חומר רקע

התנגדות מכון זולת להצעה לבטל את עילת הסבירותמכון זולת לשוויון וזכויות אדםמקדם את ההגנה על שלטון החוק והדמוקרטיה ופועל על מנת להתנגד לכלל מרכיבי המהפכה המשטרית שעליה הצהירה ממשלת ישראל ה-37עם הקמתה.גם התיקון המוצע בעניין עילת הסבירות הוא חלק מצבר חקיקה וממהלכים אחרים של הממשלה שנועדולהוציא לפועל מהפכה משטריתבמדינת ישראל.הצעת החוקשל יו"ר וועדת החוקה, חוק ומשפטמה-20.6.23לתיקון סעיף 15בחוק-יסוד: השפיטה בעניין עילת הסבירותמסמנת את חידוש הדיונים בוועדה בענייןהחוקים השונים שמקדמת הממשלה במטרה להחלישאתמערכת המשפטולהכפיפה באופן מלא לרשות המבצעת. זאתלאחר שקידומם לכאורה הוקפא בעת שהתקיימה בעניינם עד לאחרונה הידברות בין נציגי האופוזיציה והקואליציה בבית הנשיא.מטרת התיקון המוצע לחוק יסוד: השפיטה היא לבטל אתעילת הסבירות ככל שהיא נוגעת להחלטות שלטוניות של "הממשלה, ראשהממשלה, שר משריה או נבחר ציבור אחר כפי שייקבע בחוק".עמדת מכון זולת:ביטולעילת הסבירות יגביל באופן משמעותי אתכוחו של בית המשפט לבקרהחלטות שלטוניותהפוגעות באופן קיצוני באזרחי מדינת ישראל. מהלך זה יוביל להעמקת תופעת השחיתות השלטונית בישראלולפגיעה ארוכת-טווח בכלכלת ישראל.  התיקון המבוקש מהווה צעד נוסף בשאיפת הממשלהלביטול כל ביקורת אפקטיבית על צעדיה מצד זרועות השלטון שייעודן במשטר דמוקרטי תקין הוא לפקח ולרסן את פעולתהלטובת הציבור.  כך, למשל, במקרים בהם הממשלה מחליטה על מינויים על בסיס שיקולים זרים שאינם לטובת הציבור וללא כל אמת מידה של כשירות מקצועית ו/או ניקיון כפיים אלא לטובתם האישיתשל נבחרי ציבוראו לטובת חוג מקורבים מצומצם, עילת הסבירות מהווה עוגן יחיד ובלעדי להגנה על שלטון החוק והצדק.  בהיעדר עילת הסבירות גוברת הסכנה למעבר משיטת משטר דמוקרטית המבוססת על טובת הציבור הכללי לשיטת משטר סקטורקרטית המבוססת על טובתם האישית של פוליטיקאים וקבוצות הכוח הקשורות לשלטון.  מהלכים אלה יובילו להעמקת תופעת השחיתות השלטונית בישראל, תופעה שאין כל חולק על פגיעתה העמוקה הן בזכויותיהם של אזרחים והן בכלכלתן של מדינות ואיתנותן הפיננסית, פגיעה המתגלגלת בבירור על כל אזרחיה.  לאור דברים אלה, ביטול עילת הסבירות עולה כדי פגיעה קיצונית בשלטון חוק תקין ומאפשרת פגיעה בזכויות אזרח ואדם של פרטים וקבוצות שאינם "מועילים" לנבחרי הציבור. כתיבה: עו"ד נמרוד גורנשטיין 1 איתי מק, המשטר בישראל: מדינה סף-סמכותנית בדרך לדיקטטורה, מכון זולת(28.5.2023). 2וועדת החוקה, חוק ומשפט, חומר רקע -נוסח חהכ רוטמן-הצעת חוק יסוד השפיטה -עילת הסבירות -20.6.23, אתר הכנסת(22.6.23).