הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 548629 הכנסת התשע-עשרה יוזם: חבר הכנסת יעקב ליצמן פ/2257/19 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – שיעור ההטבה לפי הסכם בדבר גמלת ניידות), התשע"ד–2014 דברי הסבר ההסכם בדבר גמלת הניידות שנחתם בין ממשלת ישראל ובין המוסד לביטוח לאומי (להלן – ההסכם) קובע, בין יתר סעיפיו, את התנאים שבהם זכאי אדם עם מוגבלות בניידות לקבל הלוואה מאת המוסד לביטוח לאומי כדי לרכוש רכב המתאים למוגבלות בניידות של אותו אדם. ההלוואה האמורה ניתנת לאדם עם המוגבלות בניידות לשם מימון, מלא או חלקי, של המסים החלים על הרכב ושיעורה משתנה בהתאם לאחוזי הנכות של האדם ואם לאותו אדם יש או אין רשיון נהיגה. שיעור ההלוואה העומדת נע, בהתאם לאמות המידה הקבועות בהסכם, בין 40% ל-100% מעלות הרכב. ביתרת עלות הרכב, אם יש כזו, נושא האדם עם המוגבלות בניידות מכיסו הפרטי, הוצאה של עשרות אלפי שקלים חדשים שלרוב האנשים עם מוגבלות אין יכולת לממן עצמאית, גם אם הם מקבלים גמלת ניידות וגם אם הם עובדים. התוצאה הבלתי נמנעת היא שעל אדם עם מוגבלות בניידות שהוא גם חסר יכולת כלכלית לרכוש את הרכב, גם לאחר ההלוואה האמורה, נגזר להישאר בביתו כאסיר וכך נפגעת זכותו להשתלב בחברה. בהצעת חוק זו מוצע לקבוע שהמדינה תשתתף במלוא עלות הרכב לאדם עם המוגבלות, לרבות עלות התאמות הנגישות הנדרשות לאדם, והכל בכפוף ליתר התנאים שבהסכם, הן ביחס לזכאות לקבלת מלוא ההשתתפות בעלות הרכב וההתאמות והן ביחס להשבת ההלוואה במקרה שהאדם עם המוגבלות בניידות מפר את התנאים הקבועים בהסכם. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום א' באדר ב' התשע"ד – 3.3.14 תיקון סעיף 406 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 406, בסופו יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 406, בסופו יבוא: "(6) נקבע בהסכם בדבר גמלת ניידות כי אדם זכאי להטבה לפי אותו הסכם, יהיה זכאי אותו אדם להטבה בשיעור מלוא עלות הרכב, ולרבות השתתפות במלוא – "(6) נקבע בהסכם בדבר גמלת ניידות כי אדם זכאי להטבה לפי אותו הסכם, יהיה זכאי אותו אדם להטבה בשיעור מלוא עלות הרכב, ולרבות השתתפות במלוא – (א) עלות הרכישה וההתקנה של אבזרים מיוחדים; (ב) עלות הרכישה וההתקנה של מתקן הרמה לכיסא גלגלים לרכב; (ג) עלות הרכישה וההתקנה של אבזרים ברכבו הפרטי של אדם כאמור.".