הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2014 בפברואר11
538
י"א באדר א' התשע"ד
עמוד
60 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . )) (מועד הפסקת כהונה40 'הצעת חוק־יסוד: הכנסת (תיקון מס
61 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2014–) (מועד הפסקת כהונה), התשע"ד36 'הצעת חוק הכנסת (תיקון מס
,)) (איסוף, עיבוד ופרסום של נתונים מגדריים3 'הצעת חוק שכר שווה לעובדת ולעובד (תיקון מס
62 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2014–התשע"ד
60
:מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הכנסת
*)) (מועד הפסקת כהונה40 'הצעת חוק־יסוד: הכנסת (תיקון מס
41 תיקון סעיף.1
, בסופו יבוא "הסתיימה התקופה האמורה ביום מנוחה, יידחה41 , בסעיף1בחוק־יסוד: הכנסת
" סיומה ליום שלאחר מכן שאינו יום מנוחה, והכול כפי שייקבע בחוק
:תיקון חוק־יסוד
הממשלה
.2
– 22 , בסעיף2בחוק־יסוד: הממשלה
בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "הסתיימה התקופה האמורה ביום מנוחה, יידחה סיומה
)1(
;" ליום שלאחר מכן שאינו יום מנוחה, והכול כפי שייקבע בחוק
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "הסתיימה התקופה האמורה ביום מנוחה, יידחה סיומה
)2(
" ליום שלאחר מכן שאינו יום מנוחה, והכול כפי שייקבע בחוק
:תיקון חוק־יסוד
נשיא המדינה
.3
, המילים "כעבור ארבעים ושמונה שעות" – יימחקו19 , בסעיף3בחוק־יסוד: נשיא המדינה
מוצעים תיקונים לחוקי־היסוד המסדירים את מועד
סיום כהונתם של חברי הכנסת, שרי הממשלה ונשיא
המדינה
לחוק־יסוד: הכנסת קובע כי התפטרות41 סעיף
סעיפים
שעות לאחר48 של חבר הכנסת תיכנס לתוקף
2 ו־1
: לחוק־יסוד22 שהגיש כתב התפטרות סעיף
הממשלה קובע כי התפטרות או פיטורים של שר ייכנסו
שעות לאחר שהוגש כתב ההתפטרות או לאחר48 לתוקף
שראש הממשלה מסר לשר כתב העברה מכהונה חוקי־
היסוד אינם מסדירים התפטרות או פיטורים שאמורים
להיכנס לתוקף בשבת או ביום מנוחה אחר
בעניין דומה שנדון בבית המשפט העליון נאמר
השעות עד כניסתה לתוקף של התפטרות של סגן ראש48 כי
עירייה נועדו לאפשר למתפטר לשקול היטב את החלטתו
לכן, אם התקופה מסתיימת ביום מנוחה, יש להקיש
,1981–(ג) לחוק הפרשנות, התשמ"א10 מהוראות סעיף
הקובע כי במניין ימים לא יבואו בחשבון ימי מנוחה אם
הם הימים האחרונים בתקופה, לעניין תקופה הנמנית
,)1(, פ"ד נא'דיאב נ' עיריית תמרה ואח 5813/96 בשעות (ע"א
) לשם יצירת ודאות לעניין השעה המדויקת של סיום241
הכהונה, מוצע לקבוע במפורש בחוקי־היסוד האמורים כי
אם מועד הכניסה לתוקף של ההתפטרות או הפיטורים
חל בשבת או ביום מנוחה אחר, תיפסק הכהונה ביום
שלאחר מכן, והכול כפי שייקבע בחוק בהצעת חוק הכנסת
,2014–) (מועד הפסקת כהונה), התשע"ד36 '(תיקון מס
המתפרסמת גם היא בחוברת זו, מוצע לקבוע בהסדר
משלים כי ימי מנוחה לעניין זה הם שבת, שני ימי ראש
,השנה, יום הכיפורים, ראשון ושמיני עצרת של סוכות
ראשון ושביעי של פסח וחג השבועות, וכי שעת הפסקת
בבוקר10:00 הכהונה שנדחתה ליום המחרת תהיה
לחוק־יסוד: נשיא המדינה קובע כי19 סעיף
3 סעיף
הנשיא רשאי להתפטר מכהונתו, וכי התפטרותו
שעות לאחר שכתב ההתפטרות הגיע48 תיכנס לתוקף
ליושב ראש הכנסת מוצע לקבוע כי בדומה לקבוע לעניין
: לחוק־יסוד19 התפטרותו של ראש הממשלה בסעיף
הממשלה, גם התפטרותו של נשיא המדינה תיכנס לתוקף
שעות48 מיד, ולא בחלוף
.)2014 בינואר22( ); הועברה לוועדה ביום כ"א בשבט התשע"ד540974 : (מספר פנימי1784/19/הצעת חוק מס' פ *
.626 '; התשס"ח, עמ69 'ס"ח התשי"ח, עמ 1
.158 'ס"ח התשס"א, עמ 2
.32 '; התשע"ד, עמ118 'ס"ח התשכ"ד, עמ 3
יוזמים: חברי הכנסת יריב לוין, מיכל בירן
ד ב ר י ה ס ב ר
11.2.2014 ,, י"א באדר א' התשע"ד538 – הצעות חוק הכנסת
61
*2014–) (מועד הפסקת כהונה), התשע"ד36 'הצעת חוק הכנסת (תיקון מס
א9 הוספת סעיף.1
: יבוא9 , אחרי סעיף11994–בחוק הכנסת, התשנ"ד
"מועד הפסקת
כהונה של חבר
הכנסת
א9
לחוק־יסוד: הכנסת ביום41 הסתיימה התקופה המנויה בסעיף
מנוחה, יידחה סיום התקופה ליום למחרת שאינו יום מנוחה
; לעניין זה, "יום מנוחה" – מועד ממועדי ישראל10:00 בשעה
,א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט18 המפורטים בסעיף
" 1948–התש"ח
תיקון חוק
הממשלה
.2
:א יבוא5 , אחרי סעיף22001–בחוק הממשלה, התשס"א
"מועד הפסקת
כהונה של שר
ב5
(א) או (ב) לחוק־היסוד22 הסתיימה התקופה המנויה בסעיף
ביום מנוחה, יידחה סיום התקופה ליום למחרת שאינו יום מנוחה
; לעניין זה, "יום מנוחה" – מועד ממועדי ישראל10:00 בשעה
,א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט18 המפורטים בסעיף
" 1948–התש"ח
*2014–) (מועד הפסקת כהונה), התשע"ד36 'הצעת חוק הכנסת (תיקון מס
.1
: יבוא9 , אחרי סעיף11994–בחוק הכנסת, התשנ"ד
א9 הוספת סעיף
"מועד הפסקת
כהונה של חבר
הכנסת
א9
לחוק־יסוד: הכנסת ביום41 הסתיימה התקופה המנויה בסעיף
מנוחה, יידחה סיום התקופה ליום למחרת שאינו יום מנוחה
; לעניין זה, "יום מנוחה" – מועד ממועדי ישראל10:00 בשעה
,א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט18 המפורטים בסעיף
" 1948–התש"ח
.2
:א יבוא5 , אחרי סעיף22001–בחוק הממשלה, התשס"א תיקון חוק
הממשלה "מועד הפסקת
כהונה של שר
ב5
(א) או (ב) לחוק־היסוד22 הסתיימה התקופה המנויה בסעיף
ביום מנוחה, יידחה סיום התקופה ליום למחרת שאינו יום מנוחה
; לעניין זה, "יום מנוחה" – מועד ממועדי ישראל10:00 בשעה
,א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט18 המפורטים בסעיף
" 1948–התש"ח
מוצע לקבוע הסדר משלים להצעת חוק־יסוד: הכנסת
) (מועד הפסקת כהונה), המתפרסמת בחוברת40 '(תיקון מס
זו, לעניין מועד הכניסה לתוקף של התפטרות של חבר
הכנסת או שר או פיטורי שר מוצע כי מועד ההתפטרות או
פיטורים שאמורים להיכנס לתוקפם ביום שבת או במועד
ממועדי ישראל יידחה ליום למחרת שאינו יום מנוחה
בבוקר10:00 בשעה
.)2014 בינואר22( ); הועברה לוועדה ביום כ"א בשבט התשע"ד548348 : (מספר פנימי1784/19/הצעת חוק מס' פ *
.106 '; התשע"ג, עמ140 'ס"ח התשנ"ד, עמ 1
.802 '; התשע"א, עמ168 'ס"ח התשס"א, עמ 2
יוזמים: חברי הכנסת יריב לוין, מיכל בירן
ד ב ר י ה ס ב ר
11.2.2014 ,, י"א באדר א' התשע"ד538 – הצעות חוק הכנסת
62
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי של הכנסת
) (איסוף, עיבוד ופרסום של נתונים3 'הצעת חוק שכר שווה לעובדת ולעובד (תיקון מס
*2014–מגדריים), התשע"ד
הוספת סעיפים
ב6א ו־6
.1
: יבוא6 , אחרי סעיף11996–בחוק שכר שווה לעובדת ולעובד, התשנ"ו
"איסוף מידע ודיון
ברמות שכר של
עובדות ועובדים
א6
מעביד המעסיק מעל מאה עובדים יאסוף נתונים בדבר
(א)
רמות שכר של עובדות ועובדים המועסקים אצלו לפי סוגי
עובדים, סוגי משרות או סוגי דירוגים ולפי מין; אחת לשנה
לפחות יקיים המעביד דיון בפערי השכר בין העובדות לעובדים
אצלו ובפעולות שיש לנקוט לצמצום הפערים, אם ישנם
שר הכלכלה, באישור הוועדה לקידום מעמד האישה
(ב)
ולשוויון מגדרי של הכנסת, יקבע דרכים לאיסוף ולעיבוד של
מידע כאמור בסעיף קטן (א), ובלבד שלא יהיו כרוכות בעלות
כספית למעבידים
פרסום מידע ב6
מעביד שמוטלת עליו חובה לפי דין לפרסם מידע או לדווח על
שכר של עובדים ונושאי משרה המועסקים אצלו יכלול בפרסום
" או בדיווח כאמור התייחסות לפי מין
תיקון חוק שיווי
זכויות האישה
.2
(ג), בהגדרה "גוף ציבורי", אחרי "רשות3ג6 , בסעיף21951–בחוק שיווי זכויות האישה, התשי"א
"מקומית" יבוא "חברה ממשלתית
כדי לקדם שוויון בין עובדות לעובדים ולצמצם
פערי שכר ביניהם, מוצע להרחיב את החובות הקבועות
,כיום בדבר איסוף, עיבוד ופרסום של מידע הנוגע למגדר
וכך להגביר את שקיפות המידע בנוגע לנתוני שכר
ולהתמודדות עם הפליית נשים
מוצע להטיל חובה על מעביד המעסיק מעל
1 סעיף
מאה עובדים לאסוף נתונים על העובדות
,והעובדים המועסקים אצלו, בין היתר לפי שכרם ומינם
לקיים אחת לשנה דיון בממצאי הנתונים שנאספו ולפעול
לצמצום פערי שכר בין המינים, אם יימצאו כאלה איסוף
;הנתונים ייעשה באופן שיקבע שר הכלכלה בתקנות
נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה שבמשרד הכלכלה
תעמיד תוכנה ייעודית לרשות המעבידים כדי שלא יידרשו
לשאת בעלות כספית באיסוף הנתונים
עוד מוצע לקבוע כי מעביד שמחויב לפי דין לפרסם
מידע או לדווח על שכר עובדים ונושאי משרה אצלו
יכלול בפרסום או בדיווח התייחסות למין העובד או נושא
המשרה החובה כיום חלה לעניין פרסום חמשת מקבלי
השכר הגבוה בעמותות, בחברות ציבוריות ובחברות
(ב) לחוק36 איגרות חוב ובתאגידי מים וביוב (סעיף
לתקנות ניירות ערך21 ; סעיף1980–העמותות, התש"ם
)5(11 ; סעיף1970–(דוחות תקופתיים ומיידיים), התש"ל
,)לכללי תאגידי מים וביוב (דוחות תקופתיים ומיידיים
) בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה2010–התש"ע
ולקריאה השלישית תבחן הוועדה לקידום מעמד האישה
ולשוויון מגדרי של הכנסת אם לעגן במפורש את החובה
לכלול התייחסות למין בפרסום או בדיווח כאמור גם על
א33 הדין וחשבון של גופים בשירות הציבורי לפי סעיף
.1985–לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה
, לחוק שיווי זכויות האישה3ג6 סעיף
2 סעיף
, קובע את החובה לאסוף, לעבד1951–התשי"א
ולפרסם מידע סטטיסטי לפי מין כיום החובה חלה על
משרדי הממשלה, על רשויות מקומיות ועל תאגידים
סטטוטוריים מוצע להחיל חובה זו גם על חברות
ממשלתיות
.)2013 באוקטובר30( ); הועברה לוועדה ביום כ"ו בחשוון התשע"ד486465 : (מספר פנימי1604/19/הצעת חוק מס' פ *
.606 '; התשע"ב, עמ230 'ס"ח התשנ"ו, עמ 1
.802 '; התשע"א, עמ248 'ס"ח התשי"א, עמ 2
,יוזמים: חברי הכנסת עליזה לביא, פנינה תמנו־שטה, רות קלדרון, שמעון סולומון, רינה פרנקל, דוד צור
,מיכל רוזין, תמר זנדברג, עיסאווי פריג', ניצן הורוביץ, אילן גילאון, בנימין בן־אליעזר
,'מרב מיכאלי, נחמן שי, משה מזרחי, שמעון אוחיון, איילת שקד, שלי יחימוביץ
שולי מועלם־רפאלי, דב ליפמן, דב חנין, מירי רגב, זהבה גלאון
סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1.62 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
11.2.2014 ,, י"א באדר א' התשע"ד538 – הצעות חוק הכנסת