הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2014 במרס3 542 א' באדר ב' התשע"ד עמוד 78 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2014–) (כשירות נפשית), התשע"ד17 'הצעת חוק כלי היריה (תיקון מס 80 . . . . . . . . . . . . . . . . ‏2014–הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה), התשע"ד 78 :מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת *‏2014–) (כשירות נפשית), התשע"ד17 'הצעת חוק כלי היריה (תיקון מס החלפת מונח.1 – (להלן – החוק העיקרי), בכל מקום1‏1949–בחוק כלי היריה, התש"ט ;"במקום "שר הפנים" יבוא "השר )1( ;"במקום "ששר הפנים" יבוא "שהשר )2( "במקום "לשר הפנים" יבוא "לשר )3( 1 תיקון סעיף.2 : לחוק העיקרי, בסופו יבוא1 בסעיף " ""השר" – השר לביטחון הפנים ד5 תיקון סעיף.3 ",ד(ב) לחוק העיקרי, במקום "רשאי, לאחר התייעצות עם השר לביטחון הפנים5 בסעיף "יבוא "רשאי 1א7 תיקון סעיף.4 ), המילים "לאחר התייעצות עם השר לביטחון הפנים" – יימחקו2()(ב1א7 בסעיף א11 תיקון סעיף.5 ) לחוק העיקרי, במקום "שיהא רשאי להעביר את הידיעה לפקיד הרישוי2()א(ב11 בסעיף "וגם" יבוא "שיעביר את הידיעה לפקיד הרישוי, ויהא רשאי גם להעבירה 1ב11 הוספת סעיף.6 :ב לחוק העיקרי יבוא11 אחרי סעיף "כשירות נפשית.1ב11 לא יינתן רישיון להחזקה ולנשיאה של כלי יריה אלא (א) לאחר שמבקש הרישיון המציא אישור בדבר כשירותו הנפשית לשאת כלי יריה מאת פסיכולוג מומחה קליני, שיקומי או תעסוקתי, שאישר השר; תוקף אישור כאמור יהיה לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים בהצעת חוק זו מוצעים כמה תיקונים לחוק כלי כללי (להלן – החוק), שנועדו1949–היריה, התש"ט :להגביר את הפיקוח בתחום הרגיש של החזקת כלי יריה מנגנון לקביעת כשירות נפשית לקבלת רישיון להחזקה ולנשיאה של כלי יריה, העברת מידע מרשויות הרווחה ,לפקיד הרישוי – הגורם המופקד על מתן הרישיונות וכן עיגון העברת הסמכויות לפי החוק משר הפנים לשר לביטחון הפנים במרס17( ביום י"א באדר ב' התשע"א סעיפים ) הועברו סמכויות שר הפנים לפי החוק2011 4 עד1 )3162 'לשר לביטחון הפנים (י"פ התשע"א, עמ 9 ו־7 מוצע לעגן העברת סמכויות זו בחוק עצמו לפיכך מוצע להחליף את המונח "שר הפנים" במונח ,"השר לביטחון הפנים", על הטיותיו, ולבטל, בהתאמה את חובת ההיוועצות של השר לביטחון הפנים עם שר הפנים בעניינים שונים לפי החוק ) לחוק, אם נודע לעובד2()א(ב11 לפי סעיף 5 סעיף סוציאלי, למעט עובד סוציאלי במערכת הבריאות, כי אדם שנמצא בטיפולו מחזיק בכלי יריה וכי יש בכך משום סכנה לאותו אדם או לציבור, עליו לדווח על כך למנהל הכללי של משרד הרווחה והשירותים ,החברתיים, וזה רשאי להעביר את הידיעה לפקיד הרישוי לצבא הגנה לישראל ולגופים נוספים כמפורט באותו סעיף מוצע להטיל על המנהל הכללי האמור חובה להעביר לפקיד הרישוי מידע שהובא לידיעתו כאמור, ואילו העברת המידע לצבא הגנה לישראל ולגופים נוספים כאמור תיוותר עניין הנתון לשיקול דעתו של המנהל הכללי בשנים האחרונות אירעו כמה מקרים שבהם סעיפים השתמשו אנשים בנשקם האישי וירו למוות 8 ו־6 בבני משפחה או בעוברי אורח, ואף שלחלקם היה רישיון להחזקה ולנשיאה של כלי יריה, ואף היו ביניהם מאבטחים, התברר בדיעבד כי חלקם סבלו ממצוקה נפשית )2013 באוקטובר23( ); הועברה לוועדה ביום י"ט בחשוון התשע"ד484317 : (מספר פנימי1438/19/הצעת חוק מס' פ * .397 '; התש"ע, עמ143 'ס"ח התש"ט, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 3.3.2014 ,, א' באדר ב' התשע"ד542 – הצעות חוק הכנסת 79 – השר, לאחר התייעצות עם שר הבריאות (ב) יקבע אמות מידה לאישור פסיכולוגים לפי סעיף )1( ;)קטן (א יקבע את הסכום המרבי שאפשר לגבות בעד בדיקת )2( ;כשירות נפשית לפי סעיף זה רשאי לקבוע הוראות נוספות לעניין בדיקת כשירות )3( נפשית לפי סעיף זה, לרבות לעניין השפה שבה תיערך הבדיקה מעסיק של מאבטח יישא בעלות בדיקת כשירותו הנפשית (ג) לפי סעיף זה; בסעיף קטן זה, "מאבטח" – כהגדרתו בחוק סמכויות " 2‏2005–לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס"ה ג11 תיקון סעיף.7 "ג(ב) לחוק העיקרי, במקום "לאחר התייעצות עם השר לביטחון הפנים ובאישור11 בסעיף "יבוא "באישור 12 תיקון סעיף.8 (ד) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ובלבד שתוקפה של בדיקת כשירות נפשית לפי12 בסעיף " לא יעלה על שלוש שנים1ב11 הוראות סעיף 21 תיקון סעיף.9 – לחוק העיקרי21 בסעיף ;בסעיף קטן (ב), המילים "והשר לביטחון הפנים" – יימחקו )1( ), במקום "לאחר התייעצות עם השר לביטחון הפנים ובאישור" יבוא1בסעיף קטן (ב )2( ;""באישור בסעיף קטן (ד), המילים "השר לביטחון הפנים ועם" – יימחקו )3( – השר, לאחר התייעצות עם שר הבריאות (ב) יקבע אמות מידה לאישור פסיכולוגים לפי סעיף )1( ;)קטן (א יקבע את הסכום המרבי שאפשר לגבות בעד בדיקת )2( ;כשירות נפשית לפי סעיף זה רשאי לקבוע הוראות נוספות לעניין בדיקת כשירות )3( נפשית לפי סעיף זה, לרבות לעניין השפה שבה תיערך הבדיקה מעסיק של מאבטח יישא בעלות בדיקת כשירותו הנפשית (ג) לפי סעיף זה; בסעיף קטן זה, "מאבטח" – כהגדרתו בחוק סמכויות " 2‏2005–לשם שמירה על ביטחון הציבור, התשס"ה .7 "ג(ב) לחוק העיקרי, במקום "לאחר התייעצות עם השר לביטחון הפנים ובאישור11 בסעיף "יבוא "באישור ג11 תיקון סעיף .8 (ד) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ובלבד שתוקפה של בדיקת כשירות נפשית לפי12 בסעיף " לא יעלה על שלוש שנים1ב11 הוראות סעיף 12 תיקון סעיף .9 – לחוק העיקרי21 בסעיף21 תיקון סעיף ;בסעיף קטן (ב), המילים "והשר לביטחון הפנים" – יימחקו )1( ), במקום "לאחר התייעצות עם השר לביטחון הפנים ובאישור" יבוא1בסעיף קטן (ב )2( ;""באישור בסעיף קטן (ד), המילים "השר לביטחון הפנים ועם" – יימחקו )3( ,כדי למנוע מקרים כאלה ככל האפשר, מוצע לקבוע המוצע, שכדי לקבל רישיון להחזקה ולנשיאה1ב11 בסעיף של כלי יריה מבקש הרישיון יידרש להמציא אישור מאת פסיכולוג בדבר כשירותו הנפשית לשאת כלי יריה פסיכולוגים יאושרו על ידי השר לביטחון הפנים לעניין זה על פי אמות מידה שיקבע השר לאחר התייעצות עם שר הבריאות, ורק הם יהיו רשאים לתת אישורים בדבר כשירות נפשית מכוח סעיף זה לפי ההסדר המוצע, אישור בדבר כשירות נפשית יהיה תקף לתקופה של שלוש שנים לכל היותר לפיכך (ד) לחוק, שלפיו תוקפו12 מוצע לתקן בהתאמה את סעיף של רישיון להחזקה ולנשיאה של כלי נשק יהיה לתקופה שתיקבע בתקנות או לתקופה קצרה יותר, שתיקבע ברישיון עצמו, ולהתנות את תוקפו של רישיון כאמור בעריכת בדיקת כשירות נפשית למבקש הרישיון אחת לשלוש שנים לכל הפחות עוד מוצע כי השר לביטחון הפנים יקבע את הסכום המרבי שייגבה בעד בדיקת כשירות נפשית וכי עלות בדיקה כאמור שנעשית למאבטח תוטל על מעסיקו השר ,יהיה מוסמך לקבוע, לאחר התייעצות עם שר הבריאות הוראות נוספות לעניין בדיקת הכשירות הנפשית, ובכלל זה לעניין השפה שבה תיערך הבדיקה .758 'ס"ח התשס"ה, עמ 2 ,יוזמים: חברי הכנסת דוד צור, בנימין בן אליעזר, משה מזרחי, איתן כבל, עמרם מצנע, דב חנין, דב ליפמן מיכל רוזין, נחמן שי ד ב ר י ה ס ב ר 3.3.2014 ,, א' באדר ב' התשע"ד542 – הצעות חוק הכנסת 80 *‏2014–הצעת חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה), התשע"ד הארכת מועד לבקשת קבלת מימון – הוראת שעה .1 – בחוק זה (א) ;1‏1993–"החוק העיקרי" – חוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות), התשנ"ג ימים, שתחילתה ביום תחילתו של חוק זה (בחוק30 "התקופה הקובעת" – תקופה של )זה – יום התחילה סיעה, רשימה, מועמד לראש מועצה אזורית או מועמד בבחירות מיוחדות לראש (ב) לחוק העיקרי, לגבי הבחירות שהתקיימו בתקופה שמיום7 רשות הזכאים למימון לפי סעיף ) עד יום התחילה, ולא מסרו במועד הודעה לפי2013 באוקטובר22( י"ח בחשוון התשע"ד לחוק העיקרי, לפי העניין, רשאים בתוך התקופה הקובעת למסור לשר12 או11 סעיפים הפנים הודעה כאמור מסרו הסיעה, הרשימה או המועמד הודעה כאמור בסעיף קטן (ב), ישולם סכום (ג) המימון רק אם הגישו למבקר המדינה חשבונות ודין וחשבון כספי, בהתאם להוראות סעיף לחוק העיקרי22 לחוק העיקרי, סיעה, רשימה או מועמד שמסרו9 או7 על אף האמור בסעיפים (ד) מסכום85%-הודעה כאמור בסעיף קטן (ב) יהיו זכאים, לפי העניין, לסכום מימון השווה ל 12 או11 המימון שלו היו זכאים אילו היו מגישים את הודעתם במועד האמור בסעיפים לחוק העיקרי, לפי העניין (בסעיף זה – סכום מימון מופחת), ויראו את סכום המימון המופחת כסכום המימון לעניין אופן ומועד התשלום לפי החוק העיקרי, בכפוף להוראות חוק זה )1()(ב7 מסכום המימון המופחת ישולם, בכפוף להוראות סעיף85% סכום בשווי של (ה) לחוק העיקרי, מיד עם הגשת ההודעה לשר הפנים מסכום המימון המופחת ישולם, בכפוף להוראות15% סכום בשווי של עד יתרת (ו) (ג) עד (ה) לחוק העיקרי, מיד לאחר שמבקר המדינה הגיש דין וחשבון לפי23 סעיף (א) לחוק העיקרי23 סעיף הוראות החוק העיקרי יחולו לעניין חוק זה ככל שלא שונו בו (ז) התקיימו בחירות ברשויות2013 באוקטובר ובדצמבר מקומיות רבות חלק מהסיעות, הרשימות והמועמדים שהשתתפו בבחירות אלה לא הספיקו לבקש ולקבל מימון להוצאותיהם בתקופת הבחירות במועד הקבוע בחוק (להלן1993–הרשויות המקומיות (מימון בחירות), התשנ"ג – חוק המימון) מוצע להאריך לגבי אותם סיעות, רשימות ומועמדים את המועד להגשת בקשות למימון לתקופה ימים מיום תחילתו של החוק המוצע, ולאפשר להם30 של לקבל מימון, בכפוף לכך שיעמדו בהוראות חוק המימון הוראות דומות נקבעו בחוק הרשויות המקומיות (מימון , (ס"ח התשנ"ט1999–בחירות והוראת שעה), התשנ"ט ), בחוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת71 'עמ ,)28 ' (ס"ח התשס"ד, עמ2003–), התשס"ד2 'שעה מס 9 'בחוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (תיקון מס ,)801 ' (ס"ח התשס"ח, עמ2008–והוראת שעה), התשס"ח ,)ובחוק הרשויות המקומיות (מימון בחירות) (הוראת שעה )290 ' (ס"ח התשס"ט, עמ2009–התשס"ט מוצע כי סיעות, רשימות או מועמדים שיגישו הודעות כנדרש לפי חוק המימון בתקופה האמורה, יהיו מסכום המימון שהיה מגיע להם אילו85% זכאים לקבל הגישו הודעותיהם בזמן, בכפוף להוראות החוק האמור )2014 בפברואר26( ); הועברה לוועדה ביום כ"ו באדר א' התשע"ד548059 : (מספר פנימי2198/19/הצעת חוק מס' פ * .146 'ס"ח התשנ"ג, עמ 1 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.92 המחיר יוזמים: חברי הכנסת מירי רגב, זבולון קלפה, דוד אזולאי, משה גפני, איתן כבל, חמד עמאר ד ב ר י ה ס ב ר 3.3.2014 ,, א' באדר ב' התשע"ד542 – הצעות חוק הכנסת