הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 480312 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת אברהם מיכאלי יעקב מרגי פ/1831/19 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – ערעור על החלטת הוועדה הרפואית לעררים), התשע"ד–2013 דברי הסבר שוב ושוב נשמעות טענות על פעילות ועדות ערר של המוסד לביטוח לאומי השוללות מנכים את אחוזי הנכות ואת הזכאות לקצבת נכות. בתקשורת הוצגו מקרים בהם הרופא המומחה בתחומו בארץ קובע כי האדם בלתי כשיר ובלתי מסוגל לפעולות מסוימות, אולם ועדות רפואיות או ועדות ערר של המוסד לביטוח לאומי מחליטות אחרת. מהפרסומים עולה כי במקרים בהם ועדה רפואית של המוסד לביטוח לאומי מאשרת אחוזי נכות – המוסד לביטוח הלאומי עצמו מערער ומעלה את התיק בפני ועדות הערר ההופכות את מה שהוחלט בוועדה הרפואית הראשונית. החוק מותיר בידי ועדות פנימיות של המוסד לביטוח לאומי להכריע במקרים של ערעור, ומאפשר לנכים לעמוד לפני בית משפט רק בעניינים הנוגעים לשאלות משפטיות. הפתרון לכאורה הוא מתן אפשרות לנכה מערער לשטוח את טענתו בפני סמכות חיצונית. הצעת חוק זו באה לאפשר לנכה שנדחה בוועדת ערר להציג את טענותיו בפני בית הדין האזורי לעבודה כסמכות חיצונית. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אמסלם וקבוצת חברי הכנסת (פ/3892/17; פ/1523/18). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת (פ/1287/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו בכסלו התשע"ד – 18.11.13 תיקון סעיף 10 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 10, המילים "בשאלה משפטית בלבד" – יימחקו. תיקון סעיף 123 2. בסעיף 123 לחוק העיקרי, המילים "בשאלה משפטית בלבד" – יימחקו. תיקון סעיף 213 3. בסעיף 213 לחוק העיקרי, המילים "בשאלה משפטית בלבד" – יימחקו.