הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 544924
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת אלעזר שטרן
מאיר שטרית
עמרם מצנע
דוד צור
אורלי לוי אבקסיס
זבולון קלפה
רוברט אילטוב
פ/2100/19
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (המבקש להישפט על עבירות קנס), התשע"ד–2014
דברי הסבר
זכותם המשפטית הבסיסית של אזרחי ישראל היא לערער על עוול הנגרם להם להרגשתם. כיום, כאשר אדם עובר עבירת תעבורה שהיא עבירת קנס ונרשם לחובתו דוח תעבורה, הוא רשאי להגיש בקשה להישפט בבית משפט לתעבורה ולערער על כך. אולם, המערכת מערימה קשיים על האזרח, כך שבפועל, רוב האזרחים מעדיפים לוותר על זכותם להישפט בבית משפט לתעבורה לגבי הדוח – זכות שכאמור מוקנית להם בחוק, וזאת גם אם הם סבורים שהם זכאים ושהדוח ניתן להם שלא כדין. נוסף על כך, מי שכן מחליט להישפט כאמור בבית משפט לתעבורה וזוכה, אינו מקבל ברוב המקרים החזרי נסיעה והוצאות נוספות שנגרמו לו בשל ההגעה לבית המשפט.
מטרת הצעת החוק היא להקל על המבקש להישפט על עבירות תעבורה שהן עבירות קנס, תוך איזון ראוי בין זכותו של המבקש להישפט לבין הצורך להימנע מיצירת עומס בבתי המשפט.
לפיכך, מוצע לתקן את פקודת התעבורה ולקבוע כי במקרה שבו הנאשם נמצא אשם בעבירת תעבורה שהיא עבירת קנס, יגדל סכום הקנס שהוא יחויב לשלם. נוסף על כך, מוצע לתקן את חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982, ולקבוע כי במקרה שבו הנאשם זוכה מאשמה, ייפסקו לטובתו הוצאות משפט, נסיעות ואבדן זמן עבודה.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז בשבט התשע"ד – 28.1.14
תיקון סעיף 62 1. בפקודת התעבורה, בסעיף 62, ברישה, המילים "(להלן חוק העונשין)" – יימחקו, ובמקום "קנס פי 1.25 מהקנס האמור בסעיף 61(א)(1) לחוק העונשין" יבוא "קנס שלא יפחת מפי 1.5 מהקנס שנקבע לאותה עבירה בצו לפי סעיף 30, ואולם רשאי בית המשפט, בנסיבות מיוחדות שיפרט בפסק הדין, להורות על קנס נמוך יותר".
תיקון חוק סדר הדין הפלילי 2. בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב–1982, בסעיף 230, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:
"(ב) זוכה אדם מאשמה בעבירת קנס שהיא עבירת תעבורה כמשמעותה בפקודת התעבורה, יפסוק בית המשפט לטובת הנאשם הוצאות משפט, נסיעה ואבדן זמן עבודה, לפי העניין."