .)(ב) לחוק הבנקאות (רישוי21 בסעיף )(ח הרשות תקבע, בהוראות מאסדר, הוראות לעניין אופן )1( השמירה על כספי לקוחות לפי סעיף זה, וכן רשימה של מדינות ) בהגדרה "גוף מנהל", ובלבד שמצאה4( חוץ לעניין פסקה כי הדין והפיקוח החלים בהן נותנים הגנה מספקת ללקוחות .בישראל השר, לפי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה, רשאי )2( ) עד1( לקבוע בצו גופים נוספים על אלה המנויים בפסקאות ) להגדרה "גוף מנהל", ובלבד שהם מפוקחים לפי דין, לרבות4( .לעניין איסור הלבנת הון הוראות סעיף זה יחולו על חברת תשלומים גם לעניין כספים (ט) שהתקבלו מלקוחותיה או בעבורם לשם מתן שירותים המנויים בחלק .ב' לתוספת השביעית בסעיף זה, "הליכי חדלות פירעון או פירוק" — הליכי חדלות (י) 'פירעון כהגדרתם בחוק חדלות פירעון או הליכים לפי חלק שמיני א .לחוק החברות דרישות לעניין ,הון עצמי, דוחות והגשת מסמכים . 25 בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות יעמדו בדרישות לעניין (א) הון עצמי כפי שתקבע הרשות בהוראות מאסדר, וכן בדרישות נוספות ;לעניין ביטוח או בטוחה אחרת ככל שקבעה הרשות בהוראות כאמור הרשות רשאית לקבוע דרישות שונות לפי סעיף קטן זה לבעל רישיון או לבעל אישור מאת הרשות, לפי סוג הרישיון או האישור, סוג שירות .התשלום או היקף הפעילות ומאפייניה 324 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ,בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות יגישו לרשות דוחות (ב) הודעות ונתונים על פעילותם לפי חוק זה בהתאם להוראות שתקבע הרשות בהוראות מאסדר; הרשות רשאית לקבוע הוראות לעניין .פרסומם לציבור של דוחות והודעות לפי סעיף קטן זה ,בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות ימסרו לרשות, בכתב (ג) לפי דרישתה או לפי דרישתו של עובד הרשות שהוסמך לכך, בתוך המועד שייקבע בדרישה, הסבר, פירוט, ידיעות ומסמכים בקשר לפרטים .)הכלולים בדוח, בהודעה או בנתונים שהגיש לפי סעיף קטן (ב בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות, או מי שהגיש בקשה (ד) לקבלת רישיון או אישור מאת הרשות, לא יכלול בבקשה, בדיווח, או "במידע אחר שהוא מוסר לרשות, פרט מטעה; לעניין זה, "פרט מטעה — לרבות דבר העלול להטעות את הרשות וכל דבר חסר שהעדרו עלול .להטעותה מסמך שבעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות, או מי שהגיש (ה) בקשה לקבל רישיון או אישור כאמור, חייב להגישו לרשות, יוגש באופן . לחוק ניירות ערך1'הקבוע לפי פרק ז הוראות מיוחדות לבעל רישיון שהוא נותן שירות זר . 26 הרשות רשאית, בהחלטה מנומקת בכתב, לפטור בעל רישיון שהוא נותן ,)(ב23 ) ומהוראות שקבעה לפי סעיפים2()(א20 שירות זר מהוראות סעיף ), כולן או חלקן, תוך שמירה על עניינם של הלקוחות4()(א27(א) ו־25 :ולאחר ששקלה טעמים שבטובת הציבור, אם התקיימו שני אלה הרשות שוכנעה כי הדין הזר המסדיר את עיסוקו של נותן )1( ,השירות הזר במתן שירות תשלום או שירות ייזום בסיסי, לפי העניין ;עונה במידה מספקת על העניינים המוסדרים לפי אותם סעיפים הרשות התנתה את מתן הרישיון או הפטור כאמור בתנאים )2( 6 שייקבעו ברישיון לפי סעיף הוראות וכללים של הרשות 27 הרשות רשאית לקבוע, בהוראות מאסדר, הוראות שיחולו על (א) בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות לשם יישום חובותיהם לפי :חוק זה, לרבות בעניינים אלה ;טיפול בתלונות לקוחות ותיעודו )1( ;שמירת מסמכים )2( איתור מצבים של ניגוד עניינים בפעילותם של חברת )3( ;תשלומים או יוזם בסיסי המפוקח על ידי הרשות, וטיפול בהם ,לעניין חברת תשלומים — גם הוראות בעניינים אלה )4( בהתאם להיקף פעילותה של חברת התשלומים, סוג הפעילות :ומאפייניה ,הרכב הדירקטוריון, וכן מינוי ועדות דירקטוריון (א) ;מספר החברים בהן והרכבן תנאי כשירות של דירקטור ושל חבר ועדת (ב) דירקטוריון, ורשאית הרשות להורות על תנאי כשירות נוספים, לרבות מיומנות חשבונאית ופיננסית, הנדרשים ;מדירקטור חיצוני ומחברים מסוימים בוועדות כאמור 325 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הגבלות לעניין מינוי דירקטור או חבר ועדת (ג) ;דירקטוריון, לרבות הגבלות בשל עיסוקיהם האחרים דרך המינוי של דירקטור, תקופת כהונה והוראות (ד) ;לעניין הפסקה או פקיעה של כהונתו המניין החוקי בישיבות דירקטוריון וועדת (ה) ;דירקטוריון נושאים שיידונו והחלטות שיתקבלו בדירקטוריון (ו) או בוועדה מוועדותיו, והחלטות כאמור שיתקבלו בהליך ;מיוחד או ברוב מיוחד שייקבע דרכי עבודתם של הדירקטוריון ושל ועדת (ז) .דירקטוריון הרשות רשאית לקבוע בכללים הוראות לעניין גביית עמלות על (ב) ידי חברת תשלומים או בעל רישיון ייזום בסיסי, ובכלל זה לגבי סוגי עמלות, שיעורן והצגה הוגנת ומובנת שלהן ללקוח, אם מצאה כי נכון לעשות כן לשם שמירה על עניינם של הלקוחות או משיקולים הנוגעים לתחרות; בכללים כאמור יכול שייקבעו הוראות שונות לפי סוג בעל .הרישיון ומאפייניו פרק ד': הוראות מיוחדות לעניין התקשרות בין גופים העוסקים בסליקה והנפקה איסור לסירוב בלתי סביר להתקשרות סולק עם מאגד 28 בסעיף זה, "מאגד" — חברת תשלומים או בעל רישיון נותן שירותי (א) תשלום יציבותי, המרכזים חיובים וזיכויים של ספקים המבוצעים .באמצעות כרטיסי חיוב לא תסרב חברת תשלומים שהיא סולק כרטיסי חיוב גדול (ב) להתקשר עם מאגד ולא תמנע התקשרות בין מאגד ובין ספק, מטעמים .בלתי סבירים לעניין סעיף קטן (ב) יראו, בין השאר, כל אחד מאלה כסירוב (ג) :מטעמים בלתי סבירים סירוב חברת תשלומים שהיא סולק כרטיסי חיוב גדול )1( ימי עסקים20 להתקשר עם מאגד, שאינו מנומק בכתב, בתוך ;מיום שפנה אליו המאגד סירוב בנסיבות אחרות שקבע השר, בהתייעצות עם )2( .הרשות ועם הנגיד חברת תשלומים שהיא סולק כרטיסי חיוב גדול לא תגבה ממוטב (ד) שהתקשר עם מאגד תמורה נוספת על התמורה שגובה המאגד מהמוטב .בעד השירות שהמאגד נותן לו השר, בהתייעצות עם הממונה על התחרות, רשאי להורות על (ה) התמורה שישלם מאגד לחברת תשלומים שהיא סולק כרטיסי חיוב :גדול ואת תנאי ההתקשרות ביניהם, בהתקיים כל אלה המאגד פנה לחברת התשלומים שהיא סולק כרטיסי חיוב )1( גדול ובתוך שישה חודשים ממועד הפנייה לא הושגה ביניהם ;הסכמה בדבר התמורה או תנאי ההתקשרות 326 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ השר נוכח כי חברת התשלומים שהיא סולק כרטיסי חיוב )2( .גדול דרשה תמורה או תנאי התקשרות בלתי סבירים )(ו מאסדר יפרסם ברשומות את רשימת סולקי כרטיסי החיוב )1( אחוזים או10 הגדולים, שתכלול סולקים שבפיקוחו שסלקו יותר ממספר העסקאות בכרטיסי חיוב שנסלקו בישראל על ידי סולקים או מסכום התמורה הכולל ששולם לספקים בישראל על ידי סולקים, בשנה הקלנדרית הקודמת; לשם חישוב השיעור כאמור יראו תאגיד שהסולק הוא בעל עניין מהותי בו, תאגיד השולט בסולק ותאגיד שמי ששולט בסולק הוא בעל עניין מהותי .בו, כחלק מהסולק ) תפורסם גם באתר האינטרנט1( רשימה כאמור בפסקה )2( .של המאסדר בסעיף קטן זה, "סולק" — חברת תשלומים, תאגיד בנקאי )3( או בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי, שעיסוקם בסליקה .של כרטיסי חיוב רשימת הסולקים בעלי היקף פעילות רחב 29 מאסדר יפרסם ברשומות את רשימת הסולקים בעלי היקף (א) :פעילות רחב, שתכלול סולקים שבפיקוחו שמתקיים בהם אחד מאלה אחוזים או יותר ממספר העסקאות20 הוא סולק שסלק )1( בכרטיסי חיוב שנסלקו בישראל על ידי סולקים או מסכום התמורה הכולל ששולם לספקים בישראל על ידי סולקים, בשנה ,הקלנדרית הקודמת; לשם חישוב השיעור כאמור רשאי השר בהתייעצות עם המאסדר ועם הממונה על התחרות, להורות כי יראו את המנויים להלן, כולם או חלקם, כחלק מהסולק, אם סבר כי הדבר דרוש לשם הבטחת התחרות בתחום הנפקת כרטיסי :חיוב או לשם הבטחת טובת המשלמים או המוטבים ;תאגיד שהסולק הוא בעל עניין מהותי בו (א) ;תאגיד השולט בסולק (ב) תאגיד שמי ששולט בסולק הוא בעל עניין מהותי (ג) ;בו הוא סולק פעולות תשלום שהוראות התשלום לבצען ניתנו )2( ,באמצעות אמצעי תשלום מסוג שקבע השר, לפי הצעת הרשות הנגיד או המפקח על נותני שירותים פיננסיים, או בהתייעצות עימם, בהתייעצות עם הממונה על התחרות ובאישור ועדת הכלכלה, משיקולים הנוגעים לתחרות במערכת הפיננסית (בפסקה זו — פעולות תשלום מאופיינות), ששיעור פעולות התשלום המאופיינות שהוא סלק מתוך מספר פעולות התשלום המאופיינות שנסלקו בישראל בשנה הקלנדרית הקודמת עולה על השיעור שקבע השר בדרך האמורה, או שסכום התמורה הכולל ששולם לספקים בישראל על ידו בשל פעולות תשלום מאופיינות, מתוך סכום התמורה הכולל ששולם לספקים בישראל על ידי סולקים בשל פעולות תשלום מאופיינות, בשנה הקלנדרית הקודמת, עולה על שיעור שקבע השר בדרך האמורה; לשם חישוב כל אחד מהשיעורים כאמור, רשאי השר, בהתייעצות עם 327 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ המאסדר ועם הממונה על התחרות, להורות כי יראו את המנויים )(א) עד (ג), כולם או חלקם, כחלק מהסולק, אם סבר1( בפסקה כי הדבר דרוש לשם הבטחת התחרות בתחום סליקת פעולות התשלום באמצעי תשלום או לשם הבטחת טובת המשלמים .או המוטבים רשימה כאמור בסעיף קטן (א) תפורסם גם באתר האינטרנט של (ב) .המאסדר בסעיף זה, "סולק" — חברת תשלומים, תאגיד בנקאי, בעל רישיון (ג) למתן שירותי פיקדון ואשראי או בעל רישיון נותן שירותי תשלום .יציבותי, העוסקים בסליקה של פעולות תשלום סולק בעל היקף פעילות רחב 30 סבר השר כי הדבר דרוש לשם הבטחת התחרות בתחום סליקת (א) פעולות תשלום או לשם הבטחת טובת המשלמים או המוטבים, רשאי הוא, בהתייעצות עם הרשות, הנגיד או המפקח על נותני שירותים פיננסיים, לפי העניין, ובהתייעצות עם הממונה על התחרות, להורות כי חברת תשלומים שהיא סולק בעל היקף פעילות רחב, הסולק פעולות תשלום שהוראות התשלום לבצען ניתנו באמצעות אמצעי תשלום מסוג מסוים, יתקשר עם מנפיק של אותו סוג אמצעי תשלום לשם סליקת פעולות תשלום כאמור, אם מצא שסולק כאמור סירב להתקשר — עם המנפיק מטעמים בלתי סבירים; לעניין זה יראו, בין השאר, התניית תנאים בלתי סבירים, על ידי )1( ;סולק, להתקשרות עם מנפיק, כסירוב מטעמים בלתי סבירים ,יראו סירוב סולק להתקשר עם מנפיק שאינו נתון, לפי דין )2( לפיקוחו של המפקח על הבנקים, של הרשות או של המפקח על .נותני שירותים פיננסיים כסירוב מטעמים סבירים בסעיף זה, "מנפיק" — חברת תשלומים, תאגיד בנקאי, בעל רישיון (ב) למתן שירותי פיקדון ואשראי או בעל רישיון נותן שירותי תשלום .יציבותי, שעיסוקם בהנפקה של אמצעי תשלום רשימת המנפיקים בעלי היקף פעילות רחב 31 מאסדר יפרסם ברשומות את רשימת המנפיקים בעלי היקף (א) :פעילות רחב, שתכלול מנפיקים שבפיקוחו שמתקיים בהם אחד מאלה אחוזים או יותר ממספר כרטיסי10 הוא מנפיק שהנפיק )1( החיוב התקפים שהונפקו בישראל או מנפיק אשר באמצעות אחוזים לפחות מסכום10 כרטיסי החיוב שהנפיק בוצעו העסקאות שבוצעו בישראל בשנה הקלנדרית הקודמת באמצעות כרטיסי חיוב שהונפקו בישראל; לשם חישוב השיעור כאמור ,רשאי השר, בהתייעצות עם המאסדר ועם הממונה על התחרות להורות כי יראו את המנויים להלן, כולם או חלקם, כחלק מהמנפיק, אם סבר כי הדבר דרוש לשם הבטחת התחרות בתחום סליקת עסקאות בכרטיסי חיוב או לשם הבטחת טובת המשלמים :או המוטבים ;תאגיד שהמנפיק הוא בעל עניין מהותי בו (א) ;תאגיד השולט במנפיק (ב) תאגיד שמי ששולט במנפיק הוא בעל עניין מהותי (ג) ;בו 328 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הוא מנפיק של אמצעי תשלום מסוג של אמצעי תשלום )2( שקבע השר, לפי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה ובהתייעצות עם הממונה על התחרות, הנגיד והמפקח על נותני שירותים פיננסיים ובאישור ועדת הכלכלה, משיקולים הנוגעים לתחרות במערכת הפיננסית, ששיעור אמצעי התשלום כאמור שהנפיק מתוך אותם אמצעי התשלום התקפים שהונפקו בישראל עולה על השיעור שקבע השר בדרך האמורה, או ששיעור העסקאות שבוצעו באמצעות אמצעי התשלום כאמור שהנפיק מתוך סכום ,העסקאות הכולל שבוצעו בישראל בשנה הקלנדרית הקודמת באמצעות אותם אמצעי התשלום שהונפקו בישראל, עולה על השיעור שקבע השר בדרך האמורה; לשם חישוב השיעור כאמור רשאי השר, בהתייעצות עם המאסדר ועם הממונה על ,))(א) עד (ג1( התחרות, להורות כי יראו את המנויים בפסקה כולם או חלקם, כחלק מהמנפיק, אם סבר כי הדבר דרוש לשם הבטחת התחרות בתחום סליקת עסקאות באמצעי תשלום או .לשם הבטחת טובת המשלמים או המוטבים רשימה כאמור בסעיף קטן (א) תפורסם גם באתר האינטרנט (ב) של המאסדר; לרשימה שתפורסם באתר האינטרנט יצרף המאסדר רשימה של מנפיקים בעלי היקף פעילות רחב שלגביהם קבע השר פטור ) לחוק שירותים1()(ב1ב38 (א), בסעיף32 מהחובות הקבועות בסעיף .)טז(א) לחוק הבנקאות (רישוי36 פיננסיים מוסדרים או בסעיף .)(ב30 בסעיף זה, "מנפיק" — כהגדרתו בסעיף (ג) מנפיק בעל היקף פעילות רחב 32 חברת תשלומים שהיא מנפיק בעל היקף פעילות רחב המנפיק (א) אמצעי תשלום מסוג מסוים, לא תסרב להתקשר עם סולק הסולק פעולות תשלום שהוראות התשלום לבצען ניתנו באמצעות אותו סוג של אמצעי תשלום, לשם ביצוע סליקה של פעולות תשלום כאמור, מטעמים בלתי סבירים; לעניין זה, יראו, בין השאר, התניית תנאים בלתי סבירים, על .ידי מנפיק, להתקשרות עם סולק, כסירוב מטעמים בלתי סבירים השר, לפי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה ובהתייעצות (ב) עם הנגיד ועם הממונה על התחרות, רשאי לפטור חברת תשלומים שהיא מנפיק בעל היקף פעילות רחב מהוראות סעיף קטן (א), ובכלל זה לתקופה קצובה כפי שיקבע, אם סבר כי החלת הוראות הסעיף האמור על אותו מנפיק עלולה לפגוע בתחרות בתחום הנפקת אמצעי התשלום כך שהתועלת מהחלת ההוראות לשם הבטחת התחרות בתחום סליקת פעולות תשלום תהיה פחותה מהפגיעה כאמור, ובהתחשב בטובת המשלמים או המוטבים; החליט השר על מתן פטור למנפיק בעל היקף .פעילות רחב כאמור, יודיע על כך לרשות .)(ג29 בסעיף זה, "סולק" — כהגדרתו בסעיף (ג) נותן שירות להעברת כספים בין יחידים שהוא בעל היקף פעילות רחב 33 — בסעיף זה (א) ,"יחיד" — למעט בפעילותו כעוסק כהגדרתו בחוק הגנת הצרכן ;124‏1981—התשמ"א ;"מוטב" — מוטב שהוא יחיד 248 'ס"ח התשמ"א, עמ 124 329 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "מנפיק" — חברת תשלומים, תאגיד בנקאי, בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי או בעל רישיון נותן שירותי ;תשלום יציבותי, שעיסוקם בהנפקה של אמצעי תשלום ;"משלם" — משלם שהוא יחיד "נותן שירות להעברת כספים בין יחידים" — מנפיק שהוא גם ;סולק, הנותן שירות להעברת כספים בין יחידים "נותן שירות להעברת כספים בין יחידים שהוא בעל היקף פעילות רחב" — נותן שירות להעברת כספים בין יחידים המנוי ברשימת נותני שירות להעברת כספים בין יחידים שהם בעלי היקף פעילות רחב, שפרסם מאסדר ברשומות ;)לפי סעיף קטן (ח "סולק" — חברת תשלומים, תאגיד בנקאי, בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי או בעל רישיון נותן שירותי ;תשלום יציבותי, שעיסוקם בסליקה של פעולות תשלום "פרט מזהה" — מספר טלפון או פרט אחר או נוסף שקבע השר ;)(ג61 לפי סעיף "שירות להעברת כספים בין יחידים" — שירות מקוון המאפשר למשלם להעביר כספים למוטב על סמך פרט מזהה של המוטב והמאפשר למוטב לקבל כספים על סמך פרט מזהה שלו, ובלבד שהשירות אינו ניתן בידי בנק רק למשלם .שלטובתו הבנק מנהל חשבון תשלום מסוג עובר ושב נותן שירות להעברת כספים בין יחידים בעל היקף פעילות רחב (ב) יאפשר ללקוח שהוא משלם להעביר כספים למוטב שהוא לקוח של .נותן שירות להעברת כספים בין יחידים אחר, על סמך פרט מזהה נותן שירות להעברת כספים בין יחידים בעל היקף פעילות רחב (ג) יאפשר ללקוח שהוא מוטב לקבל כספים ממשלם שהוא לקוח של נותן .שירות להעברת כספים בין יחידים אחר, על סמך פרט מזהה )(ד מנהל חשבון תשלום למוטב יאפשר ללקוח שהוא מוטב )1( לקבל כספים ממשלם שהוא לקוח של נותן שירות להעברת כספים בין יחידים או של מנהל חשבון תשלום למשלם, על סמך פרט מזהה; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על מנהל חשבון תשלום למוטב בעל היקף פעילות קטן; לעניין סעיף קטן זה, בהגדרה "היקף פעילות קטן" לגבי חברת תשלומים, יובאו .בחשבון כספים שהועברו והתקבלו בישראל בלבד הפסיק מנהל חשבון תשלום למוטב להיות מנהל חשבון )2( תשלום למוטב בעל היקף פעילות קטן, תחול עליו החובה לפי סעיף קטן זה בתום שישה חודשים מהמועד האמור; השר, ולעניין ,מנהל חשבון תשלום למוטב המפוקח על ידי בנק ישראל — הנגיד רשאי, לבקשת גוף כאמור, לדחות את מועד תחילתה של החובה .לפי סעיף קטן זה בתקופה נוספת שלא תעלה על שישה חודשים נותן שירות להעברת כספים בין יחידים בעל היקף פעילות רחב (ה) ומנהל חשבון תשלום למוטב יאפשרו את העברת הכספים ואת קבלתם כאמור בסעיפים קטנים (ב) עד (ד) באופן פשוט ונוח ובתנאים דומים 330 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ להעברת כספים למוטב שהוא לקוח שלהם ולקבלת כספים ממשלם — שהוא לקוח שלהם, ובכלל זה לא יתנו תנאים בלתי סבירים להעברת כספים או לקבלתם ) 1( ;כאמור לא יגבו מלקוחותיהם בעד העברת כספים או קבלת ) 2( כספים כאמור, תמורה גבוהה מהתמורה שגובים בעד העברת כספים למוטב שהוא לקוח שלו ולקבלת כספים ממשלם שהוא .לקוח שלו, לפי העניין )העברת הכספים וקבלתם כאמור בסעיפים קטנים (ב) עד (ד (ו) ;תתבצע באמצעות מערכת שמאפייניה מפורטים בתוספת השמינית אין באמור כדי למנוע מהצדדים להסכים ביניהם להעביר את הכספים ולקבלם כאמור בסעיפים קטנים (ב) עד (ד) שלא באמצעות מערכת .כאמור השר רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן יישום החובות המוטלות (ז) על נותן שירות להעברת כספים בין יחידים שהוא בעל היקף פעילות רחב לפי סעיפים קטנים (ב) ו־(ג), או על מנהל חשבון תשלום למוטב .)לפי סעיף קטן (ד )(ח מאסדר יפרסם ברשומות את רשימת נותני שירות )1( ,להעברת כספים בין יחידים שהם בעלי היקף פעילות רחב שבפיקוחו, שתכלול כל נותן שירות להעברת כספים בין יחידים שסכום הכספים שהעביר בישראל במסגרת שירות להעברת אחוזים מהסכום הכולל של20 כספים בין יחידים, עולה על הכספים שהועברו בישראל במסגרת שירות להעברת כספים בין יחידים, בשנה הקלנדרית הקודמת, או שסכום הכספים שקיבל בישראל במסגרת שירות להעברת כספים בין יחידים, עולה על אחוזים מהסכום הכולל של הכספים שהתקבלו בישראל20 במסגרת שירות להעברת כספים בין יחידים, בשנה הקלנדרית הקודמת; לשם חישוב השיעור כאמור יראו תאגיד שנותן שירות להעברת כספים בין יחידים הוא בעל עניין מהותי בו, תאגיד השולט בנותן שירות כאמור ותאגיד שמי ששולט בנותן שירות .כאמור הוא בעל עניין מהותי בו, כחלק מנותן השירות כאמור ) תפורסם גם באתר האינטרנט1( רשימה כאמור בפסקה )2( .של המאסדר השר, בהתייעצות עם הנגיד ועם הממונה על התחרות )3( ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי, בשים לב, בין השאר, לרמת התחרות בתחום שירותי התשלום, להפחית את השיעור הקבוע .בסעיף קטן זה גילוי מידע לשר . 34 על אף האמור בכל דין, מאסדר רשאי לגלות ידיעה או להראות (א) מסמך לשר או לעובד משרדו, ובלבד שנוכח כי לשם מילוי תפקידו של יש צורך בגילוי הידיעה או המסמך, והכול31 או29 השר לפי סעיפים למעט מידע מודיעיני, מידע שמקורו בחקירה פלילית או בבירור מינהלי או מידע וידיעה על אודות ענייניו הפרטיים של אדם כמשמעם בחוק .הגנת הפרטיות 331 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לא יגלה אדם ידיעה או מסמך שנמסרו לו לפי הוראות סעיף (ב) 29 קטן (א) ולא יעשה בו כל שימוש, אלא לשם ביצוע הוראות סעיפים . או על פי צו בית משפט31 או פרק ה': שירות ייזום בסיסי ושירות ייזום מתקדם חובת מתן גישה לחשבון תשלום של משלם . 35 מנהל חשבון תשלום למשלם ייתן ליוזם בסיסי גישה לחשבון (א) התשלום של המשלם לשם מתן שירות ייזום בסיסי, ובכלל זה יצירת הוראת ביטול להוראת תשלום שיצר יוזם התשלום, והכול באמצעות .מערכת ממשק למתן הוראות תשלום מנהל חשבון תשלום למשלם ייתן ליוזם מתקדם גישה לחשבון (ב) התשלום של המשלם לשם מתן שירות ייזום מתקדם, בהתאם להרשאת .הגישה לחשבון, והכול באמצעות מערכת ממשק למתן הוראות תשלום מנהל חשבון תשלום למשלם לא יתנה מתן גישה לפי סעיף (ג) .קטן (א) או (ב) בקיומו של הסכם בינו ובין יוזם התשלום אין בהוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב) כדי למנוע ממנהל חשבון (ד) תשלום למשלם לתת ליוזם תשלום גישה לחשבון התשלום של המשלם לשם מתן שירות ייזום בסיסי או שירות ייזום מתקדם שלא באמצעות .מערכת הממשק למתן הוראות תשלום סייגים לחובת מתן הגישה לחשבון תשלום של משלם 36 )(א35 חובת מתן הגישה לחשבון תשלום של משלם לפי סעיף (א) :ו־(ב) לא תחול על מנהל חשבון תשלום למשלם שהוא אחד מאלה ;)) או (ג6()(א3 מי שפטור מחובת רישיון לפי סעיף )1( .בנק הדואר )2( )(א35 חובת מתן הגישה לחשבון תשלום של משלם לפי סעיף (ב) .ו־(ב) לא תחול על סוגי חשבונות תשלום המנויים בתוספת הראשונה )(ג , מנהל חשבון תשלום למשלם35 על אף האמור בסעיף )1( רשאי שלא לתת ליוזם התשלום גישה לחשבון התשלום של :המשלם, בהתקיים אחד מאלה ;יש חשש ממשי לגישה לא מורשית לחשבון (א) ;יש איסור על פי דין לתת את הגישה כאמור (ב) מתקיימות נסיבות נוספות שקבע השר, בהתייעצות (ג) עם המאסדר הנוגע בדבר, שבשלהן מוצדק שלא לאפשר .גישה כאמור לשם שמירה על עניינם של הלקוחות לא נתן מנהל חשבון תשלום למשלם גישה לחשבון )2( ), יודיע על כך1( התשלום של המשלם לפי הוראות פסקה ,ליוזם התשלום, בהקדם האפשרי, בצירוף הנימוקים להחלטתו אלא אם כן גילוי מידע כאמור אסור לפי דין, וכן יודיע על כך ;למאסדר מנהל חשבון התשלום למשלם בצירוף הנימוקים לכך מנהל חשבון תשלום למשלם יתעד את מניעת הגישה כאמור .והנימוקים לכך וישמור את התיעוד ), יודיע על1( הוסרה המניעה למתן הגישה כאמור בפסקה )3( כך מנהל חשבון תשלום למשלם בהקדם האפשרי ליוזם התשלום וכן יודיע על כך למאסדר מנהל חשבון התשלום למשלם, וייתן ליוזם התשלום גישה לחשבון התשלום של המשלם בהתאם ., בהקדם האפשרי35 להוראות סעיף 332 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מאסדר מנהל חשבון התשלום למשלם יקבע, בהוראות )4( :מאסדר, הוראות בעניינים אלה מסירת הודעה מאת מנהל חשבון תשלום למשלם (א) ;)3() ו־2( לפי פסקאות ;)2( התיעוד ושמירתו כאמור בפסקה (ב) נסיבות מיוחדות שבהתקיימן רשאי מנהל חשבון (ג) .התשלום למשלם שלא למסור הודעה כאמור השר, בהתייעצות עם מאסדר מנהל חשבון התשלום למשלם (ד) ובאישור ועדת הכלכלה, ולעניין מנהל חשבון תשלום למשלם המפוקח על ידי בנק ישראל — הנגיד, בהסכמת השר, רשאי לקבוע, באישור ועדת הכלכלה, משיקולים הנוגעים לעלות הכרוכה ביישום הוראות פרק זה או לתחרות במערכת הפיננסית, כי מנהל חשבון תשלום למשלם שמתקיימים לגביו תנאים שיקבע לא יהיה חייב לתת גישה לחשבון 35 התשלום שהוא מנהל לפי הוראות סעיף )(ה בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ג), השר, לפי הצעת מאסדר )1( ,מנהל חשבון התשלום למשלם הנוגע בדבר או בהתייעצות עימו ולעניין מנהל חשבון תשלום למשלם המפוקח על ידי בנק ישראל — הנגיד, בהסכמת השר, רשאי להורות למנהל חשבון תשלום למשלם בעל היקף פעילות קטן, מטעמים מיוחדים הנוגעים לעלות הכרוכה ביישום הוראות פרק זה או לתחרות במערכת הפיננסית, ולבקשתו של מנהל חשבון התשלום למשלם, כי החובה לתת גישה לחשבון התשלום שהוא מנהל לפי הוראות (בסעיף קטן זה — חובת הגישה), לא תחול עליו או35 סעיף .שתחול בתום תקופה כפי שיורה לו הפסיק מנהל חשבון תשלום למשלם שניתנה לו הוראה )2( ), להיות מנהל חשבון תשלום למשלם בעל1( כאמור בפסקה היקף פעילות קטן, תחול עליו חובת הגישה במועד המפורט להלן, לפי העניין, או בתום תקופה אחרת שיורה לו השר או :)1( הנגיד, לפי העניין, כאמור בפסקה לעניין מנהל חשבון תשלום למשלם שהשר או (א) הנגיד הורה כי חובת הגישה לא תחול עליו — בתום שנתיים מהמועד שבו הפסיק להיות מנהל חשבון תשלום ;למשלם בעל היקף פעילות קטן לעניין מנהל חשבון תשלום למשלם שהשר או (ב) הנגיד הורה כי חובת הגישה תחול עליו בתום תקופה שהורה — בתום התקופה שהורה כאמור או בתום שנתיים מהמועד שבו הפסיק מנהל חשבון התשלום למשלם להיות מנהל חשבון תשלום למשלם בעל היקף פעילות .קטן, לפי המוקדם קביעת היקף פעילות קטן לעניין מנהל חשבון תשלום 37 ,הנגיד, בהסכמת השר ובהתייעצות עם הממונה על התחרות (א) — רשאי לקבוע בצו 333 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לעניין שווי הנכסים של מנהל חשבון תשלום שהוא )1( )1( בנק או תאגיד עזר — שיעור אחר מהשיעור הקבוע בפסקה להגדרה "היקף פעילות קטן" ורשאי הוא לקבוע שיעורים שונים ;לבנק או לתאגיד עזר לעניין מנהל חשבון תשלום המפוקח על ידי בנק ישראל )2( ואינו בנק או תאגיד עזר — היקף פעילות שהיקף נמוך ממנו ) להגדרה "היקף2( ייחשב היקף פעילות קטן כאמור בפסקה ."פעילות קטן השר, בהתייעצות עם הרשות, רשאי לקבוע בצו, סכום אחר (ב) :) להגדרה "היקף פעילות קטן", בעניינים אלה3( מהסכום הקבוע בפסקה סכום הכספים שקיבל מנהל חשבון תשלום שהוא חברת )1( תשלומים בעבור לקוחותיו, לשם מתן שירותי תשלום, בשנה ;הקלנדרית הקודמת סכום הכספים שהעביר מנהל חשבון תשלום שהוא חברת )2( תשלומים בעבור לקוחותיו, לשם מתן שירותי תשלום, בשנה .הקלנדרית הקודמת השר, בהתייעצות עם המפקח על נותני שירותים פיננסיים, רשאי (ג) לקבוע בצו, לעניין צבר פיקדונות או צבר אשראי של מנהל חשבון תשלום שהוא בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, סכום אחר .") להגדרה "היקף פעילות קטן4( מהסכום הקבוע בפסקה הזדהות יוזם תשלום לפני מנהל חשבון התשלום למשלם 38 מנהל חשבון תשלום למשלם ייתן ליוזם התשלום גישה לחשבון התשלום של המשלם באמצעות מערכת ממשק למתן הוראות תשלום , ובלבד שיוזם התשלום הזדהה לפני מנהל חשבון התשלום35 לפי סעיף למשלם בהתאם להוראות שקבע מאסדר מנהל חשבון התשלום למשלם )2()(א41 לפי סעיף איסור הפליה והגבלות לעניין גביית תמורה על ידי מנהל חשבון התשלום למשלם 39 מנהל חשבון תשלום למשלם ינהג בהוראת תשלום, או בבקשה (א) למתן הרשאה לחיוב או לביטולה, שפרטיהן נכתבו באמצעות יוזם בסיסי, כאילו פרטיהן נכתבו על ידי המשלם, לרבות בשלב שקדם למתן .הוראת התשלום או הגשת הבקשה כאמור מנהל חשבון תשלום למשלם ינהג בהוראת תשלום שהועברה (ב) באמצעות יוזם מתקדם בהתאם להרשאת גישה לחשבון כאילו ניתנה .לו ישירות על ידי המשלם מנהל חשבון תשלום למשלם לא יגבה תמורה מיוזם תשלום בעד (ג) , או מיוזם מתקדם35 מתן גישה לחשבון התשלום של המשלם לפי סעיף .(ב) או ביטולה35 בעד מתן הרשאת גישה לחשבון כאמור בסעיף על אף האמור בסעיף קטן (ג), השר, בהתייעצות עם המאסדרים (ד) הנוגעים בדבר, רשאי לקבוע נסיבות שבהן מנהל חשבון תשלום למשלם יהיה רשאי לגבות תמורה מיוזם תשלום, בעד מתן גישה לחשבון (א) או (ב), ובכלל זה לקבוע סכום תמורה35 התשלום למשלם לפי סעיף .מרבי בעד מתן גישה כאמור 334 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מנגנונים לאבטחת מידע, ניהול סיכונים, הגנת סייבר והמשכיות עסקית בבעלי אישור הניתן על ידי מאסדר שאינו הרשות 40 בלי לגרוע מהוראות כל דין, בעל אישור הניתן על ידי מאסדר שאינו ,הרשות ידאג לקיומם של מנגנונים, נאותים ומתקדמים, לאבטחת מידע ניהול סיכונים והגנת סייבר, ולעניין בעל אישור לעסוק במתן שירות .ייזום מתקדם — גם המשכיות עסקית הוראות מאסדר מנהל חשבון התשלום למשלם והוראות מאסדר יוזם תשלום 41 מאסדר מנהל חשבון התשלום למשלם, בהתייעצות עם מאסדרי (א) ,) — בהסכמת מאסדר יוזמי התשלום2( יוזמי התשלום, ולעניין פסקה :יקבע, בהוראות מאסדר, הוראות בעניינים אלה מאפייני מערכת ממשק למתן הוראות תשלום ואופן )1( מתן הגישה לחשבון התשלום של המשלם על ידי מנהל חשבון תשלום למשלם ליוזם התשלום, באמצעות המערכת, ובכלל זה הוראות לגבי הגנה על פרטיות, אבטחת מידע, מנגנון טכנולוגי ;מאובטח וחובות תיעוד אופן ההזדהות של יוזם תשלום לפני מנהל חשבון )2( ;התשלום למשלם חובות שיחולו על מנהל חשבון תשלום למשלם בנוגע )3( ;לרמת השירות שהוא נותן ליוזם התשלום חובות שיחולו על מנהל חשבון תשלום למשלם בדבר )4( ,מידע שיעביר ליוזם תשלום, הנוגע להוראת התשלום ולביצועה .ובכלל זה כדי לאפשר גילוי מידע כאמור למשלם מאסדר יוזם תשלום רשאי לקבוע, בהוראות מאסדר, הוראות (ב) בנושא חובות שיחולו על יוזם התשלום בנוגע לאופן השימוש שלו .במערכת הממשק למתן הוראות תשלום תקנות לעניין שמירה על אחידות או על עניינם של לקוחות 42 השר רשאי להתקין תקנות בעניינים שבהם ניתנה סמכות (א) למאסדר מנהל חשבון תשלום למשלם או למאסדר יוזם תשלום, לפי , בהתקיים אחד41) ו־4()(ג36 העניין, לקבוע הוראות מאסדר לפי סעיפים :מאלה השר מצא כי נכון לעשות כן לשם שמירה על אחידות )1( בהוראות לפי חוק זה, החלות על גופים שונים המפוקחים על ידי מאסדרים שונים או החלות על גוף אחד המפוקח על ידי כמה ;מאסדרים השר מצא כי נכון לעשות כן לשם שמירה על עניינם של )2( .הלקוחות תקנות לפי סעיף קטן (א) יותקנו בהתייעצות עם מאסדר מנהל (ב) .חשבון התשלום למשלם או מאסדר יוזם התשלום, לפי העניין קבע השר תקנות לפי סעיף קטן (א), רשאי מאסדר מנהל חשבון (ג) ,התשלום למשלם או מאסדר יוזם התשלום, לפי העניין, לקבוע בהוראות מאסדר, הוראות באותם עניינים שלגביהם הותקנו תקנות .כאמור, בכפוף לאותן תקנות 335 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ פרק ו': הוראות מיוחדות לעניין סמכויות הרשות הוראות מיוחדות לעניין סמכויות הרשות לגבי בעלי רישיון ובעלי אישור מאת הרשות 43 במילוי חובותיהם לפי חוק זה יהיו בעלי רישיון ובעלי אישור (א) .מאת הרשות נתונים לפיקוח הרשות )(ב לשם פיקוח כאמור בסעיף קטן (א), רשאית הרשות לתת )1( הוראות הנוגעות לדרכי פעולתם של בעלי רישיון ובעלי אישור מאת הרשות, של נושאי משרה בכירה בהם ושל מי שהם מעסיקים, והכול כדי להבטיח את ניהולם התקין של בעלי רישיון ;ובעלי אישור מאת הרשות ואת השמירה על ענייני הלקוחות בהוראות כאמור יכול שייקבעו דרישות שונות לפי סוג הרישיון או האישור, סוג הגוף, סוג שירות התשלום או היקף הפעילות .ומאפייניה ,) אינן טעונות פרסום ברשומות1( הוראות לפי פסקה )2( אולם הרשות תפרסם ברשומות הודעה על מתן הוראות כאמור ועל מועד תחילתן; הוראות כאמור וכל שינוי בהן יועמדו לעיון ,הציבור במשרדי הרשות ויפורסמו באתר האינטרנט של הרשות .ורשאית הרשות להורות בדבר דרכים נוספות לפרסומן ,1ג56 ,ג56 ,1ב56 ,ב56 ,2א56 ,א56 ,מג52 הסמכויות לפי סעיפים (ג) ה לחוק ניירות ערך יהיו נתונות לרשות לשם פיקוח על ביצוע56ד ו־56 ההוראות לפי חוק זה, בירור מינהלי הנוגע להוראות כאמור או אכיפת הוראות חוק זה לעניין הפרה או עבירה, והכול לפי העניין ובשינויים — המחויבים; לעניין זה ;50 "הפרה" — כהגדרתה בסעיף :"עבירה" — כל אחת מאלה )2()(א55 עבירה לפי חוק זה, למעט עבירה לפי סעיף )1( ואינו בעל2 הנעברת על ידי גוף הנדרש לקבל אישור לפי סעיף ;רישיון למתן שירות מידע פיננסי או חברת תשלומים עבירה לפי חוק שירותי תשלום הנעברת על ידי בעל )2( ;רישיון או בעל אישור מאת הרשות ,125‏1993—ד לחוק אשראי הוגן, התשנ"ג15 עבירה לפי סעיף )3( ;)2( ) או1( שנעברה בקשר לעבירה לפי פסקאות א424 ,424 ,423 ,415 ,291 ,290 ,284 עבירה לפי סעיפים )4( )1( לחוק העונשין, שנעברה בקשר לעבירה לפי פסקאות425ו־ ;)2( או לחוק איסור הלבנת הון, שנעברה4 ו־3 עבירה לפי סעיפים )5( ;)4( ) או3( ,)2( ,)1( בקשר לעבירה לפי פסקאות לחוק246 או245 ,244 ,242 ,240 עבירה לפי סעיפים )6( העונשין, שנעברה בקשר לחקירה או להליך שיפוטי בשל עבירה )5( ) עד1( לפי פסקאות הודעה על פגמים 44 סבר יושב ראש הרשות כי בעל רישיון או בעל אישור מאת (א) הרשות עשה בעסקיו בדרך הפוגעת או העלולה לפגוע ביכולתו לקיים את חובותיו או בניהולם התקין וההוגן של עסקיו, ישלח לבעל הרישיון 174 'ס"ח התשנ"ג, עמ 125 336 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ או לבעל האישור מאת הרשות, לפי העניין, הודעה בכתב ובה יפרט את הפגמים, ידרוש את תיקונם או מניעת פגיעתם בתוך תקופה שיקבע בהודעה, וייתן לו הזדמנות להגיש בתוך אותה תקופה, או בתוך תקופה קצרה מזו, כפי שיקבע בהודעה, את הערותיו והשגותיו לגבי הפגמים .או הדרישות לתיקונם הגיש בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות הערות והשגות (ב) כאמור בסעיף קטן (א), יחליט בהן יושב ראש הרשות בסמוך ככל האפשר לאחר שקיבל אותן ויודיע על החלטתו לבעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות, לפי העניין, ואם דרש את תיקונם של הפגמים או מניעת פגיעתם — יקבע בהחלטתו את התקופה שבה על בעל הרישיון .או בעל האישור מאת הרשות, לפי העניין, לעשות כאמור אמצעים למניעת פגיעה 45 סברה הרשות, לאחר תום התקופה שקבע יושב ראש הרשות בהודעתו , כי בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות לא תיקן את44 לפי סעיף ,הפגמים שעליהם הודיע לו לפי הסעיף האמור, או לא מנע את פגיעתם או הייתה סבורה, לאחר שנתנה לבעל הרישיון או לבעל האישור מאת הרשות, לפי העניין, הזדמנות להשמיע או להגיש את הערותיו והשגותיו, שיש צורך לנקוט אמצעים כדי למנוע מבעל הרישיון או מבעל האישור מאת הרשות, לפי העניין, שלא לקיים את התחייבויותיו — או לפגוע בלקוחותיו, רשאית היא להורות לבעל הרישיון או לבעל האישור מאת הרשות, שיימנע )1( ;מסוגי פעולות שפורשו באותה הוראה לאסור על חלוקת דיבידנד או רווחים או על מתן הטבות )2( לדירקטורים, לנושאי משרה, או לעובדים אחרים של בעל הרישיון או .בעל האישור מאת הרשות המצאת מסמכים בידי הרשות 46 על הודעה, הוראה, דרישה וכל מסמך אחר שהרשות או עובד שהיא הסמיכה לכך רשאים להמציא לפי חוק זה, לבעל רישיון, לבעל אישור מאת הרשות או למי שהגיש בקשה לקבלת רישיון או אישור מאת לחוק ניירות ערך, בשינויים2'הרשות, יחולו ההוראות לפי פרק ז .המחויבים פרק ז': עיצום כספי הגדרת הסכום הבסיסי 47 .בפרק זה, "הסכום הבסיסי" — סכום כמפורט בתוספת השנייה עיצום כספי 48 הפר בעל רישיון או בעל אישור הוראה מההוראות לפי חוק זה (א) רשאי המאסדר להטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בסכום :כמפורט להלן, לפי העניין הוראה המנויה בחלק א' לתוספת השלישית — עיצום )1( ;כספי בסכום הבסיסי הוראה המנויה בחלק ב' לתוספת השלישית — עיצום )2( ;כספי בסכום השווה לכפל הסכום הבסיסי הוראה המנויה בחלק ג' לתוספת השלישית — עיצום כספי )3( ;בסכום השווה לפי שלושה מהסכום הבסיסי 337 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ (ד), המנויה בחלק ד' לתוספת61 הוראה שנקבעה לפי סעיף )4( השלישית — עיצום כספי בסכום השווה לפי שלושה מהסכום .הבסיסי מי שעיסוקו במתן שירות תשלום בהיקף מצומצם בסכום מוגבל (ב) ולמספר לקוחות קטן, או במספר עסקאות קטן, והכול כפי שקבע השר ,), שלא הודיע לרשות על מתן השירות כאמור6()(א3 בתקנות לפי סעיף (ב), רשאית הרשות להטיל עליו עיצום3 בניגוד להוראות לפי סעיף שקלים חדשים, ויחולו לעניין זה ההוראות25,000 כספי בסכום של ח לחוק ניירות ערך, בשינויים56 כט וסעיף52 טז עד52 לפי סעיפים .המחויבים בעל היתר שליטה שלא דיווח לרשות על התקיימות נסיבה (ג) ) לחוק הייעוץ, לגביו או לגבי6( ) עד1()(ג27 מהנסיבות המנויות בסעיף ), רשאית הרשות2()(א20 נושא משרה בכירה בו, בניגוד להוראות סעיף .להטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי ,)(ו2 ), או גוף שנקבע לפי סעיף4( ) עד1()(א3 גוף המנוי בסעיף (ד) שעסק במתן שירות ייזום מתקדם בלי שבידו אישור לכך או שלא (ג), רשאי מאסדר2 בהתאם לתנאי האישור, בניגוד להוראות סעיף להטיל עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה, בשיעור של כפל הסכום .הבסיסי ), חברת תשלומים, גוף מוסדי, בעל4( ) עד1()(א3 גוף המנוי בסעיף (ה) רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי, בעל רישיון למתן אשראי, בעל (ו), שעסק2 רישיון למתן שירות מידע פיננסי או גוף שנקבע לפי סעיף במתן שירות ייזום בסיסי בלי שבידו אישור לכך או שלא בהתאם לתנאי (ה), רשאי מאסדר להטיל עליו עיצום2 האישור, בניגוד להוראות סעיף .כספי לפי הוראות פרק זה, בשיעור של כפל הסכום הבסיסי הפר מנהל חשבון תשלום למשלם הוראה מההוראות לפי חוק (ו) זה כמפורט בחלק א' לתוספת הרביעית, רשאי המאסדר להטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי, ואם הפר הוראה מההוראות לפי חוק זה כמפורט בחלק ב' לתוספת האמורה — רשאי המאסדר להטיל עליו עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בשיעור של .כפל הסכום הבסיסי החלת מנגנון העיצום הכספי על מפרים 49 לגבי כל אחד מהמפורטים להלן, יחולו48 על עיצום כספי לפי סעיף :ההוראות המפורטות לצידו לגבי בעל רישיון, בעל אישור מאת הרשות ובעל היתר שליטה )1( ,ח לחוק ניירות ערך56 כט וסעיף52 טז עד52 — ההוראות לפי סעיפים ;בשינויים המחויבים לגבי תאגיד בנקאי, בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי )2( טו לפקודת14 ט עד14 ותאגיד שבשליטתו — ההוראות לפי סעיפים ;הבנקאות, בשינויים המחויבים לחוק1ט109 עד1ב109 לגבי בנק הדואר — ההוראות לפי סעיפים )3( ;הדואר, בשינויים המחויבים 338 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לגבי בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל רישיון למתן )4( אשראי ובעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך באשראי — ההוראות לפי , לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים93 עד74(ד) ו־72 סעיפים ;בשינויים המחויבים טז92 ,יד92 ,יב92 עד1א92 לגבי מבטח — ההוראות לפי סעיפים )5( ;כג לחוק הפיקוח על הביטוח, בשינויים המחויבים92כב ו־92 ,כ92 עד לחוק הפיקוח על47 לגבי חברה מנהלת — ההוראות לפי סעיף )6( ;קופות הגמל, בשינויים המחויבים )(ו2 לגבי גוף אחר העוסק בתחום הפיננסי שנקבע לפי סעיף )7( — הוראות בעניין עיצום כספי בהתאם לסמכויותיו של מאסדר הגוף האמור לפי הדין שמכוחו הוא מפקח על פעילותו הפיננסית של אותו .גוף, כפי שמפורט בתוספת החמישית פרק ח': הטלת אמצעי אכיפה מינהליים בידי ועדת האכיפה המינהלית פרק ח' — הגדרות 50 — בפרק זה )לב(א52 "הוועדה" — ועדת האכיפה המינהלית שמונתה לפי סעיף ;לחוק ניירות ערך "הפרה" — הפרה של הוראות חוק זה המנויה בחלק א' לתוספת השישית '(ד), המנויה בחלק ב61 או הפרה של הוראה שנקבעה לפי סעיף .לתוספת האמורה סמכויות ועדת האכיפה המינהלית 51 4'ביצע אדם הפרה, יחולו לעניין המפר ולעניין ההפרה הוראות פרק ח לחוק ניירות ערך החלות לעניין מפר ולעניין הפרה של הוראה המנויה בחלק ג' בתוספת השביעית לחוק האמור, בשינויים המחויבים, אולם הוועדה תהיה רשאית להטיל על מפר עיצום כספי לפי פרק זה, בהתאם ,נג(א) לחוק ניירות ערך, בסכום מרבי כמפורט להלן52 להוראות סעיף :לפי העניין לעניין מפר שהוא יחיד שהוא עובד של בעל רישיון ואינו נושא )1( ; שקלים חדשים25,000 משרה בכירה בו — בסכום מרבי של שקלים1,000,000 לעניין מפר שהוא יחיד אחר — בסכום מרבי של )2( ;חדשים שקלים5,000,000 לעניין מפר שהוא תאגיד — בסכום מרבי של )3( .חדשים סמכות יושב ראש הרשות או פרקליט מחוז להתקשר בהסדר להימנעות ,מנקיטת הליכים להפסקת הליכים או להימנעות ,מהעמדה לדין המותנית בתנאים 52 סמכות הנתונה ליושב ראש הרשות או לפרקליט מחוז להתקשר (א) בהסדר להימנעות מנקיטת הליכים, להפסקת הליכים או להימנעות מהעמדה לדין, לפי העניין, המותנית בתנאים, בהתאם להוראות פרק לחוק ניירות ערך, תהיה נתונה להם לעניין הפרה או עבירה, ויחולו1'ט .לעניין זה הוראות הפרק האמור בשינויים המחויבים ,בסעיף זה, "הליכים" — הליך בירור הפרה או הליך אכיפה מינהלי (ב) , או חקירה פלילית51 לחוק ניירות ערך כפי שהוחל בסעיף4'לפי פרק ח .(ג), לפי העניין43 ג לחוק ניירות ערך כפי שהוחל בסעיף56 לפי סעיף איסור שיפוי וביטוח 53 .ח לחוק ניירות ערך יחולו לעניין הליך לפי פרק זה56 הוראות סעיף 339 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ סייג לתחולת 'הוראות פרק ז 54 הוראות פרק זה לא יחולו על מי שחלה עליו חובת האישור לפי סעיף .(ג) או (ה) ועל בעל אישור כאמור, למעט חברת תשלומים2 פרק ט': עונשין עונשין 55 2 5 מי שעשה אחד מאלה, דינו — מאסר שנתיים או קנס פי (א) ) לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד — פי4()(א61 מהקנס כאמור בסעיף : מהקנס כאמור באותו סעיף12 5 עסק במתן שירות תשלום או במתן שירות ייזום בסיסי )1( בלי שבידו רישיון לכך, או שלא בהתאם לתנאי הרישיון, בניגוד ;)(א), (ב) או (ד2 להוראות סעיף עסק במתן שירות ייזום מתקדם או במתן שירות ייזום )2( ,בסיסי בלי שבידו אישור לכך או שלא בהתאם לתנאי האישור ;)(ג) או (ה2 בניגוד להוראות סעיף כלל פרט מטעה בבקשה למתן רישיון, בדיווח או במידע )3( .)(ד25 אחר שמסר לרשות, בניגוד להוראות סעיף גילה אדם ידיעה או מסמך שנמסרו לו, בניגוד להוראות (ב) .(ב), דינו — מאסר שנה34 סעיף פרק י': הוראות שונות מניעת כפל אמצעי אכיפה מינהליים ותיאום הליכים להטלתם 56 — בסעיף זה (א) :"אמצעי אכיפה מינהלי" — כל אחד מאלה ;עיצום כספי )1( התראה מינהלית או דרישת התחייבות להימנע )2( ;מהפרה, חלף עיצום כספי 4'אמצעי אכיפה מינהליים לפי סימן ג' בפרק ח )3( ;לחוק ניירות ערך :"מאסדר אחר" — כל אחד מאלה ;המפקח על נותני שירותים פיננסיים )1( .הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון )2( על מעשה אחד המהווה הפרה של הוראה מההוראות לפי חוק (ב) ושל הוראה מההוראות לפי חוק אחר, לא50 ו־48 זה כאמור בסעיפים .יוטל יותר מאמצעי אכיפה מינהלי אחד ביקשה הרשות לפתוח בהליך להטלת אמצעי אכיפה מינהלי (ג) לפי חוק זה נגד בעל רישיון שמחזיק גם ברישיון לפי דין אחר ומפוקח לעניין זה על ידי מאסדר אחר, תיידע הרשות את המאסדר האחר בטרם .תפתח בהליך כאמור ביקש מאסדר אחר לפתוח בהליך להטלת אמצעי אכיפה מינהלי (ד) לפי דין אחר נגד בעל רישיון כאמור בסעיף קטן (ג), יידע המאסדר את .הרשות בטרם יפתח בהליך כאמור חובת היידוע כאמור בסעיפים קטנים (ג) ו־(ד) תחול לעניין סוגי (ה) הפרות שייקבעו בנוהל משותף של הרשות והמאסדר האחר במטרה .למנוע כפל אכיפה 340 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ אגרות 57 ,השר, לפי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה ובאישור ועדת הכלכלה רשאי לקבוע אגרות שישולמו לרשות, שיחולו על מבקש רישיון לפי , ועל בעל רישיון15 , על מבקש אישור מאת הרשות לפי סעיף5 סעיף ובעל אישור מאת הרשות, וכן הוראות בדבר הפרשי הצמדה וריבית שישולמו בשל פיגור בתשלום אגרות לפי סעיף זה, ובדבר החלת פקודת .המסים (גבייה) על גביית אגרות והפרשי הצמדה וריבית כאמור סמכויות הנתונות למאסדר 58 — בסעיף זה (א) "המאסדר", של גוף פיננסי מפוקח — מאסדר מנהל חשבון התשלום, או ;מאסדר של בעל האישור, לפי העניין, שאינו הרשות ."גוף פיננסי מפוקח" — מנהל חשבון תשלום או בעל אישור מאסדר רשאי, בהתאם לסמכותו לפי דין, לקבוע הוראות (ב) .בעניינים המוסדרים בחוק זה שיחולו על הגוף הפיננסי המפוקח על ידו התקין השר תקנות לפי חוק זה בעניין מסוים, החלות על גוף (ג) ,פיננסי מפוקח, רשאי המאסדר של אותו גוף לקבוע, בהוראות מאסדר הוראות מפורטות באותו עניין בכפוף לתקנות שקבע השר; הוראות סעיף קטן זה יחולו על הרשות, בשינויים המחויבים, לגבי הוראות .שחלות על בעלי רישיון או על בעלי אישור מאת הרשות לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, בירור מינהלי הנוגע (ד) להוראות כאמור ואכיפתן, יהיו נתונות למאסדר הסמכויות הנתונות לו .על פי הדין הנוגע לגוף הפיננסי המפוקח על ידו סייג לתחולת החוק 59 ההוראות לפי חוק זה לא יחולו על שירות תשלום, שירות ייזום בסיסי .ופעולת תשלום, המנויים בחלק א' לתוספת השביעית שינוי התוספות 60 השר, בהתייעצות עם מאסדר מנהל חשבון התשלום למשלם (א) ובאישור ועדת הכלכלה, ולעניין מנהל חשבון תשלום למשלם המפוקח על ידי בנק ישראל — הנגיד בהסכמת השר, רשאי, בצו, באישור ועדת .הכלכלה, לשנות את התוספת הראשונה השר, בהסכמת שר המשפטים והנגיד, בהתייעצות עם המאסדר (ב) הנוגע בדבר ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי, בצו, לשנות את התוספת השנייה, התוספת השלישית והתוספת הרביעית, ובלבד שהסכום , שקלים חדשים300,000 הבסיסי לפי התוספת השנייה לא יעלה על . שקלים חדשים20,000 ולעניין בעל היתר שליטה — לא יעלה על השר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי, בצו, לשנות את התוספת (ג) .החמישית השר, על פי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה, בהסכמת שר (ד) המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי, בצו, לשנות את התוספת .השישית השר, בהתייעצות עם הנגיד, הרשות, המפקח על נותני שירותים (ה) פיננסיים והממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון, רשאי, בצו, לשנות את .חלק א' לתוספת השביעית השר, על פי הצעת הרשות או בהתייעצות עימה, ובהתייעצות (ו) עם שר המשפטים והמפקח על נותני שירותים פיננסיים ובאישור ועדת .הכלכלה, רשאי, בצו, לשנות את חלק ב' לתוספת השביעית 341 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ השר, בהתייעצות עם הנגיד ועם הרשות, רשאי, בצו, לשנות את (ז) .התוספת השמינית ביצוע ותקנות 61 השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות (א) .לביצועו השר, בהתייעצות עם הנגיד ועם הרשות, רשאי לקבוע בצו מטבע (ב) ."חוץ שלא ייחשב מטבע חוץ לעניין ההגדרה "מטבע חוץ השר, בהתייעצות עם הנגיד, רשאי לקבוע בצו פרט מזהה אחר (ג) .)(א33 או נוסף על הפרט הקבוע בהגדרה "פרט מזהה" שבסעיף השר, לאחר התייעצות עם הנגיד ועם הרשות, ובאישור ועדת (ד) הכלכלה, רשאי לקבוע הגבלות ותנאים נוספים שיחולו על חברת תשלומים, אם ראה כי הדבר נדרש לשם שמירה והגנה על כספי לקוחות; בהתקנת תקנות לפי סעיף קטן זה ישקול השר גם שיקולים .של קידום התחרות ויציבות המערכת הפיננסית ופעילותה הסדירה בתקנות לפי חוק זה רשאי השר לקבוע הוראות שונות לסוגים (ה) .שונים של חברות תשלומים או יוזמי תשלום פרק י"א: תיקונים עקיפים תיקון חוק ניירות 72 'ערך — מס 62 — 126‏1968—בחוק ניירות ערך, התשכ"ח — 1 בסעיף )1( :אחרי ההגדרה "חבר בורסה" יבוא (א) ""חברת תשלומים" — כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק ;בשירותי תשלום "בעל רישיון ייזום בסיסי" — מי שבידו רישיון ייזום בסיסי ;";כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום בהגדרה ""גורם מאשר", "חתימה אלקטרונית", "חתימה (ב) אלקטרונית מאובטחת", "חתימה אלקטרונית מאושרת" ו"מסר ;אלקטרוני"", המילים "חתימה אלקטרונית מאושרת" — יימחקו ;בהגדרה "דיווח אלקטרוני", המילה "מאושרת" — תימחק (ג) — "בהגדרה "אישור הגעה אלקטרוני", המילה "מאושר (ד) ;תימחק ;ההגדרה "מסר אלקטרוני מאושר" — תימחק (ה) :אחרי ההגדרה "חוק איסור הלבנת הון" יבוא (ו) ""חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום" — חוק ,הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום ;";2023—התשפ"ג :א) יבוא11( בהגדרה "גורם מפוקח", אחרי פסקה (ז) ;ב)  חברת תשלומים11(" ;";ג) בעל רישיון ייזום בסיסי11( ;ח, בכל מקום, המילה "מאושר" — תימחק44 בסעיף )2( 222 '; התשפ"ג, עמ234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 126 342 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ט, בכל מקום, במקום "מסר אלקטרוני מאושר" יבוא44 בסעיף )3( ;""מסר אלקטרוני ;), המילה "מאושר" — תימחק2()יא(א44 בסעיף )4( ;(א), המילה "מאושר" — תימחק5יא44 בסעיף )5( :) יבוא4( לא, בהגדרה "הפרה", אחרי פסקה52 בסעיף )6( לחוק הסדרת העיסוק בשירותי50 הפרה כהגדרתה בסעיף )5(" ;".תשלום :) יבוא8( נו(א), אחרי פסקה52 בסעיף )7( ;חברת תשלומים )9(" ;".בעל רישיון ייזום בסיסי )10( ), אחרי "לפי חוק שירות מידע פיננסי," יבוא "רישיון1(נז52 בסעיף )8( שירותי תשלום, היתר שליטה בחברת תשלומים או רישיון ייזום בסיסי ;"שניתנו למפר לפי חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום (ג) לחוק63 סה(ב), אחרי "עבירה כהגדרתה בסעיף52 בסעיף )9( (ג) לחוק הסדרת43 שירות מידע פיננסי" יבוא "עבירה כהגדרתה בסעיף ;"העיסוק בשירותי תשלום (א), בהגדרה "דיני ניירות ערך", בסופה יבוא "או1יא54 בסעיף )10( דינים בתחום שירותי תשלום ושירות ייזום בסיסי כהגדרתם בחוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום או בתחום שירות מידע פיננסי כהגדרתו בחוק שירות מידע פיננסי, שהרשות מופקדת על ביצועם ;"ואכיפתם ה(ב), אחרי "למפקח על הבנקים" יבוא "לנגיד בנק56 בסעיף )11( סו(ד)" יבוא "לממונה52 ישראל", ובמקום "או לממונה כהגדרתו בסעיף סו(ד) או למפקח על נותני שירותים פיננסיים52 כהגדרתו בסעיף לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים2 כמשמעותו בסעיף ."2016—פיננסיים מוסדרים), התשע"ו תיקון חוק שירות מידע פיננסי 63 — 127‏2021—בחוק שירות מידע פיננסי, התשפ"ב — 1 בסעיף )1( :במקום ההגדרה "בנק" יבוא (א) ""בנק" — בנק ובנק חוץ כמשמעותם בחוק הבנקאות ;";)(רישוי :אחרי ההגדרה "בעל רישיון מנהל תיקים" יבוא (ב) ""בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי" — מי שבידו רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי כהגדרתו ט לחוק הבנקאות (רישוי) וכן תאגיד36 בסעיף שבשליטתו; לעניין זה, "שליטה" — כהגדרתה בחוק הבנקאות (רישוי) וכל מונח בהגדרה האמורה ;";יפורש לפי החוק האמור — "בהגדרה "גוף פיננסי (ג) 288 'ס"ח התשפ"ב, עמ 127 343 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ), במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן3( בפסקה )1( ;"שירותי תשלום יציבותי :) יבוא9( אחרי פסקה )2( ;";א) חברת תשלומים9(" — )4( בהגדרה "הוראות מאסדר", בפסקה (ד) (ב)" יבוא62 בפסקת משנה (ב), במקום "לפי סעיף )1( ;")(ב63 "לפי סעיף :אחרי פסקת משנה (ב) יבוא )2( לגבי חברת תשלומים — הוראות הניתנות "(ג) (ב) לחוק הסדרת העיסוק בשירותי43 לפי סעיף ;";תשלום — "בהגדרה ""היקף פעילות קטן", לעניין מקור מידע (ה) ), בסופה יבוא "ולעניין בנק חוץ — שווי1( בפסקה )1( נכסים של הבנק בישראל כפי שמופיע במאזן לפעילותו בדצמבר של השנה שקדמה למועד31 בישראל ליום הדיווח, כפי שדיווח הבנק למאסדר בהתאם להוראות ;";המאסדר :) יבוא3( אחרי פסקה )2( א) לעניין מקור מידע שהוא חברת תשלומים3(" — סכום הכספים שקיבלה לשם מתן שירותי תשלום ללקוחותיה, בשנה הקלנדרית שקדמה ), לא1()(ג41 למועד הגשת בקשה כאמור בסעיף מיליארד שקלים חדשים או סכום אחר25 עלה על ), וגם סכום הכספים3()(ב69 שקבע השר לפי סעיף שהעבירה לשם מתן שירותי תשלום ללקוחותיה מיליארד25 בשנה הקלנדרית הקודמת לא עלה על שקלים חדשים או על סכום אחר שקבע השר לפי ;";)3()(ב69 סעיף ;")א3(" )" יבוא3(" ), במקום4( בפסקה )3( :אחרי ההגדרה "חברה מנהלת" יבוא (ו) ""חברת תשלומים" — כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק ;";בשירותי תשלום :אחרי ההגדרה "חוק הגנת הפרטיות" יבוא (ז) ""חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום" — חוק ,הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום ;";2023—התשפ"ג — "בהגדרה "מאסדר הגוף הפיננסי (ח) ), במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן1( בפסקה )1( ;"שירותי תשלום יציבותי ), אחרי "בעל רישיון מנהל תיקים" יבוא4( בפסקה )2( ;""וחברת תשלומים 344 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ — "בהגדרה "מאסדר מקור המידע (ט) ), במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן1( בפסקה )1( ;"שירותי תשלום יציבותי :) יבוא3( אחרי פסקה )2( ;";א) לעניין חברת תשלומים — הרשות3(" — )2( בהגדרה "מאסדר נותן השירות", בפסקה (י) בפסקת משנה (א), במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון )1( ;"נותן שירותי תשלום יציבותי בפסקת משנה (ג), בסופה יבוא "ואולם לעניין בעל )2( רישיון למתן אשראי או בעל רישיון להפעלת מערכת ;"לתיווך באשראי שהם חברת תשלומים — הרשות :אחרי פסקת משנה (ד) יבוא )3( ;";) לעניין חברת תשלומים — הרשות1"(ד — "בהגדרה "מקור מידע (יא) ), במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן2( בפסקה )1( ;"שירותי תשלום יציבותי :) יבוא3( אחרי פסקה )2( ;";א) חברת תשלומים3(" ;ההגדרה "סולק" — תימחק (יב) ), לפני "בית המשפט" יבוא "לא תלוי ועומד לגבי6()(א4 בסעיף )2( ,המבקש צו לפתיחת הליכים לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי ;",2018—התשע"ח — 51 בסעיף )3( ), אחרי "בעל רישיון מנהל תיקים" יבוא "חברת1( בפסקה (א) ;"תשלומים ), במקום "וסולק" יבוא "ובעל רישיון נותן2( בפסקה (ב) ;"שירותי תשלום יציבותי — 54 בסעיף )4( במקום כותרת השוליים יבוא "סמכות יושב ראש הרשות (א) ,או פרקליט מחוז להתקשר בהסדר להימנעות מנקיטת הליכים להפסקת הליכים או להימנעות מהעמדה לדין, המותנית ;"בתנאים בסעיף קטן (א), אחרי "ליושב ראש הרשות" יבוא "או (ב) לפרקליט מחוז", במקום "בהסדר להימנעות מנקיטת הליכים או ,להפסקת הליכים" יבוא "בהסדר להימנעות מנקיטת הליכים להפסקת הליכים או להימנעות מהעמדה לדין," ובמקום "תהיה נתונה לו לעניין הפרה" יבוא "תהיה נתונה להם לעניין הפרה ;"או עבירה 345 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ " יבוא "או חקירה פלילית53 בסעיף קטן (ב), אחרי "בסעיף (ג) (ג), לפי63 ג לחוק ניירות ערך כפי שהוחל בסעיף56 לפי סעיף ;"העניין 5 , במקום "לקבוע אגרות למבקש רישיון לפי סעיף59 בסעיף )5( ולבעל רישיון" יבוא "לקבוע אגרות שישולמו לרשות, שיחולו על מבקש ;" ועל בעל רישיון5 רישיון לפי סעיף — 62 בסעיף )6( :במקום סעיף קטן (ב) יבוא (א) מאסדר רשאי, בהתאם לסמכותו לפי דין, לקבוע "(ב) הוראות בעניינים המוסדרים בחוק זה, שיחולו על הגוף ;".הפיננסי המפוקח על ידו "בסעיף קטן (ד), הסיפה החל במילים "אולם לעניין הרשות (ב) ;— תימחק — )(ב65 בסעיף )7( ב לחוק הבנקאות7 ), במקום "כהגדרתו בסעיף4( בפסקה (א) (א) לחוק הסדרת28 (שירות ללקוח)" יבוא "כהגדרתו בסעיף ;"העיסוק בשירותי תשלום :) יבוא4( אחרי פסקה (ב) העברת מידע פיננסי לפי הוראות של מאסדר מנהל )5(" חשבון תשלום למשלם כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק ;".) לאותו חוק4()(א41 בשירותי תשלום, שנקבעו לפי סעיף — 69 בסעיף )8( :) יבוא2( בסעיף קטן (ב), אחרי פסקה (א) לעניין סכום הכספים שקיבל מקור מידע שהוא )3(" חברת תשלומים לשם מתן שירותי תשלום ללקוחותיו בשנה הקלנדרית שקדמה למועד הגשת בקשה כאמור ) או לעניין סכום הכספים שהעביר מקור1()(ג41 בסעיף מידע שהוא חברת תשלומים לשם מתן שירותי תשלום ללקוחותיו בשנה הקלנדרית שקדמה למועד הגשת בקשה ) — סכום אחר מהסכום הקבוע1()(ג41 כאמור בסעיף ;"."א) להגדרה "היקף פעילות קטן3( בפסקה ;")א3( )" יבוא "עד3( בסעיף קטן (ג), במקום "עד (ב) — )(ב79 בסעיף )9( :), אחרי פסקת משנה (ג) יבוא1( בפסקה (א) א בחלק א' לתוספת3 לגבי סל המידע כאמור בפרט "(ד) ;";)2025 בדצמבר14( השלישית — כ"ד בכסלו התשפ"ו — )2( בפסקה (ב) בכל מקום, במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן )1( ;"שירותי תשלום יציבותי :אחרי פסקת משנה (ב) יבוא )2( 346 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ א בחלק3 לגבי סל המידע כאמור בפרט "(ג) בחלק1 א' לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט 14( ב' לתוספת האמורה — כ"ד בכסלו התשפ"ו ;";)2025 בדצמבר :) יבוא5( אחרי פסקה (ג) א) לעניין מקור מידע שהוא בעל רישיון למתן שירותי5(" פיקדון ואשראי יחולו הוראות חוק זה לגבי סל המידע א בחלק א' לתוספת השלישית כפי שהוחל3 כאמור בפרט בחלק ג' לתוספת האמורה — כ"ו באדר התשפ"ו1 בפרט ;)2026 במרץ15( לעניין מקור מידע שהוא חברת תשלומים יחולו ב) 5( הוראות חוק זה לגבי סלי המידע והחשבונות המפורטים :להלן, החל מהמועדים כמפורט לצידם ' בחלק א1 לגבי סל המידע כאמור בפרט (א) ' בחלק ה1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט ביוני1( לתוספת האמורה — ט"ז בסיוון התשפ"ו ;)2026 ' בחלק א2 לגבי סל המידע כאמור בפרט (ב) ' בחלק ה1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט ביוני1( לתוספת האמורה — ט"ז בסיוון התשפ"ו ;)2026 ' בחלק א3 לגבי סל המידע כאמור בפרט (ג) ' בחלק ה1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט ביוני1( לתוספת האמורה — ט"ז בסיוון התשפ"ו ;)2026 'א בחלק א3 לגבי סל המידע כאמור בפרט (ד) ' בחלק ה1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט ביוני1( לתוספת האמורה — ט"ז בסיוון התשפ"ו ;)2026 ' בחלק א4 לגבי סל המידע כאמור בפרט (ה) ' בחלק ה1 לתוספת השלישית כפי שהוחל בפרט ביוני1( לתוספת האמורה — ט"ז בסיוון התשפ"ו ;)2026 לגבי חשבונות של תאגידים, לעניין כל סלי (ו) 'המידע החלים לגבי אותו מקור מידע לפי חלק ה ביוני1( שבתוספת השלישית — ט"ז בסיוון התשפ"ו ;";)2026 ;"21 " יבוא "פרט19 ), במקום "פרט6( בפסקה (ד) — בתוספת השלישית )10( : יבוא3 בחלק א', אחרי פרט (א) 347 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ,מידע על אודות סליקה של עסקאות בכרטיס חיוב א. 3" ב(א) לחוק הבנקאות (רישוי), ובכלל זה11 כהגדרתה בסעיף פירוט היתרות, החיובים והזיכויים של הלקוח והעמלות ;".בעד שירות הסליקה בכותרת חלק ב', במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן (ב) ;"שירותי תשלום יציבותי :אחרי חלק ד' יבוא (ג) '"חלק ה סלי המידע לעניין מקור מידע שהוא חברת תשלומים 4 עד1 כל אחד מסלי המידע המנויים בפרטים .1 ;".'לחלק א — בתוספת השישית )11( , במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן שירותי2 בפרט (א) ;"תשלום יציבותי : יבוא8 אחרי פרט (ב) ,לעניין חברת תשלומים — סכום כמפורט להלן .9" בהתאם להיקף החודשי הממוצע של פעולות התשלום החודשים שקדמו12שביצעה החברה בעבור לקוחותיה ב־ למועד ביצוע ההפרה, ולעניין חברת תשלומים שקיבלה רישיון שירותי תשלום בתקופה האמורה, יחושב הסכום לפי היקף חודשי ממוצע בחודשים מאז קבלת הרישיון :)(בפרט זה — היקף חודשי ממוצע מיליון10 היה ההיקף החודשי הממוצע עד (א) ; שקלים חדשים50,000 — שקלים חדשים 10היה ההיקף החודשי הממוצע גבוה מ־ (ב) ."; שקלים חדשים100,000 — מיליון שקלים חדשים תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים )פיננסיים מוסדרים 15 '— מס 64 ,)בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים מוסדרים — 128‏2016—התשע"ו — 1 בסעיף )1( :אחרי ההגדרה "חוק הבנקאות (רישוי)" יבוא (א) ""חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום" — חוק ,הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום ;";2023—התשפ"ג ;ההגדרה "רישיון הנפקה" — תימחק (ב) — )4( בהגדרה "רישיון למתן שירותים פיננסיים", פסקה (ג) ;תימחק ;) — תימחק4( בהגדרה "שירות פיננסי", פסקה (ד) ;) — תימחק4( א(א), פסקה5 בסעיף )2( 222 '; התשפ"ג, עמ1098 'ס"ח התשע"ו, עמ 128 348 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ — א11 בסעיף )3( בהגדרה "מתן אשראי", ברישה, במקום "הנפקה של (א) ;"י ופעולות" יבוא "פעולות25 כרטיסי אשראי כהגדרתה בסעיף בהגדרה "שירות בנכס פיננסי", ברישה, אחרי "שאין בה (ב) מתן אשראי" יבוא "ושאינה מתן שירות תשלום כהגדרתו בחוק ;"הסדרת העיסוק בשירותי תשלום — )(א13 בסעיף )4( :) יבוא10( במקום פסקה (א) ) בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי כהגדרתו10(" ט לחוק הבנקאות (רישוי) ותאגיד שבשליטת בעל36 בסעיף רישיון כאמור; לעניין זה, "שליטה" — כהגדרתה בחוק הבנקאות (רישוי), וכל מונח בהגדרה האמורה יפורש לפי ;";החוק האמור :) יבוא17( אחרי פסקה (ב) ) חברת תשלומים, לעניין מתן שירותי כספומט, מתן18(" שירות המנוי בחלק ב' לתוספת השביעית לחוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום, המרת כספים אגב שירות תשלום וכן לעניין מתן אשראי אגב פעולת תשלום, ובלבד שחברת התשלומים אינה עוסקת במתן אשראי שאינו מתן — אשראי אגב פעולת תשלום; לעניין זה "חברת תשלומים", "כספים", "מתן אשראי אגב — "פעולת תשלום" ו"שירות תשלום כהגדרתם בחוק הסדרת העיסוק בשירותי ;תשלום "שירותי כספומט" — כהגדרתם בחוק שירותי ;".2019—תשלום, התשע"ט א, בהגדרה "מתן אשראי", המילים "למעט הנפקה של25 בסעיף )5( ;י" — יימחקו25 כרטיסי אשראי כהגדרתה בסעיף ; — בטל2'פרק ג )6( ;), הסיפה החל במילים "ובכלל זה" — תימחק14()א(א38 בסעיף )7( :ב יבוא38 אחרי סעיף )8( "סולק בעל היקף פעילות רחב ומנפיק בעל היקף פעילות רחב 1ב38 סבר השר כי הדבר דרוש לשם הבטחת התחרות בתחום (א) סליקת פעולות תשלום או לשם הבטחת טובת המשלמים או המוטבים, רשאי הוא, בהתייעצות עם המפקח, רשות ניירות ערך או הנגיד, לפי העניין, וכן עם הממונה על התחרות, להורות כי בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי שהוא סולק בעל היקף פעילות רחב, הסולק פעולות תשלום שהוראות התשלום לבצען ניתנו באמצעות אמצעי תשלום מסוג מסוים, יתקשר עם מנפיק ,של אותו סוג אמצעי תשלום לשם סליקת פעולות תשלום כאמור אם מצא שסולק בעל היקף פעילות רחב כאמור סירב להתקשר — עם המנפיק מטעמים בלתי סבירים; לעניין זה 349 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ,יראו, בין השאר, התניית תנאים בלתי סבירים )1( בידי סולק בעל היקף פעילות רחב כאמור, להתקשרות עם ;מנפיק, כסירוב מטעמים בלתי סבירים יראו סירוב סולק בעל היקף פעילות רחב כאמור )2( להתקשר עם מנפיק שאינו נתון, לפי דין, לפיקוחו של המפקח או של רשות ניירות ערך או של המפקח על .הבנקים, כסירוב מטעמים סבירים )(ב )1( בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי שהוא מנפיק בעל היקף פעילות רחב, המנפיק אמצעי תשלום מסוג מסוים, לא יסרב להתקשר עם סולק הסולק פעולות תשלום שהוראות התשלום לבצען ניתנו באמצעות אותו סוג של אמצעי תשלום, לשם ביצוע סליקה של פעולות תשלום כאמור, מטעמים בלתי סבירים; לעניין זה יראו, בין השאר, התניית תנאים בלתי סבירים בידי מנפיק בעל היקף פעילות רחב להתקשרות עם סולק, כסירוב מטעמים בלתי .סבירים )2( ,השר, לפי הצעת המפקח או בהתייעצות עימו ובהתייעצות עם רשות ניירות ערך ועם הממונה על התחרות, רשאי לפטור בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי שהוא מנפיק בעל היקף פעילות ), ובכלל זה לתקופה קצובה1( רחב, מהוראות פסקה כפי שיקבע, אם סבר כי החלת הוראות הפסקה האמורה על אותו בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי עלולה לפגוע בתחרות בתחום הנפקת אמצעי התשלום כך שהתועלת מהחלת ההוראות לשם הבטחת התחרות בתחום סליקת ,פעולות תשלום תהיה נמוכה מהפגיעה כאמור ובהתחשב בטובת המשלמים או המוטבים; החליט השר על מתן פטור לבעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי שהוא מנפיק בעל היקף פעילות .רחב כאמור, יודיע על כך למפקח — בסעיף זה (ג) "אמצעי תשלום", "הוראת תשלום", "הנפקה" של אמצעי תשלום, "מוטב", "משלם", "סליקה" של פעולת תשלום ו"פעולת תשלום" — כהגדרתם בחוק ;2019—שירותי תשלום, התשע"ט (ב) לחוק הסדרת העיסוק30 "מנפיק" — כהגדרתו בסעיף ;בשירותי תשלום "מנפיק בעל היקף פעילות רחב" ו"סולק בעל היקף פעילות רחב" — כהגדרתם בחוק הסדרת העיסוק בשירותי ;תשלום 350 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ (ג) לחוק הסדרת העיסוק29 "סולק" — כהגדרתו בסעיף ;".בשירותי תשלום ;בפרק ו', סימן ג' — בטל )9( ;ב — בטלים44א ו־44 סעיפים )10( ;)(ד) — תימחק1( , בהגדרה "הסכום הבסיסי", פסקה71 בסעיף )11( — 72 בסעיף )12( ;ב) — תימחק1( בסעיף קטן (א), פסקה (א) ;ב) — יימחקו24(א) ו־24( ,)ג17( בסעיף קטן (ב), פסקאות (ב) ;ב) — תימחק1( (א), פסקה94 בסעיף )13( — 115 בסעיף )14( ), המילים1( בסעיף קטן (א), בהגדרה "עוסק ותיק", בפסקה (א) ;"או בהנפקה של כרטיסי אשראי" — יימחקו ), במקום "בקשה לקבלת רישיון למתן1בסעיף קטן (א (ב) שירות בנכס פיננסי, או בקשה לקבלת רישיון הנפקה לפי סעיפים יד, לפי העניין," יבוא "בקשה לקבלת רישיון למתן שירות25 או17 ."17 בנכס פיננסי לפי סעיף תיקון חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות 28 'גמל) — מס 65 ,129‏2005—בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה לחוק הייעוץ והשיווק1 ), אחרי "כהגדרתו בסעיף2()(א4 בסעיף הפנסיוני" יבוא "(בפסקה זו — מוצר פנסיוני)" ואחרי "או חוק הייעוץ והשיווק הפנסיוני" יבוא "וכן רשאית היא לעסוק בשירות ייזום בסיסי ,כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום .", הנוגע למוצר פנסיוני2023—התשפ"ג תיקון חוק )הבנקאות (רישוי 29 '— מס 66 — 130‏1981—בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א :ב(א), במקום ההגדרה ""סולק" ו"סליקה"" יבוא11 בסעיף )1( ;""סולק" — מי שעוסק בסליקה של כרטיסי חיוב "סליקה", של עסקאות בכרטיס חיוב — תשלום לספק של תמורת הנכסים שרכש לקוח מאותו ספק באמצעות כרטיס חיוב כנגד קבלת תמורת הנכסים ממנפיק כרטיס החיוב, ואם התשלום לספק כאמור נעשה על ידי המנפיק — כנגד ;";קבלת תמורת הנכסים ישירות מהלקוח :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא23 בסעיף )2( שר האוצר רשאי לקבוע נסיבות או תנאים שבהתקיימם "(ג) חברת שירותים משותפת שהיא מפעיל של מערכת תשלומים שמשתתף בה נותן שירותי תשלום אחר לא תהיה רשאית לתת שירותי תשלום, במטרה למנוע או לצמצם את החשש לניגוד עניינים בהפעלת מערכת התשלומים כאמור, בשים לב לתועלת שיש בעיסוקה במתן שירותי תשלום; קביעת נסיבה או תנאי כאמור הנוגעים להפעלת מערכת מבוקרת, בשל פעילותה — כמערכת מבוקרת, תיעשה בהסכמת הנגיד; לעניין זה 864 '; התשפ"ב, עמ889 'ס"ח התשס"ה, עמ 129 986 '; התשפ"ב, עמ232 'ס"ח התשמ"א, עמ 130 351 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ""מערכת תשלומים", ""מפעיל" של מערכת תשלומים ו""משתתף" במערכת תשלומים" — כהגדרתם בחוק ;2008—מערכות תשלומים, התשס"ח (א) לחוק22 "נותן שירותי תשלום" — כהגדרתו בסעיף ,הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום ;2023—התשפ"ג "שירותי תשלום" — כהגדרתם בחוק הסדרת העיסוק ;".2023—בשירותי תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג : יבוא2'במקום פרק ד )3( : נותן שירותי תשלום בעל חשיבות יציבותית2'"פרק ד 2'הגדרות — פרק ד.ט36 — בפרק זה ,"אמצעי תשלום", "הוראת תשלום", "הנפקה" של אמצעי תשלום "חשבון תשלום", "לקוח", "מוטב", "משלם", "סליקה" של "פעולת תשלום, "פעולת תשלום", "שירות ייזום מתקדם ;ו"שירותי כספומט" — כהגדרתם בחוק שירותי תשלום ;"חברה" — כהגדרתה בחוק החברות "חברת תשלומים", "מנפיק בעל היקף פעילות רחב", "סולק בעל היקף פעילות רחב" ו"שירות ייזום בסיסי" — כהגדרתם ;בחוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום "חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום" — חוק הסדרת העיסוק ;2023—בשירותי תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג ;2019—"חוק שירותי תשלום" — חוק שירותי תשלום, התשע"ט ""מנפיק בעל היקף פעילות רחב", "סולק בעל היקף פעילות רחב ו"שירות ייזום בסיסי" — כהגדרתם בחוק הסדרת העיסוק ;בשירותי תשלום 2 "המפקח על נותני שירותים פיננסיים" — כמשמעותו בסעיף לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים ;2016—מוסדרים), התשע"ו :"נותן שירותי תשלום בעל חשיבות יציבותית" — אחד מאלה ;תאגיד עזר שעוסק במתן שירותי תשלום )1( תאגיד שאינו תאגיד עזר, שמתקיימים בו התנאים )2( ;)י(ג36 י(ב) ובכפוף להוראות סעיף36 המנויים בסעיף גוף שמתקיימים בו התנאים שקבע שר האוצר לפי )3( ;)י(א36 סעיף "רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי" — רישיון כמשמעותו ;יב36 בסעיף "שירותי תשלום" — כהגדרתם בחוק הסדרת העיסוק בשירותי .תשלום, למעט שירות ייזום מתקדם 352 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ קביעת תנאים לעניין נותן שירותי תשלום בעל חשיבות יציבותית .י36 )(א לשם הבטחת יציבות המערכת הפיננסית או )1( פעילותה הסדירה, ובשים לב לשיקול של תחרות במערכת — הפיננסית, יקבע שר האוצר תנאים שבהתקיימם יראו גוף כנותן שירותי (א) ;תשלום בעל חשיבות יציבותית הוראות לעניין מעבר של חברת תשלומים (ב) מפיקוח לפי דין אחר, ובכלל זה לפי חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום, לפיקוח לפי חוק זה, או להפך, אשר יש בהן, בין השאר, כדי להבטיח את רציפות הפיקוח והאכיפה; הוראות כאמור יחולו .יא36 על אף הוראת סעיף ) יותקנו לפי הצעת הרשות1( תקנות לפי פסקה )2( לניירות ערך או בהתייעצות עימה, לפי הצעת הנגיד או בהסכמתו, בהתייעצות עם הממונה על התחרות ובאישור .ועדת הכלכלה של הכנסת ההוראות לפי חוק זה החלות על נותן שירותי תשלום (ב) בעל חשיבות יציבותית, יחולו גם על תאגיד שהיה תאגיד עזר ועסק בסליקה של פעולת תשלום שההוראה לבצעה ניתנה באמצעות כרטיס חיוב, ערב פרסומו של החוק להגברת התחרות ,)ולצמצום הריכוזיות בשוק הבנקאות בישראל (תיקוני חקיקה 131‏2017—התשע"ז )(ג על אף האמור בסעיף קטן (ב), שר האוצר רשאי )1( לקבוע בתקנות כי תאגיד כאמור באותו סעיף קטן שאינו ) להגדרה "נותן שירותי תשלום3( ) או1( מנוי בפסקאות בעל חשיבות יציבותית" לא יהיה נותן שירותי תשלום בעל חשיבות יציבותית, אם שוכנע כי הדבר נדרש לשם קידום התחרות במערכת הפיננסית ובשים לב ליציבות .המערכת הפיננסית ופעילותה הסדירה ) יותקנו בהתייעצות עם רשות1( תקנות לפי פסקה )2( ניירות ערך, עם הנגיד ועם הממונה על התחרות ובאישור .ועדת הכלכלה של הכנסת ) ייקבעו הוראות לעניין מעבר1( בתקנות לפי פסקה )3( של גוף כאמור באותה פסקה מפיקוח לפי חוק זה לפיקוח לפי דין אחר, ובכלל זה לפי חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום, אשר יש בהן, בין השאר, כדי להבטיח את רציפות .הפיקוח והאכיפה חובת רישוי.יא36 לא יעסוק נותן שירותי תשלום בעל חשיבות יציבותית במתן .יב36 שירות תשלום אלא אם כן קיבל רישיון לכך לפי סעיף רישוי נותן שירותי תשלום בעל חשיבות יציבותית .יב36 הנגיד רשאי, לפי שיקול דעתו, ולאחר התייעצות עם ועדת (א) הרישיונות, לתת רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי לנותן .שירותי תשלום בעל חשיבות יציבותית 364 'ס"ח התשע"ז, עמ 131 353 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לא ייתן הנגיד רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי לפי (ב) הוראות סעיף קטן (א), אלא אם כן מבקש הרישיון הוא חברה שהון המניות המונפק והנפרע שלו אינו פחות מהסכום שקבע ,הנגיד, בצו, באישור שר האוצר וועדת הכספים של הכנסת .(ג), בשינויים המחויבים7 ויחולו לעניין זה הוראות סעיף על רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי יחולו הוראות (ג) ., בשינויים המחויבים8 ו־6 סעיפים ,בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי שרישיונו בוטל (ד) דינו לעניין הפקודה כדין בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי במשך שנה מיום הביטול, ויחולו לעניין זה הוראות .(ב), בשינויים המחויבים9 סעיף שליטה והחזקת אמצעי שליטה בבעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי יג36 יחולו, בשינויים36ו־35 ,א34 ,34 הוראות סעיפים (א) המחויבים, על בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי ועל .תאגיד הנשלט על ידו כאילו היו תאגיד בנקאי ב(א), (ב), (ג), (ה) ו־(ו), יחולו, בשינויים35 הוראות סעיף (ב) המחויבים, על בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי שעוסק ,)ב(א11 בסליקה של עסקאות בכרטיס חיוב כהגדרתה בסעיף כאילו היה תאגיד בנקאי; ואולם הנגיד רשאי לקבוע לפי סעיף ב(ב) שיעור שונה מהשיעור החל לפי הסעיף האמור על תאגיד35 .בנקאי, והכול בכפוף להוראות אותו סעיף על אף האמור בסעיף קטן (א), הנגיד רשאי, מטעמים (ג) מיוחדים שיפורטו, לפטור תאגיד הנשלט על ידי בעל רישיון נותן 35 ,א34 ,34 שירותי תשלום יציבותי מתחולת הוראות סעיפים ., כולם או חלקם36ו־ עיסוקים מותרים לבעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי .יד36 בכפוף להוראות כל דין, בעל רישיון נותן שירותי תשלום (א) יציבותי רשאי לעסוק במתן שירותי תשלום, וכן רשאי הוא לעסוק גם בעיסוקים המפורטים להלן, ולעניין העיסוקים המפורטים ) — אם קיבל לכך אישור מראש ובכתב מאת7( ) עד4( בפסקאות :המפקח ;מתן אשראי )1( ;המרת מטבע אגב שירות תשלום )2( ;מתן שירותי כספומט )3( ;מתן שירות ייזום בסיסי או שירות ייזום מתקדם )4( מתן שירות מידע פיננסי כהגדרתו בחוק שירות )5( ;2021—מידע פיננסי, התשפ"ב )(ב24 קבלת כספים של חברת תשלומים כאמור בסעיף )6( ;לחוק הסדרת העיסוק שירותי תשלום פעולה אחרת הנלווית למתן שירות תשלום או )7( )6( ) עד1( לעיסוק כאמור בפסקאות 354 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ על אף האמור בסעיף קטן (א), בעל רישיון נותן שירותי (ב) תשלום יציבותי רשאי לעסוק בעיסוקים נוספים על האמור בסעיף קטן (א), אם המפקח אישר זאת מראש ובכתב, ובלבד שמצא כי אלה אינם עלולים לפגוע במילוי חובותיו של בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי על פי דין או בעניינם של .לקוחותיו, ואינם מעוררים חשש ממשי לניגוד עניינים בפעילותו הנגיד רשאי לתת הוראות לבעל רישיון נותן שירותי (ג) תשלום יציבותי לעניין הפרדת פעילות שאינה קשורה לעיסוק במתן שירות התשלום לפי רישיונו לתאגיד נפרד, ובלבד שניתנה .לבעל הרישיון הזדמנות לטעון את טענותיו לא ישלוט בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי (ד) בתאגיד ולא יהיה בעל עניין בתאגיד, אלא אם כן התקיימו :שניים אלה התאגיד עוסק בעיסוקים המותרים לבעל רישיון )1( )נותן שירותי תשלום יציבותי כאמור בסעיפים קטנים (א ;)או (ב ,הוא קיבל לכך אישור מאת המפקח, מראש ובכתב )2( .המאשר, בין השאר, את תחומי עיסוקו של התאגיד סולק בעל היקף פעילות רחב .טו36 סבר שר האוצר כי הדבר דרוש לשם הבטחת התחרות (א) בתחום סליקת פעולות תשלום או לשם הבטחת טובת המשלמים ,או המוטבים, רשאי הוא, בהתייעצות עם רשות ניירות ערך ,הנגיד או המפקח על נותני שירותים פיננסיים, לפי העניין ובהתייעצות עם הממונה על התחרות, להורות כי בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי שהוא סולק בעל היקף פעילות רחב, הסולק פעולות תשלום שהוראות התשלום לבצען ניתנו באמצעות אמצעי תשלום מסוג מסוים, יתקשר עם מנפיק של אותו סוג אמצעי תשלום לשם סליקת פעולות תשלום כאמור, אם מצא שסולק כאמור סירב להתקשר עם המנפיק מטעמים בלתי — סבירים; לעניין זה ,יראו, בין השאר, התניית תנאים בלתי סבירים )1( בידי סולק, להתקשרות עם מנפיק, כסירוב מטעמים בלתי ;סבירים ,יראו סירוב סולק להתקשר עם מנפיק שאינו נתון )2( לפי דין, לפיקוחו של המפקח או של רשות ניירות ערך או של המפקח על נותני שירותים פיננסיים, כסירוב מטעמים .סבירים (ב) לחוק הסדרת30 בסעיף זה, "מנפיק" — כהגדרתו בסעיף (ב) .העיסוק בשירותי תשלום 355 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מנפיק בעל היקף פעילות רחב טז36 בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי שהוא מנפיק (א) ,בעל היקף פעילות רחב המנפיק אמצעי תשלום מסוג מסוים לא יסרב להתקשר עם סולק הסולק פעולות תשלום שהוראות ,התשלום לבצען ניתנו באמצעות אותו סוג של אמצעי תשלום לשם ביצוע סליקה של פעולות תשלום כאמור, מטעמים בלתי ,סבירים; לעניין זה יראו, בין השאר, התניית תנאים בלתי סבירים .בידי מנפיק, להתקשרות עם סולק, כסירוב מטעמים בלתי סבירים ,שר האוצר, לפי הצעת המפקח או בהתייעצות עימו (ב) ,ובהתייעצות עם רשות ניירות ערך ועם הממונה על התחרות רשאי לפטור בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי שהוא מנפיק בעל היקף פעילות רחב מהוראות סעיף קטן (א), ובכלל זה לתקופה קצובה כפי שיקבע, אם סבר כי החלת הוראות הסעיף האמור על אותו מנפיק עלולה לפגוע בתחרות בתחום הנפקת אמצעי התשלום כך שהתועלת מהחלת ההוראות לשם הבטחת התחרות בתחום סליקת פעולות תשלום תהיה נמוכה מהפגיעה כאמור, ובהתחשב בטובת המשלמים או המוטבים; החליט שר ,האוצר על מתן פטור למנפיק בעל היקף פעילות רחב כאמור .יודיע על כך למפקח (ג) לחוק הסדרת29 בסעיף זה, "סולק" — כהגדרתו בסעיף (ג) ;".העיסוק בשירותי תשלום — 49 בסעיף )4( ;"יג36 ,יא36" " יבוא1יא36 ,י36" בסעיף קטן (א), במקום (א) ,)יא(ד36" יג," — תימחק, במקום36" בסעיף קטן (ב), המילה (ב) ;"36 יב" יבוא "או36 או36" יג" ובמקום36 ,)יב(ד36" " יבוא1יא36 , במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן שירותי תשלום50 בסעיף )5( ;"יציבותי", ובכל מקום, במקום "הסולק" יבוא "בעל הרישיון כאמור (א)", במקום31 יג" יבוא "או36 (א) או31" ב(א), במקום50 בסעיף )6( ."יד36 יב" יבוא "או36 יג" ובמקום "או36" " יבוא1יא36" תיקון חוק הבנקאות (שירות 36 'ללקוח) — מס 67 — 132‏1981—בחוק הבנקאות (שירות ללקוח), התשמ"א — 1 בסעיף )1( :אחרי ההגדרה "אמצעי תשלום" יבוא (א) ""בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי" — מי שבידו רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי כהגדרתו ;";)ט לחוק הבנקאות (רישוי36 בסעיף :) יבוא9( בהגדרה "גוף פיננסי", אחרי פסקה (ב) א) חברת תשלומים כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק9(" ;";2023—בשירותי תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג :אחרי ההגדרה ""הנפקה" ו"תפעול הנפקה"" יבוא (ג) ,)""חוק הבנקאות (רישוי)" — חוק הבנקאות (רישוי ;";1981—התשמ"א 222 '; התשפ"ג, עמ258 'ס"ח התשמ"א, עמ 132 356 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ בהגדרה "תאגיד בנקאי", במקום "וסולק כהגדרתו בסעיף (ד) ט לאותו חוק" יבוא "ובעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי36 ותאגיד שבשליטתו; לעניין זה, "שליטה" — כהגדרתה בחוק הבנקאות (רישוי), וכל מונח בהגדרה האמורה יפורש לפי החוק ;"האמור בהגדרה "שירות", המילים "בתחום פעולתו כמוגדר בפרק (ה) ;" — יימחקו1981—ג' לחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א לחוק8 בהגדרה "הנגיד", המילים "שנתמנה לפי סעיף (ו) ;" — יימחקו1954—בנק ישראל, התשי"ד — ב7 בסעיף )2( :בסעיף קטן (א), במקום ההגדרה "מאגד" יבוא (א) ""חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום" — חוק ,הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום ;2023—התשפ"ג "מאגד" — חברת תשלומים כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום או בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי, המרכזים חיובים וזיכויים ;של ספקים המבוצעים באמצעות כרטיסי חיוב "סולק כרטיסי חיוב גדול" — כהגדרתו בחוק הסדרת ;";העיסוק בשירותי תשלום בסעיף קטן (ב), במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן (ב) ;"שירותי תשלום יציבותי שהוא סולק כרטיסי חיוב גדול — )בסעיף קטן (ג (ג) ), במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן1( בפסקה )1( ;"שירותי תשלום יציבותי שהוא סולק כרטיסי חיוב גדול ), אחרי "הנגיד" יבוא "ועם רשות ניירות2( בפסקה )2( ;"ערך בסעיף קטן (ד), במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן (ד) ;"שירותי תשלום יציבותי שהוא סולק כרטיסי חיוב גדול — )בסעיף קטן (ה (ה) ברישה, במקום "שר האוצר רשאי לקבוע את" יבוא )1( "שר האוצר, בהתייעצות עם הממונה על התחרות, רשאי להורות על" ובמקום "לסולק" יבוא "לבעל רישיון נותן ;"שירותי תשלום יציבותי שהוא סולק כרטיסי חיוב גדול ), במקום "לסולק" יבוא "לבעל רישיון1( בפסקה )2( נותן שירותי תשלום יציבותי שהוא סולק כרטיסי חיוב ;"גדול ), במקום "הסולק" יבוא "בעל הרישיון2( בפסקה )3( נותן שירותי תשלום יציבותי שהוא סולק כרטיסי חיוב ."גדול 357 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ תיקון פקודת 34 'הבנקאות — מס 68 ג(ב), במקום "סולק כהגדרתו15 , בסעיף133‏1941 ,בפקודת הבנקאות ט לחוק הבנקאות (רישוי)" יבוא "בעל רישיון נותן שירותי36 בסעיף ט לחוק הבנקאות (רישוי) ותאגיד36 תשלום יציבותי כהגדרתו בסעיף שבשליטתו" ובסופו יבוא "ואולם לעניין תאגיד שבשליטתו של בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי כאמור, לא יחולו הוראות ."א11 סעיף תיקון חוק מערכות 6 'תשלומים — מס 69 — 134‏2008—בחוק מערכות תשלומים, התשס"ח — 1 בסעיף )1( :אחרי "בחוק זה —" יבוא (א) ""בנק הדואר" — החברה, בנותנה את השירותים הכספיים מטעם החברה הבת, או החברה הבת בנותנה את ,השירותים הכספיים, בהתאם להוראות חוק הדואר ; בהגדרה זו, "החברה" ו"השירותים1986—התשמ"ו "הכספיים" כהגדרתם בחוק האמור, ו"החברה הבת ;יא לחוק האמור88 כהגדרתה בסעיף "בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי" — בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי כהגדרתו בחוק ;הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים "בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי" — מי שבידו רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי כהגדרתו ;";)ט לחוק הבנקאות (רישוי36 בסעיף ;ההגדרה "הנגיד" — תימחק (ב) :לפני ההגדרה "חוק החברות" יבוא (ג) ""חברת תשלומים" — כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק ;בשירותי תשלום ,)"חוק הבנקאות (רישוי)" — חוק הבנקאות (רישוי ;";1981—התשמ"א "חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום" — חוק הסדרת ,העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום ;";2023—התשפ"ג :אחרי ההגדרה "חוק ניירות ערך" יבוא (ד) "חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים" — חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים ;";2016—מוסדרים), התשע"ו :במקום ההגדרה ""משתתף", במערכת תשלומים" יבוא (ה) ""המפקח על הבנקים" — המפקח על הבנקים שמונה לפי ;1941 , לפקודת הבנקאות5 סעיף "המפקח על נותני שירותים פיננסיים" — כמשמעותו בסעיף ; לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים2 63 '; ס"ח התשע"ט, עמ85 ), (א69 ), עמ' (ע1 ', תוס1941 ע"ר 133 225 '; התשע"ט, עמ184 'ס"ח התשס"ח, עמ 134 358 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "משתתף", במערכת תשלומים — מי שרשאי להשתתף ;";במערכת תשלומים בהתאם לכללי המערכת :אחרי ההגדרה ""משתתף", במערכת תשלומים" יבוא (ו) ;""הנגיד" — נגיד בנק ישראל :"נותן שירותי תשלום" — כל אחד מאלה, לפי העניין ;בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי )1( ;חברת תשלומים )2( ;בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי )3( ;תאגיד בנקאי ותאגיד עזר )4( ;בנק הדואר )5( "רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי" — כהגדרתו בחוק ;הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים לחוק ניירות2 "רשות ניירות ערך" — כמשמעותה בסעיף ;ערך "תאגיד בנקאי" ו"תאגיד עזר" — כהגדרתם בחוק הבנקאות ;".)(רישוי :)(א), בסופו יבוא "שמקיימות, בין השאר, את כל אלה1(8 בסעיף )2( מאפשרות חיבור של נותן שירותי תשלום או של בעל )1( רישיון להפעלת מערכת תיווך באשראי כהגדרתו בסעיף יז לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים, למערכת25 ;והשתתפותו היעילה בה אינן מפלות בין המשתתפים במערכת או בין המבקשים )2( להשתתף בה, שהם בעלי מאפיינים דומים; לא יראו דרישה שונה כדרישה מפלה כאמור, אם השונות נובעת מסוג ההשתתפות במערכת או ממאפייני המשתתפים במערכת או המבקשים ;";להשתתף בה : יבוא8 אחרי סעיף )3( "השתתפות במערכת מבוקרת .א8 מפעיל מערכת מבוקרת, למעט מערכת מבוקרת (א) מיועדת, לא יסרב לאפשר לנותן שירותי תשלום או לבעל רישיון להפעלת מערכת תיווך באשראי כהגדרתו יז לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים25 בסעיף ,להשתתף במערכת מטעמים בלתי סבירים; לעניין זה — יראו, בין השאר, כסירוב מטעמים בלתי סבירים התניית תנאים בלתי סבירים למתן אפשרות )1( ;להשתתף במערכת קביעת דרישות שאינן דרישות הוגנות )2( .))(א1(8 לחיבור למערכת כאמור בסעיף 359 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ משתתף במערכת מבוקרת מיועדת המאפשר לנותן (ב) שירותי תשלום להשתתף באמצעותו באותה מערכת, לא יסרב לאפשר לנותן שירותי תשלום אחר או לבעל רישיון יז25 להפעלת מערכת תיווך באשראי, כהגדרתו בסעיף לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים, להשתתף באמצעותו באותה מערכת מטעמים בלתי סבירים, ולא ;".יתנה תנאים בלתי סבירים להשתתפות כאמור — )1(א11 בסעיף )4( ברישה, במקום "ולעניין בעל רישיון הנפקה" יבוא "ולעניין (א) ;"חברת תשלומים ,), במקום "בכל הנוגע לבעלי רישיונות כאמור1( בפסקה (ב) תיעשה בהסכמת המפקח על נותני שירותים פיננסיים" יבוא "לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי — תיעשה בהתייעצות עם המפקח על נותני שירותים פיננסיים, ולעניין ;"חברת תשלומים — בהתייעצות עם רשות ניירות ערך ), במקום "בעלי רישיונות" יבוא "נותני שירותי2( בפסקה (ג) תשלום" ובמקום "תיעשה בהסכמת המפקח על נותני שירותים פיננסיים" יבוא "תיעשה בהתייעצות עם המפקח על נותני שירותים פיננסיים לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, ובהתייעצות עם רשות ניירות ערך לעניין חברת ;"תשלומים ;הסיפה החל במילים "בסעיף קטן זה —" — תימחק (ד) — )א(א15 בסעיף )5( בהגדרה ""אמצעי שליטה", בתאגיד, "החזקה" או (א) — ""רכישה", "שליטה", "תאגיד בנקאי", המילים "תאגיד בנקאי ;יימחקו ;ההגדרה "חוק הבנקאות (רישוי)" — תימחק (ב) :, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא19 בסעיף )6( )1"(ב על אף הוראות סעיף קטן (א), הנגיד או עובד בנק )1( ישראל מטעמו, רשאי למסור מידע שהגיע לידיו לפי חוק זה למפקח על הבנקים, למפקח על נותני שירותים פיננסיים, או לרשות ניירות ערך, ובלבד שנוכח לדעת כי המידע מתבקש לשם מילוי תפקידו של מי מהם; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על מידע לעניין מערכת תשלומים שהוכרזה כמערכת מבוקרת על ידי הנגיד בהתאם .)(ב2 להוראות סעיף )1( לא יגלה אדם מידע שנמסר לו לפי הוראות פסקה )2( ולא יעשה בו כל שימוש אלא לשם מילוי תפקידו או על ".פי צו בית משפט תיקון חוק בנק 8 'ישראל — מס 70 — 1 , בסעיף135‏2010—בחוק בנק ישראל, התש"ע :א) יבוא8( בהגדרה "גוף פיננסי", אחרי פסקה )1( 58 '; התשע"ט, עמ452 'ס"ח התש"ע, עמ 135 360 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ב) חברת תשלומים כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק בשירותי8(" ;תשלום בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי כהגדרתו בסעיף ג) 8( ,ט לחוק הבנקאות (רישוי) ותאגיד שבשליטתו; לעניין זה36 ;";"שליטה" — כהגדרתה בחוק האמור :אחרי ההגדרה "חוק הבנקאות (רישוי)" יבוא )2( ""חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום" — חוק הסדרת העיסוק .";2023—בשירותי תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג תיקון חוק לקידום התחרות ולצמצום 8 'הריכוזיות — מס 71 — 136‏2013—בחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד (א), בהגדרה "גוף פיננסי", במקום "וסולק" יבוא "ובעל26 בסעיף )1( ;"רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי — ", בהגדרה "גוף פיננסי28 בסעיף )2( ), במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן שירותי5( בפסקה (א) ;"תשלום יציבותי :) יבוא6( אחרי פסקה (ב) א) חברת תשלומים כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק6(" ;";2023—בשירותי תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג — 29 בסעיף )3( )1( :בסעיף קטן (א), במקום "שמתקיים בהם אחד מאלה (א) שווי כלל נכסיו של הגוף הפיננסי עולה על" יבוא "שתכלול "גופים פיננסיים ששווי כלל הנכסים של כל אחד מהם עולה על ;) — תימחק2( ופסקה — )בסעיף קטן (ב (ב) ;"))" יבוא "(א1()), במקום "(א1( בפסקה )1( ;) — תימחק2( פסקה )2( )" יבוא2( ) או1( ), במקום "פסקאות3( בפסקה )3( .")1( "פסקה תיקון חוק שירותי 2 'תשלום — מס 72 — 137‏2019—בחוק שירותי תשלום, התשע"ט — 1 בסעיף )1( :במקום ההגדרה "בנק הדואר" יבוא (א) ""בנק הדואר" — החברה, בנותנה את השירותים הכספיים מטעם החברה הבת, או החברה הבת, בנותנה את השירותים הכספיים, בהתאם להוראות חוק הדואר; בהגדרה זו, "החברה" ו"השירותים "הכספיים" כהגדרתם בחוק הדואר, ו"החברה הבת ;";יא לחוק האמור88 כהגדרתה בסעיף :אחרי ההגדרה "בנק הדואר" יבוא (ב) 963 '; התשפ"ב, עמ92 'ס"ח התשע"ד, עמ 136 14 '; התש"ף, עמ201 'ס"ח התשע"ט, עמ 137 361 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ""בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי" — מי שבידו רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי כהגדרתו ט לחוק הבנקאות (רישוי) וכן תאגיד36 בסעיף שבשליטתו; לעניין זה, "שליטה" — כהגדרתה בחוק ;";האמור — "בהגדרה "גוף פיננסי מפוקח (ג) :) יבוא3( במקום פסקה )1( ;";בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי )3(" ;) — תימחק6( פסקה )2( :בסופה יבוא )3( ;חברת תשלומים )7(" ;";בעל רישיון למתן שירות בנכס פיננסי )8( :) יבוא3( בהגדרה "הוראות מאסדר", אחרי פסקה (ד) לעניין רשות ניירות ערך — הוראות שניתנו לפי )4(" ;";(ב) לחוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום43 סעיף :אחרי ההגדרה "הרשאה לחיוב" יבוא (ה) ""הרשאת גישה לחשבון" — הרשאה שנותן המשלם למנהל חשבון התשלום שלו לבצע הוראות תשלום ;";שהועברו באמצעות נותן שירות ייזום מתקדם :אחרי ההגדרה "ועדת הכלכלה" יבוא (ו) ""חברת תשלומים" — כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק ;";בשירותי תשלום :אחרי ההגדרה "חוק הגנת הצרכן" יבוא (ז) ""חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום" — חוק ,הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום ;";2023—התשפ"ג :במקום ההגדרה "חשבון תשלום" יבוא (ח) ""חשבון תשלום" — חשבון המיועד לביצוע פעולות תשלום, בין שיש ייעודים נוספים לחשבון ובין ;שלאו "חשבון תשלום משותף ביחד ולחוד" — חשבון תשלום שלגביו רשומים יותר מבעל חשבון אחד, שלפי החוזה כל אחד מבעלי החשבון רשאי לתת הוראות ;";בחשבון בלא הסכמת בעל החשבון האחר — "בהגדרה "מאסדר (ט) ), במקום "וסולק" יבוא "ובעל רישיון נותן1( בפסקה )1( ;"שירותי תשלום יציבותי ), במקום "ובעל רישיון הנפקה" יבוא2( בפסקה )2( ;""ובעל רישיון למתן שירות בנכס פיננסי :) יבוא3( אחרי פסקה )3( 362 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ;";לעניין חברת תשלומים — רשות ניירות ערך )4(" :אחרי ההגדרה "מוטב" יבוא (י) ""מנהל חשבון תשלום למשלם" — נותן שירותי תשלום למשלם, שנותן שירות תשלום מסוג ניהול חשבון ;";תשלום לטובת משלם ;ההגדרה "סולק" — תימחק (יא) בהגדרה ""רישיון הנפקה", "רישיון להפעלת מערכת (יב) לתיווך באשראי", "רישיון למתן אשראי" ו"רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי"", המילים ""רישיון הנפקה"" — יימחקו, ואחרי ;""רישיון למתן אשראי" יבוא "רישיון למתן שירות בנכס פיננסי :אחרי ההגדרה ""רכיב חיוני", באמצעי תשלום" יבוא (יג) לחוק ניירות2 ""רשות ניירות ערך" — כמשמעותה בסעיף ;";1968—ערך, התשכ"ח :אחרי ההגדרה ""שימוש לרעה", באמצעי תשלום" יבוא (יד) ""שירות ייזום מתקדם" — העמדה של אמצעי תשלום לרשות המשלם והתחייבות להעברת הוראת התשלום שייתן המשלם באמצעות אמצעי ,התשלום כאמור, למנהל חשבון התשלום למשלם לשם ביצועה על ידי מנהל החשבון כאמור, ובלבד שמי שהעמיד את האמצעי כאמור אינו מנהל ;החשבון כאמור "שירותי כספומט" — הפעלת מכשיר ממוכן המאפשר משיכת מזומן מחשבון תשלום או הפקדתו בחשבון ;";תשלום :) יבוא2( בהגדרה "שירותי תשלום למשלם", אחרי פסקה (טו) ;";שירות ייזום מתקדם )3(" ;, סעיף קטן (ו) — בטל2 בסעיף )2( ;, סעיף קטן (ב) — בטל3 בסעיף )3( — )(א6 בסעיף )4( ), אחרי "או סליקת פעולת תשלום" יבוא "או1( בפסקה (א) ;"שירות ייזום מתקדם — "), הסיפה החל במילים "השר יקבע הוראות2( בפסקה (ב) ;תימחק ;, סעיף קטן (ג) — בטל7 בסעיף )5( , בסופו יבוא "או שהעמיד לרשותו במסגרת שירות10 בסעיף )6( ;"ייזום מתקדם — 15 בסעיף )7( בכותרת השוליים, בסופה יבוא "או להעביר הוראת (א) ;"תשלום 363 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ בסעיף קטן (א), אחרי "לבצע פעולת תשלום" יבוא "ולעניין (ב) שירות ייזום מתקדם — לא יסרב להעביר הוראת תשלום למנהל ;"חשבון התשלום, והכול בסעיף קטן (ב), אחרי "לבצע פעולת תשלום" יבוא "או (ג) ;"להעביר הוראת תשלום — 16 בסעיף )8( :) ואחריה יבוא1( האמור בסעיף קטן (א) יסומן כפסקה (א) ), ניתנה הודעה1( בלי לגרוע מהוראות פסקה )2(" של משלם בדבר ביטול הוראת תשלום לנותן שירות ייזום מתקדם, יודיע על כך נותן השירות כאמור למנהל חשבון התשלום למשלם, מייד עם קבלת הודעת המשלם ;".כאמור בסעיף קטן (ב), במקום "שבאותו סעיף קטן " יבוא "שבסעיף (ב) ;")1()קטן (א בסעיף קטן (ג), במקום "סעיף קטן (א)" יבוא "סעיף (ג) ;")1()קטן (א — 19 בסעיף )9( בסעיף קטן (א), אחרי "נותן שירותי תשלום למשלם" יבוא (א) ;""שאינו נותן שירות ייזום מתקדם :אחרי סעיף קטן (א) יבוא (ב) ) נותן שירות ייזום מתקדם יהיה אחראי כלפי1"(א המשלם להעברת הוראת תשלום, במדויק, למנהל חשבון ;".התשלום למשלם : יבוא19 אחרי סעיף )10( "אחריות בשירות ייזום בסיסי .א19 , נותן שירות ייזום19 בלי לגרוע מהוראות סעיף (א) ,בסיסי יהיה אחראי לכתיבה של פרטי הוראת התשלום פרטי בקשת הרשאה לחיוב חשבון תשלום או פרטי .הודעה לביטול הרשאה לחיוב חשבון תשלום, במדויק (ד) לברר בעניין פגם שנפל19 החובה לפי סעיף (ב) בביצוע פעולת תשלום וליידע את הלקוח בנוגע לתוצאות הבירור בתוך זמן סביר בנסיבות העניין, תחול גם על נותן .שירות ייזום בסיסי שהלקוח פנה אליו (ה) ו־(ו), נפל פגם בכתיבת19 על אף האמור בסעיף (ג) פרטי הוראת התשלום או בכתיבת פרטי בקשת הרשאה לחיוב חשבון תשלום או בכתיבת פרטי הודעה לביטול הרשאה כאמור, לרבות לעניין קוד הזיהוי הייחודי של המוטב, שהוא באחריות נותן שירות ייזום בסיסי, יפצה או ישפה נותן שירותי תשלום למשלם את המשלם, לפי דרישתו, בשל נזק ישיר שנגרם לו בשל פגם כאמור, ולעניין .)(ז19 זה יחולו הוראות סעיף 364 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ היה נותן שירות ייזום בסיסי אחראי לפגם, יפצה (ד) או ישפה את נותן שירותי התשלום למשלם על נזק או הוצאה שנגרמו לו לפי סעיף קטן (ג) בתוך זמן סביר; על נותן שירות ייזום בסיסי הנטל להוכיח כי כתב במדויק את פרטי הוראת התשלום או את פרטי בקשת ההרשאה לחיוב חשבון .תשלום או את פרטי ההודעה לביטול הרשאה כאמור — בסעיף זה (ה) "נותן שירות ייזום בסיסי" — כהגדרתו בחוק הסדרת ;העיסוק בשירותי תשלום ;".)(א21 "קוד זיהוי ייחודי" — כהגדרתו בסעיף — 21 בסעיף )11( ;"בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "או לשם מתן הוראת תשלום (א) " בסעיף קטן (ג), בכל מקום, במקום "להשיב למשלם (ב) יבוא "להשיב ללקוח" ובמקום "כאמור, נותן שירותי התשלום למשלם יעביר למשלם" יבוא "כאמור, נותן שירותי התשלום ;"יעביר ללקוח :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא (ג) (א) ו־(ב) לחוק הסדרת39 על אף האמור בסעיף "(ד) העיסוק בשירותי תשלום, לא יראו מסירה של קוד זיהוי ייחודי באמצעות יוזם תשלום כהגדרתו בחוק האמור ;".כמסירה של הלקוח לפי סעיף זה , אחרי "למשלם" יבוא "או שהעמיד לרשותו במסגרת22 בסעיף )12( ;"שירות ייזום מתקדם "), אחרי "בתוך חמישה ימי עסקים ממועד הגשתה3(33 בסעיף )13( יבוא "או במועד קצר יותר, אם הליך הגשת הבקשה ובדיקתה לפי סעיף ;"זה מתבצעים במלואם באופן מקוון, ובהתאם להוראות המאסדר : יבוא39 אחרי סעיף )14( : שירות ייזום מתקדם1'"פרק ז חובת מתן הרשאת גישה לחשבון .א39 חלה על מנהל חשבון תשלום למשלם חובת מתן גישה (א) לחוק הסדרת העיסוק35 לחשבון התשלום למשלם לפי סעיף בשירותי תשלום, יאפשר מנהל החשבון כאמור למשלם לתת .הרשאת גישה לחשבון שלו מנהל חשבון תשלום למשלם יאפשר למשלם לתת (ב) ,הרשאת גישה לחשבון כאמור בסעיף קטן (א) באופן פשוט ונוח .ובלי להפעיל השפעה בלתי הוגנת על המשלם מתן הרשאת גישה לחשבון .ב39 מנהל חשבון תשלום למשלם יאפשר למשלם המבקש (א) לתת הרשאת גישה לחשבון לבחור את חשבונות התשלום שלגביהם תינתן הגישה, את תקופת ההרשאה אם המשלם בחר להגבילה, וכן אם להגביל את תקרת סכום החיוב בהוראות .תשלום הניתנות מכוח ההרשאה נותן שירות ייזום מתקדם יאפשר למשלם, בחוזה שירותי (ב) .)תשלום, לבחור את הפרטים האמורים בסעיף קטן (א 365 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ מנהל חשבון תשלום למשלם יזהה משלם המבקש לתת (ג) .הרשאת גישה לחשבון באמצעות פרט אימות מוגבר העמדת אמצעי תשלום על ידי נותן שירות ייזום מתקדם .ג39 נותן שירות ייזום מתקדם יעמיד אמצעי תשלום רק לאותו .המשלם שנתן הרשאת גישה לחשבון מתן הוראת תשלום לפי הרשאת גישה לחשבון .ד39 נותן שירות ייזום מתקדם יעביר הוראת תשלום למנהל (א) .חשבון התשלום למשלם רק אם ניתנה לו הוראת תשלום נותן שירות ייזום מתקדם יזהה את המשלם כשהוא נותן (ב) הוראת תשלום באמצעותו; המאסדר של נותן שירות ייזום מתקדם יקבע, בהוראות מאסדר, הוראות לעניין אופן הזיהוי .כאמור ביטול הרשאת גישה לחשבון .ה39 ,המשלם רשאי לבטל הרשאת גישה לחשבון, בכל עת (א) בהודעה למנהל חשבון תשלום למשלם או לנותן שירות ייזום .מתקדם הסתיים חוזה שירותי תשלום לעניין שירות ייזום מתקדם (ב) (א) או (ב), יראו זאת כאילו הודיע המשלם לנותן6 לפי סעיף שירות ייזום מתקדם על ביטול הרשאת הגישה לחשבון כאמור .)בסעיף קטן (א קיבל מנהל חשבון תשלום למשלם הודעה מהמשלם (ג) כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך לנותן שירות ייזום מתקדם .בהקדם האפשרי ולא יאוחר מיום עסקים אחד קיבל נותן שירות ייזום מתקדם הודעה מהמשלם על (ד) ביטול הרשאת גישה לחשבון כאמור בסעיף קטן (א) או (ב), יודיע נותן השירות כאמור למנהל חשבון התשלום למשלם, בהקדם האפשרי, ולא יאוחר מיום עסקים אחד, על ביטול הרשאת הגישה .לחשבון עם קבלת הודעה על ביטול הרשאת הגישה לחשבון לפי (ה) — סעיף זה, ולא יאוחר מיום עסקים אחד מהמועד האמור נותן שירות ייזום מתקדם לא יעביר עוד הוראות )1( ;תשלום לביצוע מכוח ההרשאה שבוטלה מנהל חשבון התשלום למשלם לא יבצע הוראת )2( .תשלום מכוח ההרשאה שבוטלה הפסיק המשלם שנתן את הרשאת הגישה לחשבון בחשבון (ו) תשלום משותף ביחד ולחוד להיות בעלים בחשבון, יבטל מנהל חשבון התשלום למשלם את הרשאת הגישה, ויחולו הוראות .סעיף זה תוקפה של הרשאת גישה לחשבון שלא נעשה בה שימוש .ו39 חודשים24 הרשאת גישה בחשבון שלא נעשה בה שימוש ממועד נתינתה או ממועד החיוב האחרון שנעשה מכוחה, לפי ,המאוחר — אינה תקפה; פקע תוקפה של הרשאה לפי סעיף זה יודיע על כך מנהל חשבון התשלום למשלם בהקדם האפשרי ,ה39 למשלם ולנותן שירות ייזום מתקדם, ויחולו הוראות סעיף .בשינויים המחויבים 366 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ חריגה מהרשאת גישה לחשבון .ז39 חייב מנהל חשבון תשלום למשלם את המשלם בחריגה (א) מהרשאת הגישה לחשבון שניתנה לו, ישיב למשלם את ההפרש שבין הסכום שבו חויב המשלם ובין הסכום שמנהל חשבון התשלום למשלם היה רשאי לחייבו על פי ההרשאה, בערכו .)ביום החיוב (בסעיף זה — סכום ההפרש השבת סכום ההפרש תיעשה בהקדם האפשרי אך לא (ב) יאוחר מיום עסקים אחד מהמועד שבו גילה מנהל חשבון התשלום למשלם את החריגה מההרשאה או מהמועד שבו .המשלם הודיע לו על החריגה, לפי המוקדם לעניין סעיף זה, יראו, בין השאר, חיוב מכוח הרשאה שפג (ג) תוקפה או חיוב בסכום העולה על הסכום המותר לחיוב בהתאם .לתנאי ההרשאה, כחריגה מהרשאת גישה לחשבון הגבלה על גביית תמורה על ידי מנהל חשבון תשלום .ח39 מנהל חשבון תשלום למשלם לא יגבה תמורה מהמשלם בעד מתן הרשאת גישה לחשבון או ביטולה ובעד מתן הגישה לנותן .שירות ייזום מתקדם בהתאם להרשאת הגישה לחשבון הוראות מאסדר של מנהל חשבון תשלום למשלם .ט39 מאסדר של מנהל חשבון תשלום למשלם יקבע, בהוראות (א) :מאסדר, הוראות בעניינים אלה אופן זיהוי המשלם על ידי מנהל חשבון התשלום )1( למשלם לשם מתן הרשאת גישה לחשבון ואופן מתן הרשאת הגישה לחשבון, לרבות זיהוי של המשלם וקבלת ;הרשאתו כאמור באמצעות גורם אחר מסירת הודעה למשלם בדבר הרשאת גישה )2( .לחשבון שניתנה בחשבונו ,מאסדר של מנהל חשבון תשלום למשלם, רשאי לקבוע (ב) בהוראות מאסדר, הוראות בעניין אופן מתן הרשאת גישה ;".לחשבון תשלום של תאגיד ;, סעיף קטן (ו) — בטל40 בסעיף )15( — 41 בסעיף )16( — "בהגדרה "הסכום הבסיסי (א) ), במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן1( בפסקה )1( ;"שירותי תשלום יציבותי — "), המילים "או בעל רישיון הנפקה2( בפסקה )2( ;יימחקו — "), המילים "או בעל רישיון הנפקה3( בפסקה )3( ;יימחקו :) יבוא4( אחרי פסקה )4( א) לעניין נותן שירותי תשלום שהוא חברת4(" תשלומים — הסכום הבסיסי לעניין חברת תשלומים, כמפורט בתוספת השנייה לחוק הסדרת ;";העיסוק בשירותי תשלום :) יבוא8( אחרי פסקה )5( 367 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לעניין בעל רישיון למתן שירות בנכס פיננסי )9( — סכום העיצום הכספי שהיה מוטל על בעל רישיון )(ב72 כאמור בשל הפרת הוראה המנויה בסעיף ;".לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים — 42 בסעיף )17( — )בסעיף קטן (א (א) :) יבוא11( אחרי פסקה )1( א)  לא זיהה את המשלם כשניתנה הוראת11(" תשלום באמצעותו או שזיהה את המשלם שלא בהתאם להוראות שקבע המאסדר של נותן שירות ד(ב), והכול39 ייזום מתקדם לעניין זה לפי סעיף ;)ד(ב39 בניגוד להוראות סעיף ב) הפר הוראה שקבע מאסדר של מנהל חשבון11( ;";ט39 תשלום למשלם, בהוראות מאסדר, לפי סעיף ;"), אחרי "לתוספת" יבוא "הראשונה12( בפסקה )2( :) יבוא12( אחרי פסקה )3( ) הפר הוראה שנקבעה לפי חוק זה לעניין13(" שירותי כספומט, המנויה בחלק א' לתוספת ;".השנייה — )בסעיף קטן (ב (ב) :) יבוא14( אחרי פסקה )1( א)  מנע מהמשלם לתת הרשאת גישה לחשבון14(" ;)א(א39 שלו, בניגוד להוראות סעיף ב) לא אפשר למשלם המבקש לתת הרשאת14( גישה לחשבון, לבחור את חשבונות התשלום שלגביהם תינתן גישה, את תקופת ההרשאה אם בחר המשלם להגבילה, או אם להגביל את תקרת סכום החיוב בהוראות תשלום הניתנות מכוח )ב(א39 ההרשאה, והכול בניגוד להוראות סעיף ;)או (ב ג) אישר בקשה למתן הרשאת גישה לחשבון14( בלי שזיהה את המשלם המבקש לתת הרשאת ,גישה לחשבונו באמצעות פרט אימות מוגבר ;)ב(ג39 בניגוד להוראות סעיף ד) לא הודיע לנותן שירות ייזום מתקדם על14( ,הודעת המשלם על ביטול הרשאת הגישה לחשבון ;)ה(ג39 בניגוד להוראות סעיף ה) לא הודיע למנהל חשבון התשלום למשלם14( ,על הודעת המשלם על ביטול הרשאת גישה ;)ה(ד39 בניגוד להוראות סעיף 368 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ו) העביר למנהל חשבון התשלום למשלם14( הוראות תשלום לביצוע מכוח הרשאת גישה ;)1()ה(ה39 לחשבון שבוטלה, בניגוד להוראות סעיף ביצע הוראת תשלום מכוח הרשאת גישה ז) 14( ;)2()ה(ה39 לחשבון שבוטלה, בניגוד להוראות סעיף ח) לא השיב למשלם את סכום ההפרש, בניגוד14( ;";ז39 להוראות סעיף :) יבוא15( אחרי פסקה )2( א)  ניגש אל חשבון תשלום לשם מתן הוראה15(" לביצוע פעולת תשלום בחשבון, אם הגישה נעשתה דרך עיסוק, תוך שימוש בפרטי הגישה של המשלם לחשבון התשלום שלו שנועדו לאמת את זהותו לפני מנהל חשבון התשלום, בניגוד להוראות סעיף ;";א45 ;"), אחרי "לתוספת" יבוא "הראשונה17( בפסקה )3( :) יבוא17( אחרי פסקה )4( ) הפר הוראה שנקבעה לפי חוק זה לעניין18(" שירותי כספומט, המנויה בחלק ב' לתוספת ;".השנייה :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא (ג) בעל רישיון למתן שירות בנכס פיננסי שהפר הוראה "(ד) שנקבעה לפי חוק זה לעניין שירותי כספומט המנויה בחלק ג' לתוספת השנייה, רשאי המאסדר להטיל עליו ;".עיצום כספי, לפי הוראות פרק זה, בסכום הבסיסי — 43 בסעיף )18( ), במקום "וסולק" יבוא "ובעל רישיון נותן1( בפסקה (א) ;"שירותי תשלום יציבותי ), במקום "ובעל רישיון הנפקה" יבוא "ובעל2( בפסקה (ב) ;"רישיון למתן שירות בנכס פיננסי :) יבוא3( אחרי פסקה (ג) טז52 לגבי חברת תשלומים — ההוראות לפי סעיפים )4(" ;".ח לחוק ניירות ערך, בשינויים המחויבים56כט ו־52 עד : יבוא43 אחרי סעיף )19( "החלת מנגנון העיצום הכספי על מפרים שהם נותני שירות בנכס פיננסי שאינם נותני שירותי תשלום .א43 (ד) לגבי בעל רישיון למתן שירות42 על עיצום כספי לפי סעיף בנכס פיננסי שאינו נותן שירותי תשלום יחולו ההוראות לפי לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים93 עד74(ד) ו־72 סעיפים ,מוסדרים, בשינויים המחויבים, לרבות הסמכות להמציא למפר במקום הודעה על כוונת חיוב, הודעה על אפשרות להגיש ;".התחייבות ועירבון 369 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ : יבוא45 אחרי סעיף )20( "איסור גישה באמצעות פרטי הגישה של המשלם .א45 לא ייגש אדם, ובכלל זה נותן שירות תשלום, אל חשבון תשלום לשם מתן הוראה לביצוע פעולת תשלום בחשבון, אם הגישה כאמור נעשית דרך עיסוק, תוך שימוש בפרטי הגישה של המשלם לחשבון התשלום שלו שנועדו לאמת את זהותו לפני ;".מנהל חשבון התשלום — 46 בסעיף )21( "בסעיף קטן (ב), הסיפה החל במילים "השר רשאי לקבוע (א) ;— תימחק ;סעיף קטן (ג) — בטל (ב) (ב), בסופו יבוא "או אם עשה שימוש במערכת ממשק47 בסעיף )22( למתן הוראות תשלום, כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק בשירותי ;"תשלום : יבוא47 אחרי סעיף )23( "תחולה על שירותי כספומט .א47 השר, בהתייעצות עם המאסדרים של שירותי כספומט ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי להחיל בתקנות את הוראות חוק זה, כולן או חלקן, על שירותי כספומט; בתקנות לפי סעיף זה רשאי השר להחיל את הוראות החוק כאמור בשינויים או בהתאמות כפי ;".שיקבע — 51 בסעיף )24( בסעיף קטן (ב), אחרי "זכויות המוקנות ללקוח" יבוא (א) ;",ט39 א עד39" ," יבוא21" "כאמור" ואחרי :אחרי סעיף קטן (ב) יבוא (ב) על אף הוראות סעיף קטן (א), היה הלקוח משרד "(ג) ,ממשרדי הממשלה או יחידת סמך שלו או בנק ישראל רשאים נותן שירותי התשלום והגוף הממשלתי או בנק ישראל, לפי העניין, להתנות בחוזה ביניהם על זכויות ;".המוקנות ללקוח כאמור על פי חוק זה : יבוא53 במקום סעיף )25( "סמכויות הנתונות למאסדר 53 מאסדר רשאי, בהתאם לסמכותו לפי דין, לקבוע הוראות (א) בעניינים המוסדרים בחוק זה, שיחולו על הגוף הפיננסי המפוקח .על ידו התקין השר תקנות לפי חוק זה בעניין מסוים, החלות (ב) ,על גוף פיננסי מפוקח, רשאי המאסדר של אותו גוף, לקבוע בהוראות מאסדר, הוראות מפורטות באותו עניין בכפוף לתקנות .שקבע השר לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, בירור (ג) מינהלי הנוגע להוראות כאמור ואכיפתן, יהיו נתונות למאסדר הסמכויות הנתונות לו על פי הדין הנוגע לנותן שירותי תשלום ;".שהוא גוף פיננסי מפוקח ;, סעיף קטן (ג) — בטל77 בסעיף )26( ; — בטל79 סעיף )27( 370 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ;"בכותרת התוספת, אחרי "תוספת" יבוא "ראשונה )28( :אחרי התוספת הראשונה יבוא )29( תוספת שנייה" הפרות של נותן שירותי כספומט 'חלק א ))13()(א42 (סעיף 'חלק ב ))18()(ב42 (סעיף 'חלק ג ."))(ד42 (סעיף תיקון חוק הגנת 31 'השכר — מס 73 — 138‏1958—בחוק הגנת השכר, התשי"ח :, בסופו יבוא1 בסעיף )1( ""בנק הדואר" — החברה, בנותנה את השירותים הכספיים מטעם החברה הבת, או החברה הבת, בנותנה את השירותים ,הכספיים, בהתאם להוראות חוק הדואר; בהגדרה זו ,"החברה" ו"השירותים הכספיים" כהגדרתם בחוק האמור ;יא לחוק האמור88 ו"החברה הבת" כהגדרתה בסעיף "בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי" — כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (שירותים פיננסיים ;2016—מוסדרים), התשע"ו "בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי" — כהגדרתו בסעיף ;1981—ט לחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א36 "חברת תשלומים" — כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק בשירותי ;2023—תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג ,)"תאגיד בנקאי" — כהגדרתו בחוק הבנקאות (רישוי ;".1981—התשמ"א ,(א), במקום "מוסד בנקאי כמשמעותו בחוק בנק ישראל6 בסעיף )2( , בנותנה1986—, החברה, כהגדרתה בחוק הדואר, התשמ"ו1954—תשי"ד א לאותו חוק (בחוק זה — חברת הדואר)" יבוא88 שירותים לפי סעיף "תאגיד בנקאי, בנק הדואר, חברת תשלומים, בעל רישיון למתן שירותי ;",פיקדון ואשראי או בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי "(ו), במקום "באמצעות מוסד בנקאי או חברת הדואר8 בסעיף )3( יבוא "באמצעות תאגיד בנקאי, בנק הדואר, חברת תשלומים, בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי או בעל רישיון נותן שירותי תשלום ;"יציבותי ), במקום הסיפה החל במילים "ואם3( , בפסקה8 בתוספת, בפרט )4( התשלום נעשה באמצעות חשבון בנק" יבוא "ואם התשלום נעשה — באמצעות חשבון המנוהל על ידי אחד מהגופים המפורטים להלן :מספר החשבון ופרטי הגוף 438 '; התשע"ח, עמ86 'ס"ח התשי"ח, עמ 138 371 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ;תאגיד בנקאי )1( ;בנק הדואר )2( ;חברת תשלומים )3( ;בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי )4( ".בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי )5( תיקון חוק אשראי 6 'הוגן — מס 74 — 139‏1993—בחוק אשראי הוגן, התשנ"ג — 1 בסעיף )1( אחרי ההגדרה ""בעל רישיון להפעלת מערכת לתיווך (א) באשראי", "בעל רישיון למתן אשראי" ו"בעל רישיון למתן שירותי :פיקדון ואשראי"" יבוא ""בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי" — מי שבידו רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי כהגדרתו ט לחוק הבנקאות (רישוי) וכן תאגיד36 בסעיף שבשליטתו; לעניין זה, "שליטה" — כהגדרתה בחוק ;)הבנקאות (רישוי :"הוראות מאסדר" — כמפורט להלן, לפי העניין לעניין המפקח על הבנקים — הוראות )1( ;1941 ,) לפקודת הבנקאות1(ג5 הניתנות לפי סעיף לעניין המפקח על נותני שירותים פיננסיים )2( (א) לחוק שירותים4 — הוראות הניתנות לפי סעיף ;פיננסיים מוסדרים — לעניין הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון )3( לגבי מבטח — הוראות הניתנות לפי (א) ;(ב) לחוק הפיקוח על הביטוח2 סעיף לגבי חברה מנהלת — הוראות (ב) ;) לחוק קופות גמל1()(ב39 הניתנות לפי סעיף לעניין רשות ניירות ערך — הוראות הניתנות )4( (ב) לחוק הסדרת העיסוק בשירותי43 לפי סעיף ;".תשלום :אחרי ההגדרה "חברה מנהלת" יבוא (ב) ""חברת תשלומים" — כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק ;";בשירותי תשלום :אחרי ההגדרה "חוק הבנקאות (רישוי)" יבוא (ג) ""חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום" — חוק ,הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום ;";2023—התשפ"ג — "בהגדרה "מלווה מוסדי (ד) ), במקום "סולק" יבוא "בעל רישיון נותן1( בפסקה )1( ;"שירותי תשלום יציבותי 1208 '; התשע"ז, עמ174 'ס"ח התשנ"ג, עמ 139 372 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ :) יבוא6( אחרי פסקה )2( ;";חברת תשלומים )7(" ;ההגדרה "סולק" — תימחק (ה) :אחרי ההגדרה "ריבית פיגורים" יבוא (ו) לחוק ניירות2 ""רשות ניירות ערך" — כמשמעותה בסעיף ;";1968—ערך, התשכ"ח ) שבה, במקום "או הממונה3( בהגדרה "תוספת", בפסקה (ז) ,על שוק ההון, ביטוח וחיסכון" יבוא "הממונה על שוק ההון ;"ביטוח וחיסכון או רשות ניירות ערך "(ד), במקום "או הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון3 בסעיף )2( ,"יבוא "הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון או רשות ניירות ערך ;",במקום "יקבעו" יבוא "יקבעו, בהוראות מאסדר — ה15 בסעיף )3( — "בסעיף קטן (א), בהגדרה "הסכום הקובע (א) ), בכל מקום, במקום "סולק" יבוא "בעל1( בפסקה )1( ;"רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי :) יבוא4( אחרי פסקה )2( לעניין חברת תשלומים — סכום העיצום )5(" הכספי שהיה מוטל על חברה כאמור בשל הפרת הוראה המנויה בחלק ב' בתוספת השלישית לחוק ;".הסדרת העיסוק בשירותי תשלום בסעיף קטן (ב), ברישה, במקום "רשאי" יבוא "רשאים" ובמקום (ב) "הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון או המפקח על נותני שירותים פיננסיים" יבוא "המפקח על נותני שירותים פיננסיים, הממונה על ;"שוק ההון, ביטוח וחיסכון או רשות ניירות ערך בסעיף קטן (ג), במקום "רשאי" יבוא "רשאים" ובמקום (ג) "הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון או המפקח על נותני ,שירותים פיננסיים" יבוא "המפקח על נותני שירותים פיננסיים ;"הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון או רשות ניירות ערך בסעיף קטן (ד), אחרי "תאגיד בנקאי" יבוא "תאגיד עזר או (ד) ;"בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי :אחרי סעיף קטן (ז) יבוא (ה) על עיצום כספי לפי סעיף זה לגבי חברת תשלומים "(ח) ח לחוק56כט ו־52 טז עד52 יחולו הוראות לפי סעיפים ;".ניירות ערך, בשינויים המחויבים : יבוא16 אחרי סעיף )4( "סמכויות הנתונות למאסדר .א16 ,המפקח על הבנקים, המפקח על נותני שירותים פיננסיים (א) הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון או רשות ניירות ערך (בסעיף זה — מאסדר) רשאים, בהתאם לסמכותם לפי דין, לקבוע הוראות בעניינים המוסדרים בחוק זה, שיחולו על מלווה מוסדי .המפוקח על ידם 373 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, בירור (ב) מינהלי הנוגע להוראות כאמור ואכיפתן, יהיו נתונות למאסדר ;".הסמכויות הנתונות לו על פי הדין הנוגע למלווה מוסדי — )3( בתוספת הראשונה, בפרט )5( בפסקה (א), במקום "וסולק" יבוא "ובעל רישיון נותן (א) שירותי תשלום יציבותי" ואחרי "המפקח על נותני שירותים ;"פיננסיים" יבוא "ועם רשות ניירות ערך בפסקה (ב), אחרי "המפקח על הבנקים" יבוא "ועם רשות (ב) ;"ניירות ערך :אחרי פסקה (ב) יבוא (ג) )1( לגבי חברת תשלומים — ריבית כאמור בפרט "(ג) נקודות האחוז, אלא אם5 ), לפי העניין, בתוספת2( או כן קבעה רשות ניירות ערך, בהתייעצות עם המפקח על הבנקים ועם המפקח על נותני שירותים פיננסיים, ריבית ) לחוק2()(ב43 אחרת והיא פורסמה בדרך האמורה בסעיף הסדרת העיסוק בשירותי תשלום; רשות ניירות ערך .";רשאית לקבוע לעניין זה ריביות שונות לסוגי הלוואות תיקון חוק איסור 'הלבנת הון — מס 32 75 — 140‏2000—בחוק איסור הלבנת הון, התש"ס — 1 בסעיף )1( :אחרי ההגדרה "בנק הדואר" יבוא (א) ""בעל אישור למתן שירות ייזום בסיסי" — בעל רישיון למתן שירות מידע פיננסי כהגדרתו בחוק שירות , שקיבל אישור מאת2021—מידע פיננסי, התשפ"ב רשות ניירות ערך לעסוק במתן שירות ייזום בסיסי ;לפי חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום "בעל רישיון ייזום בסיסי" — מי שבידו רישיון ייזום בסיסי ;";כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום :אחרי ההגדרה "חברה בעלת רישיון זירה" יבוא (ב) ""חברת תשלומים" — כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק ;";בשירותי תשלום :אחרי ההגדרה "חוק הבנקאות (רישוי)" יבוא (ג) ""חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום" — חוק ,הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום ;";2023—התשפ"ג בהגדרה "תאגיד בנקאי", במקום "וסולק כהגדרתו בסעיף (ד) ט לאותו חוק" יבוא "ובעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי36 ט לאותו חוק וכן תאגיד בשליטתו שהתאגד36 כהגדרתו בסעיף בישראל; לעניין זה, "שליטה" — כהגדרתה בחוק האמור וכל מונח ;"בהגדרה האמורה יפורש לפי אותו חוק 293 '; התשע"ט, עמ293 'ס"ח התש"ס, עמ 140 374 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ), אחרי "חברה בעלת רישיון זירה" יבוא "חברת2()יג(א11 בסעיף )2( תשלומים, בעל רישיון ייזום בסיסי ובעל אישור למתן שירות ייזום ;"בסיסי :א יבוא1 בתוספת השלישית, אחרי פרט )3( .חברת תשלומים ב. 1" .בעל רישיון ייזום בסיסי ג. 1 ".בעל אישור למתן שירות ייזום בסיסי ד. 1 תיקון חוק הגנת 64 'הצרכן — מס 76 :) יבוא4( , במקום פסקה39 , בסעיף141‏1981—בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א חברת תשלומים כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק בשירותי )4(" ".2023—תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג תיקון חוק תובענות ייצוגיות 14 '— מס 77 — 142‏2006—בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו :, במקום ההגדרה "תאגיד בנקאי" יבוא2 בסעיף )1( ,)""תאגיד בנקאי" — כהגדרתו בחוק הבנקאות (שירות ללקוח ;";1981—התשמ"א — בתוספת השנייה )2( :א יבוא3 אחרי פרט (א) תביעה נגד חברת תשלומים כהגדרתה בחוק הסדרת ב. 3" ,2023—העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג ,או מי שבידו רישיון ייזום בסיסי כהגדרתו בחוק האמור בקשר לעניין שבינם לבין לקוח, בין שהתקשרו בעסקה .ובין שלא תביעה נגד בעל רישיון למתן שירות מידע פיננסי ג. 3 , בקשר2021—כהגדרתו בחוק שירות מידע פיננסי, התשפ"ב .לעניין שבינו לבין לקוח, בין שהתקשרו בעסקה ובין שלא תביעה נגד מוסד לגמילות חסדים כהגדרתו בחוק ד. 3 להסדרת מתן שירותי פיקדון ואשראי בלא ריבית על ידי , בקשר לעניין2019—מוסדות לגמילות חסדים, התשע"ט ;".שבינו לבין לקוח, בין שהתקשרו בעסקה ובין שלא : יבוא13 אחרי פרט (ב) א. תביעה נגד בעל רישיון כהגדרתו בחוק הפיקוח13" על שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה , בקשר לעניין שבינו לבין2005—פנסיוניים), התשס"ה ".לקוח, בין שהתקשרו בעסקה ובין שלא תיקון חוק המידע הפלילי ותקנת 4 'השבים — מס . 78 , בתוספת143‏2019—בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט — 5 הראשונה, בפרט 964 '; התשפ"ב, עמ248 'ס"ח התשמ"א, עמ 141 252 '; התשע"ט, עמ264 'ס"ח התשס"ו, עמ 142 96 '; התשפ"ג, עמ298 'ס"ח התשע"ט, עמ 143 375 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ), במקום "שהוסמך על ידי הנגיד או על ידי הממונה13( בפסקה )1( "יא36א ו34" על שיתוף בנתוני אשראי" יבוא "שהסמיך מי מהם", במקום א11 א" יבוא "לפי סעיפים11 יג" ובמקום "לפי סעיף36יב ו־36 ,א34" יבוא ;")ג(ב15ו־ :) יבוא23( אחרי פסקה )2( ) יושב ראש רשות ניירות ערך, חברי הרשות שמונו לפי24(" לחוק ניירות ערך ועובד רשות ניירות ערך שהוסמך לעסוק3 סעיף ברישוי — לעניין רישוי חברת תשלומים ויוזם בסיסי ומתן היתר לחוק הסדרת העיסוק בשירותי12 ו־10 ,7 ,4 שליטה לפי סעיפים , ומידע על בעל השליטה2023—תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג ונושאי משרה בכירה בתאגיד המבקש, ועל נושאי משרה בכירה ".בבעל השליטה, והכול על פי נהלים שייקבעו תיקון חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול — תיקי השקעות 28 'מס 79 בחוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול תיקי ), אחרי "בחוק שירות מידע1()(ב8 , בסעיף144‏1995—השקעות, התשנ"ה " יבוא "או במתן שירות ייזום בסיסי כהגדרתו2021—פיננסי, התשפ"א ".2023—בחוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג פרק י"ב: תחילה, תחולה, הוראות מעבר והוראת שעה תחילה ותחולה 80 ;)תחילתו של חוק זה שנה מיום פרסומו (בפרק זה — יום התחילה (א) ביום78 ) וסעיף5( ) עד2()(ב) עד (ה) ו־1(62 ואולם, תחילתם של סעיף .פרסומו של חוק זה — )על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) לעניין שירות ייזום בסיסי, יחולו הוראות חוק זה, בכפוף )1( ;), החל מתום שישה חודשים מיום התחילה2( להוראות פסקה לעניין חובת מתן הגישה לחשבון התשלום למשלם לפי )2( ,(א), יחולו הוראות פרק ה' לגבי הגופים המפורטים להלן35 סעיף :החל מהמועדים כמפורט לצידם מנהל חשבון תשלום למשלם שהוא חברת (א) ; חודשים מיום התחילה24 תשלומים — בתום לגבי מנהל חשבון תשלום למשלם שהוא בעל (ב) רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי — בתום תשעה ;חודשים מיום התחילה לעניין חובת מתן הגישה לחשבון התשלום למשלם לפי )3( ,(ב), יחולו הוראות פרק ה' לגבי הגופים כמפורט להלן35 סעיף :החל מהמועדים כמפורט לצידם לגבי מנהל חשבון תשלום למשלם שהוא תאגיד (א) בנקאי, בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי או תאגיד ; חודשים מיום התחילה24 שבשליטתו — בתום לגבי מנהל חשבון תשלום למשלם שהוא חברת (ב) ; חודשים מיום התחילה30 תשלומים — בתום 251 '; התשע"ט, עמ416 'ס"ח התשנ"ה, עמ 144 376 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לגבי מנהל חשבון תשלום למשלם שהוא בעל (ג) חודשים30 רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי — בתום .מיום התחילה השר, באישור ועדת הכלכלה, רשאי, בצו, לדחות את המועדים (ג) שלהלן, ובלבד שלא ידחה מועד כאמור ליותר משתי תקופות שלא יעלו :על שישה חודשים כל אחת ) — לעניין1()יום התחילה והמועד האמור בסעיף קטן (ב )1( ;כל הוראות החוק או חלקן .), כולם או חלקם3() ו־2()המועדים הנקובים בסעיף קטן (ב )2( דחיית המועדים כאמור בסעיף קטן (ג) יכול שתהיה לגבי סוגים (ד) של מנהלי חשבון תשלום למשלם או סוגים של שירות תשלום או .שירות ייזום בסיסי הוראות מעבר 81 , תאגיד שערב יום התחילה עסק במתן2 על אף האמור בסעיף (א) שירותי תשלום ולא היה בידו רישיון למתן שירות בנכס פיננסי א לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים11 כהגדרתו בסעיף ט לחוק הבנקאות (רישוי) כנוסחו36 או רישיון סליקה כהגדרתו בסעיף ערב יום התחילה, וכן הגיש בקשה לקבלת רישיון שירותי תשלום לפי בתוך שלושה חודשים מיום התחילה וקיבל מאת הרשות אישור5 סעיף על הגשת בקשה כאמור להנחת דעתה של הרשות, רשאי להמשיך בעיסוקו כאמור אף שאין בידו רישיון כאמור, כל עוד לא ניתנה החלטת הרשות בבקשתו; רשימת הגופים שקיבלו אישור כאמור, תפורסם באתר האינטרנט של הרשות; הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על תאגיד כאמור שהמפקח על נותני שירותים פיננסיים החליט שלא לתת לו רישיון לחוק16 או15 למתן שירות בנכס פיננסי בהתאם לסמכותו לפי סעיפים .הפיקוח על שירותים פיננסיים מוסדרים )(ב , מי שערב יום התחילה עסק2 על אף האמור בסעיף )1( במתן שירותי תשלום והיה בידו רישיון למתן אשראי או רישיון א לחוק הפיקוח11 למתן שירות בנכס פיננסי כהגדרתם בסעיף על שירותים פיננסיים מוסדרים, רשאי להמשיך בעיסוקו לפי החוק האמור כנוסחו ערב יום התחילה, אף שאין בידו רישיון חודשים מיום התחילה, ובלבד24 שירותי תשלום, עד תום שמסר על כך הודעה לרשות באופן שתורה הרשות והגיש בקשה חודשים מיום18 בתוך5 לקבלת רישיון שירותי תשלום לפי סעיף התחילה וכן קיבל מאת הרשות אישור על הגשת בקשה כאמור להנחת דעתה של הרשות; רשימת הגופים שקיבלו אישור כאמור תפורסם באתר האינטרנט של הרשות; בסעיף קטן זה, בקשה לקבלת רישיון יכול שתוגש על ידי בעל השליטה בבעל הרישיון .או על ידי מי שנשלט על ידי בעל השליטה בבעל הרישיון 377 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ), השר, לפי הצעת הרשות או1( על אף האמור בפסקה )2( בהתייעצות עימה ובאישור ועדת הכלכלה, רשאי לדחות את 12 ), בתקופה שלא תעלה על1( המועדים הקבועים בפסקה חודשים, לעניין מי שערב יום פרסומו של חוק זה עסק במתן שירותי תשלום והיה בידו רישיון למתן אשראי וגם רישיון למתן א לחוק הפיקוח על11 שירות בנכס פיננסי כהגדרתם בסעיף .שירותים פיננסיים מוסדרים , חברה שערב יום התחילה היה בידה2 על אף האמור בסעיף (ג) ט לחוק הבנקאות (רישוי) כנוסחו36 רישיון סליקה כהגדרתו בסעיף ערב יום התחילה, רשאית להמשיך בעיסוקה לפי הרישיון האמור, אף , חודשים מיום התחילה18 שאין בידה רישיון שירותי תשלום, עד תום ובלבד שמסרה על כך הודעה לרשות באופן שתורה הרשות והגישה בתוך שישה חודשים5 בקשה לקבלת רישיון שירותי תשלום לפי סעיף מיום התחילה וכן קיבלה מאת הרשות אישור על הגשת בקשה כאמור להנחת דעתה של הרשות; רשימת הגופים שקיבלו אישור כאמור .תפורסם באתר האינטרנט של הרשות , תאגיד שאינו פטור מרישיון לפי2 על אף האמור בסעיף (ד) ) או (ג), וערב יום התחילה עסק בהנפקת אמצעי תשלום6()(א3 סעיף )(ב48 שמתקיימים בו התנאים שנקבעו בהתאם להוראות לפי סעיפים (ב) לחוק שירותי תשלום, כנוסחן ערב פרסומו של חוק זה, וכן הגיש54ו־ חודשים מיום התחילה24 בקשה לקבלת רישיון שירותי תשלום בתוך וקיבל מאת הרשות אישור על הגשת בקשה כאמור להנחת דעתה של הרשות, רשאי להמשיך בפעילותו זו אף שאין בידו רישיון כאמור, כל .עוד לא ניתנה החלטת הרשות בבקשתו מי שערב יום התחילה היה בעל שליטה בתאגיד כאמור בסעיפים (ה) , לתקופות10 קטנים (א) עד (ד), יראו אותו כבעל היתר שליטה לפי סעיף האמורות בסעיפים קטנים (א) עד (ד); אין בהוראות סעיף קטן זה כדי ,)6()(א4 לגרוע מסמכות הרשות לבחון את התקיימות התנאי האמור בסעיף ,, ולדרוש, לשם הפעלת הסמכות כאמור12 לבטל היתר שליטה לפי סעיף כל מסמך הדרוש לה לשם בדיקת התקיימות התנאים למתן ההיתר או .ביטולו (ה), תאגיד שהוא גוף מהגופים המנויים2 על אף האמור בסעיף (ו) באותו סעיף וערב יום התחילה עסק בשירות ייזום בסיסי, רשאי להמשיך בעיסוקו עד תום שישה חודשים מיום התחילה, אף שאין בידו אישור לייזום בסיסי על פי חוק זה, ובלבד שהגיש בקשה למאסדר יוזם התשלום לקבלת אישור לייזום בסיסי עד ליום התחילה וקיבל מאותו .מאסדר אישור על הגשת בקשה כאמור להנחת דעתו של המאסדר לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים12 על אף האמור בסעיף (ז) מוסדרים, תאגיד זר שמחזיק ברישיון לעסוק בשירותי תשלום במדינה (ב) לאותו חוק, כנוסחן ערב פרסומו13 זרה, ובהתאם לתקנות לפי סעיף לחוק האמור עד12 של חוק זה, היה פטור מחובת רישוי לפי סעיף ), ימשיך להיות פטור מחובת2024 בינואר1( ליום כ' בטבת התשפ"ד הרישוי כאמור עד ליום התחילה, כל עוד מתקיימים לגביו התנאים — "לפטור שנקבעו בתקנות האמורות; בסעיף קטן זה, "שירותי תשלום 2019—כהגדרתם בחוק שירותי תשלום, התשע"ט 378 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ נותן שירותי תשלום בעל חשיבות יציבותית אשר ערב פרסומו (ח) של חוק זה שלט או היה בעל עניין בתאגיד שאינו מקיים את התנאים 66 ) לחוק הבנקאות (רישוי) כנוסחו בסעיף1()יד(ד36 הקבועים בסעיף לחוק זה, רשאי להמשיך לשלוט או להיות בעל עניין בתאגיד כאמור עד תום שנתיים מיום התחילה; ואולם, המפקח על הבנקים רשאי להתיר לנותן שירותי תשלום בעל חשיבות יציבותית לשלוט או להיות בעל .עניין בתאגיד על אף הוראות אותו סעיף גם לאחר תום שנתיים כאמור תקנות והוראות ראשונות . 82 (ו) יובאו60 ) וצו ראשון לפי סעיף6()(א3 תקנות ראשונות לפי סעיף (א) לאישור ועדת הכלכלה לא יאוחר מעשרה חודשים מיום פרסומו של .חוק זה הוראות מאסדר ראשונות של מאסדר מנהל חשבון תשלום (ב) (א), לעניין שירות ייזום בסיסי, ייקבעו לכל המאוחר41 למשלם לפי סעיף .), לפי העניין2() ו־1()(ב80 שישה חודשים לפני המועדים כאמור בסעיף הוראות מאסדר ראשונות של מאסדר מנהל חשבון תשלום (ג) (א), לעניין שירות ייזום מתקדם, ייקבעו לכל41 למשלם לפי סעיף .), לפי העניין3()(ב80 המאוחר שנה לפני המועדים כאמור בסעיף הוראות מאסדר ראשונות של מאסדר יוזם תשלום לפי סעיף (ד) לחוק זה, ייקבעו לכל72 ד(ב) לחוק שירותי תשלום, כנוסחו בסעיף39 .המאוחר שלושה חודשים לפני יום התחילה הוראת שעה לעניין מאגד 83 בתקופה של שנתיים מיום התחילה, ואם דחה השר את המועד לפי ) — בתקופה שמיום התחילה ועד תום המועד שקבע השר2()(ב80 סעיף — לפי אותו סעיף :(א) כך28 יקראו את ההגדרה "מאגד" שבסעיף )1( :""מאגד" — כל אחד מאלה חברת תשלומים או בעל רישיון נותן שירותי )1( תשלום יציבותי, המרכזים חיובים וזיכויים של ספקים ;המבוצעים באמצעות כרטיסי חיוב תאגיד המרכז חיובים וזיכויים של ספקים )2( המבוצעים באמצעות כרטיסי חיוב, ובלבד שהתאגיד הוא בעל רישיון לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים ;";מוסדרים ב(א) לחוק הבנקאות7 יקראו את ההגדרה "מאגד" שבסעיף )2( : לחוק זה, כך67 (שירות ללקוח), כנוסחו בסעיף :""מאגד" — כל אחד מאלה חברת תשלומים כהגדרתה בחוק הסדרת העיסוק )1( , או בעל2023—בשירותי תשלום וייזום תשלום, התשפ"ג רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי, המרכזים חיובים ;וזיכויים של ספקים המבוצעים באמצעות כרטיסי חיוב תאגיד המרכז חיובים וזיכויים של ספקים )2( המבוצעים באמצעות כרטיסי חיוב, ובלבד שהתאגיד הוא בעל רישיון לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים ".2016—מוסדרים, התשע"ו 379 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ — דיווח לכנסת הוראת שעה 84 יושב ראש הרשות ידווח לוועדת הכלכלה, אחת לשנה, במשך (א) ), על פעילות2025 ביוני1( חמש שנים החל מיום ה' בסיוון התשפ"ה הרשות ליישום הוראות חוק זה בשנה שקדמה למועד הדיווח (בסעיף :קטן זה — תקופת הדיווח), ובכלל זה על אלה ,מספר הבקשות לקבלת רישיון או אישור מאת הרשות )1( מספר מקבלי הרישיון או האישור וכן מספר הגופים הפטורים ;), בתקופת הדיווח6()(א3 מרישיון ואישור לפי סעיף ,מספר בעלי הרישיון או בעלי האישור מאת הרשות )2( ;שרישיונם או אישורם בוטל או הותלה, בתקופת הדיווח פעולות הפיקוח והאכיפה שננקטו לפי חוק זה בתקופת )3( הדיווח, ובכלל זה מספר העיצומים הכספיים שהוטלו בשל .הפרתן, סכומי העיצומים הכספיים ובשל אילו הפרות הוטלו ,)(ג80 על אף האמור בסעיף קטן (א), נדחה יום התחילה לפי סעיף (ב) .יימסר הדיווח הראשון לפי סעיף זה בתום שנה מיום התחילה הנדחה תוספת ראשונה ))(ב36 (סעיף (א) ו־(ב) לחוק לא תחול עליהם35 סוגי חשבונות תשלום שהחובה לפי סעיף חשבון תשלום שלגביו לא הוסכם, במסגרת הסכם התקשרות עם מנהל חשבון התשלום .1 .למשלם, כי יהיה ניתן לתת הוראת תשלום או הרשאה לחיוב, לפי העניין, באמצעים מקוונים תוספת שנייה )47 (ההגדרה "הסכום הבסיסי" שבסעיף הסכום הבסיסי לעניין חברת תשלומים — סכום כמפורט להלן, בהתאם להיקף החודשי הממוצע של פעולות .1 החודשים שקדמו למועד ביצוע ההפרה, ולעניין12התשלום שביצעה החברה בעבור לקוחותיה ב־ חברת תשלומים שקיבלה רישיון שירותי תשלום בתקופה האמורה, יחושב הסכום לפי היקף חודשי :)ממוצע בחודשים מאז קבלת הרישיון (בפרט זה — היקף חודשי ממוצע ; שקלים חדשים50,000 — מיליון שקלים חדשים10 היה ההיקף החודשי הממוצע עד (א) שקלים100,000 — מיליון שקלים חדשים10היה ההיקף החודשי הממוצע גבוה מ־ (ב) .חדשים . שקלים חדשים50,000 — לעניין בעל רישיון ייזום בסיסי .2 . שקלים חדשים50,000 — לעניין בעל רישיון למתן שירות מידע פיננסי .3 100,000 — לעניין תאגיד בנקאי, בעל רישיון נותן שירותי תשלום יציבותי ותאגיד שבשליטתו .4 .שקלים חדשים . שקלים חדשים100,000 — לעניין מבטח .5 לעניין חברה מנהלת — סכום כמפורט להלן, בהתאם להיקף נכסי קופות הגמל, כהגדרתם .6 :בחוק הפיקוח על קופות הגמל, שבניהולה 50,000 — היה היקף נכסי קופות הגמל שבניהולה עד עשרה מיליארד שקלים חדשים (א) ;שקלים חדשים — היה היקף נכסי קופות הגמל שבניהולה גבוה מעשרה מיליארד שקלים חדשים (ב) . שקלים חדשים100,000 380 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ לעניין בעל רישיון למתן שירותי פיקדון ואשראי, בעל רישיון למתן אשראי או בעל רישיון .7 . שקלים חדשים50,000 — להפעלת מערכת לתיווך באשראי . שקלים חדשים50,000 — לעניין בנק הדואר .8 . שקלים חדשים6,000 — לעניין בעל היתר שליטה .9 תוספת שלישית ))(א48 (סעיף הפרות של בעל רישיון או בעל אישור 'חלק א )1()(ג27 בעל רישיון שלא דיווח לרשות על התקיימות נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף .1 )2()(א20 ) לחוק הייעוץ, לגביו או לגבי נושא משרה בכירה בו, בניגוד להוראות סעיף6( עד בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות שהפר הוראות או כללים שקבעה הרשות לפי .2 27 סעיף 'חלק ב חברת תשלומים שרישיונה בוטל או הותלה והפרה הוראה שנתן יושב ראש הרשות או .1 .)(ב8 עובד הרשות שהוא הסמיכו לכך לפי סעיף ,בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות שלא דאג לקיומם של מנגנונים, נאותים ומתקדמים .2 ,לאבטחת מידע, ניהול סיכונים והגנת סייבר, ולעניין חברת תשלומים — גם המשכיות עסקית .)(ב23 בניגוד להוראות שקבעה הרשות לפי סעיף בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות שלא עמד בדרישות לעניין הון עצמי, כפי שקבעה .3 הרשות בהוראות מאסדר, או בדרישות נוספות לעניין ביטוח או בטוחה אחרת ככל שקבעה הרשות .)(א25 בהוראות כאמור, והכול בניגוד להוראות סעיף בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות שלא הגיש לרשות דוח, הודעה או נתונים בהתאם .4 .)(ב25 להוראות מאסדר שקבעה הרשות, בניגוד להוראות סעיף יוזם תשלום שהפר הוראה שקבע מאסדר יוזם התשלום, בהוראות מאסדר, בנושא חובות .5 שיחולו על יוזם תשלום בנוגע לאופן השימוש שלו במערכת הממשק למתן הוראות תשלום, בניגוד .)(ב41 להוראות סעיף .)(ב43 בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות שהפר הוראה שנתנה הרשות לפי סעיף .6 בעל רישיון או בעל אישור מאת הרשות שלא תיקן פגמים או מנע את פגיעתם, בהתאם .7 44 להוראת יושב ראש הרשות שניתנה לפי סעיף 'חלק ג חברת תשלומים שלא שמרה על כספים שהתקבלו מלקוחותיה או בעבורם לשם מתן שירותי .1 תשלום, בחשבון ייעודי, לטובת לקוחותיה, אצל גוף מנהל, באופן נפרד מחשבונות שבהם מוחזקים (א), או בניגוד להוראות שקבעה הרשות לעניין24 כספי החברה ונכסיה, בניגוד להוראות לפי סעיף .)(ח24 זה לפי סעיף חברת תשלומים אשר שמרה כספים שהתקבלו מלקוחותיה או בעבורם אצל בעל רישיון נותן .2 שירותי תשלום יציבותי, או בתאגיד שבשליטתו, בהיקף גדול מההיקף שקבעה הרשות בהוראות .)(ב24 מאסדר או שלא בהתאם לתנאים שקבעה, בניגוד להוראות לפי סעיף 381 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ חברת תשלומים שנתנה ללקוח ריבית על יתרת זכות בחשבון תשלום או כל הטבה אחרת .3 הנגזרת מתקופת קיומה של יתרת זכות בחשבון תשלום, ללא החזקה או השקעה של הכספים שהתקבלו מלקוחותיה או בעבורם לשם מתן שירותי תשלום בחשבון ייעודי, או שלא בהתאם .)(ד24 (ב), בניגוד להוראות סעיף24 להוראות סעיף חברת תשלומים שלא עשתה ביטוח או המציאה ערבות, להבטחת מלוא כספי הלקוחות .4 (ב), בניגוד24 שלא מוחזקים או מושקעים בחשבון ייעודי או שמורים בהתאם להוראות סעיף .)(ח24 (ד), או בניגוד להוראות שקבעה הרשות לעניין זה לפי סעיף24 להוראות סעיף חברת תשלומים שעשתה שימוש בכספים שהתקבלו מלקוחותיה או בעבורם לצורך מתן .5 .)(ו24 שירותי תשלום, למתן אשראי, בניגוד להוראות סעיף 'חלק ד )(ד61 עיצום כספי בשל הפרת הוראות תקנות לפי סעיף תוספת רביעית ))(ו48 (סעיף הפרות של מנהל חשבון תשלום למשלם 'חלק א התנה מתן גישה לחשבון תשלום למשלם בקיומו של הסכם בינו לבין יוזם התשלום, בניגוד .1 .)(ג35 להוראות סעיף לא הודיע ליוזם תשלום, בהקדם האפשרי, על כך שלא נתן לו גישה לחשבון התשלום של .2 המשלם, לא הודיע למאסדר מנהל חשבון התשלום למשלם על כך, לא תיעד את מניעת הגישה ) או שלא בהתאם2()(ג36 והנימוקים לכך או לא שמר את התיעוד, והכול בניגוד להוראות סעיף )4()(ג36 להוראות מאסדר מנהל חשבון התשלום למשלם שנקבעו בעניינים אלה לפי סעיף נתן ליוזם תשלום גישה באמצעות מערכת ממשק למתן הוראות תשלום, בלא שיוזם .3 התשלום הזדהה לפניו בהתאם להוראות שקבע מאסדר מנהל חשבון התשלום למשלם לפי 38 ), בניגוד להוראות סעיף2()(א41 סעיף הפר הוראה שקבע מאסדר מנהל חשבון תשלום למשלם, בהוראות מאסדר, לפי סעיף .4 )4( ) או3( ,)1()(א41 'חלק ב לא נתן ליוזם בסיסי גישה לחשבון תשלום של משלם לשם מתן שירות ייזום בסיסי, ובכלל .1 זה יצירת הוראת ביטול להוראת תשלום שנוצרה על ידי יוזם התשלום, באמצעות מערכת ממשק .)(א35 למתן הוראת תשלום, בניגוד להוראות סעיף לא נתן ליוזם מתקדם גישה לחשבון תשלום של משלם לשם מתן שירות ייזום מתקדם אף .2 שניתנה הרשאת גישה לחשבון בידי המשלם, או נתן ליוזם מתקדם גישה כאמור שלא בהתאם .)(ב35 להרשאת הגישה לחשבון שנתן המשלם, והכול בניגוד להוראת סעיף גבה תמורה מיוזם תשלום בעד מתן גישה לחשבון התשלום של המשלם או מיוזם מתקדם .3 .)(ג39 בעד מתן הרשאת גישה לחשבון או ביטולה, והכול בניגוד להוראות סעיף תוספת חמישית ))7(49 (סעיף זהות המאסדר והוראות החוק שיחולו על הטלת עיצום כספי על מפר שהוא גוף פיננסי )(ו2 שנקבע בתקנות לפי סעיף 382 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ תוספת שישית )50 (ההגדרה "הפרה" שבסעיף הפרות לעניין הטלת אמצעי אכיפה מינהליים על ידי ועדת האכיפה המינהלית 'חלק א הפרה של הוראות החוק מי שעסק במתן שירות תשלום בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאיו, בניגוד להוראות .1 .)(א) או (ב2 סעיף מי שעסק במתן שירות ייזום בסיסי בלא רישיון או שלא בהתאם לתנאיו, בניגוד להוראות .2 .)(ד2 סעיף .)(א10 מי ששלט בחברת תשלומים בלא היתר שליטה, בניגוד להוראות סעיף .3 מי שהעביר אמצעי שליטה בחברת תשלומים לאחר, אם היה עליו לדעת שהנעבר נדרש .4 11 להיתר שליטה ושאין בידו היתר כאמור, בניגוד להוראות סעיף .(א) עד (ג) ולא מילא אחריה13 מי שניתנה לו הוראה לפי סעיף .5 חברת תשלומים שעסקה בעיסוק נוסף שיושב ראש הרשות אסר עליה לעסוק בו או שעסקה .6 .)(ב22 בעיסוק נוסף שלא בהתאם לתנאים שהורה עליהם יושב ראש הרשות, בניגוד להוראות סעיף חברת תשלומים שנתנה ללקוח ריבית על יתרת זכות בחשבון תשלום או כל הטבה אחרת הנגזרת .7 מתקופת קיומה של יתרת זכות בחשבון תשלום, ללא החזקה או השקעה של הכספים שהתקבלו מלקוחותיה או בעבורם לשם מתן שירותי תשלום בחשבון ייעודי, או שלא בהתאם להוראות .)(ד24 (ב), בניגוד להוראות סעיף24 סעיף בעל רישיון או מי שהגיש בקשה לקבלת רישיון, שכלל בבקשה, בדיווח או במידע אחר .8 (ד), אם היה עליו לדעת שיש בכך כדי להטעות25 שמסר לרשות, פרט מטעה, בניגוד להוראות סעיף .את הרשות 'חלק ב )(ד61 הפרה של תקנות לפי סעיף תוספת שביעית )59 (ההגדרה "שירותי תשלום" וסעיף 'חלק א שירותי תשלום, שירות ייזום בסיסי ופעולות תשלום המוחרגים מתחולת החוק .שירות תשלום שניתן בידי הממשלה .1 .שירות תשלום שניתן בידי בנק ישראל .2 383 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ .שירות תשלום הניתן למשתתף במערכת מבוקרת במסגרת פעילותו במערכת .3 שירות תשלום הניתן על ידי מערכת סליקה פנסיונית מרכזית כהגדרתה בחוק הפיקוח על .4 , במסגרת פעילותה2005—שירותים פיננסיים (ייעוץ, שיווק ומערכת סליקה פנסיוניים), התשס"ה .ט(ה) לאותו חוק31 לפי סעיף שירות תשלום הניתן על ידי מסלקה כהגדרתה בחוק ניירות ערך, במסגרת פעילותה לפי .5 .סימן ג' לפרק ח' לאותו חוק ) לחוק2()(א4 שירות תשלום הניתן על ידי חברה מנהלת במסגרת עיסוקה כאמור בסעיף .6 ) לחוק הפיקוח על1(א15 הפיקוח על קופות הגמל, או על ידי מי שקיבל רישיון מבטח לפי סעיף .הביטוח במסגרת עיסוק זה .שירות ייזום בסיסי שניתן בידי הממשלה .7 .שירות ייזום בסיסי שניתן בידי בנק ישראל .8 שירות ייזום בסיסי שניתן בידי מערכת מבוקרת למשתתף במערכת מבוקרת, במסגרת .9 .פעילותה כמערכת התשלומים .פעולת תשלום שלא נעשית בכספים .10 'חלק ב "שירותים שאינם נכללים בהגדרה "שירותי תשלום הנפקה של אמצעי תשלום או סליקה של פעולת תשלום לשם ביצוע פעולת תשלום של .1 .הפקדת מזומן לחשבון תשלום או משיכת מזומן מחשבון תשלום, בלבד תוספת שמינית )33 (סעיף מאפייני המערכת ממשק מרכזי בין נותני שירות להעברת כספים בין יחידים וכן בין נותן שירות להעברת .1 .כספים בין יחידים ובין מנהלי חשבונות תשלום, בשכבת תעבורה מאובטחת ".ממשק המערכת פועל לפי תקן בין־לאומי מקובל .2 384 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ פרק י"ט: רשויות מקומיות השם 58 פרק זה יהיה "חוק הרשויות המקומיות (הקרן להרחבת ההשקעה בתושב ולהגדלת היצע ."2023—הדיור), התשפ"ג סעיפי החוק 59 ואלה סעיפי חוק הרשויות המקומיות (הקרן להרחבת ההשקעה בתושב ולהגדלת היצע :2023—הדיור), התשפ"ג "פרק א': הגדרות הגדרות 1 — בחוק זה "הוצאות הקרן" — סך כל המענקים שהרשויות המקומיות זכאיות ; והוצאות התפעול של הקרן4 לקבל באותה שנה לפי סעיף "הוצאות התפעול של הקרן" — תשלומי גמול והחזר הוצאות לחברי מועצת הקרן, תשלומי שכר לבעלי תפקידים בקרן ;וכל הוצאה תפעולית של הקרן הנדרשת לפי חוק זה "יחידת דיור שנוספה" — יחידת דיור שניתן היתר לבנייתה בשנה מסוימת, אשר מגדילה את מלאי יחידות הדיור ברשות המקומית ביחס לשנה הקודמת, לפי נתוני הלשכה ;המרכזית לסטטיסטיקה ;6 "מועצת הקרן" — כמשמעותה בסעיף "מענקים חדשים" — מענקים בשל יחידות דיור שנוספו, שהרשות ;המקומית לא הייתה זכאית בשלהן למענק בשנה הקודמת "מענקים חוזרים" — מענקים בשל יחידות דיור שנוספו, שהרשות ;המקומית הייתה זכאית בשלהן למענק בשנה הקודמת "הקרן" — הקרן להרחבת ההשקעה בתושב ולהגדלת היצע ;2 הדיור, שהוקמה לפי סעיף ;"רשות מקומית" — עירייה, מועצה אזורית ומועצה מקומית לחוק הסדרים במשק7 "שיעור העדכון" — כהגדרתו בסעיף —המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג ;145‏1992 ."השרים" — שר הפנים ושר האוצר פרק ב': הקרן להרחבת ההשקעה בתושב ולהגדלת היצע הדיור הקמת הקרן 2 מוקמת בזה הקרן להרחבת ההשקעה בתושב ולהגדלת היצע .הדיור כספי הקרן 3 , לאחר ששולמו הוצאות4 כספי הקרן יוקצו כאמור בסעיף (א) .התפעול של הקרן .כספי הקרן אינם ניתנים לעיקול, להמחאה או לשעבוד (ב) הקצאת כספי הקרן 4 :על הקצאת כספי הקרן יחולו ההוראות כמפורט להלן (א) 1,000 רשות מקומית זכאית למענק שנתי בסך )1( שקלים חדשים בשל כל יחידת דיור שנוספה ברשות ;2020 עד2018 המקומית בשנים 10 'ס"ח התשנ"ג, עמ 145 385 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ 1,850 רשות מקומית זכאית למענק שנתי בסך )2( שקלים חדשים בשל כל יחידת דיור שנוספה ברשות , החל מהשנה השלישית שלאחר2021 המקומית משנת ;השנה שבה נוספה כאמור )1( הקרן תעביר את המענקים האמורים בפסקאות )3( .) לתקציבי הרשויות המקומיות הזכאיות, מדי שנה2(ו־ על אף האמור בסעיף קטן (א), פחת סך כספי הקרן בשנה (ב) מסוימת מסך כל המענקים שהרשויות המקומיות היו זכאיות :לקבל באותה שנה לפי הסעיף הקטן האמור, יחולו הוראות אלה הקרן תעביר את המענקים החוזרים במלואם )1( ותפחית את המענקים החדשים שהיא מעבירה, בשיעור היחס שבין סך הכספים שנותרו בקרן לאחר העברת המענקים החוזרים לבין סך כל המענקים החדשים ;)שהרשויות המקומיות היו זכאיות לקבל לפי סעיף קטן (א לא היו בקרן די כספים להעברת סך כל המענקים )2( ), תעביר הקרן רק את המענקים1( החוזרים כאמור בפסקה החוזרים ותפחית אותם בשיעור היחס שבין סך כספי הקרן לבין סך כל המענקים החוזרים שהרשויות המקומיות היו ;)זכאיות לקבל לפי סעיף קטן (א העבירה הקרן מענקים מותאמים ולאחר העברתם )3( נוספו באותה שנה כספים לקרן, תעביר הקרן את הכספים האמורים לרשויות המקומיות כהשלמה למענקים )1( המותאמים, ויחולו לעניין זה הוראות פסקאות "), בשינויים המחויבים; לעניין זה, "מענקים מותאמים2(ו־ ) ומענקים2( ) או1( — מענקים שהופחתו לפי פסקאות )2( חדשים שלא הועברו כלל בשל הוראות פסקה העברת המענקים לרשויות המקומיות לפי סעיף זה (ג) . בדצמבר בכל שנה1 תיעשה עד יום ,) יתעדכן מדי שנה2()סכום המענק כאמור בסעיף קטן (א (ד) , לפי שיעור העדכון, וזאת לעניין מענקים2025 החל משנת .חדשים בלבד מקורות הקרן 5 באוקטובר בכל שנה תפריש כל רשות מקומית30 עד יום (א) לקרן את הסכום שהפרישה בשנה הקודמת, בתוספת שיעור מהגידול בארנונה שאינה ממגורים של השנה הקודמת, כמפורט :להלן רשות מקומית שבה הארנונה שאינה ממגורים )1( — שקלים חדשים2,000 לנפש באותה שנה עלתה על ; מהגידול בארנונה שאינה ממגורים28% שיעור של הן5 עד1 הייתה הרשות המקומית מדורגת באשכול במדד החברתי־כלכלי והן במדד הפריפריאליות — שיעור ; מהגידול בארנונה שאינה ממגורים20% של 386 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ רשות מקומית שבה הארנונה שאינה ממגורים )2( שקלים חדשים1,000 לנפש באותה שנה עלתה על 20% שקלים חדשים — שיעור של2,000 ולא עלתה על ;מהגידול בארנונה שאינה ממגורים רשות מקומית שבה הארנונה שאינה ממגורים )3( שקלים חדשים ולא500 לנפש באותה שנה עלתה על 15% שקלים חדשים — שיעור של1,000 עלתה על ;מהגידול בארנונה שאינה ממגורים רשות מקומית שבה הארנונה שאינה ממגורים )4( — שקלים חדשים500 לנפש באותה שנה לא עלתה על . מהגידול בארנונה שאינה ממגורים7 5% שיעור של על אף האמור בסעיף קטן (א), יחולו על הפרשות הרשויות (ב) :המקומיות לקרן ההוראות האלה רשות מקומית שלא גדלו הכנסותיה מארנונה )1( שאינה ממגורים בשנה שבשלה יש להפריש ביחס — לא2022 להכנסות מארנונה שאינה ממגורים בשנת .תפריש באותה שנה כספים לקרן רשות מקומית שסכום הגידול בארנונה שאינה )2( בהכנסות20%ממגורים משקף עלייה של למעלה מ־ כאמור, באותה שנה או במצטבר בשנה זו ובשתי השנים שקדמו לה, לא יראו בכל הכנסה מעבר לכך כגידול .בארנונה שאינה ממגורים לגבי אותן שנים מסכום ההפרשה של כל רשות מקומית יופחת סך )3( המענקים שצריכה הייתה הרשות לקבל באותה שנה לפי 4 סעיף ,בשנה שבה סך ההפרשות של הרשויות המקומיות לקרן (ג) בהתאם לדוחות המבוקרים, צפוי לעלות על הוצאות הקרן (להלן :)— עודפים יופחת מההפרשה של כלל הרשויות המקומיות )1( מהוצאות הקרן10%סך העודפים, למעט סכום השווה ל־ בשנה הקודמת (להלן — סכום הצבירה), ובלבד שאין בהוספת סכום הצבירה כדי להביא לקיומן של יתרות מיליון שקלים חדשים200 בקרן העולות על סכום של ;)בכל עת (להלן — תקרת הצבירה ) תיעשה1( ההפחתה מההפרשה כאמור בפסקה )2( לכל רשות מקומית בהתאם לחלק היחסי שצריכה הייתה ;)להפריש באותה שנה לפי סעיפים קטנים (א) ו־(ב כספי הקרן שלא ישולמו בשנה מסוימת למימון )3( הוצאות הקרן יישארו בקרן לשם העברת מענקים בשנים ;הבאות 387 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ ), החל מיום י' בטבת1( על אף האמור בפסקה )4( ) תחליט מועצת הקרן אם2034 בינואר1( התשצ"ד ) או1( להותיר את תקרת הצבירה בהתאם לקבוע בפסקה .להגדילה לא העבירה רשות מקומית לקרן בשנה מסוימת את (ד) ההפרשה שהיא חייבת בה לפי סעיפים קטנים (א) עד (ג), עד : בנובמבר באותה שנה, יחולו לגביה הוראות אלה15 יום תיווסף על סכום ההפרשה שהיא חייבת בה, ריבית )1( —פיגורים לפי חוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א , מהמועד האחרון לביצוע ההפרשה עד למועד146‏1961 ;ביצועה בפועל היא לא תהיה זכאית להקצאות מהקרן לפי )2( , באותה שנה, עד למועד ביצוע ההפרשה בפועל4 סעיף ;אם בוצעה באותה שנה החשב הכללי במשרד האוצר או מי שהוא הסמיך )3( לכך רשאי להורות על קיזוז חובה הכספי הקצוב של הרשות המקומית לפי סעיף קטן זה מכל תשלום ממשלתי שמשתלם לה שלא על פי חוק, והסכום שיקוזז יועבר לקרן; קיזוז כאמור לא ייעשה אלא לאחר שניתנה הודעה ,בכתב לרשות המקומית בדבר הכוונה לקזז את חובה . ימים30 והיא לא סילקה אותו בתוך יתעדכנו סכומי ההכנסות מארנונה2025 החל משנת (ה) ), לפי4( ) עד1()שאינה ממגורים לנפש הנקובים בסעיף קטן (א .שיעור העדכון הפרשות הרשויות המקומיות לקרן לא ייחשבו להכנסות (ו) המדינה, והעברתן לקרן לא תימנה בחוק תקציב שנתי, כהגדרתו 147‏1985—בחוק יסודות התקציב, התשמ"ה — בסעיף זה (ז) "ארנונה שאינה ממגורים" — כלל ההכנסות מארנונה שהתקבלו בפועל בידי רשות מקומית בשנה מסוימת בשל נכסים ,שאינם מבני מגורים, בהתאם לדוח המבוקר; לעניין זה 9 ו־8 "מבנה מגורים" — כהגדרתו בהוראות לפי סעיפים לחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי ;1992—התקציב), התשנ"ג "ארנונה שאינה ממגורים לנפש" — המנה המתקבלת מחלוקת הארנונה שאינה ממגורים בשנה מסוימת, במספר תושבי הרשות המקומית באותה שנה לפי הרישום ,במרשם האוכלוסין כמשמעותו בחוק מרשם האוכלוסין ;148‏1965—התשכ"ה 192 'ס"ח התשכ"א, עמ 146 60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 147 270 'ס"ח התשכ"ה, עמ 148 388 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ "גידול בארנונה שאינה ממגורים" — סכום הגידול של הארנונה שאינה ממגורים בשנה מסוימת, ביחס לארנונה שאינה ;ממגורים בשנה שלפניה ;149‏ג לפקודת העיריות140 "הדוח המבוקר" — כהגדרתו בסעיף "המדד החברתי־כלכלי" — אפיון ודירוג של רשויות מקומיות לפי הרמה החברתית־כלכלית של האוכלוסייה בהן, כפי ;שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה "מדד הפריפריאליות" — אפיון ודירוג של רשויות מקומיות לפי מיקומן הגאוגרפי ביחס לריכוזי האוכלוסייה בישראל, כפי .שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה פרק ג': מועצת הקרן מינוי מועצת הקרן 6 :לקרן תהיה מועצה בת שבעה חברים, והם (א) ;עובד משרד האוצר שימנה שר האוצר )1( ;עובד משרד הפנים שימנה שר הפנים )2( ;עובד משרד ראש הממשלה שימנה ראש הממשלה )3( נציג ציבור בעל תואר שלישי, המכהן או שכיהן )4( בעבר כאיש סגל אקדמי בכיר במוסד להשכלה גבוהה בישראל או מחוץ לישראל, בעל מומחיות בתחומים הנוגעים לקרן, שימנה שר האוצר בהסכמת שר הפנים ויושב ראש הגוף המייצג את מרבית הרשויות המקומיות ;בישראל יושב ראש הגוף המייצג את מרבית הרשויות ) 5( ;המקומיות בישראל — והוא יהיה היושב ראש יושב ראש הגוף המייצג את מרבית המועצות ) 6( ;האזוריות בישראל נציג רשויות מקומיות שיבחר הגוף המייצג את ) 7( מרבית הרשויות המקומיות בישראל, בהליך שבו תינתן .לכלל הרשויות המקומיות החברות בו האפשרות להצביע שר הפנים יפרסם הודעה ברשומות בדבר מינוי מועצת (ב) .הקרן והרכבה, וכן בדבר כל שינוי בהרכבה תפקידי מועצת הקרן 7 מועצת הקרן תהיה אחראית לניהול הקרן, ובכלל זה למילוי :תפקידים אלה ;4 להקצות את כספי הקרן בהתאם להוראות לפי סעיף )1( להעביר לכל רשות מקומית הודעה בדבר גובה ההפרשה ) 2( , ואופן5 שתידרש להעביר לקרן באותה שנה, לפי הוראות סעיף ; באוקטובר בכל שנה15 חישובה, עד ליום ,לעקוב אחר ביצוע הפרשות הרשויות המקומיות לקרן )3( להתרות על הפרשות שלא בוצעו במועד ולפנות בעניין לרשות ;5 המקומית או לחשב הכללי, כאמור בסעיף 197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 149 389 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ יינתן בשל יחידת4 לבצע בקרה על כך שמענק לפי סעיף )4( לחוק265 דיור שנוספה, שההיתר שניתן לבנייתה פקע לפי סעיף , ולקזז מהמענקים שהרשות150‏1965—התכנון והבנייה, התשכ"ה ;המקומית זכאית לקבל בהתאם להכין ולהגיש דוחות שנתיים על פעולות הקרן, תקבוליה )5( ;16 והוצאותיה, כאמור בסעיף .למלא כל תפקיד אחר שהוטל עליה בחוק זה )6( עצמאות ואי־תלות 8 .במילוי תפקידיה תפעל מועצת הקרן באופן עצמאי ובלא תלות דרישה לקבלת מידע 9 מועצת הקרן רשאית לדרוש מרשות מקומית מידע הנחוץ לה ;לשם יישום ההוראות לפי חוק זה, במתכונת ובאופן שתורה לחוק הגנת7 בסעיף זה, "מידע" — למעט מידע כהגדרתו בסעיף , וידיעה על ענייניו הפרטיים של151‏1981—הפרטיות, התשמ"א .אדם כמשמעותה באותו חוק סייגים למינוי ולבחירה של חבר מועצת הקרן 10 לא ימונה לחבר מועצת הקרן מי שהורשע בעבירה (א) שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לדעת הגורם המוסמך, לכהן כחבר המועצה, או מי שהוגש נגדו כתב .אישום בשל עבירה כאמור, וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו — "בפרק זה, "הגורם המוסמך (ב) ) — השר4( ) עד1()(א6 לעניין מינויים לפי סעיף )1( ;הממנה ,) — יושב ראש המועצה7()(א6 לעניין מינוי לפי סעיף )2( .לאחר שקיבל את חוות דעתו של היועץ המשפטי לקרן תקופת כהונה 11 תקופת כהונתו של חבר מועצת הקרן שהוא נציג ציבור או נציג ) תהיה ארבע שנים, וניתן לשוב7()(א6 רשות מקומית לפי סעיף ,ולמנותו או לבחור אותו, לפי העניין, לתקופות כהונה נוספות .ובלבד שלא יכהן יותר משתי תקופות כהונה רצופות הפסקת כהונה לפני תום תקופת הכהונה 12 ,חבר מועצת הקרן יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו (א) :בהתקיים אחד מאלה ,הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר הממנה )1( ;ואם הוא נציג רשויות מקומיות — במסירה לשר הפנים הוא חדל להיות עובד המשרד הממשלתי שאותו )2( הוא מייצג במועצת הקרן או שחדל להיות נציג הרשויות ), ואם הוא נציג ציבור7( ) עד5()(א6 המקומיות לפי סעיף ,— הוא נתמנה לעובד המדינה או לעובד רשות מקומית .או שהחל לכהן כחבר מועצת רשות מקומית התקיימה נסיבה מהנסיבות כמפורט להלן לגבי חבר (ב) מועצת הקרן, יעבירו הגורם המוסמך מכהונתו לפני תום הכהונה :ובסמוך למועד התקיימות הנסיבה, בהודעה בכתב 307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 150 128 'ס"ח התשמ"א, עמ 151 390 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ הוא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה )1( או נסיבותיה אין הוא ראוי לדעת הגורם המוסמך, לכהן כחבר המועצה, או שהוגש נגדו כתב אישום בשל עבירה ;כאמור וטרם ניתן פסק דין סופי בעניינו ;נבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו )2( חדל להתקיים בו תנאי מהתנאים הדרושים למינויו )3( .או לכהונתו כחבר המועצה הגורם המוסמך לא יפסיק את כהונתו של חבר המועצה (ג) לפי סעיף קטן (ב), אלא לאחר שנתן לו הזדמנות לטעון את .טענותיו לעניין זה הפסיק חבר המועצה לכהן לפי הוראות סעיף זה, יפעל (ד) השר הממנה, בהקדם האפשרי, למינוי חבר אחר במקומו בהתאם ; היה חבר המועצה שהפסיק לכהן כאמור נציג6 להוראות סעיף ,הרשויות המקומיות — ייבחר חבר אחר במקומו, בהקדם האפשרי )7()(א6 בהתאם להוראות סעיף תוקף פעולות 13 קיום מועצת הקרן, סמכויותיה ותוקף החלטותיה ופעולותיה לא ייפגעו בשל הפסקת כהונתו של חבר מחברי המועצה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו, ובלבד שמכהנים בה .רוב חבריה סדרי עבודת המועצה 14 המניין החוקי בישיבות מועצת הקרן הוא חמישה (א) מחבריה ובהם יושב ראש המועצה ואחד מהנציגים המנויים )7( ) או6()(א6 בסעיף החלטות מועצת הקרן יתקבלו ברוב קולות החברים (ב) .המשתתפים והמצביעים בישיבה החלטות מועצת הקרן יהיו מנומקות ויירשמו בפרוטוקול (ג) שייחתם על ידי חברי המועצה הנוכחים באותה ישיבה; על הפרוטוקולים של דיוני המועצה יחולו הוראות פרק אחד עשר .לתוספת השנייה לפקודת העיריות, בשינויים המחויבים יושב ראש מועצת הקרן, ביחד עם חבר מועצה נוסף (ד) שתבחר המועצה, יהיו מורשים לחתום בשם המועצה על כל .מסמך שעשייתו בתחום סמכותה ,מועצת הקרן תקבע את סדרי עבודתה ואת סדרי דיוניה (ה) ככל שלא נקבעו לפי חוק זה, והם יפורסמו באתר האינטרנט של .הקרן שר האוצר, בהתייעצות עם שר הפנים, רשאי לקבוע (ו) .הוראות נוספות לעניין סדרי עבודת המועצה בעלי תפקידים 15 המועצה תמנה מבקר פנימי לקרן ויחולו עליו הוראות חוק (א) 152‏1992—הביקורת הפנימית, התשנ"ב המועצה תמנה לקרן רואה חשבון מבקר, שעליו יחולו (ב) , החלות על רואה חשבון153‏1999—הוראות חוק החברות, התשנ"ט .מבקר של חברה, בשינויים המחויבים 198 'ס"ח התשנ"ב, עמ 152 189 'ס"ח התשנ"ט, עמ 153 391 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ המבקר הפנימי ורואה החשבון המבקר ימונו לתקופת (ג) כהונה של ארבע שנים, וניתן לשוב ולמנותם לתקופת כהונה .אחת נוספת התגמול למבקר הפנימי ולרואה החשבון המבקר יהיה (ד) בהתאם להוראות החשב הכללי במשרד האוצר החלות לעניין .תשלום לנותני שירותים חיצוניים היועץ המשפטי לקרן יהיה עובד המדינה ויתמנה לפי חוק (ה) 154‏1959—שירות המדינה (מינויים), התשי"ט דוחות שנתיים 16 המועצה תכין דוחות שנתיים על פעולות הקרן, תקבוליה והוצאותיה, בין היתר לעניין כל רשות מקומית, תגישם לוועדת במרץ בשנה העוקבת ותפרסמם31 הכספים של הכנסת עד ליום .באתר האינטרנט של הקרן גמול והחזר הוצאות 17 חבר מועצת הקרן שאינו עובד המדינה, עובד גוף מתוקצב או , לחוק יסודות התקציב32 עובד גוף נתמך, כהגדרתם בסעיף , ושאינו מכהן כחבר מועצת רשות מקומית1985—התשמ"ה ומקבל שכר בשל כהונתו, יהיה זכאי לתשלום מהקרן בעד השתתפותו בישיבות המועצה, בהתאם להוראות של החשב .הכללי במשרד האוצר החלות לעניין חברי ועדות ציבוריות הימנעות מניגוד עניינים 18 — בסעיף זה (א) "בן משפחה" — בן זוג, הורה, הורה הורה, בן או בת ובני זוגם, אח ,או אחות וילדיהם, גיס, גיסה, דוד או דודה וילדיהם, חותן חותנת, חם, חמות, נכד או נכדה, לרבות קרוב כאמור ;]שהוא שלוב [חורג ;155‏1968—"בעל עניין" — כהגדרתו בחוק ניירות ערך, התשכ"ח "טיפול" — לרבות קבלת החלטה, העלאת נושא לדיון, נוכחות בדיון, השתתפות בדיון או בהצבעה, או עיסוק בנושא ;מחוץ לדיון "ניגוד עניינים", של חבר מועצת הקרן — ניגוד עניינים בין מילוי תפקידו במועצה לבין עניין אישי או תפקיד אחר, שלו ;או של קרובו :"קרוב", של חבר מועצת הקרן — כל אחד מאלה ;בן משפחה של חבר המועצה )1( ;אדם שלחבר המועצה יש עניין במצבו הכלכלי )2( תאגיד שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור )3( ;) הם בעלי עניין בו2( בפסקה גוף שחבר המועצה, בן משפחתו או אדם כאמור )4( .) הם מנהלים או עובדים אחראים בו2( בפסקה לא ימונה לחבר מועצת הקרן ולא יכהן כחבר כאמור מי (ב) שבשל כהונתו יימצא, באופן תדיר, במצב של ניגוד עניינים אשר .ימנע ממנו למלא את עיקר תפקידו במועצה 86 'ס"ח התשי"ט, עמ 154 234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 155 392 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ חבר מועצת הקרן לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא (ג) .שהטיפול בו יגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים נודע לחבר מועצת הקרן כי הוא עלול להימצא במצב (ד) של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים קטנים (ב) או (ג), יודיע על כך בהקדם האפשרי ליושב ראש המועצה; היה חבר המועצה .האמור היושב ראש — יודיע על כך לשר הפנים על אף האמור בסעיף זה, רשאי חבר מועצת הקרן שהוא (ה) נציג הרשויות המקומיות להביא בחשבון גם את ענייניו של הגוף ,או הציבור שהוא נציגו, ככל שהם קשורים לתפקידי המועצה .ולא יראו אותו כמצוי במצב של ניגוד עניינים בשל כך בלבד החלת דינים 19 חברי המועצה שאינם עובדי המדינה, דינם, בפעולתם כחברי :המועצה, כדין עובדי המדינה, לעניין חיקוקים אלה ;156‏1979—חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם )1( חוק שירות המדינה (סיוג פעילות מפלגתית ומגבית )2( — ההוראות הנוגעות לכלל עובדי157‏1959—כספים), התשי"ט ;המדינה 158‏1969—חוק הבחירות לכנסת [נוסח משולב], התשכ"ט )3( פרק ד': הוראות שונות תחולה לגבי רשויות מקומיות ביהודה והשומרון 20 רשות מקומית ביהודה והשומרון תהא זכאית להקצאה (א) , ומכל סכום שהקרן מעבירה לרשות מקומית4 מהקרן לפי סעיף , עד לתקרת הסכום5 כאמור ינוכה סכום ההפרשה לפי סעיף .שהוקצה לה באותה שנה, והכול בשינויים המחויבים הוראות פרק ג' לעניין רשויות מקומיות, יחולו לעניין (ב) .רשויות מקומיות ביהודה והשומרון, בשינויים המחויבים בסעיף זה, "רשות מקומית ביהודה והשומרון" — מועצה (ג) אזורית המנויה בתוספת לצו בדבר ניהול מועצות אזוריות , ומועצה מקומית159‏1979—), התשל"ט783 '(יהודה ושומרון) (מס 'המנויה בצו בדבר ניהול מועצות מקומיות (יהודה ושומרון) (מס ., שבתחיקת הביטחון160‏1981—), התשמ"א892 דוחות שנתיים 21 השרים יגישו לוועדת הכספים של הכנסת דוח שנתי על פעולות באפריל בשנה העוקבת; בדוח יפורטו, בין30 הקרן, עד ליום היתר, אופן יישומו של חוק זה, מידת השגת תכליותיו והתחזיות ,לביצועו, סכומי ההקצאה, ההפרשות והיתרי הבנייה שניתנו לעניין כל רשות מקומית, וסכומים שהועברו לקרן מתקציב .המדינה ביצוע ותקנות 22 השרים ממונים על ביצוע חוק זה והם רשאים, באישור ועדת .הכספים של הכנסת, להתקין תקנות לביצועו 2 'ס"ח התש"ם, עמ 156 190 'ס"ח התשי"ט, עמ 157 103 'ס"ח התשכ"ט, עמ 158 88 'קובץ המנשרים התשל"ט, עמ 159 864 'קובץ המנשרים התשמ"א, עמ 160 393 ספר החוקספ ז"י ,6403 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ תחילה 23 )2024 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום כ' בטבת התשפ"ד .)(להלן — יום התחילה הוראות מעבר 24 מינוי חברי מועצת הקרן ייעשה בתוך חודשיים מיום (א) ), ימונה4()(א6 התחילה; לא מונה חבר מועצת הקרן המנוי בסעיף חבר הסגל האקדמי של מוסד להשכלה גבוהה בישראל שייבחר ;על ידי הדיקנים של הפקולטות למדעי החברה במוסדות כאמור לעניין זה, "מוסד להשכלה גבוהה" — מוסד שהוכר או שקיבל 161‏1958—היתר לפי חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח — 15 עד למינוי בעלי התפקידים כאמור בסעיף (ב) יערוך המבקר הפנימי של משרד הפנים ביקורות )1( ;בהתאם לשיקול דעתו, בקרן ובמועצת הקרן משרד הפנים ימנה רואה חשבון מבקר לקרן, ויכול )2( שיהיה רואה חשבון מבקר אשר למשרד התקשרות קיימת ;עימו היועץ המשפטי של משרד הפנים או מי מטעמו )3( .ייתן ייעוץ משפטי למועצת הקרן, בהתאם לצורך הוראת שעה 25 ), מיום התחילה ועד ליום י"א1()(א5 על אף האמור בסעיף ), יקראו את הסעיף האמור כך2025 בדצמבר31( בטבת התשפ"ו "."27 5%" " יבוא28%" שבמקום פרק כ': תחילה תחילה 60 .), אלא אם כן נקבע בו אחרת2023 ביוני1( תחילתו של חוק זה ביום י"ב בסיוון התשפ"ג בנימין נתניהו ראש הממשלה 'בצלאל סמוטריץ שר האוצר יצחק הרצוג נשיא המדינה אמיר אוחנה יושב ראש הכנסת 191 'ס"ח התשי"ח, עמ 161      סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים87 48 המחיר