הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 542849 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת מיכל רוזין דב חנין מרב מיכאלי יפעת קריב מרדכי יוגב אורלי לוי אבקסיס פ/2015/19 הצעת חוק הכשרות לאנשי מקצוע בנושא זיהוי ודיווח על התעללות בילדים, התשע"ד–2013 דברי הסבר לאנשי מקצוע העובדים במערכות הבריאות, הרווחה והחינוך תפקיד חשוב באיתור ילדים שעוברים התעללות ובדיווח על כך לגורמי הטיפול והאכיפה (עובדים סוציאליים לפי חוק הנוער או משטרה). מערכות אלה מלוות את הילדים ומוטלת עליהם אחריות רבה לתרום לתהליכים של מניעה, איתור וטיפול במקרים של התעללות מינית בילדים ומשפחתם. לעתים קרובות אנשי המקצוע באותן המערכות הם אלה שעשויים לזהות פגיעות פיזיות או נפשיות אצל הילדים במסגרת הליכי טיפול שגרתיים. כיום מוטלת על אנשי מקצוע חובת דיווח במקרים של התעללות הקבועים בחוק, ואולם, על מנת לזהות סימנים ותסמינים העולים לעיתים בהליכי טיפול שגרתיים נדרשים ידע, מודעות ומיומנות באבחון . לאור האמור, מוצע לחייב אנשי מקצוע אלה לעבור הכשרה מקצועית שממוקדת בזיהוי ובדיווח על התעללות מינית בילדים, זאת כתנאי לקבלת רישיון לעסוק במקצוע. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רחל אדטו וקבוצת חברי הכנסת (פ/4481/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת מירי רגב (פ/628/19) ועל ידי חברת הכנסת מיכל רוזין וקבוצת חברי הכנסת (פ/922/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז בטבת התשע"ד – 30.12.13 התניית קבלת רישיון או תעודה בהכשרה ייעודית 1. (א) אנשי מקצוע העובדים במערכת הבריאות, במערכת הרווחה או במערכת החינוך, אשר עיסוקם מותנה בקבלת רישיון או תעודה, או שתעודה היא תנאי להעסקתם, יחויבו בהכשרה ייעודית בנושא זיהוי ודיווח על התעללות בילדים, כתנאי לקבלת הרישיון או התעודה. (ב) השתתפות בהכשרה ייעודית, כאמור בסעיף קטן (א), שנכללת כחלק מתוכנית לימודים המכשירה לאותו מקצוע, תיחשב כעמידה בהוראות חוק זה. (ג) שר הרווחה והשירותים החברתיים, שר הבריאות ושר החינוך רשאים לקבוע בתקנות רשימת בעלי מקצוע שיחויבו בהכשרה כאמור, ואת מסגרת ההכשרה והיקפה.