הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 544893 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת חנא סוייד מוחמד ברכה דב חנין עפו אגבאריה פ/2066/19 הצעת חוק לתיקון פקודת המועצות המקומיות (פטור ממכרז פומבי – הגדלת הוצאות בחוזה קיים – הגבלת שיעורים), התשע"ד–2014 דברי הסבר כיום מותרת הגדלת ההוצאות בחוזה קיים בתקנות ואולם, אחוז ההגדלה המותר עומד על חמישים אחוזים. מצב זה, מאפשר הגדלה ניכרת ולא מבוקרת בעלויות החוזה הקיים ללא צורך במכרז חדש אשר יכול להוות פתח למנהל לא תקין. בעידן מחשוב וטכנולוגיה ניתן לאמוד באופן מדויק את מרכיבי הפרויקטים וכמויותיהם בקלות, ולכן, תיקון החוק המוצע יתרום להגבלת הגירעון ברשויות המקומיות ויחייב השקעת יותר מאמצים ודיון בשלבי תכנון פרויקטים והכנת מכרזים. מטרת הצעת החוק היא להגביל את הרשות המקומית כך שתוכל להתקשר בחוזה הבא, להגדיל את הוצאות המועצה המקומית, בפרט מפרטי חוזה קיים, ללא מכרז פומבי, בתנאי ששיעור הגדלת ההוצאות לא יעלה על 25% מההוצאות לגבי אותו פרט על פי החוזה הקיים. כמו כן, מוצע לקבוע כי כאשר תתקשר הרשות בחוזה שיש בו כדי להגדיל את הוצאות המועצה המקומית על ידי הוספת פרטים לחוזה קיים, תוכל היא לעשות זאת בתנאי ששיעור הגדלת ההוצאות בשל הוספה זו לא יעלה על 15% מכלל הוצאות המועצה המקומית על פי החוזה הקיים. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ד בשבט התשע"ד – 15.1.14 תיקון סעיף 197 1. בפקודת העיריות, בסעיף 197, בסופו יבוא "ואולם, רשאית העירייה להתקשר בחוזה כאמור ללא מכרז פומבי באחד מאלה – (1) חוזה הבא להגדיל את הוצאות המועצה המקומית, בפרט מפרטי חוזה קיים, ובלבד ששיעור הגדלת ההוצאות לא יעלה על 25% מההוצאות לגבי אותו פרט על פי החוזה הקיים; (2) חוזה הבא להגדיל את הוצאות המועצה המקומית על ידי הוספת פרטים לחוזה קיים, ובלבד ששיעור הגדלת ההוצאות בשל הוספה זו לא יעלה על 15% מכלל הוצאות המועצה המקומית על פי החוזה הקיים." תיקון פקודת המועצות המקומיות 2. בפקודת המועצות המקומיות, בסעיף 34א(א), אחרי "192" יבוא "ו-197".