הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 480289 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת אברהם מיכאלי יעקב מרגי פ/1899/19 הצעת חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים (תיקון – תשלום בשל פינוי באמצעות מסוק), התשע"ד–2013 דברי הסבר בחודש אפריל 2009 הגישה הוועדה לפינוי בהיטס על ידי גורם אזרחי בראשותו של ד"ר ארי שמיס את מסקנותיה. חברי הוועדה הסכימו באופן גורף כי קיים צורך במערך אזרחי של פינוי בהיטס במדינת ישראל (במקביל למערך הפינוי בהיטס של צה"ל) המיועד לצרכים המוגדרים על פי קריטריונים רפואיים וגיאוגרפיים. הקמת מערך פינוי על פי קריטריונים כאמור, יתמוך בשיפור הגישה לשירותי פינוי רפואי דחוף בפריפריה. הוועדה סברה כי באזורים גיאוגרפיים מסוימים, ביניהם אזור הערבה התיכונה, הנגב, רמת הגולן ואצבע הגליל, יש יתרון לפינוי בהיטס על פני פינוי רכוב. בשנת 2005 המליצה ועדת שיינין לקיים שירותי פינוי של נפגעי תאונות דרכים באמצעות מסוק (להלן – פינוי מוסק), וזאת כדי להגדיל את סיכויי ההצלה של נפגעי תאונות דרכים, במיוחד באזורי פריפריה המרוחקים מבתי חולים ומנקודות ההזנקה של מגן דוד אדום. הוועדה הצביעה על נחיצותו של הפינוי המוסק כשירות מציל חיים. לאחרונה, נוצרה האפשרות לפינוי נפגעי תאונות דרכים באמצעות מסוקים. הפינוי המוסק הוכיח את נחיצותו לא רק כשירות מציל חיים, אלא גם כחיוני להעברת הנפגעים למרכזי טראומה המרוחקים מאזור התאונה. יצוין כי במהלך שמונה חודשים מסוימים בהם התקיימה אפשרות לפינוי מוסק בצפון נערכו כ-77 פינויים מוסקים של נפגעי תאונות דרכים. באופן דומה, באזור הדרום נערכו כ-45 פינויים במשך חודשיים בהם התקיימו פינויים מוסקים. מחצית מהנפגעים אשר פונו בפינויים המוסקים פונו אל מחלקות טיפול נמרץ. ההחלטה לבצע פינוי מוסק מתקבלת אך ורק על ידי הצוות הרפואי המוזנק למקום האירוע, בהתאם לנחיצותו. מוצע לתקן את חוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה–1975, כדי להבטיח שנפגע אשר פונה באמצעות מסוק יוכל לקבל החזר עבור הוצאה זו ממי שחייב לפצותו לפי חוק, וזאת בתוך 60 ימים מקבלת דרישתו בכתב. כמו כן, התיקון המוצע עשוי להבטיח את התשלום לגורם המפנה. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת יוחנן פלסנר וקבוצת חברי הכנסת (פ/3981/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יוחנן פלסנר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1881/18) ועל ידי חבר הכנסת ישראל חסון וקבוצת חברי הכנסת (פ/2827/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב בכסלו התשע"ד – 25.11.13 תיקון סעיף 5 1. בחוק פיצויים לנפגעי תאונות דרכים, התשל"ה–1975, בסעיף 5(ב)(1), אחרי "בבית חולים" יבוא "והוצאות בשל פינויו לבית החולים באמצעות מסוק."