הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 477915
הכנסת התשע-עשרה
יוזם: חבר הכנסת מאיר שטרית
פ/1872/19
הצעת חוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (הוראת שעה) (תיקון – תיקון ליקויי בטיחות בדרכים), התשע"ד–2013
הוספת סעיפים 8א ו-8ב
1.
בחוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (הוראת שעה), התשס"ו–20061, אחרי סעיף 8 יבוא:
"רשימת ליקויי בטיחות בדרכים
8א.
(א) הרשות תפרסם באתר האינטרנט שלה רשימה של כל ליקויי הבטיחות בדרכים בכל הארץ.
(ב) הרשות תעביר, אחת לשנה, לחברה הלאומית לדרכים בע"מ – רשימה של ליקויי הבטיחות בדרכים שבאחריותה.
תיקון ליקויי הבטיחות בדרכים והקצאת כספים לצורך התיקונים
8ב.
(א) החברה הלאומית לדרכים בע"מ תפעל לתיקון ליקויי הבטיחות בדרכים שבתחום אחריותה, הכל בהתאם לרשימות שהעבירה לה הרשות בהתאם להוראות סעיף 8א.
(ב) לצורך מימון התיקון של ליקויי הבטיחות בדרכים בידי החברה הלאומית לדרכים בע"מ, משרד האוצר יעביר לחברה הלאומית לדרכים בע"מ, מדי שנה, סכום השווה ל-25% לפחות מסך התקבולים מקנסות ששולמו בשל עבירות תעבורה שהן עבירות קנס כמשמעותן בסעיף 30 לפקודת התעבורה2."
תחילה
2.
תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו.
דברי הסבר
בחודשים האחרונים פרסה המדינה מאות מצלמות חדישות בעשרות כבישים ברחבי הארץ. על פי הנתונים המצלמות צפויות להפיק מאות דוחות ביום וצפויות להכניס לקופת המדינה מאות מיליוני שקלים בשנה. כספים אשר נכנסים לקופת המדינה מדוחות מגיעים ללא מטרה מסוימת ומשמשים את המדינה לצרכיה השונים. בנוסף להכנסה הצפויה מהמצלמות החדשות, אלפי דוחות תנועה ניתנים לנהגים מדי שנה בשל עבירות תנועה ולמעשה הכספים המתקבלים בשל אותם דוחות משמשים מקור הכנסה עבור אוצר המדינה.
על פי הצעת החוק מוצע כי יוקצו לפחות 25% מסך התקבולים השנתיים של משרד האוצר מקנסות ששולמו בשל עבירות תעבורה שהן עבירות קנס כמשמעותן בסעיף 30 לפקודת התעבורה, לתיקון ליקויי בטיחות בדרכים על ידי החברה הלאומית לדרכים בע"מ בדרכים שבתחום אחריותה.
על פי ההצעה, המדינה תחזיר לפחות 25% מסך ההכנסות מדוחות חניה בחזרה לתיקון ושיפור תשתיות הכבישים במדינה על פי רשימת הליקויים שהרשות הלאומית לבטיחות בדרכים תפרסם באתר האינטרנט שלה. בדרך זו, הנהגים יוכלו לדעת שחלק מהדוח אותו קיבלו יחזור אליהם חזרה בדרך של תיקון ליקויים.
בהתאם להצעת החוק, החברה הלאומית לדרכים בע"מ תחוייב לטפל בליקויי הבטיחות אשר בתחום אחריותה, ולשם כך יקצה לה משרד האוצר כספים אשר יתקבלו מדוחות התנועה, כאמור. בדרך זו ניתן יהיה להביא לצמצום מספר תאונות הדרכים, על ידי שיפור איכות הדרכים ורמת בטיחות הנסיעה בהן.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית (פ/2159/18; הוסרה מסדר היום ביום י"ט בחשוון התשע"א (27 באוקטובר 2010)).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית (פ/4122/18).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב בכסלו התשע"ד – 25.11.13