הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 547383
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת נחמן שי
מירי רגב
יחיאל חיליק בר
סתיו שפיר
עמר בר-לב
מיכל בירן
אורי מקלב
פ/2205/19
הצעת חוק לתיקון פקודת התעבורה (איסור קיום מבחן נהיגה פנימי), התשע"ד–2014
דברי הסבר
אדם המעוניין כיום לקבל רישיון נהיגה מחויב על פי חוק לעבור שיעורים ייעודיים בבתי ספר לנהיגה ברחבי הארץ, בהתאם לתוכניות הלימודים המאושרות על ידי משרד התחבורה והבטיחות בדרכים. בפועל, קבלת רישיון דורשת מהתלמיד לעמוד בהצלחה הן במבחן עיוני והן במבחן מעשי. יתרה מזו, כדי לקבל את הזכות לגשת למבחנים של רשות הרישוי כל אזרח ישראלי מחויב לשלם את האגרות הנדרשות לאורך הדרך. בפועל, העלות הכוללת של הוצאת רישיון נהיגה בישראל יכולה להגיע עד ל-6000 שקלים חדשים בסך הכול. העלויות המתוארות מהוות נטל משמעותי עבור אזרחים רבים, עבור הורים המממנים את לימודי הנהיגה לילדיהם ועבור נערים החוסכים תקופות ארוכות כדי לממן לעצמם את הוצאת רישיון הנהיגה. במסגרת העלויות הכרוכות בהוצאת הרישיון התלמידים נדרשים לעבור מבחנים "פנימיים" בתוך בתי הספר לנהיגה. המבחן הפנימי בבתי הספר לנהיגה הוא מבדק מעשי הנערך על ידי אחד מהמורים בבית הספר, הוא נמשך בין 10 ל-15 דקות ומחירו לעיתים מגיע עד לפי שניים ממחירו של שיעור נהיגה רגיל. לפי בדיקות רבות אשר נעשו עד כה, נראה כי בפרקטיקה רוב מוחלט של הנבחנים במבחן הפנימי עוברים אותו ומכאן עולה החשש כי מדובר בפרוצדורה יקרה ומיותרת עבור אזרחי המדינה. לפיכך, נראה כי אין שום הצדקה לקיומו של המבחן הפנימי ועל כן מוצע לאסור את קיומו.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ז באדר א' התשע"ד – 17.2.14
הוספת סעיף 15א 1. בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 15 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 15 יבוא: בפקודת התעבורה, אחרי סעיף 15 יבוא:
"איסור קיום מבחן נהיגה פנימי בבית ספר לנהיגה 15א. בית ספר לנהיגה, או כל גורם אחר מטעמו, לא יערוך מבחן נהיגה מעשי פנימי כתנאי להגשת התלמיד למבחן נהיגה מעשי הנערך על ידי רשות הרישוי."