הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 488544 הכנסת התשע-עשרה יוזם: חבר הכנסת שמעון סולומון מצטרפים: חברי הכנסת קארין אלהרר דב ליפמן רינה פרנקל דוד צור רות קלדרון יפעת קריב פנינה תמנו-שטה פ/1915/19 הצעת חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים (תיקון – איסור הפליה במוסדות חינוך והחלת אחריות אישית על מנהלי בתי ספר), התשע"ד–2013 דברי הסבר הפליה וגזענות הן בעיות אוניברסליות. מדינות רבות משקיעות מאמצים ומשאבים בניסיון להתמודד נגד תופעות אלו. ניתן לראות כי בעולם המערבי קיימת מגמת צמצום, בכל הקשור לגילויי הפליה וגזענות, לנוכח המאמצים. מדינת ישראל קמה על חורבות הגזענות באירופה של שנות הארבעים. על כן, מדינת ישראל אמורה היתה להוות את חוד החנית, דוגמא ומופת לשוויון בין בני אדם, ללא הבדל דת, מוצא ומין. חרף האמור, תופעות הפליה וגזענות הן תופעות המתרחשות בחברה הישראלית בכל יום ובכל תחום. אנו עדים, בין אם באמצעות כלי התקשורת, ובין אם מעדויות ממקור ראשון, לתופעות בזויות אלה. אבסורד שבעתיים, שבמדינת ישראל, במערכת החינוך, הגוף האמור לשמש כתשתית לשוויון וצדק אצל ילדים, בני נוער וצעירים. דווקא במערכת זו – אנו עדים לתופעות הפליה וגזענות בקרב חלק מאנשי החינוך. בשל השפעתה הקריטית של מערכת החינוך על חיינו ועל חיי הדורות הבאים, נוצר אילוץ, המחייב שימוש בחקיקה על מנת למנוע תופעות של הפליה וגזענות במוסדות החינוך, בין היתר, באמצעות הדגשת איסור ההפליה במוסדות חינוך וכן באמצעות הטלת אחריות אישית על מנהלי מוסד חינוך אשר הם או עובדיהם הפרו את הוראות החוק. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט בכסלו התשע"ד – 2.12.13 תיקון סעיף 2 1. בחוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למוקמות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–2000 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2(א) – בחוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למוקמות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–2000 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2(א) – בחוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למוקמות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–2000 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 2(א) – (1) אחרי "בחוק זה –", יבוא: (1) אחרי "בחוק זה –", יבוא: (1) אחרי "בחוק זה –", יבוא: ""מוסד חינוך" – מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, וכן מוסד ללימודים על תיכוניים ולהשכלה גבוהה ;"; ""מוסד חינוך" – מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, וכן מוסד ללימודים על תיכוניים ולהשכלה גבוהה ;"; ""מוסד חינוך" – מוסד חינוך כהגדרתו בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, וכן מוסד ללימודים על תיכוניים ולהשכלה גבוהה ;"; ׁׁׁ(2) בהגדרה "מקום ציבורי", אחרי "לרבות" יבוא "מוסד חינוך"; ׁׁׁ(2) בהגדרה "מקום ציבורי", אחרי "לרבות" יבוא "מוסד חינוך"; ׁׁׁ(2) בהגדרה "מקום ציבורי", אחרי "לרבות" יבוא "מוסד חינוך"; ׁ(3) בהגדרה "שירות ציבורי", אחרי "חינוך" יבוא "לימוד". ׁ(3) בהגדרה "שירות ציבורי", אחרי "חינוך" יבוא "לימוד". ׁ(3) בהגדרה "שירות ציבורי", אחרי "חינוך" יבוא "לימוד". תיקון סעיף 3 2. בסעיף 3 לחוק העיקרי – בסעיף 3 לחוק העיקרי – בסעיף 3 לחוק העיקרי – (1) בסעיף קטן (ב), אחרי "למטרת רווח" יבוא "במסגרת בעלות פרטית או ציבורית"; (1) בסעיף קטן (ב), אחרי "למטרת רווח" יבוא "במסגרת בעלות פרטית או ציבורית"; (1) בסעיף קטן (ב), אחרי "למטרת רווח" יבוא "במסגרת בעלות פרטית או ציבורית"; ׁ(2) בסעיף קטן (ג), אחרי "הכניסה אליו" יבוא "לרבות מוסד חינוך". ׁ(2) בסעיף קטן (ג), אחרי "הכניסה אליו" יבוא "לרבות מוסד חינוך". ׁ(2) בסעיף קטן (ג), אחרי "הכניסה אליו" יבוא "לרבות מוסד חינוך". תיקון סעיף 5 3. בסעיף 5(ב) לחוק העיקרי, במקום "50,000 שקלים חדשים" יבוא "100,000 שקלים חדשים". בסעיף 5(ב) לחוק העיקרי, במקום "50,000 שקלים חדשים" יבוא "100,000 שקלים חדשים". בסעיף 5(ב) לחוק העיקרי, במקום "50,000 שקלים חדשים" יבוא "100,000 שקלים חדשים". הוספת סעיף 9א 4. אחרי סעיף 9 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 9 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 9 לחוק העיקרי יבוא: "אחריות אישית של מנהלי מוסד חינוך 9א. מנהל מוסד חינוך יישא באחריות אישית לעוולה או עבירה לפי חוק זה שבוצעו על ידו או על ידי עובד במוסד שתחת ניהולו, למעט אם הוכיח כי העוולה או העבירה נעשו שלא בידיעתו, או הוא נקט אמצעים סבירים בנסיבות העניין כדי למנוע את העוולה או העבירה."