הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 547255
הכנסת התשע-עשרה
יוזם: חבר הכנסת נסים זאב
פ/2129/19
הצעת חוק יום לציון היציאה והגירוש של היהודים מארצות ערב ומאיראן, התשע"ד–2014
דברי הסבר
בהמשך לחקיקתו של חוק לשמירה על זכויותיהם לפיצוי של פליטים יהודים יוצאי ארצות ערב ואיראן, התש"ע–2010, הצעת חוק זו באה לתקן עוול לאומי ובינלאומי בנושא הכאוב של הפליטים היהודים מארצות האסלאם באופן יסודי ומעשי.
הצעת החוק נועדה להביא לתודעת העם היושב בציון ולדעת הקהל העולמית את נושא הפליטים היהודים מארצות האסלאם – או כפי שהגדירו מומחים בינלאומיים בנושא זכויות האדם – "הנאכבה המקורית" שהתרחשה במזרח התיכון. החלטה בנושא משנת 2008 מגדירה את היהודים יוצאי ארצות האסלאם כפליטים על פי אמנת האו"ם בנושא פליטים. קהילות יהודיות שלמות אשר חיו במשך דורות בארצות האסלאם כאזרחים, הוכרזו על ידי ממשלות האסלאם כ"אויבי המדינה" מיד עם הכרזת הקמת מדינת ישראל וסבלו רדיפות, השפלות, עינויים, החרמת נכסים ואף גורשו בחוסר כל ממדינות אלה.
יש להדגיש כי יהודים יוצאי ארצות האסלאם לא באים לדרוש את זכותם ל"שוב לארץ מולדתם". הקהילות היהודיות בארצות האסלאם מעולם לא טענו כי ארצות אלה הן "מולדתם", הגדרה זו קשורה אך ורק למדינת ישראל כמולדתו של העם היהודי. הצעת החוק באה להנחיל את המודעות לעוול שנעשה על ידי הפרת זכויות האדם הלגיטימיות של היהודים יוצאי ארצות האסלאם בעקבות מסע הנקמה של מדינות האסלאם כתוצאה מהקמת המדינה.
ההתמקדות הבינלאומית הבלעדית (ובמידה רבה גם בישראל) בפליטים הפלשתינאים היא עיוות היסטורי ומשפטי. בלי להמעיט בחומרת הבעיה של הפליטים הפלשתינאים – אי אפשר להשוות את הנסיבות שגרמו לבעיית הפליטים הפלשתינאים מצד אחד והפליטים היהודים מצד שני. רוב הפליטים הפלשתינאים הדורשים את זכות השיבה ברחו מבתיהם בעקבות הסתה של מנהיגי האסלאם אשר קראו להם לעזוב את בתיהם עד שהמדינה היהודית תובס, ורק חלק קטן עזב מפחד המלחמה שהחלה עם פלישת ארצות האסלאם ובגלל הקרבות שפרצו. לעומת זאת, הפליטים היהודים עזבו את בתיהם ואת הנכסים שלהם – עקב נקמה ומסע מכוון מצד ממשלות האסלאם, אשר החרימו את הנכסים שלהם והשתמשו בהם למטרת המלחמה נגד "האויב הציוני", ביטלו את האזרחות שלהם, רדפו ועינו אותם ושללו מהם כליל את כל זכויות האדם ללא עוול בכפם.
בלי חקר, לימוד, והסברת האמת לא יהיה צדק, ובלי צדק לא יהיה שלום בר קיימא; כפי שכתוב בספר תהילים – "צדק ושלום נשקו" 'אמת מארץ תצמח וצדק משמים נשקף" (תהילים פה, י"א-י"ב). יתר על כן, החדרת תודעת נושא הפליטים היהודים מארצות האסלאם על ידי "יום לציון היציאה והגירוש של היהודים מארצות ערב ואיראן" גם מהווה כלי יעיל במאבק נגד הדה-לגיטימציה שנעשית היום ברחבי העולם לקיומה של מדינת ישראל כמדינה יהודית על ידי הנרטיב החד צדדי של הפרת זכויות האדם של הציבור הפלשתינאי, תוך התעלמות מזכויות אדם של העם היהודי.
בהצעת החוק מוצע כי על המדינה יהיה לפעול להנצחת היציאה והגירוש של יהודי ארצות האסלאם על ידי יום לציון היציאה והגירוש של היהודים מארצות ערב ומאיראן אשר יביא לתודעת הציבור בישראל ובחו"ל נושאים שונים הקשורים בחייהם, מורשתם, מעמדם, יחס השלטונות אליהם ומעשי רדיפה כלפיהם.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה לקריאה הראשונה (כ/536 מיום כ"ח בשבט התשע"ד (29 בינואר 2014)).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' באדר א' התשע"ד – 3.2.14
יום ציון – יהודי ארצות ערב ואיראן 1. (א) מדי שנה, ביום 30 בנובמבר, יקוים יום לציון היציאה והגירוש של היהודים מארצות ערב ומאיראן; ביום זה – (א) מדי שנה, ביום 30 בנובמבר, יקוים יום לציון היציאה והגירוש של היהודים מארצות ערב ומאיראן; ביום זה –
(1) השר לאזרחים ותיקים רשאי להורות על קיום טקס מרכזי לפתיחתו;
(2) שר החינוך רשאי להורות על קיום פעילות חינוכית בקשר ליום האמור;
(3) שר החוץ רשאי להורות על קיום פעילויות, לרבות באמצעות נציגויות ישראל בחוץ לארץ להגברת המודעות הבין-לאומית בקשר לפליטים היהודים יוצאי ארצות ערב ואיראן ולזכויותיהם לפיצוי; בפסקה זו, "פליט יהודי יוצא ארצות ערב ואיראן" – כהגדרתו בסעיף 2 לחוק לשמירה על זכויותיהם לפיצוי של פליטים יהודים יוצאי ארצות ערב ואיראן, התש"ע–2010.
(ב) חל 30 בנובמבר ביום שישי או שבת, יקוים היום לציון היציאה והגירוש של היהודים מארצות ערב ומאיראן ביום חמישי שלפניו. (ב) חל 30 בנובמבר ביום שישי או שבת, יקוים היום לציון היציאה והגירוש של היהודים מארצות ערב ומאיראן ביום חמישי שלפניו.
דיון בכנסת 2. הכנסת תקיים דיון מיוחד ביום לציון היציאה והגירוש של היהודים מארצות ערב ומאיראן; הדיון יתקיים במועד האמור בסעיף 1 או במועד סמוך. הכנסת תקיים דיון מיוחד ביום לציון היציאה והגירוש של היהודים מארצות ערב ומאיראן; הדיון יתקיים במועד האמור בסעיף 1 או במועד סמוך.
ביצוע 3. השר לאזרחים ותיקים ממונה על ביצוע חוק זה. השר לאזרחים ותיקים ממונה על ביצוע חוק זה.