הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 541137
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת דב חנין
עמרם מצנע
ראובן ריבלין
מירי רגב
איתן כבל
דב ליפמן
משה מזרחי
ישראל חסון
זהבה גלאון
מרב מיכאלי
אחמד טיבי
נחמן שי
תמר זנדברג
פ/1929/19
הצעת חוק רישוי עסקים (תיקון – צער בעלי חיים), התשע"ד–2013
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא ליתן לרשויות האכיפה כלי להגנת בעלי חיים ולאכיפת חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעל חיים), התשנ"ד–1994, בעסקים כגון חנויות בעלי חיים, פינות ליטוף ועסקים אחרים המחזיקים בעלי חיים.
חוק הרשויות המקומיות (אכיפה סביבתית – סמכויות פקחים), התשס"ח–2008, מחייב רשויות מקומיות גדולות, ומסמיך את הקטנות, לאכוף את חוק צער בעלי חיים והתקנות שהותקנו לפיו. עם זאת, למרות שקיימות תקנות מפורטות ביחס לתנאי המינימום להחזקה במרבית בתי העסק, המצב בשטח מחפיר.
הצעת החוק תיתן כלי לוודא מראש שעסק שמחזיק בעלי חיים יעמוד מלכתחילה בדרישות החוק, וכלי אכיפה משמעותיים במקרה של חריגה מדרישות אלו.
בעלי חיים נתונים בידי האדם לשבט ולחסד. הם אינם יכולים להיאבק נגד מי שפוגע בהם, מזניח אותם או מתעלל בהם. הם אינם יכולים להתלונן או לפנות בעצמם לבתי המשפט. הם זקוקים משום כך למעטפת הגנה מוגברת. ההיתר הנהוג בחברה שלנו להשתמש ביצורים חיים ומרגישים לצרכים מסחריים מטיל חובות מיוחדות הן על העוסק בכך והן על החברה שהעניקה לו את הרשות הזו.
ההצעה תצרף את אינטרס ההגנה על בעלי חיים לאינטרסים המוגנים לפי חוק רישוי עסקים, לצד שלל האינטרסים הראויים המוגנים בו כבר היום באמצעות הוראות בנוסח דומה להוראת ההצעה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' בטבת התשע"ד – 9.12.13
תיקון סעיף 1 תיקון סעיף 1 1. בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1(א) אחרי פסקה (6) יבוא: בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1(א) אחרי פסקה (6) יבוא: בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח–1968 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1(א) אחרי פסקה (6) יבוא:
"(7) קיום הדינים הנוגעים להגנה על בעלי חיים." "(7) קיום הדינים הנוגעים להגנה על בעלי חיים." "(7) קיום הדינים הנוגעים להגנה על בעלי חיים."
הוספת סעיף 2ט הוספת סעיף 2ט 2. אחרי סעיף 2ח לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 2ח לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 2ח לחוק העיקרי יבוא:
"עסק שמחזיק בבעלי חיים 2ט. בעסק המחזיק בעלי חיים, תהא רשות הרישוי שלו לפי חוק זה, רשאית להשתמש בסמכותה, גם לשם אכיפת הוראות חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים), התשנ"ד–1994."