הצעת חוק לדיון מוקדם

(מספר פנימי: 542284) הכנסת התשע-עשרה יוזם: חבר הכנסת חמד עמאר פ/1959/19 הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (ניהול מאגר מידע של נהגים מסוכנים), התשע"ד–2013 דברי הסבר במסגרת המאבק העיקש בעברייני תנועה סדרתיים התקבלו מספר תיקונים לפקודת התעבורה אשר מרחיבים את סמכות משרד התחבורה כלפי אותם עברייני תנועה. בהקשר זה בולט סעיף 56 לפקודת התעבורה לפיו: "הייתה רשות הרישוי משוכנעת, על פי ראיות שהובאו לפניה, כי בדרך נהיגתו של בעל רישיון נהיגה יש משום סכנה לעוברי דרך, או שבעל רישיון הנהיגה הוא פרוע או מופרע, רשאית היא, בהחלטה מנומקת ולאחר שניתנה לו הזדמנות להביא טענותיו לפניה, לפסלו מלהחזיק ברישיון נהיגה". על בסיס סעיף זה בפקודה, הותקנה בשנת 2010 תקנה 212ב לתקנות התעבורה, לפיה ייפסל רישיונו של נהג לתקופה של חמש שנים, אם הורשע במהלך חמש השנים האחרונות ב-30 עבירות תעבורה (למעט עבירות חנייה) או ב-5 עבירות תעבורה מהעבירות המנויות בסעיף 40א(א)(1) לפקודה או בתוספת העשירית לה. ואכן, רק בשנים 2011-2012 נמצאו מעל 50 נהגים מועדים העונים על הקריטריונים המפורטים בתקנה ורישיונם נפסל, לאחר קיום השימועים הנדרשים. הבעיה היא שזו טיפה בים ואין אפשרות להגיע לכל עברייני התנועה הסדרתיים, שממשיכים לנסוע באין מפריע ואף לעבוד כנהגים מקצועיים על רכבים כבדים, כנהגים בתחבורה ציבורית או בהסעות ילדים. לא פעם, לאחר תאונה קטלנית שבה נהרגו נוסעים והולכי רגל, שומעים את טענת המעסיקים, כגון חברות התחבורה הציבורית "אגד" ו"דן", כי לא הייתה להם אפשרות חוקית לקבל את גיליון עבירות התעבורה של הנהגים בטרם העסקתם, ובכך נמנעה מהם האפשרות לבדוק מבעוד מועד אם מדובר בעבריין תנועה סדרתי. הצעת החוק נועדה לאפשר לכל המעסיקים לגשת למרשם תעבורה פומבי שיפורסם באתר משרד התחבורה, ומטרתו לרכז את כלל עברייני התנועה ואת העבירות בהם הורשעו בפסק דין חלוט. לפי המוצע, במרשם יפורסמו פרטיהם של נהגים שהורשעו לפחות בעשרים עבירות תעבורה או שרישיונם נפסל. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' בטבת התשע"ד – 9.12.13 הוספת סעיף 61א2 1. בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 61א1 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 61א1 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 61א1 יבוא: "מאגר מידע – נהגים מסוכנים 61א2. משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ינהל מאגר מידע של נהגים מסוכנים; במאגר המידע ייכללו סוג העבירה או העבירות שבוצעו ופרטי זהותם של הנהגים המסוכנים; המשרד יפרסם את מאגר המידע באתר האינטרנט שלו; בסעיף זה, "נהג מסוכן" – מי שהורשע בעשרים עבירות תעבורה או עבירות לפי חוק אחר הכרוכות בנהיגה ברכב, למעט עבירות חניה, או מי שנפסל מהחזיק ברישיון נהיגה."