הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 542899 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת שמעון סולומון מיכל רוזין עיסאווי פריג' ישראל חסון פנינה תמנו-שטה קארין אלהרר זבולון קלפה מאיר שטרית אילן גילאון דב חנין איציק שמולי סתיו שפיר פ/1993/19 הצעת חוק העונשין (תיקון – הגדרת גזענות), התשע"ד–2013 דברי הסבר בשנים האחרונות אנו עדים לגידול מדאיג בגילויי הגזענות וההסתה לגזענות בחברה הישראלית. הסתה נגד קבוצות על פי מוצא, השתייכות דתית ולאום הפכה לגיטימית והיא מקבלת במה נרחבת בתקשורת. התבטאויות מסיתות ומבזות הגורמות לעוינות, נפוצות בציבור הרחב, במשרדי ממשלה ואף בקרב מנהיגי ציבור. גידול זה קשור בטבורו לגיוון בפניה של החברה הישראלית ולהחרפת המתחים בין קהילות, מגזרים וקבוצות אוכלוסין. קיימות יותר ויותר התבטאויות קשות המסיתות נגד קבוצות אלה וחבריהן, משפילות ומבזות אותם. לאחרונה הגיעו גילויי הגזענות לכדי פגיעה של ממש בשלומם ובביטחונם של אזרחים ובני אדם המתגוררים בישראל, בשל השתייכותם לקבוצות שונות באוכלוסייה. חוק העונשין, בניסוחו הנוכחי, אינו אוסר על התבטאויות אלה. לפי החוק הקיים, גילויי הסתה נגד קבוצות דתיות וזרים אינם נופלים בגדר הגדרת הגזענות ונפגעים רבים נמצאים ללא הגנה חוקית. לכן מבקשת הצעת החוק להרחיב את ההגדרה באופן אשר יכלול גילויי גזענות מחמת השתייכות לדת או לקבוצה דתית או היותו של אדם זר. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בטבת התשע"ד – 23.12.13 תיקון סעיף 144א 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977, בסעיף 144א, במקום ההגדרה "גזענות" יבוא: ""גזענות" – רדיפה, השפלה, ביזוי, גילוי איבה, עוינות, אלימות או גרימת מדנים כלפי אדם, ציבור או חלקים של האוכלוסייה, והכול בשל צבע, מוצא, דת או קבוצה דתית, השתייכות לקבוצה לאומית-אתנית, או היותו של אדם זר בישראל, לרבות היותו עובד זר, פליט או מבקש מקלט."