חומר רקע
- 1 -
נוסח מעודכן25.6.2023
:מספר פנימי2192648-38936
'נספח מס
מ-
1542
/
'א
חוק פסיקת ריבית והצמדה (תיקון מס' ...), התשפ"ב–
2022
תיקון סעיף1
1.בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א–
1961
1
(להלן– החוק העיקרי), בסעיף
1
לחוק העיקרי–
(1)
,"בהגדרה "רשות שיפוטית;"במקום "ראש" יבוא "רשם
(2)
:אחרי ההגדרה "רשות שיפוטית" יבוא
"""דמי פיגורים– תשלום המתווסף לסכום כסף שיש לשלמו, בשל פיגור
בתשלומו, בהתאם להוראות סעיף
סעי פים5 ו-5
;א;"
""החלטה– פסק דין ,פסק דין חלקי וכל החלטה אחרת;";
(3)
:אחרי ההגדרה "מדד" יבוא
""מדד אחר–
מדד המפורסם מדי פעם
מטעם הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה ואינו מדד המחירים לצרכן;
"""המדד החדש–
המדד הידוע שפורסם לאחרונה לפני
מועד
העדכון בעת
הוספת הפרשי ההצמדה;
""המדד היסודי–
המדד שפורסם לאחרונה לפני הידוע נכון
מועד
העדכון
הקודם לפעם הקודמת
ה שב נוספו הפרשי ההצמדה,
ולעניין מועד העדכון הראשון
הפעם הראשונה שב
ה נוספים
הפרשי ההצמדה –
המדד הידוע נכון
שפורסם לאחרונה לפני ה
יום
למועד
;";שבו החלה ההצמדה של סכום הכסף למדד
(4)
במקום
הב"הגדרה "הפרשי הצמדה
:יבוא
, במקום "העליה" יבוא
"השינוי" ובמקום "מן המדד שפורסם סמוך לפני
תחילת התקופה האמורה
בסעיף5(א) עד המדד שפורסם סמוך לפני תשלום הסכום" יבוא "מן המדד
היסודי עד המדד החדש
, במועד העדכון;"
1 ס '"ח התשכ"א, עמ192
'; התשס"א, עמ206
.
- 2 -
""
הפרשי "הצמדה–
עדכון לש סכום ,
בדרך של הכפלתו
ב מדד
החדש
וחילוקו במדד היסודי;
"יום
"פתיחת ההליך–
המועד
שבו
נפתח אותו
הליך שבו פסקה הרשות
השיפוטית את סכום הכסף לבעל הדין;";
(5)
:לפני ההגדרה "ריבית צמודה" יבוא
"""מועד העדכון–
המועד שבו מתווספים הפרשי
הצמדה לסכום כסף
שיש לשלמו;
"
""מועד הפירעון– המועד האחרון שנקבע לתשלום סכום כסף, ואם לא
נקבע מועד כאמור–
30
ימים מיום
מתן פסק הדין המחייב
ההחלטה
בדבר חובת
ב;תשלום הסכום האמור
""סכום פסוק–
,סכום כסף שפסקה רשות שיפוטית לבעל דין
למעט
הוצאות
ו ,שכר טרחת עורך דין
ו בלא תוספת ריבית או
הפרשי
;הצמדה
""קרן עדכנית–
,סכום פסוק, בניכוי סכום ששולם ממנו
ובתוספת
ריבית שקלית או ריבית צמודה לפי סעיפים2
,
3
או5(1), לפי
העניין, שצורפה לסכום הפסוק לפי סעיף4א(ב) לאחר שהתווספו
לו
הפרשי הצמדה לפי סעיפים2
או3, לפי העניין ,סכום פסוק,
הוצאות, שכר טרחת עורך דין או
,קרן מוצמדת
בניכוי סכום
,ששולם ממנו
שצורפה להם ריבית
שקלית
או ריבית צמודה לפי
סעיפים 2 או 5(1
,)לפי העניין , ככל
שצו
רפה ,והכול נכון למועד
מסוים;
"קרן
מוצמדת "
– סכום פסוק, הוצאות או שכר טרחת עורך דין, שנוספו
עליהם הפרשי הצמדה;
;"
(6)
"ההגדרה "הפרשי הצמדה וריבית–
;תימחק
(7
6)
:במקום ההגדרה "ריבית צמודה" יבוא
"""ריבית צמודה "ו"ריבית שקלית– תשלום המתווסף לסכום כסף שיש
לשלמו, ששיעורו השנתי
במונחים שנתיים
נקבע לפי סעיף4
)(א5ג
המחושב והמצורף לקרן העדכנית לפי הוראות סעיף4א ;
- 3 -
""ריבית שקלית– תשלום המתווסף לסכום כסף שיש לשלמו, ששיעורו
השנתי נקבע לפי סעיף4(א), המחושב והמצורף לקרן העדכנית
לפי הוראות סעיף4
.";א
החלפת סעיף2
3
2.
במקום סעיף2
:לחוק העיקרי יבוא
"הסמכות לפסוק
ריבית או הפרשי
הצמדה
2.
)(א
(1)
רשות שיפוטית שפסקה לבעל דין
סכום פסוק
, הוצאות או שכר טרחת עורך
,דין רשאית, לפי שיקול דעתה, לפסוק על
,הסכום הפסוק
ההוצאות או שכר טרחת
,עורך הדין
ו כול או מקצת
ו ,ריבית
שקלית אחד בלבד
מ רכיבים:אלה;
(2)
על אף האמור
בפסקה(1), רשאי
ת
הרשות השיפוטית
, אם מצא
ה
כי יש
טעמי
ם
המצדיקים זאת
בנסיבות העניין, לפסוק על
ה סכום
ה
פסוק ,ה הוצאות
וא שכר טרחת
עורך
דין ה,, כולו או מקצתו
:אחד מאלה
(1)
;ריבית שקלית
(2א)
והפרשי
צמודה
ריבית
;הצמדה
(3ב)
אחר
בשיעור
ריבית
שיעור
ריבית במונחים שנתיים שנמוך או
גבוה יותר מהשיעור שנקבע לפי סעיף
5ג.;
(4)
.הפרשי הצמדה
(3)
קבעה הרשות השיפוטית ריבית
כאמור בפסקת משנה
(א()
2
))(ב
, יראו ריבית
זו כריבית שקלית לעניין,הוראות חוק זה
.אלא אם כן קבע בית המשפט אחרת
- 4 -
)(ב רשות שיפוטית שפסקה לבעל דין סכום
פסוק
, הוצאות או שכר טרחת עורך דין, ולא פסקה
,)ריבית כאמור בסעיף קטן (א רשאית, לפי שיקול
,דעתה, לפסוק על הסכום הפסוק
ההוצאות או שכר
,טרחת עורך הדין
ו כול או מקצת
ו,
;הצמדה בלבד
ואם מצאה כי יש טעמים
המצדיקי ם זאת
בנסיבות
העניין–
הצמדה.למדד אחר
(בג)
(1)
תקופת הריבית או הפרשי ההצמדה
בפסיקה לפי סעיף קטן סעיפים קטנים)(א
)או (ב
תהיה
לעניין הסכום הפסוק– ממועד
מיום הגשת התביעה
, ולעניין הוצאות ושכר
טרחת עורך דין–
,מיום מתן ההחלטה או
ממועד אחר
, החל מיום היווצרות עילת
התביעה
או מועד ההוצאה
וא תשלום שכר
טרחת עורך ה
דין, שהחליטה עליו הרשות
.השיפוטית, עד מועד הפירעון
(2)
( על אף האמור בפסקה1)
ובסעיף5,
רשאית הרשות השיפוטית לקבו ע, כי
תקופת
הריבית או הפרשי ההצמדה שפסקה
לפי
סעי
פים קט
נים
)(א
ו-
)(ב תהיה
עד למועד
התשלום בפועל, ובלבד שהתקיימו טעמים
;מיוחדים המצדיקים זאת
- 5 -
(גד)
(1)
פסקה רשות שיפוטית ריבית בלבד
או
ריבית והצמדה,
,על הסכום הפסוק
כולו או מקצתו
,אך לא נקבה ב
אחד מ
י סוג הריבית האמורים
בסעיף ק)טן (א
, יראו אותה כאילו פסקה ריבית
שקלית כאמור בסעיף
()קטן (א1
;)ואולם על אף
הוראות סעיף קטן (ב), תקופת הריבית השקלית
בפסיקה כאמור תהיה ממועד מתן פסק הדין
או
ממועד אחר שהחליטה עליו הרשות השיפוטית, עד
.מועד הפירעון(2)
שיפוטית
רשות
פסקה
ריבית והפרשי הצמדה
על הסכום הפסוק, כו
לו או
מקצתו
, אך לא נקבה בסוג הריבית, יראו אותה
כאילו פסקה ריבית צמודה והפרשי הצמדה כאמור
()בסעיף קטן (א2).
תיקון סעיף3
3.
בסעיף3
לחוק העיקרי–
(1)
,בכותרת השוליים לפני;""ריבית על" יבוא "הסמכות לפסוק
(2)
האמור בו יסומן "(א)", ובו, אחרי "לפסוק ריבית" יבוא "או
הפרשי
הצמדה, כאמור בסעיף2
;")(א
(3)
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
)"(ב פסקה רשות שיפוטית ריבית בלבד לפי סעיף זה אך לא נקבה בסוג
הריבית, יראו אותה כאילו פסקה ריבית שקלית כאמור בסעיף2
()(א1
;)
פסקה רשות
שיפוטית לפי סעיף זה ריבית ו הפרשי
הצמדה אך לא נקבה
בסוג הריבית, יראו אותה כאילו פסקה ריבית צמודה ו הפרשי
הצמדה
כאמור בסעיף2
()(א2
.)
)(ג
תקופת הריבית או הפרשי
ההצמדה בפסיקה לפי סעיף זה תהיה
ממועד מתן פסק הדין
או ממועד אחר שהחליטה עליו הרשות
השיפוטית, עד".מועד הפירעון
ביטול סעיף
סעיפים
3
,
3
א ו-4
4.
סעיף
סעי
פים 3, 3
א ו-4
לחוק העיקרי– בטל
ים.
תיקון סעיף4
5.ב סעיף4
לחוק העיקרי–
(1)
במקום כותרת השוליים יבוא "שיעורים שנתיים של ריבית שקלית
;"וריבית צמודה
- 6 -
(2)
במקום )סעיף קטן (א:יבוא
)"(א
שר
האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים ועם נגיד בנק ישראל
ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, יקבע בתקנות את השיעורים
השנתיים של ריבית צמודה וריבית שקלית, ודרך חישובם, ואת אופן
;".פרסומם של השיעורים כאמור
(3)
."בסעיף קטן (ב), אחרי "ריבית" יבוא "צמודה או ריבית שקלית
הוספת סעיף4
א
5
6.
אחרי סעיף4
:לחוק העיקרי יבוא
"חישוב ריבית
שקלית או ריבית
צמודה לכל יום
ומועד צירופן לקרן
העדכנית
4
.א
)(א ריבית שקלית או ריבית צמודה לפי סעיפים
2
,
3
או5(1
,), לפי העניין
תתווסף על הקרן העדכנית
מידי יום ו
תהיה, לכל יום, בגובה הסכום המת
קבל
מהכפלה של שיעור הריבית היומי בערך הקרן
העדכנית באותו מועד (בסעיף זה–
;)ריבית יומית
"לעניין זה, "שיעור הריבית היומי–
השיעור
השנתי
במונחים שנתיים של הריבית השקלית או הריבית
הצמודה, לפי העניין, כפי שנקבע לפי סעיף
4
)(א2
()(א2
) או5ג , נכון למועד שבו שביחס
אליו
מחושבת הריבית, כשהוא מחולק ב-
365
.
)(ב
סך הריביות היומיות
שהתווספו לפי סעיף
,)קטן (א יצורף לקרן העדכנית :בכל אחד מאלה
(1)
אחת לשנים עשר חודשים, החל
מהמועד שבו החלו להתווסף לפי סעיפים2,
3
או5(1), לפי העניין.;
(2)
במועד הפירעון אף אם טרם חלפו
שנים עשר חודשים ממועד הצירוף הקודם.
)(ג סך ה
ריבי
ו ת ה
צמוד
ות ה ה
יומי
ו
ת לפי סעיף
זה
,)שטרם צורפו לקרן העדכנית לפי סעיף קטן (ב
תי
וצמד למדד מיום התווספות הריבית לחוב עד
למועד צירופ ו)לקרן העדכנית לפי סעיף קטן (ב".
החלפת סעיף5
7.
במקום סעיף5
:לחוק העיקרי יבוא
- 7 -
"
חובת
תשלום
התווספות
ריבית שקלית ודמי
פיגורים בעד תקופת
הפיגור בתשלום
5.
אדם החייב בתשלום ,סכום פסוק לרבות
ריבית או
הפרשי
הצמדה לפי סעי
פים 2
או3
,
ולא שילמם
עד
,מועד הפירעון יהיה חייב בתשלום
על קרן עדכנית
יתווספו
שניים אלה, בעד התקופה שממועד
הפירעון או ממועד מתן פסק הדין, לפי המאוחר
,שבהם
עד מועד התשלום בפועל (בחוק זה– תקופת
:)הפיגור בתשלום
(1)
ריבית שקלית
, למעט אם קבעה הרשות
השיפוטית אחרת לפי סעיף2
()(ב2);
(2)
דמי פיגורים
, למעט אם קבעה הרשות
השיפוטית שלא
יתווספו דמי פיגורים לפי סעיף
5
)א(ד".
הוספת סעיפים5א,
ו־5ב ו-5ג
8.
אחרי סעיף5
:לחוק העיקרי יבוא
"דמי פיגורים
5
.א
)(א דמי פיגורים יתווספו מדי שלושה חודשים
,החל מתום שלושה חודשים ממועד הפירעון
ובמהלך כל
בעד תקופות מלאות של שלושה
חודשים כל אחת החלות ב;תקופת הפיגור בתשלום
בעד תקופה של פחות משלושה חודשים כאמור, לא
.יתווספו דמי פיגורים
)(ב דמי פיגורים יהיו בגובה הסכום המתקבל
מהכפלה של השיעור
הרבעוני של דמי הפיגורים
השנתי של דמי הפיגורים כפי שנקבע לפי סעיפים
קטנים (ד) או (ה), לפי העניין, נכון למועד שבו הם
מחושבים, כשהוא מחולק ב־4
,בערך הקרן
העדכנית ב אותו
מועד נכון למועד האחרון שבו
צורפה לה ריבית לפי סעיף 4
)א(ב,; לעניין זה
""השיעור הרבעוני של דמי הפיגורים–
השיעור
במונחים שנתיים
של דמי הפיגורים, כפי שנקבע לפי
סעיף5ג
, נכון למועד שבו הם מחושבים, כשהוא
מחולק ב-4.
)(ג
.דמי פיגורים לא יצורפו לקרן העדכנית
- 8 -
)(ד שר האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים
ועם נגיד בנק ישראל ובאישור ועדת הכספים של
הכנסת, יקבע בתקנות את
השיעור השנתי של דמי
הפיגורים ודרך חישובו, ואת אופן פרסומו של
.השיעור כאמור
(הד)
על אף הוראות
סעיף 5 או
( סעיף קטן
בד),
לפי העניין
, רשאי
םת הרשות השיפוטית או רשם
,ההוצאה לפועל, לפי העניין לקבוע במועד מתן
ההחלטה ,מטעמים מיוחדים ,כי לא יתווספו דמי
פיגורים או כי ה שיעור שנתי
במונחים שנתיים של
דמי
ה פיגורים יהיה
ה
נמוך
יותר,
,במועד הקביעה
מהשיעור השנתי שנקבע לפי סעיף5ג)קטן (ד,
התקיימו טעמים מיוחדים המצדיקים זאת ובלבד
שהתקיימו טעמים מיוחדים המצדיקים זאת.
חישוב בשקלים
חדשים של סכום
פסוק במטבע
חוץ שאינו הילך
חוקי בישראל
5
.ב
)(א פסקה רשות שיפוטית סכום פסוק
[, הוצאות
]?או שכר טרחת עורך דין
במטבע
חוץ
שאינו הילך
חוקי בישראל,, יחושב סכומו לעניין חוק זה
,בשקלים חדשים בהתאם
למפורט להלן, לפי
העניין, ויחולו על הסכום בשקלים חדשים הוראות
:חוק זה
לפי השער היציג
במועד שבו החלה הריבית
להתווסף לפי סעיף2
, ואם לא מתווספת ריבית–
במועד הפירעון
, והכל, אלא אם כן קבעה הרשות
.השיפוטית אחרת
(1)
אם הסכום האמור נפסק בלא תוספת
ריבית או הפרשי הצמדה– לפי שערו היציג
;במועד הפירעון
(2)
אם הסכום האמור נפסק בתוספת
ריבית או הפרשי הצמדה לפי סעיף2 – לפי
השער היציג במועד שקבעה הרשות
השיפוטית, ואם לא קבעה מועד כאמור–
:באחד מאלה, לפי העניין
- 9 -
)(א אם פסקה הרשות השיפוטית
ריבית או הפרשי
הצמדה לפי סעיף
2
()(א) או (ג2
)
–
במועד
הגשת
;התביעה
)(ב אם פסקה הרשות השיפוטית
ריבית אך לא נקבה בסוג הריבית
כאמור בסעיף2
()(ג1
)
–
במועד מתן
.פסק הדין
)(ב
בסעיף זה, "שער יציג", של מטבע
חוץ
שאינו
הילך חוקי בישראל
, למועד כלשהו
, לגבי מטבע
כאמור שבנק ישראל מפרסם לגביו שער יציג –
השער היציג של אותו מטבע חוץ
כפי שפרסם בנק
ישראל
הי דוע
באותו מועד
, ואם לא פרסם שער
באותו מועד– לפי השער האחרון שפרסם לפני אותו
מועד".
סמכות לקבוע את
השיעורים במונחים
שנתיים של
ה ריבית
השקלית, הריבית
הצמודה ודמי
פיגורים,
ואופן
חישובם
5
.ג
)(א שר האוצר, בהתייעצות עם שר המשפטים
ועם נגיד בנק ישראל ובאישור ועדת הכספים של
הכנסת, יקבע בתקנות את השיעורים
במונחים
שנתיים ,
דרך חישובם ואופן פרסומם מדי רבעון
של
כל אלה:
(1)
;ריבית שקלית
(2)
;ריבית צמודה
(3)
.דמי פיגורים
)(ב
)השיעורים לפי סעיף קטן (א
ייקבעו
בהתחשב בעלויות גיוס ההון הנהוגות לעניינים
.הנוגעים לחוק זה
(ג)
נפסקה ריבית צמודה או ריבית שקלית
,)בשיעור שנקבע לפי סעיף קטן (א
ולאחר מכן שונה
שיעור זה, יחול כל שיעור חדש, מיום השינוי, על
.הסכום שטרם שולם
-
10
-
תיקון סעיף6
9.
בסעיף6
לחוק העיקרי–
(1)
במקום סעיף:קטן (א) יבוא
)"(א אין לפסוק ריבית לפי חוק זה, אם נקבעה בהסכם בין בעלי הדין
או בחיקוק הוראה על
בדבר
;".תשלום ריבית בשל פיגור בתשלום
(2)
)בסעיף קטן (ב, ברישה, במקום "הפרשי הצמדה וריבית" יבוא "ריבית
;"צמודה והפרשי הצמדה
(3)
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ג
לא יתווספו דמי פיגורים לפי חוק זה, אם נקבעה בהסכם
בין בעלי
הדין או בחיקוק הוראה בדבר תשלום דמי פיגורים או פיצוי
תשלום אחר
".בשל פיגור בתשלום
ביטול סעיף7
10
.
סעיף7
לחוק העיקרי–
.בטל
תיקון סעיף8
11
.
בסעיף8
לחוק העיקרי–
(1)
במקום "סעיף31
לחוק לתיקון דיני העונשין (דרכי ענישה), התשי"ד–
1954
" יבוא "סעיף77
לחוק העונשין, התשל"ז–
1977
;"
(2)
במקום "סעיף6
,לפקודת העמדת עבריינים במבחן1944" יבוא "סעיף
11
,]לפקודת המבחן [נוסח חדש
התשכ"ט–
1969
."
(3)
במקום"
39
" " יבוא39
."ד
***************************************************************************************