הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2013 בדצמבר31 533 כ"ח בטבת התשע"ד עמוד ,)) (הרכב ועדת האתיקה38 'הצעת חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם (תיקון מס 36 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2013–התשע"ד 37 . . . . . . . . . .2013–) (חדשות מקומיות), התשע"ד59 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס 36 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכנסת ) (הרכב ועדת38 'הצעת חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם (תיקון מס *‏2013–האתיקה), התשע"ד ד13 תיקון סעיף.1 ד(ב), אחרי13 , בסעיף1‏1951–בחוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם, התשי"א :) יבוא1( פסקה ), חל שינוי בהשתייכות של חבר ועדת האתיקה לסיעה1( א) על אף האמור בפסקה1(" מסיעות הקואליציה או מסיעות האופוזיציה כך שאין עוד שוויון במספר חברי הוועדה כאמור באותה פסקה, ישנה יושב ראש הכנסת את הרכב הוועדה כך ששניים מהחברים יהיו מסיעות הקואליציה ושניים – מסיעות האופוזיציה יושב ראש הכנסת רשאי למנות ממלאי מקום מסיעות הקואליציה או מסיעות ב) 1( " האופוזיציה, לפי העניין, לחברי ועדת האתיקה, לתקופה או לנושא מסוים ,חוק חסינות חברי הכנסת, זכויותיהם וחובותיהם (להלן – החוק), קובע כי יושב ראש הכנסת1951–התשי"א ימנה את ארבעת חברי ועדת האתיקה – שניים מסיעות הקואליציה ושניים מסיעות האופוזיציה – לתקופת כהונתה של הכנסת מוצע בזה להסדיר שני עניינים :הנוגעים להרכב ועדת האתיקה שינוי הרכב הוועדה אם ההרכב הקואליציוני1 של הכנסת השתנה – החוק מאפשר להעביר את חבר ועדת האתיקה מכהונתו ואכן, הוראות לעניין זה נקבעו , הקובע כי חבר ועדת האתיקה137 בתקנון הכנסת, בסעיף שהורשע בפסק דין סופי בעבירה פלילית, אף אם אין עם ההרשעה קלון, יחדל לכהן בוועדה ואולם, החוק אינו מסדיר אפשרות לשינוי בהרכב הוועדה בשל שינוי בהרכב הקואליציוני של הכנסת על כן מוצע כי אם יחול שינוי בהרכב הקואליציוני כאמור שיגרום לכך שלא יהיה עוד שוויון בין חברי סיעות הקואליציה לחברי סיעות האופוזיציה בוועדה, ישנה יושב ראש הכנסת את הרכב חברי הוועדה כך שתישמר החלוקה בין חברי הקואליציה ;והאופוזיציה בוועדה מינוי ממלאי מקום לחברי ועדת האתיקה – מוצע2 לקבוע כי לצד ארבעת חברי הוועדה יהיה יושב ראש הכנסת רשאי למנות ממלאי מקום, לתקופה מסוימת (ואף לכל כהונת הכנסת) או לנושא מסוים, למשל בשל היעדרות חבר הוועדה מהארץ או בשל היותו צד לקובלנה שהוגשה לוועדה ממלא מקום מסיעות הקואליציה יוכל למלא את מקומו של חבר מסיעות הקואליציה, וממלא מקום מסיעות האופוזיציה יוכל למלא את מקומו של חבר מסיעות האופוזיציה )2013 בדצמבר18( ); הועברה לוועדה ביום ט"ו בטבת התשע"ד540972 : (מספר פנימי1740/19/הצעת חוק מס' פ * .435 '; התש"ע, עמ228 'ס"ח התשי"א, עמ 1 יוזמים: חברי הכנסת יריב לוין, יחיאל חיליק בר ד ב ר י ה ס ב ר 31.12.2013 ,, כ"ח בטבת התשע"ד533 – הצעות חוק הכנסת 37 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת *‏2013–) (חדשות מקומיות), התשע"ד59 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס 3'הוספת פרק ב.1 (להלן – החוק העיקרי), אחרי1‏1982–בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב :סב יבוא6 סעיף : חדשות מקומיות – הוראת שעה3'"פרק ב – חדשות מקומיות הוראת שעה .1סב6 בעל רישיון כללי לשידורי כבלים ובעל רישיון לשידורי (א) לוויין ישדרו חדשות מקומיות ותכניות מקומיות בענייני היום הנוגעים לאזור מסוים בלבד; בעלי הרישיון לא יפיקו את החדשות המקומיות במשותף לשם קיום שידורי חדשות מקומיות לפי סעיף זה יקצו בעל (ב) רישיון כללי לשידורי כבלים ובעל רישיון לשידורי לוויין, מדי שנה, סכום שלא יפחת מחמישה מיליון שקלים חדשים; כל בעל רישיון כאמור יישא בתשלום חלק מהסכום, לפי מספר המנויים שלו ביחס לכלל המנויים של בעלי הרישיון האמורים א, תקבע בכללים הוראות6 המועצה, כהגדרתה בסעיף (ג) לעניין תוכנם, רמתם, היקפם, מתכונתם, אופן הפקתם ומועדיהם של השידורים האמורים בסעיף קטן (א), בהתחשב בין היתר בסכום הקבוע בסעיף קטן (ב), וכן את אופן העברת הסכומים וחישוב מספר המנויים :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכלכלה של הכנסת *‏2013–) (חדשות מקומיות), התשע"ד59 'הצעת חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס .1 (להלן – החוק העיקרי), אחרי1‏1982–בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב :סב יבוא6 סעיף 3'הוספת פרק ב : חדשות מקומיות – הוראת שעה3'"פרק ב – חדשות מקומיות הוראת שעה .1סב6 בעל רישיון כללי לשידורי כבלים ובעל רישיון לשידורי (א) לוויין ישדרו חדשות מקומיות ותכניות מקומיות בענייני היום הנוגעים לאזור מסוים בלבד; בעלי הרישיון לא יפיקו את החדשות המקומיות במשותף לשם קיום שידורי חדשות מקומיות לפי סעיף זה יקצו בעל (ב) רישיון כללי לשידורי כבלים ובעל רישיון לשידורי לוויין, מדי שנה, סכום שלא יפחת מחמישה מיליון שקלים חדשים; כל בעל רישיון כאמור יישא בתשלום חלק מהסכום, לפי מספר המנויים שלו ביחס לכלל המנויים של בעלי הרישיון האמורים א, תקבע בכללים הוראות6 המועצה, כהגדרתה בסעיף (ג) לעניין תוכנם, רמתם, היקפם, מתכונתם, אופן הפקתם ומועדיהם של השידורים האמורים בסעיף קטן (א), בהתחשב בין היתר בסכום הקבוע בסעיף קטן (ב), וכן את אופן העברת הסכומים וחישוב מספר המנויים שידורי החדשות המקומיות ותכניות מקומיות בענייני היום הם כלי ביטוי חשוב ומשמעותי לכל האירועים ,החדשותיים והחברתיים המתרחשים בכל אזורי הארץ ובהם בפריפריה אירועים אלו, שאינם זוכים לסיקור ולטיפול במהדורות החדשות המרכזיות ואף לא בתכניות טלוויזיה ארציות, עשויים להגיע לידיעת הציבור רק שנים הוסדרה15באמצעות שידורים אלה לפני כ־ כ לחוק התקשורת (בזק6 לראשונה סוגיה זו במסגרת סעיף (להלן – חוק התקשורת), שנקבע1982–ושידורים), התשמ"ב כהוראת שעה, הוארך מזמן לזמן ואמור לפקוע בתום מכוח סעיף זה מומנו החדשות המקומיות2013 שנת מכספי התמלוגים ששילמו חברות הכבלים והלוויין מתוך הבנה שמדובר בכלי חשוב במפת התקשורת הישראלית, המקדם פלורליזם, וכדי לאפשר את המשך שידורי החדשות המקומיות והתכניות המקומיות בענייני היום, מוצע לקבוע הוראה אשר תחייב את הפקתם ואת שידורם לתקופה של שנתיים נוספות ראשית, מוצע להחיל את חובת שידור החדשות המקומיות על שני בעלי הרישיון – בעל רישיון כללי לשידורי כבלים ובעל רישיון לשידורי לוויין, בשונה מההסדר הקבוע בחוק התקשורת, שלפיו החובה חלה על בעל הרישיון הכללי לשידורי כבלים בלבד, ואילו בעל הרישיון לשידורי לוויין נושא בחובה זו מכוח החלטת המועצה לשידורי כבלים ולוויין עוד מוצע להבהיר כי אין בחובה המוטלת על בעלי הרישיון כדי להתיר להם הפקה משותפת של השידורים האמורים שנית, מוצע לקבוע כי בעלי הרישיון האמורים יממנו 5את הפקת החדשות המקומיות בסכום שלא יפחת מ־ מיליון שקלים חדשים לשנה, כל אחד באופן יחסי למספר המנויים שלו בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת הכלכלה של הכנסת באפשרות להעביר סכום כסף נוסף למימון החדשות המקומיות, מתקציב המדינה )2013 בדצמבר18( ); הועברה לוועדה ביום ט"ו בטבת התשע"ד542777 : (מספר פנימי1914/19/הצעת חוק מס' פ * .136 '; התשע"ג, עמ218 'ס"ח התשמ"ב, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 31.12.2013 ,, כ"ח בטבת התשע"ד533 – הצעות חוק הכנסת 38 ,)2014 באפריל1( תחילתו של פרק זה ביום א' בניסן התשע"ד (ד) " והוא יעמוד בתוקפו שנתיים מיום תחילתו עוד מוצע להסמיך את המועצה לשידורי כבלים ולוויין לקבוע הוראות לעניין הפעלת השידורים במתכונת המוצעת בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תבחן ועדת הכלכלה של הכנסת הסדרים אפשריים אחרים להפקת החדשות המקומיות, וכן אם יש לקבוע כי בשידורים האמורים יהיה סיקור של אזורי צפון הארץ ודרומה בלבד 'מוצע כי תחילתו של התיקון המוצע תהיה ביום א ), כדי לאפשר זמן היערכות2014 באפריל1( בניסן התשע"ד לבעלי הרישיון כאמור, ההסדר יעמוד בתוקפו במשך שנתיים, שבמהלכן ייבדקו אפשרויות נוספות להפקת חדשות מקומיות יוזם: חבר הכנסת אבישי ברוורמן סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר ד ב ר י ה ס ב ר 31.12.2013 ,, כ"ח בטבת התשע"ד533 – הצעות חוק הכנסת