הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2014 בפברואר24 853 כ"ד באדר א' התשע"ד עמוד ) (מועד החלטה בדבר הטלת ארנונה כללית), 136 'הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס 428 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2014-התשע"ד 428 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ) (מועד החלטה בדבר הטלת 136 'הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס 2014-ארנונה כללית), התשע"ד 276 תיקון סעיף .1 - 276 , בסעיף1‏בפקודה העיריות בסעיף קטן (א), במקום "בדצמבר" יבוא "ביולי"; )1( ;"בסעיף קטן (ב), במקום "באוקטובר" יבוא "במאי )2( :אחרי סעיף קטן (ג) יבוא )3( "(ד) העירייה תפרסם באתר האינטרנט של העירייה את עיקרי הצעתה בדבר הטלת ארנונה כללית, עשרה ימים לפני ישיבת חברי המועצה בעניין הטלת ארנונה כללית, וכן תעמיד את עיקרי הצעתה כאמור לעיון הציבור במשרדי העירייה." תיקון חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב) .2 2‏1992-בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג - ) חוק ההסדרים- (להלן , בהגדרות "שיעור עדכון המדד" ו"שיעור עדכון מדד השכר הציבורי", 7 בסעיף )1( ;"בכל מקום, במקום "באוקטובר" יבוא "במאי ), אחרי "בבקשה לאישור כאמור;" יבוא "אישור השרים לפי פסקה זו 2()(ב9 בסעיף )2( בדצמבר שלפני שנת הכספים שבשלה ניתן האישור ולעניין החלטה15 יינתן עד יום עד תום שישה חודשים מיום - (ב) לפקודת העיריות276 שהתקבלה כאמור בסעיף שהתקבלה החלטת המועצה בדבר הטלת ארנונה כללית כאמור באותו סעיף;". לפקודת העיריות276 מוצע לתקן את סעיף 1 סעיף שעניינו "מועד החלטה על ארנונה" ולקבוע כי המועד האחרון לקבלת החלטה בדבר הטלת ארנונה בדצמבר של שנת הכספים 1–כללית לשנת כספים יוקדם מ ביולי של שנת הכספים כאמור. 1–שלפניה, ל סעיף קטן (ב) לסעיף האמור העוסק בבחירות לראש העירייה הנערכות בסמוך למועד החלטת המועצה בדבר הארנונה הכללית, קובע כי אם התקיימו בחירות לראש בדצמבר שלפני 31 באוקטובר עד1–העירייה בתקופה שמ שנת הכספים שלגביה מוטלת הארנונה, תתקבל החלטת המועצה לא יאוחר משלושה חודשים מיום תחילת הכהונה של ראש העירייה. לאור הקדמת לוחות הזמנים לקבלת החלטת המועצה בדבר הטלת ארנונה כללית כאמור לעיל, יש לתקן גם את המועדים שבסעיף קטן זה כך שבמקום אוקטובר יבוא מאי. בנוסף, מוצע לקבוע כי העירייה תפרסם באתר האינטרנט של העירייה את עיקרי הצעתה בדבר הטלת ארנונה כללית, עשרה ימים לפני ישיבת חברי המועצה בעניין הטלת ארנונה כללית, וכן תעמיד את עיקרי הצעתה כאמור לעיון הציבור במשרדי העירייה. לנוכח הקדמת המועד לקבלת החלטת המועצה 2 סעיף בדבר הטלת ארנונה כללית, מוצע לתקן את ההגדרות "שיעור עדכון המדד" ו"שיעור עדכון מדד לחוק ההסדרים ולשנות בהן 7 השכר הציבורי" שבסעיף את נוסחת שיעור העדכון השנתי של הארנונה על ידי התאמת תאריכי המדדים שלפיהם תיקבע נוסחת העדכון. זאת כדי שהמועצה תקבל את ההחלטתה בדבר הטלת ארנונה כללית על סמך השיעור המעודכן. ) לחוק ההסדרים 2()(ב9 בנוסף מוצע לתקן את סעיף ולקבוע כי אישור השרים בבקשה לאישור חריג יינתן עד בדצמבר שלפני שנת הכספים שבשלה מוטלת 15 יום הארנונה. כמו כן, מוצע לקבוע כי בכל הנוגע להחלטה בדבר הטלת ארנונה כללית שהתקבלה שלא במועד הרגיל, אלא (ב) לפקודת העיריות, 276 במועד הקבוע לפי הוראת סעיף ) לחוק זה, אישור השרים יינתן עד תום 2(1 כנוסחו בסעיף שישה חודשים מיום שהתקבלה החלטת המועצה בדבר הטלת ארנונה כללית כאמור באותו סעיף. התוצאה של קביעה זו היא שבמרבית המקרים, בשנה שלאחר הבחירות לראש העירייה, יידרשו השרים לדון ולהכריע הן בבקשות לאישור חריג בעבור שנת הכספים שלאחר הבחירות והן בבקשות לאישור חריג של השנה שלאחריה. .296 '; ס"ח התשע"ד, עמ197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 1 ד ב ר י ה ס ב ר 24.2.2014 ,, כ"ד באדר א' התשע"ד853 - הצעות חוק הממשלה 429 תחולה .3 . ואילך2015 חוק זה יחול על החלטה על הטלת ארנונה כללית לשנת הכספים הוראת מעבר .4 ) לחוק זה, ההגדרות "שיעור1(2 לחוק ההסדרים כנוסחו בסעיף7 על אף הוראות סעיף עדכון המדד" ו"שיעור עדכון מדד השכר הציבורי" שבסעיף האמור, ייקראו לעניין סכום , כך: 2015 הארנונה הכללית לשנת במאי של שנת הכספים 20– שיעור השינוי במדד שהיה ידוע ב- ""שיעור עדכון המדד באוקטובר של שנת הכספים שלפניה;20–הקודמת לעומת המדד שהיה ידוע ב שיעור השינוי במדד השכר הציבורי שהיה ידוע - ""שיעור עדכון מדד השכר הציבורי במאי של שנת הכספים הקודמת לעומת מדד השכר הציבורי שהיה ידוע 20–ב באוקטובר של שנת הכספים שלפניה.20–ב .3 . ואילך2015 חוק זה יחול על החלטה על הטלת ארנונה כללית לשנת הכספים תחולה .4 ) לחוק זה, ההגדרות "שיעור1(2 לחוק ההסדרים כנוסחו בסעיף7 על אף הוראות סעיף עדכון המדד" ו"שיעור עדכון מדד השכר הציבורי" שבסעיף האמור, ייקראו לעניין סכום , כך: 2015 הארנונה הכללית לשנת הוראת מעבר במאי של שנת הכספים 20– שיעור השינוי במדד שהיה ידוע ב- ""שיעור עדכון המדד באוקטובר של שנת הכספים שלפניה;20–הקודמת לעומת המדד שהיה ידוע ב שיעור השינוי במדד השכר הציבורי שהיה ידוע - ""שיעור עדכון מדד השכר הציבורי במאי של שנת הכספים הקודמת לעומת מדד השכר הציבורי שהיה ידוע 20–ב באוקטובר של שנת הכספים שלפניה.20–ב מוצע לקבוע כי החוק יחול על החלטה על הטלת 3 סעיף ואילך.2015 ארנונה כללית לשנת הכספים כאמור לעיל, מוצע לקבוע כי שיעור העדכון לפי 4 סעיף ההגדרות "שיעור עדכון המדד" ו"שיעור לחוק ההסדרים, 7 עדכון מדד השכר הציבורי" שבסעיף ייקבע לפי המדדים הידועים בחודש מאי במקום בחודש אוקטובר. לפיכך, מוצע לקבוע הוראת מעבר ולפיה, , שיעורי העדכון האמור ייקבעו על בסיס 2014 בשנת לעומת המדד הידוע במאי 2013 המדד הידוע באוקטובר . 2014 .121 ', התשע"ג, עמ10 'ס"ח התשנ"ג, עמ 2 ד ב ר י ה ס ב ר 24.2.2014 ,, כ"ד באדר א' התשע"ד853 - הצעות חוק הממשלה    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקל חדש1.62 המחיר