הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2206428 הכנסת העשרים וחמש יוזמים: חברי הכנסת משה סעדה בועז ביסמוט ניסים ואטורי דן אילוז משה פסל עמית הלוי חוה אתי עטייה אריאל קלנר ששון ששי גואטה יולי יואל אדלשטיין ______________________________________________ פ/3521/25 הצעת חוק הרבנות הראשית לישראל (תיקון – כשירות להיבחר), התשפ"ג–2023 דברי הסבר במשך מאות שנים כהונתם של רבנים בישראל לא הוגבלה בתנאי גיל כלשהם. כך היה גם עם הקמת הרבנות הראשית לישראל בשנת התרפ"א–1921, וכך היה במשך עשרות שנים גם לאחר הקמת מדינת ישראל. כחלק ממגמה כללית של "הצערת" השירות הציבורי, בשנת 1980 נקבעה לראשונה מגבלת גיל בחוק, ונקבע בו כי אחד מתנאי הכשירות הוא שבעת הבחירה מלאו למועמד 40 שנה וטרם מלאו לו 70 שנה. בעקבות הארכת תוחלת החיים, מכהנים כיום במשרות ציבוריות בכירות אנשים בני "הגיל הרביעי", כלומר בעשור השמיני ואף התשיעי לחייהם. העלאת רף הגיל המרבי לכהונת הרב הראשי לישראל באופן מידתי ומדוד תבטיח שלצד הרצון להצערת המערכת, יישמרו עקרונות יסוד חוקתיים שלפיהם אין להפלות אדם רק בשל גילו. העלאת הרף תעניק גם למועמדים ראויים הנמצאים בעשור השמיני לחייהם את הזכות להיבחר ולהתמודד על כהונת הרב הראשי. סעיף קטן (ג) המוצע נועד להבטיח ריענון ותחלופה במילוי הכהונה, בדומה לנושאי משרה בכירים אחרים (ראו למשל: סעיף 3(ב) לחוק-יסוד: נשיא המדינה וסעיף 7(ג) לחוק-יסוד: מבקר המדינה). לפיכך, מוצע להאריך את הגיל המרבי לכשירות בחירת הרב הראשי לישראל לגיל 75 ולהגביל את תקופת כהונתו לכהונה אחת בלבד. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ל' בסיוון התשפ"ג (19.06.2023) תיקון סעיף 5 1. בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–1980, בסעיף 5 – בחוק הרבנות הראשית לישראל, התש"ם–1980, בסעיף 5 – (1) בסעיף קטן (א)(1), במקום "70 שנה" יבוא "75 שנה". (1) בסעיף קטן (א)(1), במקום "70 שנה" יבוא "75 שנה". (2) במקום סעיף קטן (ג) יבוא: (2) במקום סעיף קטן (ג) יבוא: "(ג) רב ראשי לישראל יכהן תקופת כהונה אחת בלבד."