הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 546920 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת יפעת קריב דב חנין אלעזר שטרן דב ליפמן אברהם מיכאלי שולי מועלם-רפאלי קארין אלהרר שמעון אוחיון משה זלמן פייגלין עדי קול מיכל רוזין פ/2105/19 הצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון – קביעת דרגת נכות בשנית), התשע"ד–2014 דברי הסבר חוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957 (להלן – חוק נכי רדיפות הנאצים), הוא חוק סוציאלי שמטרתו להיטיב עם ניצולי השואה. סעיף 10 לחוק קובע כי הרשות המוסמכת וכן הנכה רשאים לדרוש לקבוע את דרגת הנכות בשנית, עם תום כל שנה מיום שנקבעה לאחרונה. הוראה דומה קבועה גם בסעיף 37 לחוק הנכים (תגמולים ושיקום), התשי"ט–1959, בסעיף 2 לתקנות הביטוח הלאומי (ביטוח נכות) (בדיקה מחדש ותביעה מחדש), התשס"א–2000, ובסעיף 36 לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), התשט"ז–1956. אולם, בניגוד להסדר הקבוע בחוק נכי רדיפות הנאצים, בדברי החקיקה האחרים ניתן לקבוע בשנית את דרגת הנכות בתום שישה חודשים מקביעת דרגת הנכות האחרונה. במטרה לשמור על הרמוניה חקיקתית ולקבוע סטנדרט אחיד בהליכים השונים לקביעת דרגות הנכות, מוצע להתאים את מסגרת הזמן שקבועה בחוק נכי רדיפות הנאצים למסגרת הזמן הקבועה בחיקוקים האחרים שעניינם קביעת דרגה לנכה בשנית. לפיכך, מוצע לקצר את תקופת ההמתנה לבדיקה מחודשת לתקופה של שישה חודשים. טעם חשוב לשינוי נעוץ בכך שניצולי השואה הם אוכלוסייה מבוגרת ומצבם הרפואי עלול להחמיר משמעותית בתוך תקופות זמן קצרות, ומן הראוי שההחמרה תתבטא בדרגת נכותם. המתנה ארוכה בת שנה, בטרם הגשת בקשה לקביעת דרגת נכות בשנית עקב החמרה במצב הרפואי, עלולה למנוע מניצולי השואה מלממש את זכותם. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת זאב בילסקי (פ/4387/18). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז בשבט התשע"ד – 28.1.14 תיקון סעיף 10 1. בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957, בסעיף 10, במקום "שנה" יבוא "שישה חודשים". תחילה 2. תחילתו של חוק זה 30 ימים מיום פרסומו.