הצעת חוק לקריאה הראשונה

הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2013 בדצמבר31 829 כ"ח בטבת התשע"ד עמוד 218 . . . . . . . . 2013-) (ייצוג אסירים בהליכי הפרדה)), התשע"ד19 'הצעת חוק הסניגוריה הציבורית (תיקון מס 218 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ) (ייצוג אסירים בהליכי 19 'הצעת חוק הסניגוריה הציבורית (תיקון מס 2013-הפרדה), התשע"ד 18 תיקון סעיף .1 :) יבוא16( (א), אחרי פסקה18 , בסעיף1‏1995-בחוק הסניגוריה הציבורית, התשנ"ו ה 19 ) אסיר שהוגשה בעניינו לבית המשפט בקשה להחזקה בהפרדה לפי סעיף17(" ), והתקיימו בו הוראות סעיף קטן (ד1971-לפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש], התשל"ב לסעיף האמור." תיקון פקודת בתי הסוהר .2 :ה, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא19 , בסעיף2‏1971-בפקודת בתי הסוהר [נוסח חדש] התשל"ב "(ג) לא יורה בית המשפט על החזקה בהפרדה כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כן האסיר מיוצג בידי סניגור או אם הודיע האסיר לבית המשפט שברצונו שלא להיות מיוצג בהליך זה בידי סניגור. (ד)  לא היה לאסיר סניגור והוא לא הודיע כאמור בסעיף קטן (ג), ימונה לו סניגור , ויחולו לעניין זה הוראות 1995-ציבורי לפי הוראות חוק הסניגוריה הציבורית, התשנ"ו החוק האמור; כל עוד לא התמנה סניגור כאמור, רשאי בית המשפט להורות על החזקתו של האסיר בהפרדה לתקופות שלא יעלו על שבעה ימים בכל פעם." לפרק ב' בפקודת בתי הסוהר [נוסח 1'סימן ב כללי הפקודה), מסדיר - (להלן1971-חדש], התשל"ב את סוגיית החזקתו של אסיר בהפרדה כאשר הדבר נדרש לשם ביטחון המדינה, ביטחון בית הסוהר, שמירה על שלומם או בריאותם של האסיר או של אסירים אחרים, או ב לפקודה. 19 לשם מטרות נוספות המנויות בסעיף ה לפקודה קובע בסעיף קטן (א) שבו, כי 19 סעיף החזקת אסיר בהפרדה בתא לבדו תקופה העולה על שישה חודשים, טעונה אישור של בית המשפט, אשר מוסמך להאריך את תקופת ההפרדה לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים. כמו כן קובע הסעיף כי החזקת אסיר בהפרדה בתא עם אסיר או אסירים אחרים, שגם לגביהם יש צורך בהחזקה בהפרדה, תקופה העולה על שנים עשר חודשים, טעונה אישור של בית המשפט, אשר גם במקרה כזה מוסמך להאריך את ההפרדה לתקופה שלא תעלה על שנים עשר חודשים. סעיף קטן (ב) לסעיף האמור קובע כי הדיון בבית המשפט יתקיים בנוכחות האסיר או בא כוחו. בשל רגישות הנושא שבו מדובר והשלכותיה המשמעותיות על שגרת יומו של אסיר המוחזק בהפרדה, מוצע לקבוע כי בית המשפט לא יורה על הארכת החזקתו של אסיר כאמור, אלא אם כן האסיר מיוצג בידי סניגור, או שהאסיר הודיע לבית המשפט כי אין ברצונו להיות מיוצג. יצוין כי בדיקה שערכה הסניגוריה הציבורית העלתה כי כמחצית מהאסירים כיום אינם מיוצגים בהליך זה ועל כן החשיבות בתיקון האמור. לחוק הסניגוריה הציבורית, 18 סעיף 1 סעיף , מסדיר את הזכאים לייצוג בידי 1995-התשנ"ו הסניגוריה הציבורית. מוצע להוסיף לזכאים אלה גם אסיר שהוגשה בעניינו לבית המשפט בקשה להחזקה בהפרדה ה(ד) 19 ה לפקודה ושהתקיימו בו הוראות סעיף19 לפי סעיף לפקודה. מוצע לקבוע כי בית המשפט לא יורה על הארכת 2 סעיף תקופת החזקתו של אסיר בהפרדה, אלא אם כן האסיר מיוצג בידי סניגור. חריג לכך הוא כאשר האסיר הודיע לבית המשפט שאין ברצונו להיות מיוצג בידי סניגור. עוד מוצע לקבוע, כי אם לא היה לאסיר סניגור והוא לא הודיע שאין ברצונו להיות מיוצג, ימונה לו סניגור ציבורי ויחולו לעניין זה הוראות חוק הסניגוריה הציבורית, . מוצע לקבוע כי כל עוד לא התמנה לאסיר 1995-התשנ"ו סניגור, רשאי בית המשפט להורות על החזקתו של האסיר בהפרדה לתקופה שלא תעלה על שבעה ימים, בכל פעם. זאת, כדי למנוע הוצאתו של אסיר מהפרדה, שעה שאינו בשל לכך, רק בשל כך שהוא אינו מיוצג. (ג) לחוק סדר הדין 21 הסדר דומה קבוע בסעיף .1996- מעצרים), התשנ"ו- (סמכויות אכיפה .116 '; התשע"ב, עמ8 'ס"ח התשנ"ו, עמ 1 .473 '; התשע"ב, עמ459 ', עמ21 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2 ד ב ר י ה ס ב ר 31.12.2013 ,, כ"ח בטבת התשע"ד829 - הצעת חוק הממשלה  סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתי   ISSN 0334-3030      אגורות81 המחיר